改善高齡老人養(yǎng)老支持現(xiàn)狀的對策建設(shè),社會保障論文

改善高齡老人養(yǎng)老支持現(xiàn)在狀況的對策建設(shè),社會保障論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】改善高齡老人養(yǎng)老支持現(xiàn)在狀況的對策建設(shè)【以下為參考文獻(xiàn)】5改善高齡老人養(yǎng)老支持現(xiàn)在狀況的對策建設(shè)5.1經(jīng)濟(jì)扶持方面5.1.1提高高齡老人退休金收入水平高齡老人月收入來源的渠道最主要是退休金的收入和子女供養(yǎng)獲得的收入。依靠退休金獲得收入的高齡老人比例高達(dá)59%,依靠子女供養(yǎng)獲得的收入的高齡老人占21%.可見退休金和子女供養(yǎng)構(gòu)成高齡老人收入的構(gòu)成的主要渠道，到達(dá)90%.占比最高的退休金收入又較低，由于物價上漲遠(yuǎn)高于退休金的漲幅現(xiàn)象較嚴(yán)重，即便收入能知足高齡老人的日常生活，由于高齡老人健康水平是一類弱勢群體，僅有的退休金無法支付高昂的醫(yī)療費用。因而，首先，應(yīng)保證離退休人員的退休金要隨著就業(yè)人員工資水平及物價指數(shù)的變化及時調(diào)整，以保證老年人的實際生活水平不降低，并逐步提高。高齡老人所在的工作單位應(yīng)該參照本單位在職人員的工資水平，根據(jù)在職人員的工資的7%-17%的比例設(shè)立高齡老人生活補助，以應(yīng)對通貨膨脹和醫(yī)療、意外等情況的支出。該補貼可分為長期補貼和臨時補貼兩種類型。長期補貼主要是對失能半失能等身體狀況較差需要額外支出更多醫(yī)療費用的、空巢老人由于是老伴逝世后失去主要經(jīng)濟(jì)收入來源的或者失去子女等應(yīng)負(fù)責(zé)主要經(jīng)濟(jì)奉養(yǎng)義務(wù)的無退休金收入的高齡老人，每月除了退休金收入外，對于這類被評為可享受低保救濟(jì)的高齡老人額外發(fā)放50-500元作為高齡補貼。臨時補貼則可根據(jù)高齡老人的實際情況如子女發(fā)生意外暫時失去供養(yǎng)能力的、工作單位忽然破產(chǎn)失去退休金收入等情況的高齡老人。由于他們的這些臨時意外情況忽然發(fā)生，導(dǎo)致高齡老人的月收入得不到保障。這時就需要要顧及到這部分老人的情況，維護(hù)他們的日常生活得以繼續(xù)下去，能夠每月發(fā)放300-800的基本生活費用，直到這種意外情況消失或者減輕。5.1.2規(guī)范子女對高齡老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的方式除了退休金收入，高齡老人從子女方面獲得的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)收入也占高齡老人收入的主要部分之一。通過餅形圖3.1了解到，老人每月支出中占比最大的是醫(yī)療支出，占到53.8%.高齡老人大多出生在1930年前后，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭、自然災(zāi)禍等困難時期，生活節(jié)省樸素，排在第二位的衣食住行上的支出與醫(yī)療方面的支出相差甚遠(yuǎn)。所以醫(yī)療支出需要引起子女的重視。而高齡老人的疾病大多都是日積月累不好治愈的慢性病，部分老人的子女由于高昂的治療費用，較易放棄對父母的治療。當(dāng)前還沒有一部立法或者制度來約束子女對父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)〔包括對父母的醫(yī)療費用的支付〕保障高齡老人治愈本身疾病減輕痛苦。所以應(yīng)催促并加快建立相關(guān)立法和制度來約束子女切實奉養(yǎng)老人的義務(wù)。