服務(wù)業(yè)開放與城市新一輪增長(zhǎng)

服務(wù)業(yè)開放與城市新一輪增長(zhǎng)

一服務(wù)業(yè)開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究進(jìn)展中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略以來，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20世紀(jì)80年代后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增速不斷加快，服務(wù)出口大大高于同期GDP的增長(zhǎng)速度，是世界上服務(wù)出口增速最快的國(guó)家之一。但是，總體上中國(guó)依然是服務(wù)貿(mào)易小國(guó)，且服務(wù)業(yè)出口層次低，與中國(guó)作為制造業(yè)出口大國(guó)的地位形成鮮明反差。同時(shí)，服務(wù)業(yè)利用外資增長(zhǎng)迅速，尤其是加入世貿(mào)組織后，中國(guó)服務(wù)業(yè)吸引國(guó)際直接投資的規(guī)模及其占吸引外資總額的比重開始回升，2007年服務(wù)業(yè)合同利用外資規(guī)模達(dá)776.73億美元，占各行業(yè)外商直接投資總額的33.15%，較2006年有較大幅度上升。但與其他大多數(shù)國(guó)家外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展趨勢(shì)不同，中國(guó)所吸收的大部分外商直接投資長(zhǎng)期以來都集中在勞動(dòng)密集型制造業(yè)，服務(wù)業(yè)吸引外資的比重一直徘徊在25%左右，明顯低于世界平均水平。近年來，服務(wù)業(yè)開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為理論和政策研究的熱點(diǎn)問題之一。王小平（2005）對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的實(shí)證研究表明，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資與服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等指標(biāo)的直接相關(guān)性較弱，服務(wù)業(yè)利用外資的作用主要體現(xiàn)在促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的體制改革、管理創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與服務(wù)業(yè)的外向型發(fā)展等方面。夏晴等（2008）以浙江為例，對(duì)服務(wù)業(yè)外商投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，認(rèn)為浙江服務(wù)業(yè)外商投資與GDP、人均GDP以及服務(wù)業(yè)比重之間均存在著雙向的因果關(guān)系。這表明浙江省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)是促進(jìn)服務(wù)業(yè)利用外資增長(zhǎng)的重要因素；同時(shí)，服務(wù)業(yè)利用外資的迅速增長(zhǎng)促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。梁丹丹、程大中（2005）分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的實(shí)證關(guān)系，認(rèn)為我國(guó)服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率具有較大的促進(jìn)作用，但服務(wù)出口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)小于服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)。苗秀杰（2005）等也分析了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的效應(yīng)。蔣昭乙（2008）對(duì)服務(wù)貿(mào)易影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析，驗(yàn)證了服務(wù)貿(mào)易通過增加人均資本、加快制度變革進(jìn)程等對(duì)人均產(chǎn)出產(chǎn)生正面影響。但服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)相互不平衡，并且總體上落后于貨物貿(mào)易。劉澤照（2008）對(duì)1980～2005年世界服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，但沒有分析中國(guó)服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。目前，國(guó)內(nèi)很少有人從城市服務(wù)業(yè)角度研究服務(wù)業(yè)開放與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，也很少有人從城市服務(wù)業(yè)開放的視角探究城市間服務(wù)業(yè)發(fā)展差距拉大的深層原因。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，服務(wù)業(yè)開放對(duì)城市新一輪增長(zhǎng)意義重大，選擇服務(wù)業(yè)開放背景下城市新一輪增長(zhǎng)這個(gè)選題完全符合國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外開放總體部署的要求。