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文檔簡介

全國文化消費需求景氣評價總報告基于“十五”以來分析的2009年度測評

在我國現(xiàn)行統(tǒng)計制度中,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切可量化成果一并納入國民經(jīng)濟行業(yè)統(tǒng)計及“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類”國家標準統(tǒng)計,綜合體現(xiàn)為統(tǒng)一的文化生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。近年來,隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越受到重視,“文化產(chǎn)業(yè)增加值總量追逐”在各地之間愈演愈烈,甚至已經(jīng)成為早年“GDP總量崇拜”的一個新生變種。當前,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)成為全國共識,中央“十二五”規(guī)劃建議明確提出了多方面的民生發(fā)展指標,“十二五”規(guī)劃降低了GDP增長指標。由此而來的一些合理邏輯推論就是,文化發(fā)展方式是否也需要轉(zhuǎn)變?究竟應(yīng)當以什么樣的指標來衡量文化發(fā)展成效?既然單純的“GDP總量崇拜”已經(jīng)暴露出荒謬之處而遭拋棄,那么“文化產(chǎn)業(yè)增加值總量追逐”如何有效予以破除?不言而喻,文化生產(chǎn)的實際成效需要在文化消費中才能得到最后驗證,文化生產(chǎn)的出發(fā)點和最終目的只能是“滿足人民群眾日益增長的精神文化需求”。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,人民群眾的“需求”主要體現(xiàn)為消費需求,生產(chǎn)的終極動力必然是消費。中國從近幾年國際金融危機中得來的寶貴啟示正在于,在社會主義市場經(jīng)濟體制下注重拉動內(nèi)需,擴大消費,改善民生,應(yīng)當成為今后中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)長期遵循的基本國策。這一點已經(jīng)成為國家“十二五”規(guī)劃的基本思路。文化建設(shè)領(lǐng)域提高科學發(fā)展水平,更應(yīng)該堅持“以人為本”的理念,以民生至上、均衡優(yōu)先為基本原則,拉動文化內(nèi)需,擴大文化消費,改善文化民生,把推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮落實在促進并滿足廣大城鄉(xiāng)人民群眾文化需求上。云南省社會科學院文化研究中心,歷經(jīng)數(shù)年研制推出“全國文化消費需求景氣評價體系”,秉承“協(xié)調(diào)發(fā)展”和“均衡增長”的理念,測算全國及各地城鄉(xiāng)文化消費需求景氣指數(shù),實現(xiàn)用可比較的文化民生指標評價各地文化發(fā)展的實際成效,并體現(xiàn)出目標終極檢驗的性質(zhì)。本項評價體系基于國頒統(tǒng)計數(shù)據(jù)演算得出的各類測評結(jié)果,包括歷年各地橫向比較的景氣指數(shù)先后位次、若干年間各自縱向?qū)Ρ鹊木皻庵笖?shù)升降程度,地區(qū)之間和年度之間的演算通約性和數(shù)值可比性一目了然,而且可供進行重復驗證。本文將此項評價體系及其測評方法運用于2009年全國文化消費需求景氣評價,同時從三個層面——城鄉(xiāng)綜合測評、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村單行測評——展開,以“九五”末年2000年數(shù)據(jù)為起點,分析評價“十五”以來至2009年全國文化消費需求景氣狀況。一2000年以來全國文化消費需求態(tài)勢——全國文化消費需求在“十五”期間高速提升,其中城鎮(zhèn)文化消費需求增長大大高于鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)差距逐步擴大?!笆晃濉币詠砣珖幕M年均增幅明顯下降,鄉(xiāng)村文化消費需求更是顯著下降,城鄉(xiāng)差距加速擴大。本項評價體系要求能夠同時針對全國及各地全面開展分析測評,這就面臨一個問題:在中國這一廣闊的國度之內(nèi),地區(qū)之間面積大小、人口多少不一,資源稟賦、區(qū)位交通、經(jīng)濟規(guī)模差異極大,各地經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡,地區(qū)生產(chǎn)總值和文化產(chǎn)業(yè)增加值總量根本不具可比性,“GDP總量崇拜”和“文化產(chǎn)業(yè)增加值總量追逐”不免顯得荒唐。同樣,各地社會(民生)發(fā)展也極度不平衡,城鄉(xiāng)居民的收入水平、消費結(jié)構(gòu)乃至積蓄習慣千差萬別,文化消費需求總量也實在不具可比性。因此,本項評價體系一般不進行各地文化消費需求總量增長比較。圖1是對2000~2009年全國城鄉(xiāng)文化消費需求總量增長態(tài)勢三個層面的分析比較。圖1全國城鄉(xiāng)文化消費需求總量增長態(tài)勢*圖1同時揭示出2000年以來全國鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)兩個方面,以及城鄉(xiāng)綜合一體的文化消費需求總量增長的基本態(tài)勢。2000~2009年,全國城鄉(xiāng)文化消費總量從2704.35億元增長至7521.44億元,2009年為2000年的2.78倍,總凈增長178.12%,年均增長12.04%。分階段進一步考察,全國城鄉(xiāng)文化消費總量在“十五”期間五年里總凈增長89.57%,年均增長13.65%;在“十一五”前四年間總凈增長46.71%,年均增長10.06%,“十一五”年均增長幅度低于“十五”年均增長幅度3.59個百分點。鄉(xiāng)村方面。2000~2009年,全國鄉(xiāng)村文化消費總量從1520.60億元增至2442.21億元,2009年為2000年的1.61倍,總凈增長60.61%,年均增長5.41%。分階段進一步考察,全國鄉(xiāng)村文化消費總量在“十五”期間五年里總凈增長45.98%,年均增長7.86%;在“十一五”前四年間總凈增長10.02%,年均增長2.42%,“十一五”年均增長幅度低于“十五”年均增長幅度5.44個百分點。城鎮(zhèn)方面。2000~2009年,全國城鎮(zhèn)文化消費總量從1183.75億元增至5079.23億元,2009年為2000年的4.29倍,總凈增長329.08%,年均增長17.57%。分階段進一步考察,全國城鎮(zhèn)文化消費總量在“十五”期間五年里總凈增長145.56%,年均增長19.68%;在“十一五”前四年間總凈增長74.74%,年均增長14.97%,“十一五”年均增長幅度低于“十五”年均增長幅度4.71個百分點??梢韵胂螅擎?zhèn)與鄉(xiāng)村文化消費總量及其年均增長應(yīng)當受到其城市(鎮(zhèn))化進程帶來城鄉(xiāng)人口比例變化的影響,這或許能夠解釋鄉(xiāng)村增長在各個時段都低于城鎮(zhèn)水平和城鄉(xiāng)綜合水平的一方面原因。但是,另一方面的事實卻不容忽視,不論是單獨看鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn),還是城鄉(xiāng)綜合來看,與“十五”期間相比,“十一五”前四年全國文化消費總量年均增長幅度都明顯下降。全國城鄉(xiāng)綜合人均數(shù)值無疑不會受到城市(鎮(zhèn))化進程帶來城鄉(xiāng)人口分布變化的影響,顯然有利于在前后年度之間、在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間進行比較。圖2是對2000~2009年全國城鄉(xiāng)人均文化消費需求增長態(tài)勢三個層面的分析比較。圖2全國城鄉(xiāng)人均文化消費需求增長態(tài)勢*圖2同時揭示出2000年以來全國鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)兩個方面,以及城鄉(xiāng)綜合一體的人均文化消費需求增長基本態(tài)勢。2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費從214.18元增長至564.94元,[1]2009年為2000年的2.64倍,總凈增長163.77%,年均增長11.38%。分階段進一步考察,全國城鄉(xiāng)文化消費總量在“十五”期間五年里總凈增長83.60%,年均增長12.92%;在“十一五”前四年間總凈增長43.67%,年均增長9.48%,“十一五”年均增長幅度比“十五”年均增長幅度低3.44個百分點。