風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制程序

--風(fēng)險(xiǎn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)控程1的為建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系目標(biāo),實(shí)施有效安全運(yùn)行控制和改善安全環(huán)衛(wèi)生續(xù)識(shí)別并評(píng)價(jià)公司各類生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)及服務(wù)中的危害因素,進(jìn)而評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度，科學(xué)的判定危險(xiǎn)級(jí)別,分類分級(jí)實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制和減措施預(yù)防各類事故的發(fā)生，特制定本程序。2

圍本程序適用于****＊＊*限司所有作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。語本程序給出以下術(shù)語的定義。3.1危險(xiǎn)源(危害)可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.２根源危險(xiǎn)源事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。3.3狀態(tài)危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性3.4環(huán)境因素環(huán)境因素主要指運(yùn)行的環(huán)境,如溫度濕度、噪聲、振動(dòng)等造成人的失誤、物的故，進(jìn)而造成能量意外釋放。3.5危害辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源(危害)的存在并確定其性的過程。3.6風(fēng)險(xiǎn)某一特定危害可能造成損失或損的潛性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì),通常表現(xiàn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。3.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)危害、風(fēng)險(xiǎn)分析以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。3.8基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基本的、全面識(shí)別和評(píng)價(jià)。3.9持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不間斷地、不考慮位置地識(shí)別作業(yè)活動(dòng)、設(shè)和設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。3.10

基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估--

--對(duì)所確定的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象或事故暴露的高風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)行專項(xiàng)的或針對(duì)性的及詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。3.１1風(fēng)險(xiǎn)控制制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案,采取措施降低風(fēng)度。4危害源識(shí)4.1危害辨識(shí)主要內(nèi)容有：a)工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境工程地質(zhì)、地形、然害、象條件、源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;b)平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、生活區(qū));溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)離等；c)運(yùn)輸路線:施工便道、施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;d)工序：作業(yè)及控制條件、事態(tài)、性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度；e)施工機(jī)具、設(shè)備高溫、低溫、蝕、壓、動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、作、修和故障、失誤的緊急常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、作條件、檢修作業(yè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；氣設(shè)備的斷電觸電、災(zāi)、炸、運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；f)危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；g)特殊裝置、設(shè)備:危險(xiǎn)品庫房等h)有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；i)各種設(shè)施：管理監(jiān)控設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;j)勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。４.2

危害類別按ＧB/Ｔ38１6-92

生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分與代碼及導(dǎo)致事故、職業(yè)危害的直接原因、起因物、誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，危險(xiǎn)／危害因素綜合分為8大類，包括：物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會(huì)-生理、心理危害、行為危害、環(huán)境危害。(詳見附表：表危險(xiǎn)/危素分類)。４．３

危險(xiǎn)源(危害)識(shí)別要點(diǎn)與過程4.3．危險(xiǎn)源有兩種：“根源危險(xiǎn)源”和“狀態(tài)危險(xiǎn)源”。根源危險(xiǎn)源是事故生的--

--能量主體,決定事故后果的嚴(yán)程度;狀態(tài)危險(xiǎn)源是成事故的必要條件，定事故生的可能性。識(shí)別危險(xiǎn)源存在，首要任務(wù)是識(shí)別根源危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再識(shí)別狀態(tài)危險(xiǎn)源（狀態(tài)危險(xiǎn)源包括了人、物和環(huán)境三方面，是人的失誤、物的故障及其產(chǎn)生的環(huán)境因素)。4．3.２識(shí)別危險(xiǎn)源（危害）是二個(gè)過程一識(shí)別險(xiǎn)源（危害）的存在,二是確定危險(xiǎn)源(危害）特性。4.4危害辨識(shí)方法工作安全分析（JSA）、計(jì)劃任觀察(PJＯ)、安全技術(shù)交底、安保檢查、日常巡查、使用前檢查、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等。5估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為以下三種類型：a)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估b)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；c)基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5．1

基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5．１.1基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程工作流程圖見附表2-１。5.１.２基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和意義通過對(duì)所有設(shè)備(設(shè)施）、作業(yè)活動(dòng)、及業(yè)健的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解企業(yè)當(dāng)前所臨的危害與風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)水平。5．基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象在確定評(píng)價(jià)范圍后,可按下列方法，定估象:a)按作業(yè)流程的各階段；b)按工作場(chǎng)所(區(qū)域）或部門、班組；c)按設(shè)備（設(shè)施）。５.2