本文以代表性城市服務(wù)業(yè)開放的基本情況和特征為背景，主要從服務(wù)業(yè)開放和工業(yè)開放等方面分析影響城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，鑒別不同因素影響城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度和作用大小，進(jìn)而分析服務(wù)開放對(duì)城市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和探討服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放的空間大小。二中國(guó)城市服務(wù)業(yè)開放的總體特征描述（一）城市服務(wù)業(yè)利用外資的總體情況隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，世界服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中，跨國(guó)公司對(duì)服務(wù)業(yè)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)制造業(yè)和資源產(chǎn)業(yè)的影響（UNCTAD，2004），因此，跨國(guó)公司成為推動(dòng)服務(wù)全球化的重要力量，并成為各國(guó)服務(wù)業(yè)深入?yún)⑴c全球產(chǎn)業(yè)分工的主要媒介。近年來，跨國(guó)投資在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化是制造業(yè)的跨國(guó)投資急劇下降，而服務(wù)業(yè)的跨國(guó)投資迅速增加。服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資增長(zhǎng)迅速，成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)全球化的主體。20世紀(jì)90年代中期以來，雖然中國(guó)吸引的外商投資仍以工業(yè)行業(yè)為主，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛力逐步明朗和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套體系不斷完善，外商投資企業(yè)開始迅速增加在服務(wù)業(yè)的投資，服務(wù)業(yè)成為跨國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)行投資的一個(gè)新亮點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)外商投資的城市分布結(jié)構(gòu)分析，外商投資仍然較為集中于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，而中部和西部地區(qū)的城市服務(wù)業(yè)吸引的外商投資規(guī)模較小。服務(wù)業(yè)外商投資集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市的主要原因是，城市是服務(wù)業(yè)自然集中的場(chǎng)所和地區(qū)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度與城市的人口密度、城市化程度、人均收入等指標(biāo)呈正相關(guān)（姚戰(zhàn)琪等，2009），這些指標(biāo)在發(fā)達(dá)地區(qū)城市的表現(xiàn)情況要大大優(yōu)于落后地區(qū)的城市；同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)配套條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和人力資本積累也優(yōu)于落后地區(qū)，因而外商傾向于投資東部沿海地區(qū)的城市便成為其追求自身收益最大化的必然選擇。由于中部和西部城市數(shù)據(jù)不可得，我們收集到長(zhǎng)江三角地區(qū)和珠江三角地區(qū)主要城市服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的數(shù)據(jù)，并計(jì)算這些城市服務(wù)業(yè)外商投資占全行業(yè)外商投資的比重。從表1可以看出，長(zhǎng)三角地區(qū)的主要城市服務(wù)業(yè)外商投資比重略高于珠江三角洲城市，2007年長(zhǎng)三角城市服務(wù)業(yè)外商投資比重平均值為28.05%，珠三角城市服務(wù)業(yè)外商投資平均比重為27.47%。從兩大地區(qū)內(nèi)部城市服務(wù)業(yè)外商投資的對(duì)比看，長(zhǎng)三角地區(qū)的部分城市服務(wù)業(yè)外商投資占外商投資總量的比重較大，例如，上海服務(wù)業(yè)外商投資比重為67%，杭州為62%，表明這些城市服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，這些城市正向后工業(yè)化階段過渡，服務(wù)業(yè)成為該城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而外資對(duì)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有積極的促進(jìn)作用。珠三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)外商投資比重最高的是深圳（48.5%），其次為佛山（41.3%），這些地區(qū)的城市服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)弱，加之長(zhǎng)期以來支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是以重化工業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展模式，迅猛發(fā)展的加工貿(mào)易和國(guó)外代工等外向型貿(mào)易結(jié)構(gòu)帶動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展。因此，外商在珠三角服務(wù)業(yè)投資主要圍繞全球生產(chǎn)體系和加工貿(mào)易配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行。