美麗鄉(xiāng)村項目背景

美麗鄉(xiāng)村項目背景實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施（一）科學制定戰(zhàn)略目標想要有效實貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求應科學制定戰(zhàn)略目標，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模開展科學規(guī)劃，以便更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，有關的部門應對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展加以重視，幫助農(nóng)民群眾增強生活水平。對此，這就要求農(nóng)業(yè)部門明確現(xiàn)代管理理念，在具體工作中引入新型生產(chǎn)技術及方式，以推動農(nóng)村各區(qū)域均衡發(fā)展，有效解決社會主義發(fā)展中存在的問題，在這一過程中，應全面貫徹現(xiàn)代化理念及相關機制等，與此同時，有關部門也應把它們融入農(nóng)村生活及治理中，以推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，更好地達成發(fā)展目標。想要有效達成農(nóng)村發(fā)展目標，要求所有人民應一起努力，理應貢獻一份力量。（二）充分貫徹戰(zhàn)略要求基于社會的進步，對于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求也越來越明確，它表現(xiàn)在多個方面，比如改善人們生活質量，除此之外，還應根據(jù)多個角度進行分析，從而更好地達到農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列需要。伴隨新時期的深入發(fā)展，想要有效貫徹戰(zhàn)略要求，針對有關部門來說，不但要對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加以重視，還應促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活動的推行，就農(nóng)村臟亂差的環(huán)境加以改善，構建舒適的居住環(huán)境[2]。（三）強調注重關鍵問題基于社會的進一步發(fā)展，對于我國來說，還存在大量的經(jīng)濟落后區(qū)域，在這些區(qū)域，其農(nóng)村勞動力是相對充足的，但是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構卻比較單一。基于這一現(xiàn)象，想要更好地解決該問題，有關部門應對城鄉(xiāng)共同發(fā)展加以重視，在城市發(fā)展中引入農(nóng)村勞動力，把城市生存資料投入到農(nóng)村建設中，如此一來，才可以持續(xù)降低城鄉(xiāng)之間的差異，促進城市及農(nóng)村的共同發(fā)展，為其奠定夯實基礎。（四）完善相關機制體制想要構建完善的機制體制，要求落實下述幾點工作：第一，就目前的農(nóng)村經(jīng)營機制來看，應持續(xù)開展創(chuàng)新優(yōu)化，結合鄉(xiāng)村具體的發(fā)展需要，對農(nóng)村土地變革進行深化，全面落實三權分置機制;第二，要求有關部門應變革集體產(chǎn)權機制，開展進一步深化，有效確保群眾財產(chǎn)效益，充分落實集體經(jīng)濟模式，以推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。第三，應該結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進行完善，從單一模式發(fā)展為多元化經(jīng)營模式，以實現(xiàn)個體農(nóng)民同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學結合。（五）加強創(chuàng)新型農(nóng)民培育想要推動農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展及創(chuàng)新，應為其配備眾多優(yōu)秀人才，為更好地貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于農(nóng)村地區(qū)而言，應引入一些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，比如從地方高校及職業(yè)院校引入，與此同時，也能有效借助院校的教育資源，根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求，達成科教興國及創(chuàng)新發(fā)展的目標，結合具體的要求，對專業(yè)方向進行規(guī)劃，以培育創(chuàng)新型人才為目標。想要促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對于農(nóng)村地區(qū)來說，應該科學借助互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)等的發(fā)展，增強農(nóng)村地區(qū)吸引力，以便更好地吸引創(chuàng)業(yè)人員，全面利用各部門的優(yōu)勢，對相關的培訓機制開展創(chuàng)新，并積極組織農(nóng)業(yè)教育活動，為新型農(nóng)民的培育奠定夯實基礎。除此之外，還應對高校及科研技術人員進行激勵，促使其積極加入農(nóng)村振興工作，加大科學技術等的普及運用。（六）科學調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構想要更好地處理三農(nóng)問題，有關部門應明確現(xiàn)代發(fā)展理念，對產(chǎn)業(yè)布局進行科學調整，充分貫徹產(chǎn)業(yè)興村強縣等工作，促進特色農(nóng)業(yè)的建設，以達到增產(chǎn)提質的目的，構建優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品品牌，除此之外，還可引入?yún)^(qū)塊鏈技術，進一步增強產(chǎn)品質量，提高消費者滿意度。與此同時，有關部門還應加大扶持力度，促進特色小農(nóng)建設，健全生產(chǎn)設施條件，科學引導品牌經(jīng)營，并全面借助互聯(lián)網(wǎng)等資源，就產(chǎn)業(yè)模式開展創(chuàng)新，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，全面貫徹因地制宜原則，推動旅游及休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，構建特色旅游村落，最大限度地利用農(nóng)村優(yōu)勢，增強群眾滿足感，利用先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對優(yōu)秀人才進行吸引。比如，某地區(qū)就貫徹了生態(tài)發(fā)展理念，促進了綠水青山以及生態(tài)文明建設，致力于開展旅游扶貧，把資源優(yōu)勢轉變成發(fā)展優(yōu)勢，有效解決貧困問題。上述措施對居民收入的提高具有重要價值。（七）積極共享農(nóng)業(yè)資源對于社會經(jīng)濟發(fā)展來看，它是一個有機整體，不管是鄉(xiāng)村地區(qū)，還是城市地區(qū)，其發(fā)展建設都是互相促進及作用的，針對城市發(fā)展來說，它要借助眾多的鄉(xiāng)村自然資源，為其發(fā)展奠定夯實基礎，而鄉(xiāng)村的發(fā)展，也要借助城市的市場得到進一步發(fā)展。