5.2生活照料方面5.2.1根據(jù)高齡老人的需求開展生活照料項目由于醫(yī)療水平發(fā)展、社會進(jìn)步等原因高齡老人的數(shù)量與日俱增，而高齡老人又由于特殊的特點〔身體健康狀況較差的失能半失能老人、心理較脆弱的空巢老人等〕需要我們更細(xì)心的呵護(hù)。所以不管是家庭、社會還是都應(yīng)該對這一脆弱群體給予重點關(guān)注。通過了解到的高齡老人的養(yǎng)老需求，根據(jù)需求對癥下藥切實解決高齡老人的實際困難。詳細(xì)方式方法有兩方面：第一方面：依靠社會各界氣力建立高齡老人生活照料體系根據(jù)高齡老人的不同身體狀況能夠?qū)Ω啐g老人進(jìn)行分類〔如分為失能不能自個照顧自個的高齡老人、半失能但是能維持日常生活的高齡老人、健康的高齡老人〕，再根據(jù)不同類型的老人總結(jié)出需要進(jìn)行的生活照料項目，根據(jù)高齡老人需要的生活照料項目依靠社區(qū)、養(yǎng)老公益組織、社會團(tuán)體等氣力共同聯(lián)合支持多種形式開展生活照料體系。如社區(qū)能夠提供定期上門對高齡失能老人的身體進(jìn)行檢查并對疾病進(jìn)行健康護(hù)理；公益組織能夠?qū)粘怖先藢嵭腥臻g照料，這樣能夠緩解高齡老人的孤單與寂寞感〔包括房間打理清掃、為行動不便的高齡失能老人購買生活必需品等服務(wù)〕，通過這些主體分別對與之相應(yīng)類型的高齡老人進(jìn)行服務(wù)，既緩解了照料者的壓力也能照顧到不同類型的高齡老人，知足不同類型高齡老人的養(yǎng)老需要，保障高齡老人的日常生活。第二方面：根據(jù)高齡老人的需求建立服務(wù)項目并加強(qiáng)市場化服務(wù)通過表3.6,圖3.4得知，高齡老人希望在社區(qū)服務(wù)、護(hù)理醫(yī)院、就近治療疾病的醫(yī)院、鄰里互助方面得到更好的幫助；但是社會對高齡老人的生活照料僅僅停留在自救方式方法的宣傳和少量的社會保險、社區(qū)照料。社區(qū)照料在所有供應(yīng)方式中占比不到10%,而社區(qū)照料在高齡老人的日常照料需求中是排第一位的，這種供需的嚴(yán)重不平衡在對高齡老人日常生活照料服務(wù)中顯現(xiàn)明顯。所以在社區(qū)的服務(wù)項目上，應(yīng)下功度，不重疊不浪費，嚴(yán)格根據(jù)高齡老人的養(yǎng)老需求設(shè)置，做到對癥下藥事倍功半,杜絕設(shè)置的社區(qū)服務(wù)項目只是擺設(shè)不能知足高齡老人的真正需求，這樣還不如不設(shè)置。市場能夠提供的服務(wù)項目，最好不要直接提供；市場由于經(jīng)濟(jì)利益獲得的少或者施行起來困難但對高齡老人的養(yǎng)老有受益之處的服務(wù)項目市場不愿意提供時，能夠誘導(dǎo)市場或者與市場共同提供此項目?？傊瑧?yīng)做好監(jiān)管，切實解決高齡老人的生活照料問題。5.2.2加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)通過對高齡老人的走訪發(fā)現(xiàn)，高齡老人身體狀況普遍不好。根據(jù)表3.5,高齡老人中患病比例最高的為高血壓、冠心病、糖尿病病這三種慢性病的患病率分別為18%,16.5%,13.25%,根據(jù)數(shù)據(jù)可得高齡老人所得的疾病類型大部分都為慢性病?？梢娐圆∈抢_高齡老人生活的主要問題。因而進(jìn)行慢性病診斷和治療成為特別重要的問題。根據(jù)表1-6高齡老人由于行動不便，對待疾病往往采取吃藥和強(qiáng)忍的態(tài)度，這特別不利于老人的健康。