表1我國(guó)長(zhǎng)江三角地區(qū)主要城市服務(wù)業(yè)實(shí)際外商直接投資占全行業(yè)外商投資的比重表2我國(guó)珠江三角地區(qū)主要城市服務(wù)業(yè)實(shí)際外商直接投資占全行業(yè)外商投資的比重（二）各城市金融服務(wù)業(yè)開放目前入世過渡期已經(jīng)結(jié)束，我國(guó)金融業(yè)進(jìn)入全面開放階段。金融服務(wù)業(yè)開放有利于改善我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資本結(jié)構(gòu)，改善國(guó)際收支和穩(wěn)定國(guó)際資本流動(dòng)，有利于吸收國(guó)外金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范我國(guó)信貸和資金交易行為、提高我國(guó)金融業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)走向國(guó)際。按照加入世貿(mào)組織時(shí)金融服務(wù)貿(mào)易的總體承諾水平，在東亞地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)金融服務(wù)自由化水平較高，跨境交易、境外支付、商業(yè)存在等三種金融服務(wù)貿(mào)易方式的總體開放程度高于大多數(shù)國(guó)家（Liu，2005）。從各城市銀行服務(wù)開放情況來分析，外資銀行由最初集中于北京、上海、廣州、深圳等東部城市向中部城市和西部城市擴(kuò)散，但是外資銀行仍主要聚集于長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主要城市（見表3）。（三）各城市旅游服務(wù)開放國(guó)際旅游是中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的主要內(nèi)容之一，也是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差最大和最具比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，1979～2007年，中國(guó)的國(guó)際旅游收入由2.6億美元增加到419.2億美元，增長(zhǎng)了160倍，世界排名由1980年的第34位上升至第5位。2007年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入分別達(dá)到16.1億人次和7770.6億元，比1990年分別增長(zhǎng)4.8倍和44.7倍。根據(jù)2009年最新公布的中國(guó)國(guó)際旅游收入的城市排行數(shù)據(jù)，國(guó)際旅游收入最多的城市依次是北京、廣州、上海、天津、青島、杭州、深圳、南京、濟(jì)南、大連?？梢钥闯?，在國(guó)際旅游收入最多的城市中，全部是東部城市。為了清晰描述和對(duì)比三大地區(qū)國(guó)際旅游收入發(fā)展水平和速度，我們根據(jù)《中國(guó)旅游年鑒》公布的東部32個(gè)城市、中部14個(gè)城市和西部14個(gè)城市的國(guó)際旅游外匯收入數(shù)據(jù)，分析2001～2007年的三大地區(qū)主要城市國(guó)際旅游收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)（見表4）?？梢钥闯?，東部主要城市國(guó)際旅游規(guī)模較大，增長(zhǎng)速度也較快。2001～2007年，北京國(guó)際旅游收入由29.46億美元增長(zhǎng)到45.8億美元，增長(zhǎng)55.47%；上海由18.08億美元增長(zhǎng)到46.73億美元，增長(zhǎng)158.46%；西安由3.20億美元增長(zhǎng)到5.43億美元，增長(zhǎng)69.69%；重慶由2.18億美元增長(zhǎng)到3.82億美元，增長(zhǎng)75.23%；武漢由1.60億美元增長(zhǎng)到2.28億美元，增長(zhǎng)42.5%；哈爾濱由0.67億美元增長(zhǎng)到1.53億美元，增長(zhǎng)128.36%。總體分析，在我國(guó)國(guó)際旅游市場(chǎng)中，東部城市的市場(chǎng)規(guī)模最大，開放度也最高；西部城市的市場(chǎng)規(guī)模大于中部城市，開放度也高于后者。表3外資銀行分行和代表處在不同城市的分布表4我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)代表性城市國(guó)際旅游收入對(duì)比（四）各城市房地產(chǎn)服務(wù)開放外資進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要有以下幾種方式：第一種方式是直接購(gòu)買境內(nèi)房地產(chǎn)。資料顯示，截至2006年10月底，境外投資者在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域投資約40億美元，占同期國(guó)內(nèi)全部房地產(chǎn)投資總量（包括土地市場(chǎng)交易）的3%，主要投資集中在北京、上海、廣州、深圳等一線城市；第二種方式是設(shè)立外資房地產(chǎn)公司；第三種方式是非居民外匯流入國(guó)內(nèi)后進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)；第四種方式是外資通過各種地產(chǎn)基金方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)（李曉晗，2008）。圖12002～2007年我國(guó)東部16個(gè)城市、中部8個(gè)城市和西部11個(gè)城市外商房地產(chǎn)投資變動(dòng)國(guó)內(nèi)一線和二線城市是外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要區(qū)域。