嵩縣文化發(fā)展報告

嵩縣文化發(fā)展報告

嵩縣歷史悠久，文化遺存豐富，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了深厚基礎(chǔ)。近年來，嵩縣圍繞“文化強縣”目標(biāo)，高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷發(fā)展壯大文化人才隊伍，不斷豐富群眾性文化活動，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，公共文化服務(wù)能力和水平有了明顯提高，群眾精神文化生活顯著改善。一嵩縣文化資源基本情況嵩縣古稱伊國，以位于嵩山起脈而得名。春秋時為陸渾戎地，漢置陸渾縣，金為嵩州，明初降州為縣，始名嵩縣。嵩縣歷史悠久，又處于中原腹地，文化遺產(chǎn)十分豐富。目前，存留的遺址有60多處，主要有庫區(qū)橋北仰韶文化遺址、老樊店二里頭文化遺址等39處古文化遺址；有炎黃二帝的誕生地平逢山，大禹治水的崖口、陸渾口等；有嵩縣老城、田湖古城、庫區(qū)橋北、陸渾、舊縣五個古城遺址；還有清代鎮(zhèn)山侯衙門、舊縣舞樓、商湯王廟、伊尹祠、伊姑冢、姜公廟、蠻王冢、韓王陵、張良祠、王莽寨、鋪溝石窟、兩程故里、北元宋代壁畫墓、楊山寨等文物古跡。嵩縣地處豫西山區(qū)，特殊的地理環(huán)境、燦爛的歷史文化、淳樸的民風(fēng)，沉淀而形成了獨特的民俗風(fēng)情。在嵩縣廣泛流傳的民間故事達200多個，主要有商湯三聘伊尹、姜尚神水救百姓、七仙女、王莽攆劉秀、程門立雪等。嵩縣保留下來的民間戲劇主要劇種為曲劇、豫劇、越調(diào)。其中有瀕于滅絕的靠山簧（又名靠山吼）、羅戲、卷戲等劇種。全縣現(xiàn)有業(yè)余民間劇團35個，常年演出的傳統(tǒng)劇目《趕元王》《出幽州》等達70多個。民間曲藝主要有墜子書、鉸子書、大調(diào)曲子、大鼓書等。民間舞蹈主要有舊縣西店背裝、車村孫店高裝、紙房高村的火龍、大章街的獅舞、德亭趙元的高蹺、城關(guān)南街騎柳棍等，其中舊縣西店背裝是全國僅存的一種背裝藝術(shù)。民間器樂主要有閆莊的嗩吶、田湖和城關(guān)的銅器及50個打擊樂牌。嵩縣宗教遺址遍布全縣，影響深遠。漢、唐、宋、元、明、清各代屢在嵩縣建寺院，其中紅椿寺是中國第一個民間建立的寺院，云巖寺為唐代中原四大名寺之一，與少林寺、白馬寺、相國寺齊名?，F(xiàn)保存較好的有佛泉寺、吉祥寺、竹林寺、慶安寺等。道教遺址保留較好的有姜公廟、玉皇閣、張良祠等。二2014年嵩縣文化發(fā)展現(xiàn)狀（一）公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展1.公共文化基礎(chǔ)設(shè)施更加完善嵩縣現(xiàn)有文化館、圖書館、戲校、豫劇團、劇院、文管所、劇目組、車村文化館等公益性文化單位8個和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作堅持以基層和農(nóng)村為重點，不斷加大資金投入力度，爭取中央、省、市級資金，協(xié)調(diào)縣級配套資金，進一步改善了基層人民群眾的文化生活條件，先后共投入6000余萬元完善文化設(shè)施。投資3248萬元、建筑總面積7064平方米的縣文化活動中心已投入運行；投資35萬元購進舞臺車一部。投資50萬元對縣戲校進行改建，建成新的教學(xué)樓，基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改變。2014年，全年整合縣級以上財政資金760萬元，主要用于扶持縣三館建設(shè)，鄉(xiāng)站、村院標(biāo)識、制度建設(shè)，村活動器材及文化廣場建設(shè)，補充農(nóng)村書屋圖書、報刊和發(fā)放村業(yè)余文化管理員補貼等方面。其中投資20萬元完成圖書館改造，投資20萬元新建嵩州古燈博物館。嵩縣“百里文化長廊”建設(shè)是以打造城鄉(xiāng)群眾文化幸福精神家園、推進示范區(qū)創(chuàng)建為立足點，以完善提升公共文化設(shè)施陣地建設(shè)、營造濃厚文化氛圍為切入點，以完善城鄉(xiāng)文化館、站、院服務(wù)功能，將“送文化”轉(zhuǎn)為“種文化”、培植優(yōu)厚文化管理和文藝團隊為著力點，以激活社會參與、豐富群眾文化活動為活力點，通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，全社會共同參與，城鄉(xiāng)共建共享，在嵩縣洛欒快速通道、陸車路和主景區(qū)通道沿線，精心打造具有地方文化特色的文化長廊。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮明文化特色及深厚文化底蘊優(yōu)勢，通過多樣化區(qū)域文化展示來體現(xiàn)嵩縣豐富文化內(nèi)涵。突出紅色文化之鄉(xiāng)、道德文化之鄉(xiāng)、生態(tài)文化之鄉(xiāng)、文明之鄉(xiāng)、傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)等建設(shè)，以多樣文化體現(xiàn)、多種展示方法并用，彰顯當(dāng)?shù)匚幕攸c?！