鄉(xiāng)村方面。2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費從186.72元增至340.56元,2009年為2000年的1.82倍,總凈增長82.39%,年均增長6.91%。分階段進一步考察,全國鄉(xiāng)村人均文化消費在“十五”期間五年里總凈增長58.25%,年均增長9.61%;在“十一五”前四年間總凈增長15.26%,年均增長3.61%,“十一五”年均增長幅度比“十五”年均增長幅度低6.00個百分點。城鎮(zhèn)方面。2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費從264.07元增至826.88元,2009年為2000年的3.13倍,總凈增長213.13%,年均增長13.52%。分階段進一步考察,全國城鎮(zhèn)人均文化消費在“十五”期間五年里總凈增長99.24%,年均增長14.78%;在“十一五”前四年間總凈增長57.16%,年均增長11.97%,“十一五”年均增長幅度比“十五”年均增長幅度低2.82個百分點??梢钥闯觯珖擎?zhèn)人均文化消費需求增長遠遠高于鄉(xiāng)村,九年間城鎮(zhèn)總凈增長為鄉(xiāng)村的2.59倍,年均增長高出鄉(xiāng)村6.62個百分點。分階段深入考察,“十五”期間五年里,全國城鎮(zhèn)人均文化消費總凈增長為鄉(xiāng)村的1.70倍,年均增長高出鄉(xiāng)村5.17個百分點;“十一五”前四年間,全國城鎮(zhèn)人均文化消費總凈增長為鄉(xiāng)村的3.75倍,年均增長高出鄉(xiāng)村8.35個百分點。文化消費需求增長的城鄉(xiāng)差距赫然在目,而且增長幅度的差距日益拉大。結(jié)果,全國城鎮(zhèn)人均文化消費絕對值由2000年為鄉(xiāng)村的1.41倍,增大至2009年的2.43倍,城鄉(xiāng)差距擴大了71.68%。綜上所述,“十五”以來,全國文化消費需求增長較快,2009年城鄉(xiāng)文化消費需求總量為2000年的2.78倍,城鄉(xiāng)綜合人均文化消費絕對值為2000年的2.64倍。但是,必須注意到,這當中也暴露出了應(yīng)當引起高度重視的兩方面問題:(1)與“十五”期間相比,“十一五”以來全國文化消費需求年均增長幅度明顯下降。(2)文化消費需求的城鄉(xiāng)差距顯著擴大,尤其是“十一五”以來加速擴大。在面向各地全面展開分析測評時,人均文化消費數(shù)值可以在一定程度上體現(xiàn)出各地文化消費需求的差異。但是,人均絕對值的數(shù)值比較僅僅是一種初級的比較,還需要把人均文化消費需求放到各地經(jīng)濟增長(取人均產(chǎn)值來體現(xiàn))、民生增進(取人均收入、總消費和積蓄來體現(xiàn))背景當中,尋找并建立相關(guān)數(shù)值之間的同構(gòu)關(guān)系,才能得到更加令人信服的可比性。這就是本項評價體系構(gòu)思并設(shè)置其他各項測評指標的事實根據(jù)和數(shù)理的依據(jù)。二城鄉(xiāng)文化消費需求景氣分析評價——2009年全國城鄉(xiāng)文化消費需求明顯回升,景氣指數(shù)略有提升,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的態(tài)勢?!笆濉币詠砭拍昕疾欤青l(xiāng)文化消費需求增長滯后于全國經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)收入、總消費增長,尤其受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的嚴重擠壓。全國總體分析是全面展開各地文化消費需求景氣評價排行的基礎(chǔ),相關(guān)經(jīng)濟、社會背景因素透析理應(yīng)從全國開始。本文既是全國總體文化消費需求景氣評價的總報告,又為各分類區(qū)域篇分報告的各地文化消費需求景氣評價排行提供了演算基準依據(jù)。(一)相關(guān)背景因素的城鄉(xiāng)綜合透析圖3揭示出2000~2009年全國人均產(chǎn)值、城鄉(xiāng)人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費的增長態(tài)勢。圖3全國人均產(chǎn)值、城鄉(xiāng)人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費增長態(tài)勢*圖3將歷年全國人均產(chǎn)值、城鄉(xiāng)人均收入、人均總消費、人均積蓄和人均文化消費各項絕對值[2]轉(zhuǎn)換為以上一年數(shù)值為100的年度增長百分比指數(shù),直觀地表現(xiàn)出全國城鄉(xiāng)文化消費需求與其經(jīng)濟、社會背景因素協(xié)同增長的相互關(guān)系態(tài)勢。通過各項年增指數(shù)累進演算,可以清楚地看到以下特點。(1)“十五”期間五年,全國人均產(chǎn)值年均增長12.54%,城鄉(xiāng)綜合人均收入年均增長11.41%,人均總消費年均增長11.15%,人均積蓄年均增長12.28%,人均文化消費年均增長12.92%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鄉(xiāng)人均文化消費年均增長高于同期人均產(chǎn)值、人均收入、人均總消費和人均積蓄年均增長。全國文化消費需求高漲在“十五”期間得以充分顯現(xiàn),此間正是中國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、社會主義文化建設(shè)掀起高潮的社會需求背景。(2)“十一五”前四年,全國人均產(chǎn)值年均增長15.88%,高出“十五”年均增長3.34個百分點;城鄉(xiāng)綜合人均收入年均增長14.06%,高出“十五”年均增長2.64個百分點;人均總消費年均增長12.71%,高出“十五”年均增長1.56個百分點;人均積蓄年均增長18.14%,高出“十五”年均增長5.85個百分點;人均文化消費年均增長9.48%,低于“十五”年均增長3.44個百分點。[3]其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鄉(xiāng)人均文化消費年均增長大大低于同期人均產(chǎn)值、人均收入和人均總消費年均增長,尤其是極大地低于同期人均積蓄年均增長。在人均產(chǎn)值、人均收入和人均總消費年均增幅皆有所提高,而人均積蓄年均增幅更是顯著提高的情況下,人均文化消費年均增幅卻明顯降低。(3)2000~2009年九年間,全國人均產(chǎn)值年均增長14.01%,城鄉(xiāng)綜合人均收入年均增長12.58%,人均總消費年均增長11.84%,人均積蓄年均增長14.85%,人均文化消費年均增長11.38%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鄉(xiāng)人均文化消費年均增長低于同期人均產(chǎn)值年均增長2.63個百分點,低于同期人均收入年均增長1.20個百分點,低于同期人均總消費年均增長0.47個百分點,特別是低于同期人均積蓄年均增長3.47個百分點。概括起來,“十五”以來九年間,全國城鄉(xiāng)文化消費需求增長滯后于全國經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)一般民生增進(以城鄉(xiāng)居民綜合人均收入和人均總消費增長來體現(xiàn)),尤其受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的嚴重擠壓。其間“增長協(xié)調(diào)性”欠佳不言而喻。由圖3可以看到,以2000年起點為100不計,2001~2009年,在全國人均產(chǎn)值、城鄉(xiāng)綜合人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費之間的增長關(guān)系中,人均積蓄增長曲線與人均文化消費增長曲線之間的相關(guān)系數(shù)絕對值最高,不過卻為負值,2001~2005年間為負值0.9131,2005~2009年間為負值0.6682,全程2001~2009年間亦為負值0.6026。這意味著,積蓄增長與文化消費增長呈現(xiàn)一種“負相關(guān)”關(guān)系,即日常所說的“成反比”,而且“反比程度”在2001~2005年間達到91.31%,在2005~2009年間達到66.82%,在全程2001~2009年間也達到60.26%。這也就是說,積蓄增長幅度每提升1個百分點,文化消費增長幅度在2001~2005年間便跌降0.9131個百分點,在2005~2009年間也跌降0.6682個百分點,在全程2001~2009年間則跌降0.6026個百分點。