比如，甘肅隴南某縣實施的城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，促進庭院經(jīng)濟及民俗民宿的發(fā)展，強調文化挖掘及轉化，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)化同創(chuàng)業(yè)進行科學融合，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)同電子商務進行有機融合。鄉(xiāng)村振興基本原則堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把三農(nóng)工作作為全省工作的重中之重，做到認識統(tǒng)一、步調一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，始終維護農(nóng)民群眾根本利益，把實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕作為工作的出發(fā)點和落腳點，促進持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅決破除體制機制弊端，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。堅持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，保護生態(tài)、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村成為湖南發(fā)展的鮮明底色和靚麗名片。堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。不斷深化農(nóng)村改革，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，激活主體、激活要素、激活市場，調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。以科技創(chuàng)新引領和支撐鄉(xiāng)村振興，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展的動力。堅持因地制宜、循序漸進。科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢，做好頂層設計，注重規(guī)劃先行，突出重點、分類施策，典型引領、梯次推進。目前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀（一）基礎設施不完善目前鄉(xiāng)村住房建筑雖在整體水平上有了顯著的提高，土木結構的房屋已幾乎不見蹤影，取而代之的是寬敞明亮的磚瓦房，但在其他生活輔助設施上還略顯落后，主要體現(xiàn)在以下幾方面。1、道路建設養(yǎng)護不到位農(nóng)村道路目前多鋪設柏油水泥道路，道路覆蓋率較高，但由于農(nóng)村農(nóng)用車及大型貨車使用率較高，頻繁碾壓，對道路造成了不同程度的破壞，路面顛簸不平，更有洼處積水難以及時引流，車輛經(jīng)過時極易迸濺，給村民出行帶來不便。與此同時，80%的道路寬度也稍顯不夠，給錯車帶來難度，且未留出足夠人行空間，存在較大安全隱患。2、如廁設施落后近年，國家加大農(nóng)村戶用廁所改造力度，很多貧困戶、一般戶享受政策，新建了室內水廁、室外旱廁等新型衛(wèi)生廁所。但是農(nóng)村排污系統(tǒng)覆蓋率幾乎為0%，新廁所建好后的排污又成了一大問題，僅靠幾臺抽糞車不是解決問題的根本方法。3、文體設施不夠精準為響應鄉(xiāng)村精神文明建設，不少鄉(xiāng)村利用小廣場增設了一些鍛煉器材，但這些鍛煉器材的利用率不高，一天的勞作對村民們的體力消耗很大，為此60%以上村民并不熱衷此類項目，設施器材成為了空擺設，極大的浪費了資源。（二）產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷對接不暢目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半數(shù)以上還沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)結構單一、鏈條短，產(chǎn)銷對接不暢，村民們缺乏對市場需求的了解，盲目生產(chǎn)種植，產(chǎn)成品銷路較窄，嚴重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。（三）鄉(xiāng)村空心化、人才外流一方面產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，導致傳統(tǒng)種植的農(nóng)忙時節(jié)過后，70%的年輕勞動力選擇外出打工的方式增加收入，兒童和老人留守在村里，孩子得不到父母的教育和陪伴，老人也得不到應有的照顧。另一方面，生活方式和生存環(huán)境相對落后也使得人才外流，多數(shù)農(nóng)村孩子考上大學后真正回到農(nóng)村建設家鄉(xiāng)的不足10%，因為對于他們來說，大城市意味著更多的發(fā)展機遇、更高的生活質量，鄉(xiāng)村在某種程度上無法滿足他們對于理想的追求。鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢從2018年到2022年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個五年，我省發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨諸多風險挑戰(zhàn)。從國際看，鄉(xiāng)村振興是世界各國現(xiàn)代化進程的必經(jīng)之路。目前，我國城鎮(zhèn)化率已接近60%，將進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史時期。我國作為人口大國，糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍將剛性增長，保障糧食安全始終是頭等大事。新一代信息技術正引發(fā)新一輪科技革命，為互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了支撐。從國內看，隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展動力由主要依靠低成本勞動等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，鄉(xiāng)村發(fā)展將進入大變革大轉型的關鍵時期。同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設取得了歷史性成就，一些省市立足資源稟賦和自身實際，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展和建設積累了豐富的成功經(jīng)驗和做法，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎和提供了經(jīng)驗借鑒。從省內看，湖南自然環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)耕文化歷史悠久，精耕細作技術經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)品種資源豐富，一帶一部戰(zhàn)略優(yōu)勢愈加明顯。在市場力量共同作用下，城鄉(xiāng)發(fā)展要素雙向流動，城市資本、技術、人才下鄉(xiāng)進程不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟加快轉型升級。人民群眾對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游的需求更加迫切，質量和效益成為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主題。