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文檔簡介
高等學校實驗室安全管理制度第一條為加強學校實驗室安全管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《高等學校實驗室工作規(guī)程》等有關規(guī)定,結合學校實際,制定本制度。第二條本制度所稱實驗室,是指開展人才培養(yǎng)、科學研究等活動的實驗工作場所。第三條學校貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,把實驗室各項安全管理措施落到實處。第四條實驗室安全工作是校園綜合治理、安全生產和“平安校園”建設的重要組成部分;創(chuàng)建安全、健康、環(huán)保的實驗室是各單位和廣大師生員工的共同責任和義務。第五條實驗室安全管理實行學校統(tǒng)一領導,實驗室建設與設備管理處(以下簡稱“實管處”)歸口管理、相關職能部門緊密協(xié)同聯(lián)動、各二級單位及實驗室具體實施的工作體制機制。第六條涉及新建、改建、擴建實驗室及實驗室維修等項目開工前須經實管處進行安全風險評估及審核,相關職能部門將其作為設計、建設、施工及財務報銷的必要條件及重要依據(jù)。第七條實驗室須嚴格落實儀器設備類資產(包括儀器設備及零配件、成品軟件、實驗材料、實驗用低值易耗品等)的全壽命周期管理。根據(jù)研究需要和標準配置相應儀器設備,并采取必要手段全力延長儀器設備的有效使用壽命。第八條實驗室須對工作、人員、物資、經費、環(huán)境狀態(tài)等信息進行記錄、統(tǒng)計和分析,及時準確為學?;蛏霞壷鞴懿块T提供實驗室相關數(shù)據(jù)。第九條加強實驗室技術安全隊伍規(guī)劃與建設,有特殊資質要求的崗位從業(yè)人員必須具備相應的上崗資質。第十條學校按照××政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,健全學校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責任體系和安全監(jiān)管體制。第十一條學?!痢琳饕撠熑耸菍嶒炇野踩ぷ鞯牡谝回熑稳?;分管實驗室工作的校領導是重要領導責任人;其他校領導在分管工作范圍內對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導職責。第十二條學校實驗室建設與管理委員會技術安全工作組(以下簡稱“工作組”)同時在××大學社會管理綜合治理領導小組和“平安高?!苯ㄔO領導小組的領導下開展工作,成員單位為實驗室建設與設備管理處、人力資源處、保衛(wèi)部(處)等部門。其中,學校分管實驗室工作的校領導擔任組長,實管處處長擔任副組長,工作組辦公室設在實管處。其主要職責是:(一)貫徹落實學校××委行政重大決策部署,對全校實驗室安全工作進行技術指導。(二)貫徹落實實驗室安全法律法規(guī)相關要求,組織建立實驗室安全管理責任體系,擬定實驗室安全政策、方針和規(guī)劃等。(三)審議實驗室安全工作重大隱患整改、事故處置方案等重要事項,提出實驗室安全事故責任處理意見建議等。第十三條各二級單位××政負責人是本單位實驗室安全工作的第一領導責任人,明確分管實驗室安全的班子成員和各實驗室安全管理人員,安全風險等級較高的單位要配備專職實驗室安全管理人員。第十四條各實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接責任人,應嚴格落實實驗室安全準入、日常檢查、隱患整改、個人防護、危險源、儀器設備等日常安全管理工作。第十五條實驗室學習、工作人員須遵守各項實驗室安全管理制度和操作規(guī)范,自覺接受包括保密教育在內的實驗室安全教育培訓和考試,嚴格遵守國家及學校保密規(guī)定及要求,防止與杜絕安全事故及泄密事故的發(fā)生。第十六條學校依據(jù)實驗室安全規(guī)劃及年度實驗室安全水平提升計劃,配備所必需的資金列入每年的經費預算。第十七條實驗室分級分類管理制度。(一)實驗室安全隱患分為四個類別,即:一類(重大安全隱患)、二類(較大安全隱患)、三類(一般安全隱患)、四類(不規(guī)范行為)。(二)實驗室安全風險分為三個等級,即:一級(高風險)、二級(中風險)、三級(低風險)。第十八條項目危險源安全管控制度。涉及危險化學品、危險氣體、病原微生物及實驗動物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險性機械加工裝置、強電強磁與激光設備、特種設備等危險源的項目負責人須對項目進行危險源甄別,制定防范措施及應急預案并主動上報。第十九條實驗室安全準入制度。(一)師生未通過實驗室安全知識、安全技能和操作規(guī)范課程、培訓考核不得進入實驗室進行實驗操作。學校、二級單位應定期組織實驗室安全教育與應急演練活動,指導教師須將實驗室安全教育列入指導內容。