特別值得注意的是,2009年全國城鄉(xiāng)人均文化消費增幅出現(xiàn)較大回升,這正是國家大力拉動內(nèi)需、擴大消費、改善民生成效在增進文化消費需求上的體現(xiàn)。不過,并非巧合之處在于,與此對應(yīng)的恰恰是2009年城鄉(xiāng)人均積蓄增幅較大下降,這樣的相關(guān)關(guān)系值得高度關(guān)注。中國文化消費需求動態(tài)呈現(xiàn)一種“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”,本項研究早已經(jīng)揭示出這一重要發(fā)現(xiàn),而且在全國及各地大都如此。[4]本文增補2009年數(shù)據(jù)后再加分析同樣如此——在積蓄增長曲線與文化消費增長曲線之間,呈現(xiàn)出一種橫向“鏡面對應(yīng)”或“水中倒影”的負相關(guān)關(guān)系,2001~2006年和2008~2009年間尤為顯著。全國城鄉(xiāng)人均積蓄年度增長幅度提升,則人均文化消費年度增長幅度跌降;人均文化消費年度增長幅度提升,則人均積蓄年度增長幅度跌降。圖3還反映出一種具有規(guī)律性的變動態(tài)勢:全國城鄉(xiāng)人均文化消費在2002年、2005年出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均積蓄增長低谷;反過來,全國城鄉(xiāng)人均積蓄在2001年、2003~2004年和2006~2008年間出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均文化消費增長低谷(其中2007年稍顯例外)。全國城鄉(xiāng)文化消費需求的“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”顯而易見。進入“十一五”,開始即為國內(nèi)食品、副食品價格上漲帶動物價指數(shù)升高,隨后又是國際金融危機導致國內(nèi)相關(guān)外向型產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)和收入縮減,市場經(jīng)濟體制下的這些波動在計劃經(jīng)濟時期是不可想象的。中國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立是一次廣及各方面、深及全社會的偉大變革,但必須以中國特色社會保障體系的建立和完善與之相配套。由于社會保障體系建設(shè)嚴重滯后,一遇“風吹草動”,廣大人民群眾為求“自我保障”,以應(yīng)付日后也許更為緊要的不測之需,紛紛緊縮開支加大積蓄。物質(zhì)生活(衣食住行等)和社會生活(通信、醫(yī)療等)的“必需”消費剛性難減,首先就是減少“非必需”的精神文化消費。這些都給文化消費需求增長帶來了極為不利的影響。(二)各項測評指標的城鄉(xiāng)綜合演算在全國城鄉(xiāng)文化消費需求與其相關(guān)背景因素增長關(guān)系綜合分析的基礎(chǔ)上,可以按照本項評價體系設(shè)定的指標系統(tǒng)(詳見本書技術(shù)報告),進一步展開城鄉(xiāng)各項指標測算。圖4是對2000~2009年全國城鄉(xiāng)文化消費比例值、城鄉(xiāng)比和地區(qū)差變動態(tài)勢的分析測算。圖4全國城鄉(xiāng)文化消費比例值、城鄉(xiāng)比和地區(qū)差變動態(tài)勢*人均文化消費絕對值是本項評價體系的基礎(chǔ)指標,圖4展示出其他指標運用于城鄉(xiāng)綜合分析的年度測算數(shù)值。1.人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值由2.73%下降至2.21%,降低了0.52個百分點。在2002年和2005年,文化消費與產(chǎn)值的比例值兩次明顯上升,正好與城鄉(xiāng)文化消費絕對值增長的兩次高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2002年的3.04%,最低值為2008年的2.13%,2009年略有回升,但總體上維持向下跌降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值提高了0.05個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值降低了0.56個百分點。這是由于近幾年城鄉(xiāng)文化消費需求增長低于產(chǎn)值增長所致。2.人均文化消費占人均收入的比重值2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均收入的比重值由5.82%下降至5.28%,降低了0.54個百分點。在2002年和2005年,文化消費占收入的比重值兩次明顯上升,正好與城鄉(xiāng)文化消費絕對值增長的兩次高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2002年的6.38%,最低值為2008年的5.18%,2009年略有回升,同樣總體上維持下降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均收入的比重值提高了0.40個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均收入的比重值降低了0.94個百分點。這也是由于近幾年城鄉(xiāng)文化消費需求增長低于收入增長所致。3.人均文化消費占人均總消費的比重值2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均總消費的比重值由7.51%下降至7.23%,降低了0.28個百分點。在2002年和2005年,文化消費占總消費的比重值兩次明顯上升,正好與城鄉(xiāng)文化消費絕對值增長的兩次高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2002年的8.30%,最低值為2008年的7.12%,2009年略有回升,同樣總體上維持下降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均總消費的比重值提高了0.62個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費占人均總消費的比重值降低了0.89個百分點。這還是由于近幾年城鄉(xiāng)文化消費需求增長低于總消費增長所致。4.人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值由20.49%下降至16.35%,降低了4.13個百分點。在2002年和2005年,文化消費與非文消費剩余的比例值兩次明顯上升,正好與城鄉(xiāng)文化消費絕對值增長的兩次高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2002年的21.60%,最低值為2008年的15.98%,2009年略有回升,仍然總體上維持向下跌降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與非文消費剩余的比例值提高了0.46個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費與非文消費剩余的比例值降低了4.60個百分點。這同樣是由于近幾年城鄉(xiāng)文化消費需求增長低于積蓄增長所致。5.人均文化消費城鄉(xiāng)比2000~2009年,全國人均文化消費城鄉(xiāng)比由1.41擴大至2.43,擴大了71.68%。其間雖然出現(xiàn)2001年、2003年和2005年三度縮小,但總體維持持續(xù)擴大之勢。在國家將解決“三農(nóng)”問題列為全國工作重中之重的時期,恰恰發(fā)生如此情形并持續(xù)多年,不能不讓人感到吃驚。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國人均文化消費城鄉(xiāng)比擴大了25.90%;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國人均文化消費城鄉(xiāng)比擴大了36.36%。這顯然是由鄉(xiāng)村居民文化消費需求增長一向低于城鎮(zhèn)居民文化消費需求增長所致,而且“十一五”前四年比“十五”五年擴大程度更為嚴重,表明城鄉(xiāng)比擴大正在加劇。6.人均文化消費地區(qū)差2000~2009年,全國城鄉(xiāng)人均文化消費地區(qū)差由1.38擴大至1.46,擴大了5.20%。其間2001年、2003年、2005年和2009年地區(qū)差幾度縮小,但總體維持持續(xù)擴大之勢。在國家相繼實施西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興幾大戰(zhàn)略的時期,恰恰發(fā)生如此情形并持續(xù)多年,不能不令人感到意外。