根據(jù)表1-8的高齡老人對生活照料需求方面，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是高齡老人最熱衷的服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)于醫(yī)院診所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，它具有方便、價廉、服務(wù)優(yōu)的特點，已經(jīng)得到了高齡老人的廣泛認(rèn)可。詳細(xì)措施可從下面兩點展開：第一點：社區(qū)定期為高齡老人提供常見慢性病的健康檢查在表3.6中，高齡老人對社區(qū)的定期體檢項目的等待值高達(dá)15%,可見定期體檢是知足高齡老人在社區(qū)得到有效服務(wù)的一個重要指標(biāo)。慢性病是日積月累才患病的，假如早期發(fā)現(xiàn)就及時給予治療或者在患病之前積極做好宣傳工作都能對以后的病痛起到防護(hù)作用。社區(qū)作為老人最依靠的一個社會組織之一，能夠圍繞高齡老人的常見慢性病以及潛伏的病癥做好定期檢查，對社區(qū)不愿引進(jìn)的高昂檢查機(jī)器進(jìn)行資金補助。這樣不僅減少慢性病后期病變后帶給高齡老人的痛苦，而且可以以節(jié)省高齡老人在慢性病上的高昂費用。第二點：對有需要的高齡老人提供便攜式的電子求助器材針對定期對慢性病的檢查中發(fā)現(xiàn)的高危病種及潛在病癥的慢性病患者，可提供電子求助器材，一定要方便攜帶。高齡老人由于身體條件普遍較差，有的連照顧自個都成問題，更別提拿重物等活動了。所以為了照料高齡老人的實際狀況，使高齡老人無論走到哪里，一有情況就能夠隨時與相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得聯(lián)絡(luò)，得到醫(yī)療幫助，這種便攜式的電子求助器材能夠是戴在手上、別在衣服上等方式的。高齡老人大多都是由于經(jīng)濟(jì)原因此無法承受大醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用，或者由于身體原因不便于去離家很遠(yuǎn)的醫(yī)院進(jìn)行疾病的治療，這時社區(qū)發(fā)揮了作用。社區(qū)就在高齡老人所在小區(qū)，距離很近，而且依靠贊助的設(shè)備對高齡老人的慢性病能夠做一個初步判定。對于身體行動不便的高齡老人來講，去社區(qū)就醫(yī)既方便又節(jié)省時間，而且不會有排長隊掛號候診的費事。所以，增加社區(qū)醫(yī)療定點醫(yī)院，真正為老百姓謀福利，做實事.5.3精神慰藉方面5.3.1加強(qiáng)子女對高齡老人精神慰藉養(yǎng)老的意識通過圖3.6我們看出高齡老人對子女的孝敬程度的滿意度在一般的感受的占比最大，到達(dá)34%.可見，子女對高齡老人的照料、慰藉做的還很不到位。父母在子女小時候不光照顧子女的吃喝拉撒，還關(guān)心子女的心理狀態(tài)，與之談心共同度過叛逆期，細(xì)致耐心的指導(dǎo)助子女茁壯成長。到父母需要子女時，為什么子女就不能拿出自個的耐心來陪同父母安度晚年呢？但是如今處于的高科技時代完全有條件與高齡老人進(jìn)行溝通，但是高齡老人仍然以為子女不夠孝敬。究其原因，是由于子女沒有意識到精神慰藉對高齡老人的重要性，自然就做不到讓高齡老人滿意的程度。為了更好的陪伴高齡老人，緩解他們的孤單與寂寞感，一方面，我們要創(chuàng)造愛老敬老的生活環(huán)境，讓子女耳濡目染，互相鼓勵與支持，自覺自愿的陪伴父母，而不是應(yīng)付差事，那樣只能讓高齡老人更悲傷。另一方面，我們要從學(xué)校入手，加強(qiáng)孩子的思想品質(zhì)道德建設(shè)，從小樹立敬老愛老思想。同時以社區(qū)為依托，擴(kuò)大道德典范的宣傳力度，經(jīng)常開展五星家庭評定好兒媳等社會活動，弘揚孝道。5.3.2加大老年活動中心建設(shè)通過圖3.6,3.7我們看出高齡老人也有精神訴求，也希望與別人溝通。