鞍倮镂幕L廊”極大地豐富了鄉(xiāng)村文化生活，形成了“村村有舞臺、人人有樂園”的和諧局面，并通過地域特色展現(xiàn)，豐富了地域文化內(nèi)涵，使文化資源得到傳承和保護。2.公共文化人才隊伍得到加強加強文化隊伍建設(shè)，是緩解基層文化人才資源不足、促進文化大繁榮大發(fā)展的根本?？h兩館一站、縣戲校加強基層文化人才隊伍培養(yǎng)，組織舉辦戲曲、音樂、美術(shù)、廣場舞等文藝培訓(xùn)、講座135場次，培訓(xùn)學(xué)員6015人，這些文化骨干成為基層文化活動組織、策劃、開展、表演等重要力量?？h戲劇學(xué)校充分抓住校舍改善機遇，采取多種措施，擴大招生渠道，加強師資培訓(xùn)，讓學(xué)員參與演出，收到人才培養(yǎng)和經(jīng)濟收入雙豐收。全縣群眾業(yè)余文化團隊603支，人數(shù)達到18240人，成立了藝海曲劇演藝有限責(zé)任公司、新花園曲劇團、洛陽市青年豫劇團、紅牡丹曲劇團等民營劇團8支；楓葉藝術(shù)團、金色夢藝術(shù)團、舊縣西店背裝藝術(shù)團、白云山巾幗鼓樂團等社會文藝團隊83支，形成庫區(qū)放河燈、田湖大銅器、舊縣背裝、車村高裝等文化活動品牌。已招募個人志愿者1026人、文藝團隊215支，共6318人。目前，318個行政村，每村至少有三名文化志愿者和一支文化志愿者團隊，縣文廣新局指導(dǎo)縣文化館及城關(guān)、何村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成立文化志愿者工作站，負責(zé)加強對本區(qū)域文化志愿者管理、組織、培訓(xùn)。文化志愿者工作站組織者開展“敬老愛老”文藝演出48場次，深入偏遠山區(qū)演出63場次。3.公共文化服務(wù)內(nèi)容更加豐富一是大力推進全縣公益性文化設(shè)施免費開放。全縣“兩館”、文化站及文化大院，全部免費對社會公眾開放，公開服務(wù)項目、開放時間?？h“兩館”每周開放時間分別達到56小時，文化站達到48小時。縣文化館、文化站每年接待群眾培訓(xùn)、活動、參觀展覽3.6萬余人次，縣圖書館讀者達16500人次，辦理新借閱證295個，圖書借閱量28000余冊次。二是抓好落實文化下鄉(xiāng)活動。組織縣文化館、圖書館、嵩州古燈博物館等單位走遍全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“古燈進校園”“圖書送農(nóng)民”“文藝下鄉(xiāng)村”等送文化下鄉(xiāng)系列活動。目前，送文化下鄉(xiāng)活動已走進5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個行政村、3所學(xué)校，為群眾送去種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等實用技術(shù)方面的圖書5000多冊；組織文化志愿者演出團隊開展文藝巡演活動15場，受益群眾1.5萬人；挑選50件古燈文物讓嵩縣聾啞學(xué)校、德亭中學(xué)等學(xué)校的學(xué)生近距離觀賞古燈藏品，領(lǐng)略燈文化。縣圖書館在街心公園開辟“讀書角”，每星期日為城鄉(xiāng)群眾提供各類書籍方便群眾閱讀。邀請省豫劇院一團演出11場、市曲劇團演出7場、縣劇團演出9場。4.群眾文化活動豐富多彩在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建活動中，嵩縣堅持“政府主導(dǎo)、服務(wù)大眾、群眾受益”的思路，堅持“有規(guī)模、有影響、上水平”的原則，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動基本公共文化服務(wù)均等化為目標(biāo)，積極組織縣文化部門開展農(nóng)村文化服務(wù)活動。2014年，組織各類文化活動4735場次（其中送電影4256場次，不含村民自發(fā)組織活動），受益群眾210萬人次?？h兩館一站組織各類培訓(xùn)講座103期（次），培訓(xùn)學(xué)員3010人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)、廟會、集市、節(jié)日安排專業(yè)劇團和本地業(yè)余劇團在鄉(xiāng)村演出1546場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地組織形式多樣的民間藝術(shù)表演及文體競技活動62場（次）。（二）文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得階段性成績按照國家第三次文物普查工作方案，有計劃、有步驟地對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、318個行政村、3217個自然村進行文物普查，完成了實地文物調(diào)查階段的各項工作任務(wù)。