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費地區(qū)差擴大了2.20%;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鄉(xiāng)人均文化消費地區(qū)差擴大了2.93%。這是由于各省域城鄉(xiāng)文化消費需求與全國城鄉(xiāng)平均水平相比,分別偏高或偏低的分化所致,且“十一五”前四年比“十五”五年分化程度更嚴重,表明城鄉(xiāng)綜合地區(qū)差擴大同樣正在加劇。城鄉(xiāng)文化消費地區(qū)差的擴大盡管不如城鄉(xiāng)比的擴大那樣迅猛,但同樣值得注意。綜合以上七項測評指標“十五”以來變動態(tài)勢的演算數(shù)值變化:城鄉(xiāng)綜合人均絕對值年均增幅11.38%,增長勢頭明顯較好;但四項比例值均有所下降,其中與產(chǎn)值比、占收入比都降低0.5個百分點以上,占總消費比略有降低,與非文消費剩余比降低4個多百分點;城鄉(xiāng)比顯著擴大;地區(qū)差有所擴大。全國城鄉(xiāng)綜合文化消費需求景氣狀況顯然不容樂觀。(三)全國城鄉(xiāng)綜合景氣指數(shù)測評結(jié)果各項指標測算數(shù)值需要按照本項評價體系既定的測評方法得出權(quán)衡指數(shù)值,再按照設(shè)定的不同指標權(quán)重最后演算為百分制景氣指數(shù)綜合評價結(jié)果,詳見本書“全國文化消費需求景氣評價體系”技術(shù)報告。城鄉(xiāng)綜合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村單行三個層面的景氣評價同時由兩個方向展開。(1)同一年度各地之間橫向比較的理想值測評:絕對值、四項比例值指標以當年全國平均值為基準值1來衡量,高出基準獲“加分”,低于基準則“減分”;城鄉(xiāng)比和地區(qū)差指標以無差距理想值1來衡量,存在城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距一律“減分”(城鄉(xiāng)比“倒掛”的“加分”特例除外,奉行“矯枉必須過正”原則)。各地平等對應(yīng)于全國平均值基準,全國及各地平等對應(yīng)于無差距理想值,高低上下一目了然。(2)起始年度各地自身縱向?qū)Ρ鹊幕鶖?shù)值測評:絕對值、四項比例值、城鄉(xiāng)比和地區(qū)差指標全都以自身起始年度相應(yīng)數(shù)值為基數(shù)值1來衡量,終止年度相應(yīng)數(shù)值高出基數(shù)獲“加分”,低于基數(shù)則“減分”。全國及各地在同一標準下各自與自身以往年度相對比,增減升降顯而易見。在本文中,自身縱向?qū)Ρ鹊幕鶖?shù)值測評又分為以2000年為起點的“十五”以來測評、以2005年為起點的“十一五”以來測評兩項。圖5顯示的是2000~2009年全國城鄉(xiāng)文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢。圖5全國城鄉(xiāng)文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢*1.各年度橫向測評景氣指數(shù)以全國文化消費需求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間實現(xiàn)無差距狀態(tài)為“理想值”100,2000~2009年,全國城鄉(xiāng)綜合測評的文化消費需求景氣指數(shù)從88.49下降至80.14。其間,景氣指數(shù)最高值為2001年的89.29,此后一直在上下波動中緩慢降低。在橫向測評中,全國總體“失分”全部來自人均文化消費城鄉(xiāng)比和城鄉(xiāng)人均文化消費地區(qū)差的存在及其擴大。只要城鄉(xiāng)比和地區(qū)差縮小,全國總體景氣指數(shù)就能夠上升;只有消除城鄉(xiāng)比和地區(qū)差,全國總體景氣指數(shù)才能達到“理想值”100。2.2000~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2000年為起點基數(shù)值100,全國城鄉(xiāng)綜合測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2001年的97.36下降至2009年的92.19。其間,2003年、2005年景氣指數(shù)高于2000年起點基數(shù)值100,其余年度景氣指數(shù)均低于2000年起點基數(shù)值100,而2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年明顯下降。2009年與2008年相比,景氣指數(shù)有所回升,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)三年的明顯下滑之勢。在縱向測評中,全國總體“失分”可能來自城鄉(xiāng)人均文化消費絕對值下降,各項比例值降低,城鄉(xiāng)比和地區(qū)差擴大;反過來看,全國總體“得分”可能來自城鄉(xiāng)人均文化消費絕對值上升,各項比例值提高,城鄉(xiāng)比和地區(qū)差縮小。3.2005~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2005年為起點基數(shù)值100,全國城鄉(xiāng)綜合測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2006年的96.01下降至2009年的86.30。其間,2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年明顯下降。2009年明顯的連年下降之勢得到扭轉(zhuǎn),景氣指數(shù)有所提升。三城鎮(zhèn)文化消費需求景氣分析評價——2009年全國城鎮(zhèn)文化消費需求明顯回升,景氣指數(shù)有所提升,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的態(tài)勢?!笆濉币詠恚擎?zhèn)文化消費需求增長稍滯后于全國經(jīng)濟增長,而領(lǐng)先于城鎮(zhèn)收入、總消費增長,但同樣受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的持續(xù)擠壓。鑒于城鄉(xiāng)綜合分析評價有可能掩蓋城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間不可忽略的顯著差異,因而有必要同時展開城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的單行分析評價。在本項評價體系中,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村文化消費需求的單行分析置于相同經(jīng)濟增長背景之下,分別考察城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村不同的民生增進狀況,從中檢驗文化消費需求的“增長協(xié)調(diào)性”。(一)相關(guān)背景因素的城鎮(zhèn)單行透析圖6揭示出2000~2009年全國人均產(chǎn)值、城鎮(zhèn)人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費增長態(tài)勢。圖6全國人均產(chǎn)值、城鎮(zhèn)人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費增長態(tài)勢*圖6也將歷年全國人均產(chǎn)值、城鎮(zhèn)人均收入、人均總消費、人均積蓄和人均文化消費各項絕對值[5]轉(zhuǎn)換為以上一年數(shù)值為100的年度增長百分比指數(shù),直觀地表現(xiàn)出全國城鎮(zhèn)文化消費需求與其經(jīng)濟、社會背景因素協(xié)同增長的相互關(guān)系態(tài)勢。(1)“十五”期間五年,全國人均產(chǎn)值年均增長12.54%,城鎮(zhèn)人均收入年均增長10.81%,人均總消費年均增長9.71%,人均積蓄年均增長14.75%,人均文化消費年均增長14.78%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鎮(zhèn)人均文化消費年均增長較大幅度地高于同期人均產(chǎn)值、人均收入和人均總消費的年均增長,也略高于同期人均積蓄年均增長?!笆濉逼陂g中國文化消費需求高漲在城鎮(zhèn)居民方面無疑更為明顯。