持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.2．1持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程工作流程圖見表。5.2.1.1持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、意義要求5.2.1．2在基建、運(yùn)行中的各操作、檢修作業(yè)巡察和觀察、計(jì)劃工作觀察、業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、變更等活動(dòng)中不間斷地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并能按照緊迫或重要程度進(jìn)行處理,同時(shí)對(duì)基準(zhǔn)--

--風(fēng)險(xiǎn)、基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施實(shí)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。5.３基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.３.1基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程工作流程圖見附表２－35.３.２基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的和求5.3.2.1

對(duì)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)出來的中等及以上的風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)發(fā)生的事故／事件未找到根本原因、生產(chǎn)流程出現(xiàn)重大變化等,應(yīng)據(jù)管理要求實(shí)施專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5．．2重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫附2－4的重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃措施清單。PＥ使6．1使用范圍和目的對(duì)有作業(yè)指導(dǎo)書或日后經(jīng)常重復(fù)的工作，可采用PES評(píng)估辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為控制風(fēng)險(xiǎn)和完善作業(yè)指導(dǎo)書提供依據(jù)。6．2評(píng)估步驟6.2．1危害識(shí)別6.2.1.1

了解作業(yè)活動(dòng)的相關(guān)信息,如所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員;可能涉及到的設(shè)備(設(shè)施)、機(jī)械、工具和器材;用或遇的物及物形態(tài)(液體、粉塵、固體等）化性質(zhì);工作人員的能力和已接受任務(wù)的員的培訓(xùn)作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書；生過該工作活動(dòng)有關(guān)的事故、事件；與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等。6．２.1.2將工作活動(dòng)分解到基本的驟,在對(duì)工作分解時(shí),應(yīng)將作業(yè)過程按照?qǐng)?zhí)行功能進(jìn)行分解、歸類若干個(gè)功能階段,如：“220kＶ線路停電操作”可分解為操作準(zhǔn)備開關(guān)操作、刀閘操作、二次設(shè)備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等步驟。在分解作業(yè)步驟時(shí)避免劃分過細(xì),免增加析的工作量，一般按照完成一個(gè)功能單元進(jìn)行劃分，以1５步為限。6.2.1．３按危害辨識(shí)要求充識(shí)別工中每步存的危害。危害類別見附表1。6．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)６.22.1采用半定量評(píng)價(jià)方進(jìn)行風(fēng)值的算風(fēng)險(xiǎn)的大小由與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的3個(gè)因素的分值之積來評(píng)估，即：風(fēng)險(xiǎn)值(Ｄ=可能性（L）x暴露(E）ｘ后果（）。式中:D——風(fēng)險(xiǎn)值L——發(fā)生事故的可能性大?。拧┞队谖ｋU(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果--

--6.2.2.2L－-事故發(fā)生可能性因素的取值（見下表）應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)因素,綜合慮危害事件生時(shí),導(dǎo)致后果的可能性：a)現(xiàn)有的控制措施,包括工程技術(shù)防護(hù)裝置和設(shè)施、PPE的使用、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等b)事故一旦發(fā)生是否能被及時(shí)現(xiàn)或察c)危害造成事故最可能的后果的條如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）；d)曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計(jì)的數(shù)據(jù)。下表１一旦危害事件發(fā)生，導(dǎo)后果的可能(L)分值1０6310．５0.２0.１

安全、環(huán)境如果危害事故發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果（100%)十分可能（50%）可能(25%）很少的可能,據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā)生過萬分之一的可能性，很多年沒有發(fā)生過百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年但來沒有發(fā)生過。

職業(yè)健康頻繁：平均每6個(gè)月發(fā)生一次持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次經(jīng)常:平均每－2發(fā)生一次偶然:年生一次很難：０年發(fā)生一次很難：４０年發(fā)生一次罕見：幾乎從未發(fā)生過