外資進(jìn)入我國(guó)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)彌補(bǔ)房地產(chǎn)業(yè)資金缺口、提升房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者差異化需求等方面具有積極作用，但由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的不健全和政府監(jiān)管機(jī)制的不完善，外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)不可避免地導(dǎo)致了房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)、加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)失衡和增大了人民幣匯率升值壓力（中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部課題組，2008）。從圖1可以看出，從2002年我國(guó)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期以來，外資在幾個(gè)主要的一線和二線城市投資規(guī)模波動(dòng)幅度較大。外資在多數(shù)城市房地產(chǎn)投資起步較晚，但增長(zhǎng)速度非?？臁８鶕?jù)統(tǒng)計(jì)年鑒，我們計(jì)算了2002～2007年我國(guó)東部16個(gè)城市、中部8個(gè)城市和西部11個(gè)城市外商房地產(chǎn)投資規(guī)模。例如，2002年東部主要城市房地產(chǎn)利用外資規(guī)模為99.67億元，2007年增長(zhǎng)到340.36億元，增長(zhǎng)了2.41倍，西部主要城市2002年房地產(chǎn)利用外資為6.67億元，2007年增長(zhǎng)到82.62億元，增長(zhǎng)了11.39倍，中部主要城市2002年房地產(chǎn)利用外資為4.51億元，2007年增長(zhǎng)到43.41億元，增長(zhǎng)了8.63倍，可以看出，主要城市房地產(chǎn)利用外資規(guī)模增長(zhǎng)最迅速的時(shí)期，恰恰是我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控的時(shí)期。例如，2006年5月以來，中央政府發(fā)布了嚴(yán)厲的政策措施遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，依法從高征收土地閑置費(fèi)，緊縮房地產(chǎn)企業(yè)獲取信貸的渠道。但在內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)資金流動(dòng)性受到極大影響的同時(shí)，外資進(jìn)入我國(guó)主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的步伐沒有減慢，反而加快了。例如，2006年，北京房地產(chǎn)利用外資規(guī)模為38.56億元，與2005年持平（2006年北京房地產(chǎn)利用外資增幅變化不大是因?yàn)楸本┳鳛槭锥迹車?guó)家調(diào)控政策的影響最直接）；上海為55.96億元，比2005年增長(zhǎng)15億元；深圳為8.94億元，比2005年增加6.5億元，其他城市都有不同程度增加。三服務(wù)業(yè)開放與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系：一項(xiàng)計(jì)量研究（一）方法、指標(biāo)選取和基本假設(shè)本報(bào)告主要從工業(yè)外商投資、外商投資總量、出口、服務(wù)開放等方面分析影響城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，鑒別不同因素影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度和作用大小，進(jìn)而分析服務(wù)開放對(duì)城市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和探討服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放的空間大小。為了研究在其他因素不變量情況下服務(wù)開放對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，我們選擇外商投資、出口等變量作為控制變量。首先，建立以下基本模型：Y=f（FI，MF，SO，EX）其中Y為各城市GDP，F(xiàn)I為外商投資總額，MF為工業(yè)外商投資產(chǎn)值，SO為服務(wù)業(yè)開放，EX為出口總額。其次，根據(jù)文獻(xiàn)中關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與服務(wù)業(yè)開放關(guān)系的基本理論和我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)開放的實(shí)際進(jìn)展，我們做以下基本假設(shè)。（1）外商投資是促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。改革開放以來，外商投資迅猛增長(zhǎng)，極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。因此，本文假設(shè)，在其他條件不變的情況下，外商直接投資與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正相關(guān)關(guān)系。（2）工業(yè)是我國(guó)外商投資最集中的產(chǎn)業(yè)，外商在工業(yè)的投資額占我國(guó)實(shí)際利用外資額的70%，而服務(wù)業(yè)僅占外商實(shí)際投資額的30%左右?，F(xiàn)有研究已經(jīng)表明，工業(yè)領(lǐng)域的外商投資是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。同樣，城市是我國(guó)工業(yè)外商投資的主要區(qū)域，工業(yè)外商投資促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此，本文假設(shè)，工業(yè)領(lǐng)域外商投資額與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正相關(guān)關(guān)系。