社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案

社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案維穩(wěn)暨嚴(yán)打綜合整治工作方案為切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出性違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)部署要求，管委會(huì)研究決定，從2015年6月1日起，在工業(yè)范圍內(nèi)開展為期四個(gè)月的嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以“南博會(huì)”安保工作為主線，認(rèn)真落實(shí)省市縣黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門的總體部署，結(jié)合當(dāng)前治安形勢(shì)及本地實(shí)際，堅(jiān)持嚴(yán)打方針和“零容忍”理念，“打、防、管、控、治”多措并舉,大力加強(qiáng)社會(huì)面治安管控力度、嚴(yán)厲打擊整治突出治安問題，最大限度消除治安安全隱患，減少不穩(wěn)定因素，確保尋甸縣特色產(chǎn)業(yè)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為“南博會(huì)”營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。二、目標(biāo)要求6月13日，“第三屆中國(guó)-南亞博覽會(huì)”在昆明開幕，按照南博會(huì)安保工作的部署要求，在轄區(qū)如期開展社會(huì)治安嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)格按照打擊及防范并重的總要求，堅(jiān)持依法從重從社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案快嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行嚴(yán)重暴力犯罪,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)、各級(jí)各部門、人民群眾的作用，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間、最大限度地消除各類安全隱患。突出嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)治的工作措施，確保不發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大問題、不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件、不發(fā)生嚴(yán)重影響公共安全的極端暴力事件、不發(fā)生嚴(yán)重危害公眾安全感的重大惡性刑事案件，努力實(shí)現(xiàn)群眾安全感和滿意度“雙提升”的工作目標(biāo)。三、工作重點(diǎn)（一）嚴(yán)打嚴(yán)重暴力犯罪。公安機(jī)派出所要以偵查破案為主線，嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫、涉槍、涉爆、涉恐及尋釁滋事等嚴(yán)重暴力犯罪，及時(shí)消除社會(huì)影響。集中時(shí)間、集中精力，確保最大限度地偵破一批命案積案，抓獲一批犯罪嫌疑人，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪案件要緊盯不放，全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決消除社會(huì)影響。各村委會(huì)、企事業(yè)單位及個(gè)人要全力配合派出所開展工作。（二）嚴(yán)打侵財(cái)類犯罪。將打擊侵財(cái)類違法犯罪作為打擊的重中之重，特別是針對(duì)搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車輛和電動(dòng)車、詐騙等案件，掌握發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，采取蹲點(diǎn)守候、專人負(fù)責(zé)、專案攻堅(jiān)等多種辦法，集中打團(tuán)伙、打流竄、破系列案，實(shí)現(xiàn)規(guī)模打擊，確保短期內(nèi)見到成效。（三）嚴(yán)打黃、賭、毒犯罪。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“黃賭毒”社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案問題，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)決掃除此類社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)中小旅館、娛樂服務(wù)場(chǎng)所、出租房屋等治安復(fù)雜場(chǎng)所，進(jìn)行全面清查，嚴(yán)格登記制度，有效壓縮違法犯罪空間。執(zhí)法部門要對(duì)交通要道等治安混亂地區(qū)組織專門力量整治，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)這些地區(qū)、場(chǎng)所案件高發(fā)、藏污納垢等問題。（四）嚴(yán)查嚴(yán)處治安違法行為。從重查處因上訪、非法討薪等引發(fā)的擾亂單位秩序案件及打架斗毆案件。各相關(guān)責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，對(duì)群眾合理上訪訴求及時(shí)依法公正予以解決，對(duì)煽動(dòng)或幕后指使他人采取過激方式表達(dá)訴求、聚集多人圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、因討薪圍堵廠礦、企業(yè)大門等擾亂單位秩序的違法人員，一律從重處罰，各部門及企事業(yè)單位要積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行及時(shí)介入，固定證據(jù)，并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)刑法》嚴(yán)肅依法處理。針對(duì)轄區(qū)酒后鬧事、打架斗毆等行為，要以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，因打架造成對(duì)方輕傷或輕傷以上的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，一律給予行政拘留。堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。（五）加大涉槍、涉爆及管制刀具的整治力度。深入開展安全大檢查大整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪，全力收繳流轉(zhuǎn)社會(huì)的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等各類危險(xiǎn)物品，加強(qiáng)對(duì)涉爆、涉槍、涉危重點(diǎn)單位、區(qū)域、村莊、人員的監(jiān)管，加大排查整治力度，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性事故。