同時，還應清醒看到，當前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在三農(nóng)，現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性矛盾突出，供給質量亟待提高；科技支撐不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠；農(nóng)村基礎設施薄弱，公共服務水平偏低；農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出；農(nóng)村人口老齡化、空心化嚴重；村級集體經(jīng)濟整體薄弱，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化；脫貧攻堅成果鞏固長效機制尚未完全建立；城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全。綜合判斷，我省鄉(xiāng)村發(fā)展正處在新的歷史起點上，必須搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，抓重點、拓優(yōu)勢、補短板、強弱項，改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、科學推進，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。塑造美麗鄉(xiāng)村振興新風貌鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。（一）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。全面改善薄弱學?；巨k學條件，加強寄宿制學校建設。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。發(fā)展農(nóng)村學前教育。推進農(nóng)村普及高中階段教育，支持教育基礎薄弱縣普通高中建設，加強職業(yè)教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。健全學生資助制度，使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。把農(nóng)村需要的人群納入特殊教育體系。以市縣為單位，推動優(yōu)質學校輻射農(nóng)村薄弱學校常態(tài)化。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，并向鄉(xiāng)村傾斜，建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。（二）促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民增收健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道轉移就業(yè)，提高就業(yè)質量。深化戶籍制度改革，促進有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務。加強扶持引導服務，實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。（三）推動農(nóng)村基礎設施提擋升級繼續(xù)把基礎設施建設重點放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。以示范縣為載體全面推進四好農(nóng)村路建設，加快實施通村組硬化路建設。加大成品油消費稅轉移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。推進節(jié)水供水重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設計，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐，開發(fā)適應三農(nóng)特點的信息技術、產(chǎn)品、應用和服務，推動遠程醫(yī)療、遠程教育等應用普及，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。提升氣象為農(nóng)服務能力。加強農(nóng)村防災減災救災能力建設。抓緊研究提出深化農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革指導意見。（四）加強農(nóng)村社會保障體系建設完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結算。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作。將進城落戶農(nóng)業(yè)轉移人口全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，創(chuàng)新多元化照料服務模式。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。（五）推進健康鄉(xiāng)村建設強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務，加強慢性病綜合防控，大力推進農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。加強鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，加強婦幼、老人、殘疾人等重點人群健康服務。倡導優(yōu)生優(yōu)育。深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動。（六）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農(nóng)村廁所革命，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質的短板。總結推廣適用不同地區(qū)的農(nóng)村污水治理模式，加強技術支撐和指導。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代，有條件的地方有序推進煤改氣、煤改電和新能源利用。逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，加強空心村服務管理和改造。保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范，培養(yǎng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑名匠。實施鄉(xiāng)村綠化行動，全面保護古樹名木。持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景（一）現(xiàn)實背景：新時代農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀自改革開放之后，三農(nóng)一直是國家的重點工作對象。在很多重要場合與會議中提及到農(nóng)業(yè)部門，足以見得現(xiàn)階段我國對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的重視?？偢前艳r(nóng)民的利益當做最重要的事情，一直關心三農(nóng)的問題，并且心系鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。在不斷努力下，我國農(nóng)業(yè)部門也取得了很好的成績。