事故發(fā)生的可能性完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕⊥耆馔夂懿豢赡芸梢栽O(shè)想極不可能實(shí)際不可能6.2.２.３暴露頻率的取值（下表）危害事件的暴露頻率按已識(shí)別的危害事件在類似作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生、說過或估計(jì)次數(shù)的數(shù)據(jù)。下表２危害事件發(fā)生頻率(Ｅ）分值1063210.５

安全、環(huán)境-頻繁程度持續(xù)-－連續(xù)暴露（每天許多次,包括工作時(shí)間外經(jīng)常-－每天工作時(shí)間暴露有時(shí)-每一次暴露偶爾－每月一次暴露很少-每一次暴露非常罕見的暴露

職業(yè)健康暴露期大于2倍法定極限值暴露期介于1-2倍定極限值之暴露期在法定極限值內(nèi)暴露期在正常允許水平和法定極限值之間暴露期在正常允許水平內(nèi)６.2.2.4嚴(yán)重性分值（見下3)對(duì)已識(shí)別的危害可能造成后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)及行業(yè)要求、傷亡程度經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)相關(guān)病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及對(duì)企業(yè)形象的影響。--

--下表3由于危害事件造成事故最可能的結(jié)果(C)分值100

人身傷害造成１人或以上死亡起2人２人以上重/起;（因傷失工時(shí)超過30天的

設(shè)備事故／障礙與損失造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在5萬元(含起以上的造成生產(chǎn)停產(chǎn)超過２０天(含）

外部影響影響惡劣政府職能部門介入(如11９出動(dòng)、安監(jiān)執(zhí)法部門介）；3５

造成１人重(因傷損失工時(shí)30)/造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在萬（)以起；上元／起以下;影周邊居民正常生活導(dǎo)致造成1人1人上工業(yè)中毒或5造成生產(chǎn)停產(chǎn)10含）以上20天下鬧人以上食品中毒(在公司就工作157

造成2人上輕傷起(輕傷：傷累計(jì)損失工時(shí)10天(含)以上的０天以下的；造成2人下輕傷起含2人因傷累計(jì)損失工時(shí)3天含以天以下的

造成生產(chǎn)停產(chǎn)５（含以上10天下的造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在損失１萬元(含）以上3萬元/起以下的;造成生產(chǎn)停產(chǎn)2)以上,5天下的造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在0.５元起（含)以上1萬／起以下的造成生產(chǎn)停產(chǎn)6?。ê┮陨?天以3

構(gòu)成工傷；因傷損失工時(shí)３天以內(nèi)內(nèi);的造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在0.1萬/起(含）以上0．5萬元／起以下的因個(gè)人的行為影響公司的生產(chǎn)及生造生產(chǎn)停產(chǎn)6小以;1

活正常秩序或公司內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響的

造成直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失在在0.1元起以下的６３風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷6.2．3.1將風(fēng)險(xiǎn)值D與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表（見下表4)，如風(fēng)險(xiǎn)值為中風(fēng)險(xiǎn)及以上，應(yīng)該考慮制定相應(yīng)的控措施后再次照以上的方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，直至風(fēng)險(xiǎn)值為低險(xiǎn)及以下。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值如為低風(fēng)險(xiǎn)不再需要進(jìn)一步檢查和評(píng)估以制定控制措施,需要予以關(guān)注，如定期監(jiān)測(cè)。下表4活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)值（D）與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)值D)風(fēng)險(xiǎn)值3２0160<風(fēng)險(xiǎn)值≤32070<風(fēng)險(xiǎn)值≤1６0２0<風(fēng)險(xiǎn)值70風(fēng)險(xiǎn)值＜206.3PES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄表的寫方法要求--

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不可承受--極危,不能繼續(xù)業(yè)高－-度危險(xiǎn)，需立即整改中－-著危險(xiǎn)重控制低－--一般危,需要控制可忽略－-有危險(xiǎn)可接受