社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案（六）整治轄區(qū)單位內(nèi)部安全管理隱患。各企事業(yè)單位要牽頭抓好內(nèi)部安保工作，督促各單位落實(shí)內(nèi)部保衛(wèi)條例，構(gòu)筑人防、物防和技防“三位一體”的內(nèi)部治安防控網(wǎng)。督促本單位內(nèi)部安保人員做好認(rèn)真開展工作，確實(shí)履職到位，對(duì)本單位存在的安全隱患進(jìn)行清理排查并整改，及時(shí)消除各類不穩(wěn)定隱患，確保絕對(duì)安全。（七）整治交通安全隱患。增加開展轄區(qū)道路交通秩序集中整治和重點(diǎn)交通違法行為集中整治聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，加大對(duì)事故多發(fā)路段的隱患排查力度，加大對(duì)涉牌涉證、酒后駕駛、超員、超載、闖紅燈、亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車不各行其道等違法行為查處力度，特別是對(duì)趕集日亂停亂放嚴(yán)重影響交通秩序的車輛，堅(jiān)決處罰。（八）加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位巡邏防范，落實(shí)社會(huì)面綜治維穩(wěn)工作。要立足當(dāng)前實(shí)際，深入落實(shí)治安涉穩(wěn)信息監(jiān)測(cè)和提前排查、化解、工作機(jī)制，將工作著力點(diǎn)放在影響社會(huì)政治穩(wěn)定和各種熱點(diǎn)糾紛及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛苗頭上來，緊緊圍繞轄區(qū)突出問題，按照“屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)目前排查出尚未化解的矛盾糾紛，逐案逐人開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出妥善處置的意見和建議，依托上級(jí)黨委、政府及相關(guān)職能部門，加大調(diào)處化解力度。同時(shí),各村委會(huì)及企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員、治保干部、治安志愿者等群防群治隊(duì)伍的指導(dǎo)，組織調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參及社會(huì)治安巡邏防控和安全保衛(wèi)工作。社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案工作措施（一）堅(jiān)持部門協(xié)同、合成作戰(zhàn)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，管委會(huì)各成員部門要各司其職，齊抓共管，形成合力，各執(zhí)法部門既要統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切協(xié)作配合，又要各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保此次嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效。（二）堅(jiān)持以打開路、重拳出擊。突出打擊暴力恐怖犯罪、涉槍涉爆犯罪、尋釁滋事、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和季節(jié)性犯罪；要把專項(xiàng)行動(dòng)及整治群眾反映強(qiáng)烈的突出犯罪結(jié)合起來，著力搞嚴(yán)打、提戰(zhàn)果、出成效。要加大對(duì)交通肇事、醉駕等違法犯罪的打擊力度，全面整治道路交通秩序；要嚴(yán)厲打擊涉黃涉賭犯罪活動(dòng)。（三）堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)、精確制導(dǎo)。村委會(huì)、企業(yè)、各部門要始終保持高度政治敏銳性和警覺性，緊盯涉恐涉穩(wěn)重點(diǎn)人物和敏感事件，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品的管控，建立健全情報(bào)預(yù)警、指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置一體化機(jī)制，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，提高轄區(qū)安全運(yùn)行能力。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)群體，全面收集各類內(nèi)幕性、苗頭性和行動(dòng)性信息，為嚴(yán)打整治提供情報(bào)資料及違法犯罪證據(jù)。（四）堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)中，各單位要積極動(dòng)員，迅速行動(dòng)，努力開展宣傳工作，提升全民參及治安防范的意識(shí)，營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)、群、社會(huì)治安專項(xiàng)綜合整治工作方案為您等新媒體廣泛宣傳在嚴(yán)打第一戰(zhàn)役中取得的成果。同時(shí)加強(qiáng)防詐騙、防盜搶等常識(shí)宣傳，提高群眾防范意識(shí)和能力。宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極提供暴恐、黑惡、邪教、盜搶等違法犯罪線索，并適時(shí)組織集中返贓會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)打綜合整治及“南博會(huì)”期間維穩(wěn)工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，擺上重要日程，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以管委會(huì)專職主任任組長(zhǎng)，副主任、為副組長(zhǎng)，管委會(huì)其他班子成員及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的夏季嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，派出所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、情況控制和督導(dǎo)考核工作。（二）嚴(yán)格公正執(zhí)法，強(qiáng)化工作紀(jì)律。要把規(guī)范執(zhí)法貫穿于嚴(yán)打綜合整治行動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，完善規(guī)范接處警、受案、立案、辦案、銷案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作程序，確保立案、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確客觀，確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都達(dá)到規(guī)范化、程序化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，確保每起偵辦