首先，改變了以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引進了先進的農(nóng)業(yè)技術，提高了農(nóng)產(chǎn)品質量的同時增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，并且培育出具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品，在整個世界上都享有名氣。其次，改變以往單一的農(nóng)產(chǎn)品結構，在農(nóng)作物生產(chǎn)上，仍然以農(nóng)作物為主，以多樣化的經(jīng)濟作物為輔，這一改變，也幫助農(nóng)民提高自身收益。最后，在新農(nóng)村的建設方面也取得了很大的成就，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使國民基本事項小康生活，更加注重精神文明建設，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。但是，受經(jīng)濟與觀念兩方面的影響，導致我國三農(nóng)在實際發(fā)展過程中，還是存在一些問題的。首先就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不超前，部分土地還沒有得到正確的利用，農(nóng)業(yè)與自然資源之間還存在矛盾，農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式落后，農(nóng)產(chǎn)品的運營機制也較為單一;其次各個區(qū)域農(nóng)村收入不平均，存在較大差異，農(nóng)村老人與兒童較多，缺少青年力量;最后，農(nóng)村陳舊觀念仍然存在，阻礙了新農(nóng)村建設的發(fā)展。（二）理論背景：三農(nóng)思想的歷史沿襲總，因為自己獨特的經(jīng)歷，使他一直心系三農(nóng)。他的三農(nóng)思想也不是一天形成的，而是通過繼承、吸取、改進而逐漸形成的。毛澤東同志，在新中國成立以后，也深入的研究了三農(nóng)。在《論十大關系》中，也強調了農(nóng)業(yè)的重要性，并且?guī)ьI國人進入農(nóng)業(yè)合作化道路。鄧小平同志，也對農(nóng)業(yè)進行研究，并且提出主張：鄧小平同志表明家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是農(nóng)業(yè)的一個創(chuàng)新，符合原則，而且他堅持一切都實際為主，按照我國國情，帶領大家走向中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。江澤民同志也把農(nóng)業(yè)看得非常重要，并且結合中國特色社會主義建設，把三農(nóng)問題以一個整體來考慮。胡錦濤同志堅持用科學發(fā)展觀來指引三農(nóng)的發(fā)展方向。并且提出了兩個趨向。以上歷屆國家領導人都十分看重我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且根據(jù)不同時期，都提出了促進三農(nóng)發(fā)展的重要理論?；忄l(xiāng)村全面振興發(fā)展困境的對策及建議（一）加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，實施農(nóng)戶土地入股、公司化運營等新型經(jīng)營模式。在信息化背景下，通過互聯(lián)網(wǎng)+多種經(jīng)營模式，把市場需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素及資金投入引入土地承包經(jīng)營之中，通過現(xiàn)代化的經(jīng)營模式使一家一戶的小規(guī)模土地經(jīng)營，更有效地融入市場運行機制，從而解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對規(guī)?；a(chǎn)的客觀要求。（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的人才聚集機制一是壯大產(chǎn)業(yè)人才。大力推進鄉(xiāng)土人才倍增工程，設立專項基金用于培養(yǎng)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實用人才。二是吸引創(chuàng)業(yè)人才。吸引具有創(chuàng)業(yè)意識和現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗的在外務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拉動故鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。三是培育社會治理人才。實施鄉(xiāng)村雙帶頭人培育計劃，利用國家支持政策，對有志于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的年輕人給予積極的教育和扶持，使其早日成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量。（三）創(chuàng)新農(nóng)村金融投入機制建立健全鄉(xiāng)村振興的金融支持體系，完善農(nóng)村擔保體系，創(chuàng)新政策擔保機制，合理分擔金融風險，提供鄉(xiāng)村振興所需的金融支持。通過百企帶百鄉(xiāng)（村），使更多的大中型企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興行列中來。以企業(yè)的金融支持（項目支持）實現(xiàn)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，解決鄉(xiāng)村振興中的資金短缺問題。（四）實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興一是弘揚中華民族敬畏自然、尊重自然、與自然和諧共生的生態(tài)文明理念。在鄉(xiāng)村振興中，自覺踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。二是弘揚尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦、相親互助的傳統(tǒng)美德；注重民族文化的保護和傳承，充分彰顯中華民族文化的多樣性和民族共同體意識。三是加大鄉(xiāng)村教育投入力度，提升鄉(xiāng)村教育水平，發(fā)揮文化對鄉(xiāng)村振興的引領作用。在實行九年義務教育的基礎上，加強對文化水平較低的年輕農(nóng)民進行文化普及、法制宣傳和技術培訓，不斷提高村民的文化素質。（五）促進生產(chǎn)和生活方式優(yōu)化一是改變過分依賴農(nóng)藥化肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過引入生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生物治蟲技術，以及抗病、抗蟲優(yōu)良作物品種的培育，減少病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，從而減少化肥農(nóng)藥的使用。二是生活方式的變革。農(nóng)村生活方式的改變要從增加農(nóng)村基礎設施投入著手，農(nóng)村人居環(huán)境整治是關系農(nóng)民生產(chǎn)、生活的普遍性問題，無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都具有普適性，但標準應該結合地區(qū)稟賦、發(fā)展水平有所調整，科學確定本地區(qū)目標任務。三是依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境造成的負面影響，在合理界定污染物排放權和污染責任