天津市居住證辦理實(shí)施細(xì)則全文

天津市居住證辦理實(shí)施細(xì)則全文天津市居住證辦理施行細(xì)則（全文）為做好境內(nèi)來津人員申辦天津市居住證（以下簡稱居住證）工作，制定了天津市居住證辦理施行細(xì)則，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與參考。天津市居住證辦理施行細(xì)則（全文）第一章總則第一條為做好境內(nèi)來津人員申辦天津市居住證（以下簡稱居住證）工作，根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2022〕39號(hào)），制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于境內(nèi)來津人員居住登記和居住證的申領(lǐng)、核查、制發(fā)、管理等相關(guān)工作。第三條居住登記的申請(qǐng)人包括自然人申請(qǐng)人和法人申請(qǐng)人；居住證的申請(qǐng)人為自然人申請(qǐng)人。自然人申請(qǐng)人是指由直接申報(bào)居住登記或申領(lǐng)居住證的境內(nèi)來津人員。法人申請(qǐng)人是指組織本單位合同工人集體申報(bào)居住登記的用人單位。境內(nèi)來津人員是指具有中華人民共和國國籍、離開常住戶口所在地進(jìn)入本市居住的中國公民（港澳臺(tái)地區(qū)居民除外）。第四條區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（包括區(qū)縣流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站，社區(qū)、村、大型公司、建筑工地流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)）受公安機(jī)關(guān)委托負(fù)責(zé)具體承辦居住登記工作。區(qū)縣公安人口服務(wù)管理中心、公安派出所、有條件的社區(qū)警務(wù)室及受公安機(jī)關(guān)委托的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)承辦居住登記和居住證的申領(lǐng)、簽注、補(bǔ)（換）領(lǐng)、注銷等業(yè)務(wù)。區(qū)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證簽發(fā)工作。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證制作工作。第五條居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、近期照片、戶籍地址、居住地址、簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效期限。居住證每年簽注1次，逾期未簽注，使用功能中止；辦理居住證簽注手續(xù)后，使用功能恢復(fù)。經(jīng)社區(qū)民警核查確認(rèn)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理單位開具《天津市居住證受理回執(zhí)》后20個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作、發(fā)放工作。第二章居住登記第六條境內(nèi)來津人員擬在津居住7日以上的，應(yīng)當(dāng)依照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》有關(guān)規(guī)定，到居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或居住證申領(lǐng)點(diǎn)申報(bào)居住登記。申報(bào)居住登記時(shí)，自然人申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證、合法居所證明，無居民身份證人員還應(yīng)提供常住戶口所在地居民戶口簿和近期證件照片；法人申請(qǐng)人除以上材料外，還需提供單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和申請(qǐng)人員名冊(cè)。申請(qǐng)人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括姓名、公民身份號(hào)碼、居住地址等項(xiàng)目，并加蓋單位印章。合法居所證明包括：（一）居住在自有住房的，提供自有住房或者與配偶、子女共有住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書原件或復(fù)印件，尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件或復(fù)印件；（二）居住在租賃住房的，提供房屋租賃協(xié)議原件或復(fù)印件及《房屋出租治安責(zé)任保證書》原件；（三）居住在本市居民自有住房的，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》復(fù)印件，以及房屋所有人同意居住的證明；（四）居住在單位（學(xué)校）內(nèi)部的，提供單位（學(xué)校）組織機(jī)構(gòu)證明文件（副本）復(fù)印件及單位（學(xué)校）出具的住宿證明；（五）其他合法居所證明。受理單位辦理居住登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)錄入申請(qǐng)人基本信息，并打印《流動(dòng)人口居住登記憑證》交由申請(qǐng)人保管。第七條境內(nèi)來津人員在津申報(bào)居住登記免費(fèi)。第三章證件申領(lǐng)第八條在津辦理居住登記6個(gè)月以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，可以申領(lǐng)居住證。第九條居住證首次申領(lǐng)免收工本費(fèi)；居住證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)的，按照本市有關(guān)規(guī)定，每證收繳10元工本費(fèi)。受理單位收繳證件工本費(fèi)后，須開具收費(fèi)票據(jù)。第十條自然人申請(qǐng)人申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）天津市證件數(shù)碼相片檢測中心出具的近期照片認(rèn)證回執(zhí)。（二）居民身份證等有效身份證明；配偶或子女共同在津居住的，還應(yīng)提供常住戶口所在地的居民戶口簿、結(jié)婚證和出生醫(yī)學(xué)證明。（三）在本市合法居所的證明。（同居住登記）第十一條未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可以由監(jiān)護(hù)人或受托人代為申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證。代為申報(bào)居住登記或申領(lǐng)居住證的，除本細(xì)則第六條、第十條規(guī)定的申請(qǐng)材料外，監(jiān)護(hù)人還需提供居民身份證和能夠證明監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人關(guān)系的居民戶口簿，受托人還需提供居民身份證和委托書。第十二條居民和代辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的證明材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第十三條居住證受理部門受理申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請(qǐng)材料現(xiàn)場審核申領(lǐng)人的基本信息，申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的材料，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。