（3）從傳統(tǒng)的GDP核算公式GDP＝C＋I(xiàn)＋G＋（X-M）角度進(jìn)行分析，進(jìn)口是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果的一個(gè)“漏出”因素進(jìn)入核算公式的，因此，進(jìn)口在短期內(nèi)具有降低總產(chǎn)出的作用，而出口是增加總產(chǎn)出的一個(gè)直接因素。因此，本文假設(shè)，出口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著貢獻(xiàn)，二者保持明顯正相關(guān)性。（4）服務(wù)開放是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。在1983～2007年期間，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、GDP三個(gè)時(shí)間序列都處于上升趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易出口與服務(wù)進(jìn)口兩個(gè)變量基本保持同步變動(dòng)趨勢(shì)，兩個(gè)變量相關(guān)性很強(qiáng)。20世紀(jì)80年代后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增速不斷加快，服務(wù)出口增長(zhǎng)速度大大高于同期GDP，是世界上服務(wù)出口增速最快的國(guó)家之一。按照1983年不變價(jià)格計(jì)算，在1990～2007年，中國(guó)服務(wù)出口貿(mào)易年平均增長(zhǎng)17.64%，略高于1983～1990年的16.09%，總體增長(zhǎng)速度為世界平均水平的2.9倍。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口以更快的速度增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)速度由1983～1990年的14.96%，增長(zhǎng)到1990～2007年的19%。城市是我國(guó)服務(wù)開放最為集中和開放程度最高的區(qū)域，服務(wù)開放對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著貢獻(xiàn)，因此，本文假定，在其他條件不變的情況下，服務(wù)開放與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有正相關(guān)關(guān)系。（二）數(shù)據(jù)選擇、描述性統(tǒng)計(jì)及相關(guān)分析1.數(shù)據(jù)選擇本文采用由2007年中國(guó)35個(gè)直轄市、省會(huì)城市和副省級(jí)城市構(gòu)成的截面數(shù)據(jù)（不包括重慶市、臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)），數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口年鑒》等公開資料。變量的具體解釋見表5。表5變量的一般描述2.變量描述性統(tǒng)計(jì)變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，國(guó)際旅游收入、外商投資等指標(biāo)距離均值的離散程度較小，可以認(rèn)為這些變量對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較穩(wěn)定的影響。由于各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)外向程度差異大，外商投資工業(yè)生產(chǎn)總值和出口等變量的標(biāo)準(zhǔn)差較大，符合中國(guó)各城市發(fā)展的實(shí)際。表6變量描述性分析3.各因素相關(guān)性分析考慮到對(duì)各時(shí)序數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)之后不會(huì)改變時(shí)序數(shù)據(jù)的性質(zhì)和關(guān)系，且所得到的數(shù)據(jù)易消除異方差問題，所以對(duì)所有變量取對(duì)數(shù)形式。通過計(jì)算各變量間的相關(guān)系數(shù)可以初步驗(yàn)證各變量是否對(duì)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯影響。如表7所示，外商投資工業(yè)生產(chǎn)總值、國(guó)際旅游收入、外商投資總額和出口等4個(gè)變量與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)均通過0.01顯著水平檢驗(yàn)。表明這四個(gè)變量與因變量之間具有統(tǒng)計(jì)上的顯著關(guān)系。外商投資工業(yè)總產(chǎn)值與城市總產(chǎn)出顯著正相關(guān)，表明工業(yè)的外商投資是拉動(dòng)各城市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的主要因素，工業(yè)行業(yè)的外商投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。以國(guó)際旅游收入衡量的服務(wù)開放與各城市GDP也保持非常明顯的正相關(guān)關(guān)系，說明依靠外部需求帶動(dòng)的國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是解釋各城市總產(chǎn)出增長(zhǎng)的主要變量之一。外商投資總額與經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)雖然小于工業(yè)外商投資總產(chǎn)值和國(guó)際旅游收入兩個(gè)變量，但仍具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性，表明外商投資是解釋城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可忽視的重要因素。