--按上述要求將評(píng)估過程記錄至《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄表》,(見附表4）,其中部分項(xiàng)填寫要求如下：a）危類別：按“危害類”中8大類，即物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、機(jī)工效危害、社會(huì)－生理、心理危害、行為危害、環(huán)境危害來選擇。b）危描述:作業(yè)中的面臨危描述可參照附表《危險(xiǎn)／危害因素分類表述要有危的具體對(duì)象及表現(xiàn)形式，以便采取針對(duì)措施，:超速駕駛漏儲(chǔ)不當(dāng)c）可導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果即現(xiàn)存危害可能引起風(fēng)險(xiǎn)的具體結(jié)果信息，參照下表2填。d）風(fēng)范疇人身安全、安全設(shè)備安全、健康、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任。e）風(fēng)種類見附表1：危險(xiǎn)／害因素分類表。f）現(xiàn)控制措:根據(jù)識(shí)別的危害或涉及的人員暴露情況，查找目前已有的控制措施，包括：監(jiān)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、要求執(zhí)行的規(guī)程制度的名稱；設(shè)備改善、控制技術(shù)等已經(jīng)應(yīng)用的工程技;防止風(fēng)而使用的安全工器具和個(gè)人防護(hù)安全標(biāo)識(shí)保證人員意識(shí)和技能而開展的常態(tài)性的人員學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)降低風(fēng)險(xiǎn)損失而采取的應(yīng)急措施等。7定性JSA工作分的7使用圍和目的使用定性Ｊ可對(duì)在進(jìn)行的工進(jìn)行觀察評(píng)估善作風(fēng)險(xiǎn)提供依;也可在工作前采用JSA進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為控制風(fēng)險(xiǎn)和完善作業(yè)指導(dǎo)書提供依據(jù)。7.2JSA分步驟7.2.1收集息收集了解工作的相關(guān)信息有,如所執(zhí)行的任務(wù)期限、員；可能涉及到的設(shè)備（設(shè)施機(jī)械、工具和器材;用到或遇到的物質(zhì)及物理形態(tài)液體、粉塵、固體等）和化學(xué)性質(zhì);工作人員的能力和已接受任務(wù)的人員的培訓(xùn);作業(yè)序或業(yè)指導(dǎo)書生過與該工作活動(dòng)有關(guān)的事故、事件；與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等。７．２.2分工作步驟將工作活動(dòng)分解到基本的步驟，在對(duì)工作分，應(yīng)將作業(yè)過程按照?qǐng)?zhí)行功能進(jìn)行分解、類若干個(gè)功能階段，“２２0kV線停電操作”分解為操作準(zhǔn)備、開關(guān)操作、閘操、二次設(shè)備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等步驟變壓器高壓套管更換”可分解為施工準(zhǔn)備、場(chǎng)安全措施布置、油、拆除套、裝新套管、線復(fù)位、油、測(cè)試驗(yàn)拆除現(xiàn)場(chǎng)安全措施、記錄與歸檔等步驟。在分解作業(yè)步驟時(shí)避免劃分過細(xì)以免加分析的工作量,一般按照完成一個(gè)功能單元進(jìn)行劃分,以15步為限。--

--7.２.３危害描述按危害辨識(shí)要求充分識(shí)別工作中每一步存在的危害。7.2.3．1危害類別：按“４.2危害類別中8，即物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會(huì)-生理、心理危害、行為危害、環(huán)境危害來選擇。７３.2危害描述:作業(yè)中的面臨危害述可參照附表１:《危險(xiǎn)/危害因素分類表》,描述中要有危害的具體對(duì)象及表現(xiàn)形式,以便取針措施如“超速駕駛氮?dú)庑埂ⅰ耙兹计穬?chǔ)存不當(dāng)”。７.２.4控制措施制定控制措施并實(shí)施。具體見8.3。7.２．５后續(xù)跟蹤根據(jù)結(jié)果,建立作業(yè)指導(dǎo)書或回顧已有作業(yè)導(dǎo)書。7.3JSA記錄表填寫按上述要求將評(píng)估過程記錄至《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄表》,（見附表3），其中部分項(xiàng)目填寫要求如下：a)危害描述：填寫危害類別和描述危害的具體對(duì)象及表現(xiàn)形式,見7．２.3的要求。b)風(fēng)險(xiǎn)分析：簡單描述危害的后果和可能性。如可能導(dǎo)致人員輕傷等。c)建議行動(dòng)或措施：屬于作工作觀察分析的填寫建議應(yīng)采取的行動(dòng)或措施;屬于工作前安全分析的，寫應(yīng)采用的行動(dòng)措施，可根據(jù)情況填寫建議采取的行動(dòng)或措施，以便控制下次工作的風(fēng)險(xiǎn)。8風(fēng)8.1風(fēng)險(xiǎn)控制策略風(fēng)險(xiǎn)值的高低是制定控制措施的據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制計(jì)劃措施及實(shí)施計(jì)劃參見下表5:下表5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)才開始或繼續(xù)工(