(2)“十一五”前四年,全國人均產(chǎn)值年均增長15.88%,比“十五”年均增長高3.34個百分點;城鎮(zhèn)人均收入年均增長13.11%,比“十五”年均增長高2.30個百分點;人均總消費年均增長11.47%,比“十五”期間年均增長高出1.77個百分點;人均積蓄年均增長17.80%,比“十五”年均增長高3.05個百分點;人均文化消費年均增長11.97%,比“十五”年均增長低2.82個百分點。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鎮(zhèn)人均文化消費年均增長極大幅度地低于同期人均產(chǎn)值和人均積蓄年均增長,也低于同期人均收入年均增長,僅略高于同期人均總消費年均增長。在人均產(chǎn)值和人均積蓄年均增幅顯著提高,而人均收入和總消費年均增幅也有所提高的情況下,人均文化消費年均增幅卻明顯降低。(3)2000~2009年九年間,全國人均產(chǎn)值年均增長14.01%,城鎮(zhèn)人均收入年均增長11.83%,人均總消費年均增長10.49%,人均積蓄年均增長16.09%,人均文化消費年均增長13.52%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國城鎮(zhèn)人均文化消費年均增長低于人均產(chǎn)值年均增長0.49個百分點,更低于人均積蓄年均增長2.57個百分點,而高于人均收入年均增長1.69個百分點,高于人均總消費年均增長3.03個百分點。概括起來,“十五”以來九年間,較長時期考察,全國城鎮(zhèn)文化消費需求增長稍滯后于全國經(jīng)濟增長,而領(lǐng)先于城鎮(zhèn)一般民生增進(以城鎮(zhèn)居民人均收入和人均總消費增長來體現(xiàn)),同樣也受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的明顯擠壓。其間“增長協(xié)調(diào)性”還有不盡如人意之處。由圖6可以看出,以2000年起點為100不計,2001~2009年,在全國人均產(chǎn)值、城鎮(zhèn)人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費之間的增長關(guān)系中,人均積蓄增長曲線(4)與人均文化消費增長曲線(5)之間的相關(guān)系數(shù)絕對值很高,不過卻為負值,特別是2001~2005年間為負值0.9219,全程2001~2009年間亦為負值0.5684。同樣值得注意的是,2009年全國城鎮(zhèn)人均文化消費增長幅度出現(xiàn)較大回升,與此對應(yīng)的恰恰同樣是2009年城鎮(zhèn)人均積蓄增長幅度較大下降。在城鎮(zhèn)人均積蓄增長曲線與人均文化消費增長曲線之間,“鏡面對應(yīng)”或“水中倒影”的負相關(guān)關(guān)系大體還能夠成立,僅僅在2006~2007年間稍顯例外。圖6也反映出一種具有規(guī)律性的變動態(tài)勢:全國城鎮(zhèn)人均文化消費在2002年出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均積蓄增長低谷;反過來,全國城鎮(zhèn)人均積蓄在2001年、2003年和2006~2008年間出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均文化消費增長低谷(其中2006~2007年稍顯例外)。也不難看出全國城鎮(zhèn)方面文化消費需求的“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”。全國城鎮(zhèn)人均文化消費需求增長同樣持續(xù)受到人均積蓄增長的壓制,這是因為絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民不持有生產(chǎn)資料,積蓄越發(fā)成為“自我保障”之必需。從“九五”延至“十五”的原有“房改”、“醫(yī)改”、“教改”都算不上十分成功,城鎮(zhèn)廣大普通民眾普遍反映的“買不起房”、“看不起病”、“上不起學”,這些都是不爭的事實。在社會保障體系建設(shè)滯后的背景下,人們不得不更加注重積蓄以求“自我保障”,被迫設(shè)立家庭購房“基金”、子女教育“基金”、個人病老“基金”等。很明顯,完善社會保障體系建設(shè),破解“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”,對于提升全國文化消費需求、加快中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。(二)各項測評指標的城鎮(zhèn)單行演算在全國城鎮(zhèn)文化消費需求與其相關(guān)背景因素增長關(guān)系綜合分析的基礎(chǔ)上,可以按照本項評價體系設(shè)定的指標系統(tǒng),進一步展開城鎮(zhèn)各項指標測算。圖7顯示的是2000~2009年全國城鎮(zhèn)文化消費比例值和地區(qū)差變動態(tài)勢的分析測算。圖7全國城鎮(zhèn)文化消費比例值和地區(qū)差變動態(tài)勢*圖7展示出除了人均文化消費絕對值以外的其他指標運用于城鎮(zhèn)單行分析的年度測算數(shù)值。1.人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值由3.36%下降至3.23%,降低了0.13個百分點。在2002年,人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值明顯呈上升高峰,正好與城鎮(zhèn)人均文化消費絕對值增長高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2002年的4.33%,最低值為2001年的3.04%,2009年略有回升,但總體上維持向下跌降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值提高了0.35個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值降低了0.48個百分點。這是由于近幾年城鎮(zhèn)文化消費需求增長低于產(chǎn)值增長所致。2.人均文化消費占人均收入的比重值2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均收入的比重值由4.20%上升至4.81%,提高了0.61個百分點。2002年,人均文化消費占人均收入的比重值明顯呈上升高峰,正好與城鎮(zhèn)人均文化消費絕對值增長高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2002年的5.28%,最低值為2001年的3.82%,2009年略有回升,總體上維持向上提升態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均收入的比重值提高了0.81個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均收入的比重值降低了0.20個百分點。這也是由于近幾年城鎮(zhèn)文化消費需求增長低于收入增長。3.人均文化消費占人均總消費的比重值2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均總消費的比重值由5.28%上升至6.74%,提高了1.46個百分點。2002年,人均文化消費占人均總消費的比重值明顯呈上升高峰,正好與城鎮(zhèn)人均文化消費絕對值增長高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2007年的6.91%,最低值為2001年的4.93%,2009年略有回升,同樣總體上維持向上提升態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均總消費的比重值提高了1.34個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費占人均總消費的比重值提高了0.12個百分點。這是由于近幾年城鎮(zhèn)文化消費需求增長略高于總消費增長。4.人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值由17.08%下降至14.41%,降低了2.67個百分點。2002年,人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值明顯呈上升高峰,正好與城鎮(zhèn)人均文化消費絕對值增長高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2002年的19.57%,最低值為2008年的13.96%,2009年略有回升,總體上仍然維持向下跌降的態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與非文消費剩余的比例值提高了0.02個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費與非文消費剩余的比例值降低了2.69個百分點。