對(duì)信息審核無誤的，受理部門應(yīng)當(dāng)填寫制證信息，通過照片認(rèn)證回執(zhí)讀取申請(qǐng)人照片，留取申請(qǐng)人聯(lián)系方式，打印《流動(dòng)人口居住登記表》由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，同時(shí)開具《天津市居住證受理回執(zhí)》；對(duì)登記信息有誤的，應(yīng)在更改登記信息后受理申領(lǐng)居住證。第四章核實(shí)簽發(fā)第十四條受理部門應(yīng)在受理當(dāng)日將申請(qǐng)人《流動(dòng)人口居住登記表》交申請(qǐng)人居住地公安派出所社區(qū)民警進(jìn)行核查。社區(qū)民警應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人居住情況的核查工作。核查屬實(shí)的`，在《流動(dòng)人口居住登記表》簽字確認(rèn)，并在居住證管理信息系統(tǒng)中審核通過居住證受理信息；核查有誤的，在居住登記表填寫核查意見后簽字，并及時(shí)告知申請(qǐng)人不予簽發(fā)原因，退回原受理部門。第五章制作發(fā)放第十五條市公安機(jī)關(guān)制證部門應(yīng)當(dāng)自收到制證信息之日起12個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作，并將居住證發(fā)至受理部門；受理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將居住證發(fā)至申請(qǐng)人居住地公安派出所社區(qū)民警。對(duì)于制證信息有誤，被市公安機(jī)關(guān)制證部門、區(qū)縣公安機(jī)關(guān)退回受理部門的，申請(qǐng)人應(yīng)配合受理部門做好信息更正工作。第十六條申請(qǐng)人在社區(qū)民警核查確認(rèn)后，可以自收到受理部門開具的《天津市居住證受理回執(zhí)》之日起20個(gè)工作日后，攜帶居民身份證和《天津市居住證受理回執(zhí)》，向居住地公安派出所社區(qū)民警領(lǐng)取居住證。社區(qū)民警發(fā)放居住證后，應(yīng)當(dāng)收回《天津市居住證受理回執(zhí)》。第六章證件管理第十七條居住證簽注分為證件有效期到期簽注和居住信息變更簽注。申請(qǐng)人在簽注前應(yīng)登錄”天津公安民生服務(wù)平臺(tái)”填寫《居住證簽注申請(qǐng)表》并提交簽注申請(qǐng)，或前往居住地公安派出所領(lǐng)取并填寫《居住證簽注申請(qǐng)表》后交社區(qū)民警申請(qǐng)簽注。居住地公安派出所社區(qū)民警應(yīng)在受理申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，填寫核查意見，并告知申請(qǐng)人同意（或不予同意）簽注決定。第十八條居住證自簽發(fā)之日起須每年簽注1次。居住證持有人應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)提交簽注申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)民警核查確認(rèn)后持居民身份證等有效身份證明、居住證及合法居所證明等，到受理部門辦理簽注手續(xù)。第十九條居住證持有人居住地址發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi)提交簽注申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)民警核查確認(rèn)后持居住證和變動(dòng)后的合法居所證明，到受理部門辦理變更簽注手續(xù)。第二十條居民姓名、性別、民族、出生日期、戶籍地址發(fā)生變化的，以及居住證損壞難以辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到受理部門換領(lǐng)新證。受理部門辦理換領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回?fù)p壞的居住證，對(duì)居住證持有人基本信息進(jìn)行審核，并依照居住證首次申領(lǐng)的工作程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，收取換領(lǐng)居住證工本費(fèi)并開具收費(fèi)票據(jù)。收回的居住證應(yīng)編制清單，每半年上交1次，由區(qū)縣人口服務(wù)管理中心集中統(tǒng)一銷毀。第二十一條居住證持有人有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后，居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在居住證管理信息系統(tǒng)中注銷居住登記信息并注銷、回收居住證：（一）居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假證明材料取得居住證的；（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；（三）居住證持有人已轉(zhuǎn)為本市常住戶口的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。第七章附則第二十二條人民警察依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居住證。其他任何單位和個(gè)人不得查驗(yàn)、扣押居住證。第二十三條在開展居住登記和居住證申領(lǐng)、管理工作中，區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布投訴電話，嚴(yán)肅查處侵害投訴人合法權(quán)益的違規(guī)行為。第二十四條居住證受理部門及其作業(yè)人員對(duì)在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來津人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。第二十五條居住證受理部門及其作業(yè)人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；（二）利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；（三）違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居住證的；（四）將在服務(wù)和管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者不合法提供給他人的；（五）在居住登記和居住證管理工作中，有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。第二十六條個(gè)人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰：（一）不按規(guī)定申報(bào)居住登記的；（二）不按規(guī)定辦理居住地址變更的；（三）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的；（四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；（五）偽造、變?cè)炀幼∽C，買賣或者使用偽造、變?cè)炀幼∽C的；（六）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的；（七）使用、制造虛假材料或故意隱瞞實(shí)際情況，騙取積分入戶資格的。第二十七條個(gè)人和單位認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的