全縣共調(diào)查登記不可移動文物點648處，其中新發(fā)現(xiàn)515處、復(fù)查133處，另登記消失文物27處，實地文物調(diào)查完成率達100%。為保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對全縣非物質(zhì)文化進行普查，發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化線索16713條，積極申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使舊縣的背裝、車村的高裝等7個非遺項目被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建立嵩縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄庫，對裴氏月餅等29個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行了登記、保護。2014年2月，嵩縣嵩州古燈博物館免費對外開放，嵩州古燈博物館（古燈齋）由王現(xiàn)貞先生創(chuàng)辦，現(xiàn)有展品1100件。作為河南省首家古燈專題民辦博物館，嵩縣嵩州古燈博物館在填補了該縣博物館空白的同時，也對引導(dǎo)縣域和農(nóng)村民間收藏健康發(fā)展、穩(wěn)步推動民辦博物館建設(shè)起到了示范和帶動作用。嵩縣古陶博物館收藏仰韶文化時期至明清民國時期的陶器2000余件，藏品包括鼎、豆、灶、罐、瓶、圈等，用于飲食、觀賞、陪葬、祭祀等方面，造型典雅精巧，質(zhì)感細膩光滑。（三）文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模近年來，嵩縣文化市場發(fā)展的空間和領(lǐng)域拓展很快，娛樂、網(wǎng)吧、演出、音像、印刷、藝術(shù)品、圖書報刊、電子游戲等門類較為齊全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。一是出版物發(fā)行市場逐步興起，圖書經(jīng)營業(yè)得到了長足發(fā)展。國有書店（嵩縣新華書店）1家，其中分店6個，個體書店12家，圖書經(jīng)營業(yè)從業(yè)人員近140人，固定投資1200多萬元，年銷售1710多萬元。新華書店根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，已在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立門市部，民營書店正在從縣城向人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，營業(yè)額也在逐年大幅增長。二是演出市場逐步擴大。以國營為主，私營為輔；以公益性為主，營利性為輔，并逐步走向規(guī)模化、市場化。三是網(wǎng)吧市場逐步規(guī)范。近年來，有關(guān)部門多次聯(lián)合開展專項整治，加強監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營，特別是縣文化市場綜合執(zhí)法大隊成立后，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理體制，完善各項制度，打擊違法經(jīng)營，全縣城鄉(xiāng)網(wǎng)吧經(jīng)營秩序得到徹底改善。另外，全縣從事文學(xué)創(chuàng)作的有152人，組織創(chuàng)作了《杜鵑花開》《鞭打蘆花》《嵩縣縣志》《嵩縣文史資料》《兩程》《嵩縣大觀》《精彩嵩縣》《嵩縣名人錄》等一批富有時代氣息、彰顯嵩縣地域文化特色、具有水準(zhǔn)的精品力作。全縣現(xiàn)有各類文化產(chǎn)品企業(yè)6個，主要產(chǎn)品有奇石、烙畫、雕刻、黃金首飾等。（四）著力實現(xiàn)文化旅游融合發(fā)展一是依托文化資源打造特色旅游。立足市場、科學(xué)規(guī)劃，挖掘和整合縣域文化旅游、生態(tài)旅游、影視旅游、鄉(xiāng)村旅游等地域文化資源，精心打造了一批全市乃至全省知名的節(jié)會、文化活動和產(chǎn)業(yè)品牌。成功舉辦了“中國白河銀杏節(jié)”、“中國最美鄉(xiāng)村”大坪葵花節(jié)、“中國白云山登山節(jié)”等活動。“感動嵩州十大人物”評選、“河洛歡歌·5A嵩縣”文化廣場系列特色文化活動的開展，受到社會各界的關(guān)注和好評。同時，利用嵩縣優(yōu)美的自然風(fēng)光和厚重的文化底蘊，組織拍攝了《根基》《木札嶺》《念書的孩子》《鳳凰嶺傳奇》《蘭花谷遺恨》《油菜花開》《那不是玩著的》等30余部電影。二是加快文化旅游項目建設(shè)。中國兩程故里理學(xué)文化體驗園區(qū)，項目由興亞集團投資興建，總投資3億元，已完成投資500萬元。天城寨影視文化產(chǎn)業(yè)基地游客接待中心、養(yǎng)殖場等建設(shè)項目已全面鋪開，已完成投資1500萬元。