這同樣是由近幾年城鎮(zhèn)文化消費需求增長低于積蓄增長所致。5.人均文化消費地區(qū)差2000~2009年,全國城鎮(zhèn)人均文化消費地區(qū)差由1.33擴大至1.36,擴大了1.76%。其間2001年和2009年地區(qū)差略微縮小,但總體維持持續(xù)擴大之勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費地區(qū)差擴大了0.45%;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國城鎮(zhèn)人均文化消費地區(qū)差擴大了1.30%。這是由于各省域城鎮(zhèn)文化消費需求與全國城鎮(zhèn)平均水平相比,分別偏高或偏低的分化所致。而且“十一五”前四年比“十五”五年分化程度更為嚴重,表明城鎮(zhèn)地區(qū)差擴大同樣正在加劇。本項評價體系在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村單行分析測評中,依然引入城鄉(xiāng)比指標,失衡之下的城鎮(zhèn)片面增長并不值得稱道。具體分析測算同以上城鄉(xiāng)綜合部分,不予重復。以下鄉(xiāng)村部分亦然。綜合以上各項測評指標“十五”以來變動態(tài)勢的演算數(shù)值變化可知,城鎮(zhèn)人均絕對值年均增幅13.52%,增長勢頭更為看好;四項比例值各有升降,其中與人均產(chǎn)值比略有降低,占人均收入比提高0.5個百分點以上,占人均總消費比提高近1.5個百分點,與人均非文消費剩余比降低2.5個百分點以上;地區(qū)差略有擴大。全國城鎮(zhèn)文化消費需求景氣狀況也不可盲目樂觀。(三)全國城鎮(zhèn)單行景氣指數(shù)測評結(jié)果圖8揭示出2000~2009年全國城鎮(zhèn)文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢。圖8全國城鎮(zhèn)文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢*1.各年度橫向測評景氣指數(shù)以全國文化消費需求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間(在此即各地城鎮(zhèn)之間)實現(xiàn)無差距狀態(tài)為“理想值”100,2000~2009年,全國城鎮(zhèn)單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從88.86下降至80.81。其間,景氣指數(shù)最高值為2001年的89.84,此后一直在上下波動中緩慢降低。2.2000~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2000年為起點基數(shù)值100,全國城鎮(zhèn)單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2001年的95.83上升至2009年的105.87。其間,只有2001年低于2000年起點基數(shù)值100,其余年度景氣指數(shù)均高于2000年起點基數(shù)值100,而2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年小幅跌降。2009年與2008年相比,景氣指數(shù)有所回升,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)三年的較明顯下滑之勢。3.2005~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2005年為起點基數(shù)值100,全國城鎮(zhèn)單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2006年的97.83下降至2009年的92.43。其間,2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年較明顯跌降。2009年扭轉(zhuǎn)了較明顯的連年跌降之勢,景氣指數(shù)有所回升。四鄉(xiāng)村文化消費需求景氣分析評價——2009年全國鄉(xiāng)村文化消費需求明顯回升,景氣指數(shù)不再跌降,止住了連續(xù)三年下滑的態(tài)勢?!笆濉币詠砭拍昕疾欤l(xiāng)村文化消費需求增長嚴重滯后于全國經(jīng)濟增長,也滯后于鄉(xiāng)村收入、總消費增長,特別是受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的沉重擠壓。鑒于古之“國野之分”延至今之“城鄉(xiāng)二元”的社會結(jié)構(gòu)體制,我國城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生進步各方面歷來存在巨大鴻溝,在文化建設(shè)發(fā)展和文化消費需求方面也不例外。因此,在看到中國城市文化建設(shè)“率先”發(fā)展的巨大成就的同時,更應(yīng)該關(guān)注全國鄉(xiāng)村文化需求“滯后”發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。(一)相關(guān)背景因素的鄉(xiāng)村單行透析圖9揭示了2000~2009年全國人均產(chǎn)值、鄉(xiāng)村人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費的增長態(tài)勢。圖9全國人均產(chǎn)值、鄉(xiāng)村人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費增長態(tài)勢*圖9仍將歷年全國人均產(chǎn)值、鄉(xiāng)村人均收入、人均總消費、人均積蓄和人均文化消費各項絕對值[6]轉(zhuǎn)換為以上一年數(shù)值為100的年度增長百分比指數(shù),直觀地表現(xiàn)出全國鄉(xiāng)村文化消費需求與其經(jīng)濟、社會背景因素協(xié)同增長的相互關(guān)系態(tài)勢。(1)“十五”期間五年,全國人均產(chǎn)值年均增長12.54%,鄉(xiāng)村人均收入年均增長7.63%,人均總消費年均增長8.88%,人均積蓄年均增長3.70%,人均文化消費年均增長9.61%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國鄉(xiāng)村人均文化消費年均增長高于同期人均收入和人均總消費年均增長,更極大地高于同期人均積蓄年均增長,僅低于同期人均產(chǎn)值年均增長?!笆濉逼陂g文化消費需求高漲在鄉(xiāng)村居民方面同樣明顯。(2)“十一五”前四年,全國人均產(chǎn)值年均增長15.88%,高出“十五”期間年均增長3.34個百分點;鄉(xiāng)村人均收入年均增長12.17%,高出“十五”期間年均增長4.54個百分點;人均總消費年均增長11.81%,高出“十五”期間年均增長2.93個百分點;人均積蓄年均增長13.47%,高出“十五”期間年均增長9.77個百分點;人均文化消費年均增長3.61%,低于“十五”期間年均增長6.00個百分點。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國鄉(xiāng)村人均文化消費年均增長極大地低于同期人均產(chǎn)值、人均收入、人均總消費和人均積蓄年均增長。在人均產(chǎn)值、人均收入、人均總消費年均增幅明顯提高,而人均積蓄年均增幅更顯著提高的情況下,人均文化消費年均增幅卻大大降低。(3)2000~2009年九年間,全國人均產(chǎn)值年均增長14.01%,鄉(xiāng)村人均收入年均增長9.63%,人均總消費年均增長10.17%,人均積蓄年均增長7.94%,人均文化消費年均增長6.91%。其間數(shù)值關(guān)系比較表明,全國鄉(xiāng)村人均文化消費年均增長低于人均產(chǎn)值年均增長7.10個百分點,也低于人均收入年均增長2.72個百分點,低于人均總消費年均增長3.27個百分點,低于人均積蓄年均增長1.03個百分點。概括起來,“十五”以來九年間,較長時期考察,全國鄉(xiāng)村文化消費需求增長嚴重滯后于全國經(jīng)濟增長,也滯后于鄉(xiāng)村一般民生增進(以鄉(xiāng)村居民人均收入和人均總消費增長來體現(xiàn)),特別是受到“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”的沉重擠壓(不僅比較其間增幅高低,還應(yīng)看到負相關(guān)程度很高)。其間“增長協(xié)調(diào)性”不佳十分明顯,尤其是全國經(jīng)濟增長成果惠及鄉(xiāng)村的程度偏低令人驚訝。