所以定期為高齡老人組織群眾性休閑娛樂活動，并在小區(qū)內(nèi)建立高齡老人活動中心，使高齡老人有地方休閑娛樂、聊天談心，以到達(dá)知足高齡老人舒緩情緒，排遣孤單感的精神需求。詳細(xì)措施包括下面兩個方面：第一方面：興辦老年活動中心根據(jù)高齡老人在小區(qū)的分布集中程度、對活動中心的需求程度等因素，對高齡老人寓居集中、渴望獲得精神慰藉需求較強(qiáng)烈的高齡老人較多的社區(qū)建設(shè)合適老人溝通溝通的老年活動中心。依靠、社會、團(tuán)體組織的捐助、家庭的支持等資金的捐助及補助來建成合適老人特點的活動場所，為高齡老人溝通學(xué)習(xí)溝通知足其精神文化需求創(chuàng)造有利的場所。第二方面：加強(qiáng)監(jiān)管對于建成并投入使用的老年活動中心要做好監(jiān)管措施。天天要定時定點開放，專人進(jìn)行設(shè)備管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作，做到不形同虛設(shè)，讓高齡老人在活動中心進(jìn)行相應(yīng)的文體活動，培養(yǎng)起自個的興趣喜好，到達(dá)加強(qiáng)高齡老人的精神文化生活的目的。老年活動中心的活動內(nèi)容要從高齡老人身體較弱、接受的教育水平不高等特點入手，施行簡單、易懂、合適高齡老人身體素質(zhì)的活動，這樣能夠讓分高齡老人介入到活動中心中來，加強(qiáng)高齡老人之間的溝通溝通，緩解高齡老人的孤單寂寞感。5.3.3構(gòu)建為高齡老人精神服務(wù)的志愿者隊伍志愿者隊伍，故名思議，是由一群自愿奉獻(xiàn)自個的時間、精神、甚至是經(jīng)濟(jì)等方面來陪伴高齡老人，緩解其孤單寂寞感的人的集合。建立這支志愿者隊伍，有那些不夠孝敬的子女的高齡老人起到緩解高齡老人的失落感同時也給高齡老人帶來生活希望和精神慰藉。怎樣更好的建立起一支這樣優(yōu)秀的隊伍呢？主要從下面三個方面入手：第一點：與社區(qū)內(nèi)的學(xué)校建立長期固定的聯(lián)絡(luò)，獲得穩(wěn)定的志愿者服務(wù)人才學(xué)生是祖國的希望與將來，充滿朝氣。高齡老人由于特殊的身體原因大多只在很小的活動范圍內(nèi)生活，文化水平普遍較低導(dǎo)致沒有培養(yǎng)自個的興趣喜好。這一局限性導(dǎo)致高齡老人極易在心理上空虛寂寞。這時假如學(xué)生能定期陪伴老人，把自個的朝氣和青春氣息帶到高齡老人的生活中，會緩解高齡老人心中的負(fù)面情緒。社區(qū)能夠依靠學(xué)校這一載體，與社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近的學(xué)校聯(lián)誼,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做協(xié)調(diào)，在學(xué)生課余時間定期到高齡老人家中，給高齡老人說說學(xué)校及生活中發(fā)生的新鮮事，自個近期碰到的好玩事等，讓高齡老人感遭到自個沒有被社會和生活拋棄。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的敬老愛老意識，把這一思想落實到實際中，又緩解了高齡老人的精神空虛感受，何樂而不為呢？第二點：鼓勵低齡老人加強(qiáng)與高齡老人的溝通溝通利用老人同老人之間溝通溝通更易感同身受，較能捉住和了解高齡老人的精神需求，社區(qū)應(yīng)該對低齡老人進(jìn)行指導(dǎo)，用換位考慮的理念為高齡老人提供有針對性的服務(wù)，這樣同時能緩解低齡老人的孤單寂寞感，一箭雙雕的事情。第三點：對志愿者開展全面的精神慰藉培訓(xùn)精神慰藉不光是簡單的溝通溝通，假如把握不到高齡老人的精神需求和心理健康程度，就不能對癥下藥,不僅不會緩