與預(yù)期一致，出口與城市GDP也保持較明顯的正相關(guān)性，說明貨物貿(mào)易出口是推動(dòng)各城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量。表7變量相關(guān)系數(shù)矩陣4.數(shù)據(jù)回歸分析基于以上各個(gè)因素相關(guān)性分析的結(jié)果，可以進(jìn)一步利用線性回歸模型研究各因素對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。將與城市GDP具有明顯相關(guān)關(guān)系的自變量引入下面的計(jì)量模型。Log（GDP）i=b0+b1×Log（INTO）i+b2×Log（FDIOUT）i+b3×Log（TFDI）i+b4Log（EXP）i+μi由于采用截面數(shù)據(jù)，模型中的各變量間可能具有一定的相關(guān)性，因此存在多重共線性的可能。為降低多重共線性對(duì)回歸結(jié)果的影響，本文采用逐步回歸法，剔除F檢驗(yàn)的伴隨概率大于0.1的自變量，保留F檢驗(yàn)的伴隨概率小于0.05的自變量，同時(shí)進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)。表7是根據(jù)逐步篩選法漸次進(jìn)入回歸方程的兩個(gè)模型的系數(shù)分析結(jié)果。最終的回歸方程為：Log（GDP）=10.658+0.210×Log（INTO）+0.244×Log（FDIOUT）（1）標(biāo)準(zhǔn)化后的回歸方程為：Log（GDP）=0.429×Log（INTO）+0.524×Log（FDIOUT）（2）從表8可看出，自變量的容忍度均大于0.1，膨脹系數(shù)均小于10，表明模型不存在較為嚴(yán)重的多重共線性。同時(shí)根據(jù)克萊因法則，模型的擬合優(yōu)度大于自變量與因變量的相關(guān)系數(shù)，也說明模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。計(jì)算White異方差檢驗(yàn)的F統(tǒng)計(jì)量、χ2統(tǒng)計(jì)值及其對(duì)應(yīng)的P值顯示，P值大于給定的顯著水平1%，在該顯著水平上接受零假設(shè)，即原回歸方程的誤差基本上同方差（F檢驗(yàn)值為1.48，P值為0.22；χ2統(tǒng)計(jì)量為7.12，P值為0.21），表明方程基本不存在異方差問題。表8回歸模型檢驗(yàn)結(jié)果外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和國(guó)際旅游收入作為對(duì)因變量影響顯著的因素進(jìn)入回歸方程，并通過異方差檢驗(yàn)、多重共線性檢驗(yàn)。調(diào)整后的R2達(dá)到0.824，表明方程2具有明顯的線性關(guān)系，并且具有很好的擬合優(yōu)度。從標(biāo)準(zhǔn)化的回歸方程可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響程度最大的因素是外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值，其次是國(guó)際旅游收入。外商投資總額及出口總量由于與其他變量存在多重共線性問題，因此沒有引入模型。各城市國(guó)際旅游收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用，這與我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)相符。旅游是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口最多的三大部門之一，在1998～2002年期間，旅游作為中國(guó)服務(wù)出口的第一大部門，其份額在50%以上。2003年以后，旅游業(yè)占服務(wù)貿(mào)易出口的比重緩慢下降，但2007年仍高達(dá)30.47%。2007年，運(yùn)輸占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的比重為25.63%，其他商業(yè)服務(wù)比重為22.02%。旅游產(chǎn)業(yè)顯著的乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是其推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。在學(xué)術(shù)界一些研究人員開創(chuàng)性地分析了國(guó)際旅游收入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。馬西森（Mathieson）和沃爾（Wall）于1982年提出旅游乘數(shù)的概念，并認(rèn)為最初的旅游消費(fèi)，通過乘數(shù)效應(yīng)，能促使地區(qū)收入成倍增長(zhǎng)。我們的分析結(jié)果與劉桂玉和張戰(zhàn)仁（2008）對(duì)桂林市國(guó)際旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的研究結(jié)論一致。他們對(duì)國(guó)際旅游業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展與桂林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。這表明各城市國(guó)際旅游收入作為服務(wù)業(yè)開放的替代指標(biāo)對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大的貢獻(xiàn)度。外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值作為工業(yè)開放程度的替代指標(biāo)對(duì)各城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正效應(yīng)。