由圖9可以看到,以2000年起點為100不計,2001~2009年,在全國人均產(chǎn)值、鄉(xiāng)村人均收入、人均總消費、人均積蓄與人均文化消費之間的增長關(guān)系中,人均積蓄增長曲線(4)與人均文化消費增長曲線(5)之間的相關(guān)系數(shù)絕對值極高,不過卻為負值,2001~2005年間為負值0.8878,2005~2009年間為負值0.9291,全程2001~2009年間亦為負值0.8698。同樣值得注意的是,2009年全國鄉(xiāng)村人均文化消費增幅出現(xiàn)較大回升,與此對應(yīng)的恰恰同樣是2009年鄉(xiāng)村人均積蓄增幅的較大下降。在鄉(xiāng)村人均積蓄增長曲線與人均文化消費增長曲線之間,“鏡面對應(yīng)”或“水中倒影”的負相關(guān)關(guān)系顯得近乎“完備”。圖9反映出一種具有規(guī)律性的變動態(tài)勢:全國鄉(xiāng)村人均文化消費在2005年出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均積蓄增長低谷;反過來,全國鄉(xiāng)村人均積蓄在2007~2008年間出現(xiàn)增長高峰,與此相對應(yīng)的恰好是人均文化消費增長低谷。全國鄉(xiāng)村方面文化消費需求的“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”更是清晰可見。在近年“新醫(yī)改”方案和“新農(nóng)?!闭吒吨T實施之前,中國鄉(xiāng)村公共服務(wù)和社會保障的覆蓋率和均等度極低,鄉(xiāng)村廣大居民的“未來年景”更加缺乏基本民生保障,他們甚至享受不到本來算不上十分成功的原有“房改”、“醫(yī)改”、“教改”的什么益處,增加積蓄以“自我保障”的需求更甚。加之他們的收入水平偏低,一旦不得已抑制消費,無法緊縮物質(zhì)生活和社會生活的“必需消費”開支,被迫壓縮“非必需”的精神文化消費,也就成了“順理成章”之事。本項研究也已證明,文化消費需求的“積蓄增長負相關(guān)效應(yīng)”對于鄉(xiāng)村更加顯著。[7](二)各項測評指標的鄉(xiāng)村單行演算在全國鄉(xiāng)村文化消費需求與其相關(guān)背景因素增長關(guān)系綜合分析的基礎(chǔ)上,可以按照本項評價體系設(shè)定的指標系統(tǒng),進一步展開鄉(xiāng)村各項指標測算。圖10揭示了2000~2009年全國鄉(xiāng)村文化消費比例值和地區(qū)差變動態(tài)勢的分析測算。圖10全國鄉(xiāng)村文化消費比例值和地區(qū)差變動態(tài)勢從圖10可以得到除了人均文化消費絕對值以外的其他指標運用于鄉(xiāng)村單行分析的年度測算數(shù)值。1.人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值由2.38%下降至1.33%,降低了1.04個百分點。2005年,人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值出現(xiàn)微小上升,大致與鄉(xiāng)村人均文化消費絕對值增長高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2000年的2.38%,最低值為2008年的1.33%(小數(shù)進位,實際略低于2009年),2009年略有回升,但總體上維持向下跌降態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值降低了0.29個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均產(chǎn)值的比例值降低了0.75個百分點。這是由于近幾年鄉(xiāng)村文化消費需求增長更加低于產(chǎn)值增長所致。2.人均文化消費占人均收入的比重值2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均收入的比重值由8.29%下降至6.61%,降低了1.68個百分點。在2003年和2005年,人均文化消費占人均收入的比重值兩次出現(xiàn)上升高峰,正好與鄉(xiāng)村人均文化消費絕對值的兩次增長高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2005年的9.08%,最低值為2008年的6.61%(小數(shù)進位,實際略低于2009年,詳見圖10),2009年略有回升,但總體上維持向下跌降的態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均收入的比重值提高了0.79個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均收入的比重值降低了2.47個百分點。這同樣是由于近幾年鄉(xiāng)村文化消費需求增長低于收入增長所致。3.人均文化消費占人均總消費的比重值2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均總消費的比重值由11.18%下降至8.53%,降低了2.65個百分點。在2003年和2005年,人均文化消費占人均總消費的比重值兩次出現(xiàn)上升高峰,正好與鄉(xiāng)村人均文化消費絕對值的兩次增長高峰相對應(yīng)。此項比重值最高值為2003年的12.13%,最低值為2009年的8.53%,同樣總體上維持向下跌降的態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均總消費的比重值提高了0.38個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費占人均總消費的比重值降低了3.04個百分點。這同樣是由于近幾年鄉(xiāng)村文化消費需求增長低于總消費增長所致。4.人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值由24.25%下降至22.70%,降低了1.55個百分點。在2003年和2005年,人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值兩次出現(xiàn)上升高峰,正好與鄉(xiāng)村人均文化消費絕對值的兩次增長高峰相對應(yīng)。此項比例值最高值為2005年的29.70%,最低值為2008年的22.24%,2009年略有回升,但總體上維持向下跌降的態(tài)勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值提高了5.45個百分點;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費與人均非文消費剩余的比例值降低了7.00個百分點。這同樣是由于近幾年鄉(xiāng)村文化消費需求增長低于積蓄增長所致。5.人均文化消費地區(qū)差2000~2009年,全國鄉(xiāng)村人均文化消費地區(qū)差由1.38擴大至1.47,擴大了6.11%。其間2003年和2005年地區(qū)差略微縮小,但總體維持持續(xù)擴大之勢。再展開分階段考察,“十五”期間五年,即2005年與2000年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費地區(qū)差擴大了1.74%;“十一五”前四年,即2009年與2005年相比,全國鄉(xiāng)村人均文化消費地區(qū)差擴大了4.29%。這是由于各省域鄉(xiāng)村文化消費需求與全國鄉(xiāng)村平均水平相比,分別偏高或偏低的分化所致,而且“十一五”前四年比“十五”五年的分化程度更為嚴重,表明鄉(xiāng)村地區(qū)差擴大同樣正在加劇。綜合以上各項測評指標“十五”以來變動態(tài)勢的演算數(shù)值變化,可以看出,鄉(xiāng)村人均絕對值年均增幅6.91%,僅為城鎮(zhèn)年均增幅的51.07%,增長勢頭顯然欠佳;四項比例值均有較大下降,其中與人均產(chǎn)值比降低1個百分點以上,占人均收入比、與人均非文消費剩余比都降低1.5個百分點以上,占人均總消費比降低2.5個百分點以上。地區(qū)差有所擴大。全國鄉(xiāng)村文化消費需求景氣狀況更不樂觀。(三)全國鄉(xiāng)村單行景氣指數(shù)測評結(jié)果圖11揭示了2000~2009年全國鄉(xiāng)村文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢。圖11全國鄉(xiāng)村文化消費需求景氣指數(shù)變動態(tài)勢*1.各年度橫向測評景氣指數(shù)以全國文化消費需求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間(在此即各地鄉(xiāng)村之間)實現(xiàn)無差距狀態(tài)為“理想值”100,2000~2009年,全國鄉(xiāng)村單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從88.49下降至80.06。