(二)氣體鋼瓶、管制類危險化學品、放射性同位素及核材料等危險實驗物品須選擇具備相應資質的單位和渠道,并且在公安、環(huán)保、質監(jiān)等有關部門辦理申購備案手續(xù)。(三)實驗室應在開展教學、科研新項目活動申請或立項前開展項目風險的安全評估工作,明確安全隱患和應對措施。第二十條實驗室安全考核制度。將實驗室安全工作納入二級單位及教職工的日常工作考核和年終考評內容,對在實驗室安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對未能履職盡責的單位和個人,在考核評價中予以批評和懲處。第二十一條實驗室建立包括節(jié)假日在內的安全值日制度,定期開展安全設施、消防設施和防盜裝置等檢查。實驗室應合理設置工作區(qū)、學習區(qū)及實驗廢棄物存放區(qū)等功能區(qū)域,衛(wèi)生狀況保持良好,物品擺放有序并及時歸位,無易燃廢棄雜物。實驗室內嚴禁住宿、飲食、吸煙等不規(guī)范行為。第二十二條進入實驗室人員需穿著實驗服或防護服,按需佩戴防護眼鏡、防護手套、安全帽、防護帽、呼吸器或面罩等。第二十三條實驗室用電須嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范,嚴禁超負荷用電、嚴禁私拉亂接電線及插線板、嚴禁為電動車充電、嚴禁使用電取暖器具,使用電吹風、烘箱等電加熱設備后應及時拔除電源插頭。做好水、電、氣、暖和門窗等監(jiān)管工作,避免管路老化、堵塞等現(xiàn)象。第二十四條實驗室內化學品、配置試劑、固體粉末、氣體等各類實驗耗材,按照“一容器一標簽”的原則在容器外張貼唯一信息標簽(信息包括主要成分、采購或配置日期、責任人、使用狀態(tài)等),不得使用破損玻璃容器等。第二十五條實驗室應在醒目位置張貼實驗室安全規(guī)定、操作規(guī)程、應急預案等必要的基本安全制度。第二十六條通風櫥須合理配置、合規(guī)操作,不作為試劑儲存區(qū),實驗過程中觀察窗應下拉于安全位置。化學和生物實驗區(qū)域需配置應急噴淋和洗眼裝置并定期維護保養(yǎng)。學校對實驗室相對密集的實驗樓棟各層公共區(qū)域配備專業(yè)應急器具柜,學院指導實驗室配備應急藥箱、消防毯、呼吸器等必要的應急物資。第二十七條實驗室針對特定危險源配備專用試劑柜、氣瓶柜、氣體泄漏報警、氧含量監(jiān)測報警、溫濕度監(jiān)控報警、安全屏蔽設施、通風設施等安全裝備,并采取劃定警示標線、設置警示標識等安全提示措施。第二十八條危險化學品安全管理指定專人負責,設立專庫或專柜儲存危險化學品,做好購買、運輸、儲存、使用、回收、處置等全程安全管理。建立健全領、用、存、取、登記等閉環(huán)管理制度,劇毒化學品嚴格執(zhí)行“五雙”管理(即雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬),其他管制類化學品嚴格執(zhí)行“雙人雙鎖”管理,技防措施需符合管制要求。第二十九條生物安全管理規(guī)范病原微生物及實驗動物的采購、實驗操作、生物類廢棄物處置等工作程序,做好生物安全實驗室的建設、管理和備案工作。第三十條化學品廢棄物安全管理化學品廢棄物處置須堅持“分類收集、定點存放、專人管理、集中處理”的工作原則,嚴格實施“統(tǒng)一收集容器、統(tǒng)一廢棄物標簽、統(tǒng)一收集流程、統(tǒng)一回收暫存,統(tǒng)一集中處置”的“五統(tǒng)一”管理模式。第三十一條氣體鋼瓶安全管理建立氣體鋼瓶從供應商遴選與準入、購買(租賃)、運輸、儲存、使用、處置等全程安全管理制度。各二級單位需辦理氣體鋼瓶準入手續(xù),正確固定并規(guī)范狀態(tài)標識,嚴禁易燃性與助燃性氣體鋼瓶混放等。第三十二條儀器設備安全管理做好儀器設備的定期檢驗、維護保養(yǎng)、故障檢修等工作,重點加強制冷、制熱、高溫、高壓、強光、高輻射、高速運動等潛在危險高的儀器設備安全管理。第三十三條特種實驗設備安全鍋爐、壓力容器、起重機械、場內專用機動車輛等特種實驗設備應及時辦理特種設備許可證及登記備案手續(xù),堅持操作人員持證上崗與定期檢驗制度。第三十四條輻射安全管理做好放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質)、射線裝置及核材料安全許可證辦理、場所安全及警示設施建設等工作,不斷完善安全與防護知識培訓、持證上崗和職業(yè)病體檢等管理制度。第三十五條建立實驗室安全定期檢查、專項檢查和不定期抽查制度,實行檢查、整改、評估、驗收的閉環(huán)管理。各二級單位、實驗室及個人應自覺接受實驗室安全檢查,不得以任何理由和方式予以阻礙或拒絕。第三十六條對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,各單位原則上須在10日內進行整改,特殊情況者須按照學校批準的整改方案進行整改。