國(guó)內(nèi)一些研究成果分析了工業(yè)外商投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊密關(guān)系。例如，吳德進(jìn)（2003）以福建省為例，分析了外商投資對(duì)福建工業(yè)增長(zhǎng)和技術(shù)溢出的貢獻(xiàn)，認(rèn)為外商投資對(duì)我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)提供了資金來源，擴(kuò)大了工業(yè)總產(chǎn)值，增加了工業(yè)利稅；同時(shí)為工業(yè)增長(zhǎng)提供了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和提供了大量的人力資源。（三）回歸假設(shè)條件檢驗(yàn)1.回歸方程誤差服從正態(tài)分布檢驗(yàn)通過觀察圖2的標(biāo)準(zhǔn)化殘差序列正態(tài)分布的直方圖和圖3的標(biāo)準(zhǔn)化殘差正態(tài)P-P圖可以發(fā)現(xiàn)，殘差項(xiàng)基本接近正態(tài)分布，滿足回歸的正態(tài)假設(shè)條件。圖2回歸殘差正態(tài)分布檢驗(yàn)圖3標(biāo)準(zhǔn)化殘差正態(tài)P-P2.多重共線性檢驗(yàn)從自變量共線性檢驗(yàn)結(jié)果看，模型能夠基本上排除多重共線性的可能。雖然表9中模型2的第3維度的條件指數(shù)較大，達(dá)33.14，但通過分析可發(fā)現(xiàn)，外商投資工業(yè)總產(chǎn)值的第4特征根解釋了方差的98%，第4特征根也能解釋國(guó)際旅游收入的絕大部分方差，因此，可以認(rèn)為國(guó)際旅游收入和外商投資工業(yè)總產(chǎn)值這兩個(gè)自變量之間不存在較強(qiáng)的相關(guān)性。同時(shí)根據(jù)克萊因法則，模型的擬合優(yōu)度大于自變量與因變量的相關(guān)系數(shù)，也說明模型不存在嚴(yán)重的多重共線性。表9自變量共線性檢驗(yàn)3.自相關(guān)檢驗(yàn)回歸方程2的DW檢驗(yàn)值為1.659，在5%的顯著性水平下，DW統(tǒng)計(jì)量的臨界值為du=1.57。因此，模型2基本無一階自相關(guān)問題。四城市服務(wù)業(yè)開放存在的主要問題改革開放以來，尤其是加入WTO以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放程度不斷提高，服務(wù)業(yè)開放成為中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容之一。在我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段和世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)服務(wù)化的背景下，我國(guó)服務(wù)業(yè)開放的潛力非常巨大，服務(wù)業(yè)開放對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增大，可以毫不夸張地說，服務(wù)業(yè)開放將成為推動(dòng)城市新一輪增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的引擎。但城市服務(wù)業(yè)開放仍存在不少問題，化解服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程中存在的各種問題成為發(fā)揮服務(wù)業(yè)開放對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作用的關(guān)鍵。1.各城市服務(wù)業(yè)開放程度的差距拉大，在一定程度上拉大了各城市間服務(wù)業(yè)發(fā)展的差距從2007年底開始，我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域開放基本上不再有地域限制，中西部、東北地區(qū)的服務(wù)業(yè)對(duì)外資開放的進(jìn)程加快。但是，外資在我國(guó)各地區(qū)尤其是在各城市的分布是不均衡的，東部城市服務(wù)業(yè)開放程度高，而中西部開放程度很低。雖然在整體上，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、要素重新配置和結(jié)構(gòu)升級(jí)，但各城市服務(wù)業(yè)開放程度的趨異化，會(huì)使地區(qū)間本已拉大的服務(wù)業(yè)發(fā)展差距和結(jié)構(gòu)問題更加凸顯。以銀行業(yè)開放為例，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，外國(guó)銀行進(jìn)入東道國(guó)具有明顯的區(qū)域傾向和產(chǎn)業(yè)傾向，增加了東道國(guó)信貸分配的不平衡。例如，在1995年，大約有94%的外國(guó)銀行集中于阿根廷的布宜諾斯艾利斯，但是國(guó)內(nèi)私人銀行進(jìn)入在該地區(qū)的比重僅為70%。與此相類似，外國(guó)銀行對(duì)阿根廷國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的資金投放比重很低，僅為5%，但是國(guó)內(nèi)私人銀行該比重為15%，公共銀行為15%（Clarkeetal.2000）。再以商業(yè)零售業(yè)對(duì)外開放為例，除了一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常強(qiáng)大并已迅速占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為投資戰(zhàn)略目標(biāo)的外商企業(yè)以外，多數(shù)外商投資企業(yè)的主要投資區(qū)域仍是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，除非中西部城市和地區(qū)政府為招商引資有特別優(yōu)惠的政策，外商零售商業(yè)企業(yè)短期內(nèi)不會(huì)大舉進(jìn)入中西部城市（黃海，2000）。2.