2023年中國環(huán)境行業(yè)現(xiàn)狀：環(huán)境治理處于負(fù)重前行階段

年中國環(huán)境行業(yè)現(xiàn)狀：環(huán)境治理處于負(fù)重前行階段環(huán)境治理是指針對于在人類社會進(jìn)展過程中而已經(jīng)或可能對于土地、水資源、大氣等一系列重大戰(zhàn)略資源引起的污染破壞而實(shí)行的相應(yīng)的預(yù)防與治理措施。

目前，我國環(huán)境治理處于負(fù)重前行的階段，還需加大力度、全力攻堅(jiān)。2022年，我國將全面落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃》，深化實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動方案，完善遠(yuǎn)程監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)手段，對干擾環(huán)境數(shù)據(jù)采集、公然造假行為“零容忍”。

“環(huán)境愛護(hù)處于負(fù)重前行、補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵期，我們必需加大力度、全力攻堅(jiān)?！杯h(huán)保部部長陳吉寧在日前進(jìn)行的2022年全國環(huán)境愛護(hù)工作會議上講道，我國生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量在全國范圍和平均水平上總體向好，但某些特征污染物和部分時(shí)段部分地區(qū)局部惡化，環(huán)境愛護(hù)形勢依舊嚴(yán)峻。

來自大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2022年9月、11月、12月，全國空氣質(zhì)量不升反降，優(yōu)良天數(shù)比例同比分別下降5.1、7.5、6.3個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度分別上升2.9%、7.4%、5.4%。

2022-2022年中國環(huán)境服務(wù)行業(yè)市場需求與投資詢問報(bào)告表明，2022年11月份，京津冀區(qū)域PM2.5濃度上升8.5%，共發(fā)生5次影響范圍較廣、持續(xù)時(shí)間較長的重污染過程。去年12月，全國消失大范圍、長時(shí)間、重污染霧霾天氣，北京等地啟動紅色預(yù)警，多地PM2.5濃度爆表。同時(shí)，污染因子也在分化，臭氧(O3)成為空氣質(zhì)量6項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)中唯一濃度同比上升的污染物。

在水環(huán)境質(zhì)量方面，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，有121個(gè)斷面同比水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類，主要分布在海河、黃河和長江流域。新增22個(gè)劣Ⅴ類斷面?？偭孜廴締栴}日益凸顯，其中去年9月至12月總磷連續(xù)上升為影響地表水水質(zhì)的首要污染物。112個(gè)監(jiān)測水質(zhì)的國控重點(diǎn)湖庫水質(zhì)中，總磷超標(biāo)率為21.4%，為首要污染物。

概括來說，當(dāng)前，盡管全國空氣質(zhì)量考核指標(biāo)總體好于預(yù)期，顆粒物濃度持續(xù)下降，但城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，臭氧污染問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。在水環(huán)境方面，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例總體下降，但部分水體水質(zhì)趨于惡化，總磷污染問題日益凸顯。

就此，陳吉寧表示，“伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些地方環(huán)保工作和投入力度減弱，一些領(lǐng)域環(huán)境治理有所放松，一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降，提標(biāo)改造不準(zhǔn)時(shí)、擅自停運(yùn)治污設(shè)施甚至弄虛作假、超標(biāo)排放、偷排漏排狀況時(shí)有發(fā)生”。

與此同時(shí)，還有一些地方環(huán)保工作消失了不計(jì)成本、方法單一，急功近利、搞一刀切的做法。

2022年，個(gè)別地方為應(yīng)付環(huán)境愛護(hù)督察發(fā)紅頭文件強(qiáng)制關(guān)停市區(qū)和縣城大多數(shù)中小餐館，實(shí)行用水泥灌樹根抑制浮塵等“奇招”;有的城市用行政手段強(qiáng)制轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停止生產(chǎn)，給守法企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴(yán)峻影響;一些城市在空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)周邊頻繁灑水……

“過去很多老方法不能用、也行不通了，必需創(chuàng)新方式方法。”陳吉寧說，“加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)，既要有時(shí)不我待的緊迫感，也不能急于求成，期盼畢其功于一役。必需保持糊涂頭腦，保持戰(zhàn)略定力，講究方式和手段，常抓不懈，久久為功”。

增加群眾環(huán)境改善獲得感是今年全國環(huán)境愛護(hù)工作會議的核心議題。堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染，深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)等九方面內(nèi)容被明確為新一年環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù)。

陳吉寧表示，2022年，將全面落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃》，深化實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動方案。在治氣方面，抓好《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2022—2022年)》落實(shí)，部署推動臭氧(O3)污染防治，加快推動重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度。

我國2022年還將持續(xù)開展環(huán)境愛護(hù)法實(shí)施年活動，加大重大環(huán)境違法案件查辦力度。“各地區(qū)完成考核目標(biāo)要憑真本領(lǐng)，決不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上動歪腦筋，決不能在改善環(huán)境質(zhì)量上做數(shù)字嬉戲和表面