所發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患或一時無法解決的安全隱患,應立即停止實驗工作,啟動應急預案,并在第一時間報告學校有關職能部門及分管校領導。學校建立實驗室安全曝光平臺,定期通報曝光檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患及整改情況。第三十七條學校對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的有重大安全隱患且整改不力、長期閑置的實驗房間及時進行調配處理。第三十八條實驗室技術安全工作組按照國家法律法規(guī)及學校規(guī)定對造成實驗室安全責任事故的單位和責任人出具事故調查及責任認定報告,同時確定造成經濟損失的責任單位和相關責任人賠償損失的具體比例。學校根據(jù)相關規(guī)定給予責任單位及責任人書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評優(yōu)評獎晉職晉級資格、行政處分等政務處理。對于違反××紀××規(guī)的責任單位及責任人依照××內有關法規(guī)處理,涉嫌違法犯罪的,依法移送司法××處理。第三十九條本制度由實驗室建設與設備管理處負責解釋。高等學校實驗室安全管理制度第一條為保障師生員工人身安全,維護教學、科研等工作的正常秩序,創(chuàng)建“平安校園”,根據(jù)《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》、《××省教育廳關于高等學校實驗室安全建設與管理規(guī)定(修訂)》等規(guī)定,結合我校實際,制定本制度。第二條本制度中的“實驗室”是指全校開展教學、科研的實驗場所。實驗室安全工作是校園綜合治理和平安校園建設的重要組成部分,創(chuàng)建安全、衛(wèi)生的實驗室工作環(huán)境是各學院(系)、研究所(實驗室)、各級領導以及廣大師生員工的共同責任和義務。第三條學校各相關單位應堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實增強安全紅線意識,克服麻痹思想和僥幸心理,切實解決實驗室安全薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,著力防范化解遏制實驗室安全風險。第四條建立分級管理責任體系。構建學校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責任體系。學?!痢廖痢痢⑿iL是實驗室安全工作第一責任人;分管實驗室工作的校領導是直接領導責任人;其他校領導在分管工作范圍內對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導職責。各學院院長、××(含其他二級單位負責人)是本單位實驗室安全工作第一責任人。各實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接管理責任人。學校實驗室安全管理機構和專職管理人員負責實驗室日常安全管理。第五條學校資源管理處、保衛(wèi)處、基建處、教務處、科研處、研究生院、學生處、人事處、財務處等職能部門密切配合,建立健全實驗室安全管理監(jiān)督機制。資源管理處為學校實驗室安全工作的歸口管理機構,保衛(wèi)處為學校實驗室消防和治安安全的歸口管理機構。全校實驗室相關主體安全責任清單詳見附錄。第六條各學院要確定本單位分管實驗室安全工作的院領導并報學校職能部門備案。第七條逐級簽訂責任書與落實安全責任。各學院(中心、所)負責人應代表所在單位與學校簽訂《實驗室安全責任書》;系主任(或相當職務者)應與學院(中心、所)負責人簽訂《實驗室安全責任書》;實驗室負責人應與系主任(或相當職務者)簽訂《實驗室安全責任書》,責任逐級落實到位。第八條學校成立實驗室安全工作委員會,為學校實驗室安全建設和管理工作提供專業(yè)指導和決策。根據(jù)工作需要,委員會可下設若干專業(yè)工作小組。委員會主任由分管實驗室安全工作的校領導擔任,副主任由主任安排指定,成員由各相關職能部門領導(含資源管理處、保衛(wèi)處、基建處、教務處、科研處、研究生院等單位)、部分學院(系)領導、部分實驗室主任、實驗室安全專家、教師代表、實驗技術人員代表組成。委員會下設辦公室,掛靠資源管理處,負責推進委員會決議事項的落實及做好其他日常事務。第九條各學院應根據(jù)實際情況成立實驗室安全工作領導小組,為本學院實驗室安全建設和管理工作提供專業(yè)指導和決策咨詢。第十條落實實驗室安全達標建設、實驗項目安全風險評估、人員準入要求。(一)落實實驗室安全達標建設要求。學校基建部門在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設施時,應建立好審核把關的工作流程,必須充分考慮安全因素,加強實驗室使用者和設計者、建設者之間的交流溝通,廣泛聽取意見,嚴格按照國家有關安全和環(huán)保的規(guī)范要求設計、施工。