城市服務(wù)業(yè)開放的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不均衡程度不斷加大我國(guó)城市服務(wù)開放的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)極不均衡，開放程度較高的行業(yè)主要包括旅游、國(guó)際物流、房地產(chǎn)和服務(wù)外包，而其他行業(yè)由于市場(chǎng)化程度嚴(yán)重不足和進(jìn)入壁壘較高導(dǎo)致開放度低。旅游是我國(guó)最具比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也是各城市服務(wù)業(yè)開放程度最高的產(chǎn)業(yè)。在1998～2002年期間，旅游作為中國(guó)服務(wù)出口的第一大部門，其份額在50%以上。2003年以后，旅游業(yè)占服務(wù)貿(mào)易出口的比重緩慢下降，但2007年仍高達(dá)30.47%。再以房地產(chǎn)業(yè)為例，在20世紀(jì)80年代和90年代，外資在服務(wù)業(yè)的科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)及教育文化藝術(shù)業(yè)投資所占份額平均不到1%，而房地產(chǎn)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)所占的比重最高，1992年房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的外商投資占我國(guó)外商投資協(xié)議總額的比重達(dá)31.1%，表明國(guó)際資本追求短期回報(bào)的目標(biāo)非常明顯。在2000年以后，雖然政府出臺(tái)宏觀調(diào)控政策限制外資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，但外商投資一線和二線城市房地產(chǎn)業(yè)的熱情依然不減，外資在房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的投資規(guī)模約占服務(wù)業(yè)合同利用外資金額的65%（殷鳳，2006）。3.服務(wù)業(yè)開放對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍局限于部分行業(yè)由于我國(guó)城市服務(wù)業(yè)開放的領(lǐng)域仍局限于少部分行業(yè)，因而服務(wù)業(yè)開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和稅收的貢獻(xiàn)度較小。旅游業(yè)開放是帶動(dòng)各城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要行業(yè)之一，根據(jù)對(duì)2007年全國(guó)35個(gè)城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)開放的截面數(shù)據(jù)測(cè)算，各城市國(guó)際旅游收入每增長(zhǎng)1%，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)0.21%，僅次于工業(yè)行業(yè)開放對(duì)城市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（根據(jù)我們的測(cè)算，各城市工業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)總產(chǎn)值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高0.24個(gè)百分點(diǎn)）。但其他服務(wù)行業(yè)由于開放程度有限，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小，這些行業(yè)以電信等服務(wù)業(yè)為代表。在各城市電信市場(chǎng)中，由于國(guó)有資本控制導(dǎo)致的市場(chǎng)壟斷，盡管外資參股中國(guó)基礎(chǔ)電信是被允許的（在過渡期結(jié)束后外資股權(quán)可達(dá)到33%），但由于眾所周知的國(guó)家資本控制基礎(chǔ)電信的原因，因而外資企業(yè)幾乎沒有參股基礎(chǔ)電信的機(jī)會(huì)。4.服務(wù)業(yè)體制改革滯后以及部分服務(wù)行業(yè)較高的進(jìn)入壁壘極大地限制了各城市服務(wù)業(yè)開放度的進(jìn)一步提高在我國(guó)，由于體制改革不到位和存在較多的政策限制，外資進(jìn)入城市服務(wù)業(yè)存在較大的障礙。同時(shí)，由于市場(chǎng)機(jī)制在服務(wù)業(yè)資源配置等領(lǐng)域作用較小，政府職能不規(guī)范，越位與缺位并存，事業(yè)單位改革滯后和國(guó)有企業(yè)改革的不徹底，政策不平等導(dǎo)致服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)重，經(jīng)營(yíng)成本高，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)開放度低于對(duì)外開放度，這些因素不但制約了城市服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的廣度和深度，而且也使國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，從而在服務(wù)全球化條件下面臨極其不利的發(fā)展環(huán)境。五繼續(xù)推動(dòng)城市服務(wù)業(yè)開放的對(duì)策1.加強(qiáng)對(duì)外商投資的管理和調(diào)節(jié)，對(duì)于保持較快速度的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)意義重大推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策，要繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作方式，完善符合世貿(mào)組織規(guī)則的法律法規(guī)，為廣大外商來華投資和合作