實(shí)施計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)值320

不可承受

行,為降低風(fēng)險(xiǎn)不限成本即以無限資源投入

立即停止也不能降低風(fēng)險(xiǎn)必禁止工作(行)160<風(fēng)險(xiǎn)值≤０７0＜風(fēng)險(xiǎn)值≤16０

高中

采取緊急行動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)建立控程序定期觀察/檢、測(cè)量及評(píng),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估努力降低風(fēng),但要符合成-－--效性原,期觀察檢、建立操作規(guī)程,加培訓(xùn)及溝通

采取緊急行動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn),限期整改１年內(nèi)治理--

20＜風(fēng)險(xiǎn)值≤風(fēng)險(xiǎn)值≤

低可忽略

--無需采用控制措施，但需保存記錄無需采取措施且不必保持記錄8.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定應(yīng)根據(jù)以下條件，選擇適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：a)安全性;b)可行性;c)經(jīng)濟(jì)合理性;d)資源保障條件；e)先進(jìn)性。８.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施的分類和優(yōu)先等級(jí)8.3.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施a)停止：停止暴露在危害中b)轉(zhuǎn)移：承包給有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)的其他組織或保險(xiǎn)手段轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)c)處理:通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)d)容忍:組織對(duì)可接受的風(fēng)險(xiǎn),采取容忍不處理。8．風(fēng)險(xiǎn)控制措施中處理的種類優(yōu)先級(jí)處理應(yīng)按照以下次優(yōu)先順序考慮和制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施：a)工程控制:包括替代，離，風(fēng)，設(shè)備改造等這些控制措施著眼于危害源，不像其他措施著眼于暴露在危害中的員工程控制的基本理念為在最大可能的范內(nèi)，工作環(huán)境和作業(yè)本身應(yīng)該被設(shè)計(jì)為消除危害或消除危害的暴露。b)管理控制:通過作業(yè)步驟者式的控與操縱顯著限制日常危害暴露的程序，提高管理控制的方法。通過管理控制會(huì)來暴露的減少，如通過改變工作習(xí)慣，改善環(huán)境和衛(wèi)生措施或者改變員工執(zhí)行作業(yè)的方法等。c)PPE：危害的暴露不能在工程制或管理控制徹底消除時(shí)，以及安全操作的方法和行政措施不能提供充分的針對(duì)暴露的附加保護(hù)時(shí)人保護(hù)的裝備和設(shè)施必須強(qiáng)制使用。8.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性當(dāng)提出建議措施后,可按照下表對(duì)制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，重新確該項(xiàng)作業(yè)的暴露頻率、可能性及嚴(yán)重性的分值,以計(jì)算其風(fēng)險(xiǎn)值。下表６風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性控制措施

采取的方法

減少暴露頻率

降低可能性

降低嚴(yán)重性--

重新設(shè)計(jì)

--用沒有危害的材料用更低風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)來設(shè)計(jì)以替代/減少危害加裝除塵、通風(fēng)換氣、噪聲控制設(shè)施

降到最低降一級(jí)降一級(jí)采取措施減少人為失誤冗余配置如泵,通風(fēng)風(fēng)扇等。自動(dòng)的隔離器/連接器閉鎖有效的保護(hù)裝置,如：消防保護(hù)、流斷路器加裝溢出容器,如:截流器、圍墻。泄壓裝置(單個(gè))泄壓裝置(多個(gè))防護(hù)欄、護(hù)罩抗干擾器,避雷器防水

-

減少１－2級(jí)減少2－3級(jí)減少1-２級(jí)減少2級(jí)減少２－3級(jí)減少2－3級(jí)減少２-３級(jí)減少4級(jí)減少1-3級(jí)減少２級(jí)減少2級(jí)

-安全裝置或設(shè)施工作程序和培訓(xùn)