項目建成后,須經安全驗收、并完成相關的交接工作、明確管理維護單位后方可投入使用。(二)落實實驗項目安全風險評估要求。各學院(系)要對存在安全危險因素的實驗項目進行評估審核,明確安全隱患和應對措施,尤其要對承擔化學、生物、輻射等具有安全隱患的科研項目從嚴進行審核和監(jiān)管,其實驗室應具備相應的安全設施、特殊實驗室資質等條件。(三)落實實驗室人員準入要求。各學院(系)需根據(jù)本學科和所室的特點,加強師生員工和外來人員的安全教育,建立、落實實驗室準入制度,通過相關部門或所在院系組織的實驗室安全教育考試者方可進入實驗室學習、工作。第十一條危險化學品的安全管理危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。各單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的相關規(guī)定,加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運輸、存貯、使用、銷毀等過程,特別要加強劇毒品、易燃易爆品、易制毒品、易制爆品的管理,具體規(guī)定按《汕頭大學危險化學品安全管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。實驗室氣體鋼瓶要向具有經營許可資質的單位購買,嚴禁超量購買和儲備。對于危險氣體鋼瓶(如氫氣、乙炔、一氧化碳等)的使用和存放場所,須制定安全操作規(guī)程和注意事項,嚴格落實各項安全措施。應經常檢查氣體鋼瓶管道、接頭、閥門及器具是否泄漏,配備必要的氣瓶柜與檢測報警裝置;易燃、易爆氣體和助燃氣體不得混放在一起,并應遠離熱源和火源,保持存放場所的通風。第十二條生物安全管理生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉基因生物安全等方面。各單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的相關規(guī)定,規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序,加強生物類實驗室安全的管理,責任到人;加強生物安全實驗室的建設、管理和備案工作,獲取相應資質。第十三條輻射安全管理輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質)和射線裝置的安全。各涉輻單位必須按照國家法規(guī)和學校的相關規(guī)定,在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后方能開展相關工作。需加強涉輻場所安全及警示設施的建設,加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理,規(guī)范涉輻廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護知識培訓,持證上崗,定期參加職業(yè)病體檢和接受個人劑量監(jiān)測。第十四條實驗廢棄物的安全管理各實驗室不得違規(guī)傾倒排放實驗室危險廢棄物,危險廢棄物要實行分類存放,做好包裝和標識,按照學校的相關規(guī)定,定時送往相應的收集點,由學校有關職能部門聯(lián)系有資質的單位進行處置。放射性廢棄物嚴格按照國家環(huán)保部門的法律法規(guī)進行處置。第十五條儀器設備安全管理(一)各單位要加強各類儀器設備的安全管理,定期維護、保養(yǎng)各種儀器設備及安全設施,對有故障的儀器設備要及時檢修,儀器設備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等有潛在危險的儀器設備尤其要加強管理;對精密儀器、大功率儀器設備、使用強電的儀器設備要保證接地安全,并采取嚴密的安全防范措施;對服役時間較長的設備以及具有潛在安全隱患的設備應及時報廢,消除安全隱患。(二)各單位要加強儀器設備操作人員的業(yè)務和安全培訓,按照操作規(guī)程開展實驗教學和科研工作。國家規(guī)定的某些特殊儀器設備和崗位需實行上崗證制度。(三)對于自制自研設備,要充分考慮安全因素,并嚴格按照設計規(guī)范和國家相關標準進行設計和制造,防止安全事故的發(fā)生。第十六條用電安全管理實驗室用電必須嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,不得擅自改裝、拆修電氣設施,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關、木質配電板和花線,不得超負荷用電。電氣設備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。