其間,景氣指數(shù)最高值為2001年的89.09,此后一直在上下波動中緩慢降低。2.2000~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2000年為起點基數(shù)值100,全國鄉(xiāng)村單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2001年的99.51下降至2009年的81.02。其間,僅有2005年景氣指數(shù)高于2000年起點基數(shù)值100,其余年度景氣指數(shù)均低于2000年起點基數(shù)值100,而2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年明顯跌降。2009年與2008年相比,景氣指數(shù)略有回升,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)三年的很明顯下滑之勢。3.2005~2009年縱向測評景氣指數(shù)以2005年為起點基數(shù)值100,全國鄉(xiāng)村單行測評的文化消費需求景氣指數(shù)從2006年的94.32下降至2009年的78.28。其間,2006~2008年景氣指數(shù)連續(xù)三年明顯跌降。2009年止住連年明顯跌降之勢,景氣指數(shù)僅略微下降了一點點。本項評價體系面向“協(xié)調(diào)增長”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”的應(yīng)有期待,不僅將經(jīng)濟增長與民生增進(包括文化民生增進)的協(xié)調(diào)性置于重要地位,更將城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間均等共享的協(xié)調(diào)性置于重要地位。追求文化“豐產(chǎn)豐收”的目的是滿足文化“豐衣足食”,民生建設(shè)、人文發(fā)展的要義首先在于公平正義和均衡協(xié)調(diào),這些都是“科學發(fā)展”的應(yīng)有之義。中國經(jīng)濟社會發(fā)展,包括中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(與之對應(yīng)的必然是全國文化消費需求提升),自“十二五”規(guī)劃期開始的下一步發(fā)展路向,應(yīng)當以促進經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)、區(qū)域均等共享為第一要務(wù)。這就需要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、注重推進社會建設(shè)的同時,加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,以切實增進人民群眾文化消費需求、保障實現(xiàn)文化發(fā)展成果共享為首要追求目標,徹底放棄“GDP總量崇拜”和“文化產(chǎn)業(yè)增長值總量追逐”,甚至爭取“文化走出去”的努力也應(yīng)該適度讓位于優(yōu)先實現(xiàn)“文化擴內(nèi)需”的要務(wù)。在拉動生產(chǎn)的所謂“三駕馬車”當中,投資直接拉動生產(chǎn)性需求,最終還是要在消費性需求中才能完成全過程;出口則直接面對境外市場的生產(chǎn)性需求和消費性需求;到頭來,一切都要歸結(jié)為“駕轅之駒”的消費需求,而主要依靠內(nèi)需正是大國經(jīng)濟應(yīng)有的首選。五加快提升文化消費民生需求的思路遵循科學發(fā)展觀的基本理念,依據(jù)社會主義文化建設(shè)的根本宗旨,按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律行事,致力于拉動文化內(nèi)需、擴大文化消費、改善文化民生,把文化生產(chǎn)增長置于文化需求提升的終極目標檢驗之中,以廣大城鄉(xiāng)居民的文化需求增進來衡量文化建設(shè)的實際成效,應(yīng)當成為推動我國文化發(fā)展的新的理念和新的思路,首先應(yīng)當成為“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路。當務(wù)之急是盡快扭轉(zhuǎn)“十一五”期間全國文化消費需求的增長下滑態(tài)勢,而“十二五”無疑正是極為關(guān)鍵的時期。(一)創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,使之進入城鄉(xiāng)居民日常生活消費正是我國社會主義市場經(jīng)濟制度的逐步成熟明確了國家提供公共服務(wù)、政府代理公共財政等的基本屬性,使中國國家建設(shè)進入一個新的歷史階段。在這個意義上可以說,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善是中國改革開放30余年成就的最集中體現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制的完善首先在于,這必須是一個完整統(tǒng)一的基本經(jīng)濟制度,全社會的一切生產(chǎn)活動和消費活動都需要納入其中。從我國現(xiàn)行法定統(tǒng)計來看,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的一切可量化部分一并納入國民經(jīng)濟行業(yè)統(tǒng)計,體現(xiàn)為社會主義市場經(jīng)濟制度下的全部文化生產(chǎn)成果。但是,在這同一個社會主義市場經(jīng)濟制度下,現(xiàn)行統(tǒng)計中的城鄉(xiāng)居民文化消費基本上局限于居家“私人”消費,看不到公共文化服務(wù)滿足文化民生基本需求的成效。也就是說,公共文化服務(wù)游離在市場經(jīng)濟體制之外,并沒有完全深入廣大城鄉(xiāng)居民的日常文化生活,沒有充分轉(zhuǎn)化為滿足人民群眾的文化民生需求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,所謂“需求”首先就表現(xiàn)為消費需求。文化生產(chǎn)的最終動力只能來自于人民群眾的文化消費需求,文化生產(chǎn)發(fā)展必須依靠文化消費增長來拉動。長期計劃經(jīng)濟時期形成的文化事業(yè)體制其實是一種“準供給制”方式,投向文化單位“養(yǎng)人養(yǎng)機構(gòu)”簡單維持。僅僅得到“人頭費供養(yǎng)”的文化單位無法從事生產(chǎn)活動,譬如不少藝術(shù)院團“演得越多虧得越多”。即便實行諸如送戲下鄉(xiāng)“政府埋單”,亦屬類似于“配給制”文化供給,與基層人民群眾內(nèi)生性的文化消費需求沒有或缺乏直接聯(lián)系。在黨中央推進“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”的方針之下,在國家大力“拉動內(nèi)需、擴大消費、改善民生”的背景之下,在深化文化管理體制改革和文化運行機制創(chuàng)新的要求之下,各級政府應(yīng)當遵循市場經(jīng)濟規(guī)律舉辦公益性文化事業(yè),把公共文化服務(wù)真正辦成文化民生事業(yè),使公共文化采購直接惠及民生。第一,應(yīng)確立對于公共文化服務(wù)生產(chǎn)運行的核算方式。一方面,以往所謂“文化事業(yè)不計成本”的說法違背市場經(jīng)濟規(guī)律;另一方面,對于“文化事業(yè)單位”僅僅核定“人頭費”和基本辦公費用的做法同樣違背市場經(jīng)濟規(guī)律。所謂“全額撥款”,應(yīng)該定義為公共產(chǎn)品和服務(wù)的足額訂購費用,其中當然包括“人頭費”,但決非僅僅是“人頭費”,人員工資只是生產(chǎn)成本的一部分。在市場經(jīng)濟活動中采購商品,僅僅支付生產(chǎn)成本當中的人工成本顯然不行,材料成本和運營成本等自不待言,適度的盈余也是理中之事。公共文化服務(wù)機構(gòu)的非營利性質(zhì)是指不以贏利為目的,并非意味著可以“不計成本”,至少達到成本持平,才有可能實現(xiàn)公共文化服務(wù)的簡單再生產(chǎn)運行?,F(xiàn)有“文化事業(yè)單位”大多運轉(zhuǎn)不靈,主要就是被僅僅維持人員和機構(gòu)“基本生存”的“供給制”限制死的。第二,應(yīng)改變對于公共文化服務(wù)采購的投入方式。僅僅由“養(yǎng)人發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k事出產(chǎn)品”遠遠不夠,還需要真正體現(xiàn)滿足人民群眾文化需求的宗旨,

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