逆止閥保護(hù)系統(tǒng)，如:斷路器熔斷器自動(dòng)跳閘裝置。事故前發(fā)出可聽見或看得見的報(bào)警和信號(hào)。提供有效個(gè)人防護(hù)設(shè)備如：手套呼吸器，安全帽等。電離及非電離輻射防護(hù)等設(shè)施防暑防寒設(shè)施應(yīng)急援救設(shè)施警鈴,閃光。危險(xiǎn)警示信號(hào)或通知對(duì)危險(xiǎn)的工作過程境進(jìn)行監(jiān)督／檢查/觀察。讓有資質(zhì)的或授權(quán)的員工進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)定期評(píng)估檢查或維修危險(xiǎn)部件進(jìn)行工作安全分析提供培訓(xùn)或進(jìn)修培訓(xùn)等

減少2級(jí)減少２－3級(jí)減少1－2級(jí)減少１-２級(jí)減少2－3級(jí)減少2－3級(jí)減少1-２級(jí)減少1－２級(jí)減少1-２級(jí)減少１－２級(jí)減少1-2級(jí)減少1－2級(jí)減少1－2級(jí)減少1級(jí)在危險(xiǎn)區(qū)域附近避免維修工作

降到最低緊急預(yù)案

減少1級(jí)--

--采用緊急處理工具。如油吸收劑

減少1級(jí)8.５

控制措施經(jīng)濟(jì)合理性判斷8．5．1為確定控制措施是否有合的經(jīng)濟(jì)性，即計(jì)成本是否與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)平衡相對(duì)應(yīng)，可用綜合成本因素和糾正程度這兩個(gè)附加因素來判斷。判斷公式如下：（J)＝風(fēng)險(xiǎn)值（Ｄ）÷(成本因素級(jí)×糾程度值）8．５.２成本因素是估計(jì)控制措施費(fèi)用（見下表７）。下表７成本因素分級(jí)分級(jí)1０64321０.5

成本因素超過50萬10-5０萬5－10萬3－５萬１萬-3萬0．5萬-1萬0．5萬以下糾正程度是估計(jì)控制措施對(duì)消除或減輕危險(xiǎn)的程度（見下表8):下表8糾正程度分級(jí)糾正程度肯定消除危害,1０0%風(fēng)險(xiǎn)至少降低75%，但不是完全風(fēng)險(xiǎn)降低50%至75％風(fēng)險(xiǎn)降低２５%至5０%對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響小(低于２5%)

分值１2３468.5.３如果判斷值超過8數(shù)值支出將被認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)?如低于8的數(shù)值，預(yù)的支出就不很恰當(dāng)。附1----－-危險(xiǎn)危因分表序號(hào)

類

別

危害種類

表現(xiàn)形式１

物理危害1

電危害

帶電部位祼露、漏電、雷電、靜電、電火花和其他電危害--

２3456

化學(xué)危害生物危害社會(huì)、生理、心理危害行為危害人機(jī)工效危害

2345678９10１5１234５12345123４５612３451234

噪聲危害振動(dòng)危害電磁危害運(yùn)動(dòng)物危害高處危害高壓力高溫能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)其他物理危因素易燃易爆性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)自燃物質(zhì)其他化學(xué)危害因素致病微生物傳染性媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物危害因素負(fù)荷超限健康狀態(tài)異常從事禁忌作業(yè)心理異常識(shí)別功能缺陷其他社會(huì)、心理危害因素指揮錯(cuò)誤操作錯(cuò)誤監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤管理失誤其他行為危害因素高頻度過長時(shí)間重體力姿勢(shì)

--機(jī)械性噪聲磁性噪聲流體動(dòng)力性噪聲和其他噪聲機(jī)械性振動(dòng)磁性振動(dòng)流體動(dòng)力性振動(dòng)和其他振動(dòng)電離輻射：射線、紫外線、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)等固體拋射物、液體飛濺物和其他運(yùn)動(dòng)物危害高空墜落、高處落物等爆炸等著火等高溫氣體、高溫固體、高溫液體和其他高溫物低溫氣體、低溫固體、低溫液體和其他低溫物易燃易爆性氣體、液體、固體、粉塵等有毒氣體、液體、固體、粉塵等腐蝕性氣體、液體、