石場部落老龍石寨復(fù)建項目總投資預(yù)算為465萬元，九店鄉(xiāng)石場村已于2013年被確定為全國第二批傳統(tǒng)村落保護單位，通過對老古石寨的修繕與恢復(fù)，可以豐富石場村傳統(tǒng)村落文化旅游內(nèi)涵，挖掘歷史文化資源潛力，還可以傳承當(dāng)?shù)厥^建筑的文化精髓。結(jié)合建設(shè)白云山國家旅游度假區(qū)，開發(fā)建設(shè)云巖寺佛教中心。三嵩縣文化發(fā)展存在的主要問題盡管通過創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的帶動，嵩縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得較大進展，但與文化示范區(qū)建設(shè)的要求相比，仍然存在諸多問題。（一）資金投入不足一是縣級財政對基層文化單位的事業(yè)經(jīng)費雖有所增加，但目前僅能保工資、保運轉(zhuǎn)，事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足。文化館、圖書館、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施不完善；縣級文化單位也面臨同樣的窘境，陣地功能不能得到發(fā)揮。二是上級扶持文化產(chǎn)業(yè)的政策不多，特別是資金扶持力度不大，在很多層面制約了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。（二）文化體制不活近年來，嵩縣文化體制改革的力度雖然較大，但仍然沒有完全到位。目前，全縣文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)還沒有全方位引入市場運作機制，在不同程度上還存在“等、靠、要”現(xiàn)象，沒有積極地利用現(xiàn)有文化資源來開拓文化市場，現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段，以散而小居多，城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)差距較大，發(fā)展還不平衡。（三）專業(yè)人才短缺目前除已接近退休的少數(shù)專業(yè)人員外，中青年專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，開展活動十分困難。人才學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。專業(yè)文化團體缺乏活力。四加快嵩縣文化發(fā)展的對策建議2015年，嵩縣要強化市場管理，推進文化創(chuàng)新，探索文化市場、廣電、新聞出版管理運行新機制，精心組織謀劃好各項重點文化活動，拓展公共文化建設(shè)的路徑，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（一）扎實推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)1.建立資金投入機制縣鄉(xiāng)財政部門要制定切實可行的資金投入長效機制，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進?？h文廣新局要積極爭取上級文化建設(shè)補助資金，確保每年重點扶持50個行政村，支持農(nóng)村文體廣場建設(shè)、活動器材購置。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合扶貧、教育（體育）、科技、精神文明等方面資金，加大投入力度。2.建立人才培訓(xùn)管理機制縣文廣局制訂農(nóng)村文化隊伍建設(shè)計劃，縣兩館加大對鄉(xiāng)文化站工作人員、村文化管理員、基層文藝骨干培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站根據(jù)群眾需求制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍培訓(xùn)計劃，并加強文化人才的培訓(xùn)、管理。3.建立督導(dǎo)考評機制建立健全建設(shè)計劃、工作方案、經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查、評比通報等制度，縣示范區(qū)創(chuàng)建辦公室不定期對文化長廊建設(shè)工作進行督促、指導(dǎo)，每季度示范區(qū)創(chuàng)建推進會上通報一次文化長廊建設(shè)工作進展情況，并適時召開建設(shè)工作例會，搭建經(jīng)驗交流、互相學(xué)習(xí)的平臺，推動建設(shè)工作進展。（二）促進文化旅游業(yè)融合發(fā)展1.編制文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅持規(guī)劃先行