第十七條安全設施管理具有潛在安全隱患的實驗室,須根據(jù)潛在危險因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等),煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(tǒng)、防護罩、警戒隔離等安全設施,配備必要的防護用品,并加強實驗室安全設施的管理工作,切實做好更新、維護保養(yǎng)和檢修工作,做好相關記錄,確保其完好性。第十八條實驗室內務管理(一)實驗室應建立衛(wèi)生值日制度,保持清潔整齊,儀器設備布局合理。要處理好實驗材料、實驗剩余物和廢棄物,及時清除室內外垃圾,不得在實驗室堆放雜物。(二)嚴禁在實驗室區(qū)域吸煙、烹飪、用膳,不得讓與工作無關的外來人員進入實驗室,不得在實驗室內留宿和進行娛樂活動等。(三)實驗結束或人員離開實驗室時,實驗室管理或操作人員必須查看儀器設備、水、電、氣和門窗關閉情況,并按規(guī)定采取結束或暫離措施。第十九條對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度加強管理。第二十條學校、學院(系)、研究所(實驗室)須建立健全實驗室安全檢查制度,形成專項檢查和綜合檢查,定期檢查和不定期抽查的工作機制。定期檢查的頻次按附錄中相關單位責任清單的要求執(zhí)行。第二十一條資源管理處負責對全校實驗室安全工作進行指導、監(jiān)督和檢查,被檢查單位必須主動配合。對違反法律法規(guī)、學校規(guī)章制度或存在嚴重安全隱患的實驗室,資源管理處有權予以通報或通知整改,相關單位須按期完成整改。第二十二條各實驗室發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,要及時采取措施進行整改。發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患或一時無法解決的安全隱患,須向所在學院(系)、資源管理處、保衛(wèi)處等相關職能部門報告,并采取措施積極進行整改。對安全隱患,任何單位和個人不得隱瞞不報或拖延上報。第二十三條各單位應建立實驗室安全建設與管理工作檔案,完整保留工作痕跡。第二十四條實驗室發(fā)生安全事故時,應采取積極有效的應急措施,及時處理,防止事故擴大蔓延,同時應及時上報,不得隱瞞事故真相。第二十五條對實驗室安全管理工作表現(xiàn)突出的單位和個人,學校將予以表彰;對管理不到位,并導致實驗室安全事故者,將按有關規(guī)定追究相關責任人的責任,具體規(guī)定按《汕頭大學實驗室安全管理獎勵與處罰規(guī)定(試行)》執(zhí)行。第二十六條實驗室管理中涉及的其他事務,遵守國家相關的法律法規(guī)。學校各有關單位可結合實際情況制定具體的管理規(guī)范,經報學校審核批準后實施。第二十七條醫(yī)學院及附屬醫(yī)院根據(jù)本單位實驗室實際情況制定相應的管理制度。第二十八條本制度解釋權歸汕頭大學,具體解釋工作由資源管理處承辦。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。高等學校實驗室安全管理制度一、實驗室使用制度1、學生要在任課教師或實驗教師帶領下有秩序地進入室內,并在指定座位就坐,任課老師填寫實驗室使用記錄表等臺賬作為記錄。2、室內要保持肅靜,嚴禁喧鬧。3、實驗儀器、試劑和設備,未經教師允許不得隨意動用。4、認真聆聽教師講解實驗目的、步驟、儀器性能,實驗操作方法和注意事項。5、嚴格遵守實驗操作規(guī)程,切實注意安全;發(fā)生意外事故要及時報告領導。6、節(jié)約用水用電和藥品,愛護儀器設備,故意和因違反操作規(guī)程而損壞儀器者,要照價賠償。7、廢渣、廢液要倒入指定容器內,不得將含酸、含堿等有害溶液倒入下水道。8、實驗完畢后必須切斷電源,關閉水源、熄滅火源,將儀器擺放整齊,經教師檢查驗收后方可離開。9、室內一切物品,未經教師允許,一律不得私自帶出。10、保持室內整潔衛(wèi)生,課后,任課老師要帶領學生負責清潔,關好門窗后方可離開。二、實驗室設備管理制度1、各種設備均應建賬建卡,保持帳物相符;每半年對全部設備進行一次核查,確保帳物相符。2、新進設備在使用前必須熟讀說明書,嚴格按操作規(guī)程使用。3、所有設備均有專人責任,責任者應對設備的安全,維護與保養(yǎng)負責。4、實驗室的設備,要建立使用記錄和維修檔案。5、定期對設備進行保養(yǎng),平時進行小保養(yǎng),學期末進行一次中保養(yǎng),年終進行一次大保養(yǎng)。6、設備發(fā)生故障或損壞時要及時報告,及時修理,保持高標準的設備完好率。7、精密貴重儀器發(fā)生故障,需由兩人或兩人以上共同研究分析后方可得動手修理。8、精密貴重設備一般不外
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