職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展培訓(xùn)課件

職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展一、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第49號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》已于2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布。本辦法自發(fā)布之日起施行。

部長(zhǎng)高強(qiáng)二○○六年七月二十七日2職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號(hào)

二〇〇六年九月十八日3職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕415號(hào)

二○○六年十月十一日

4職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展安徽省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害

分類(lèi)管理實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理實(shí)施辦法》的通知皖衛(wèi)監(jiān)〔2008〕3１號(hào)二○○八年二月二十九日5職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展新規(guī)章及配套文件的特點(diǎn)1.是對(duì)2002年3月28日衛(wèi)生部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》（22號(hào)令）的修改。2.將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害由原來(lái)的兩類(lèi)（嚴(yán)重、一般）分為三類(lèi)（輕微、一般和嚴(yán)重）。3.明確新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收制度，并實(shí)行分級(jí)管理。其中：

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)總投資在200億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收；衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)總投資在20億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)總投資在5億--20億人民幣以及總投資在5億人民幣以下職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)總投資在5億人民幣以下職業(yè)病危害一般或輕微的建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。6職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展新規(guī)章及配套文件的特點(diǎn)4.對(duì)嚴(yán)重職業(yè)病危害因素作了調(diào)整(1)高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；(2)含石棉纖維粉塵(3)含游離二氧化硅10%以上粉塵；(4)放射性因素：核設(shè)施、輻射加工設(shè)備、加速器、放射治療設(shè)備、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開(kāi)放型同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)儲(chǔ)存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所；(5)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。7職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展新規(guī)章及配套文件的特點(diǎn)5.要求職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類(lèi)。6.要求建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段或在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。在竣工驗(yàn)收前，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。并將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告分別報(bào)有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。7.建設(shè)項(xiàng)目是備案還是審核和驗(yàn)收依據(jù)的是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)論。8職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展新規(guī)章及配套文件的特點(diǎn)8.對(duì)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告表；對(duì)職業(yè)病危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。9.對(duì)《職業(yè)病防治法》實(shí)施后，未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰并依法要求該項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，不得要求建設(shè)單位補(bǔ)做項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)；要嚴(yán)格把好此類(lèi)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收關(guān)，不符合要求的不得批準(zhǔn)。10.建設(shè)項(xiàng)目所在地與建設(shè)單位所在地位于不同行政區(qū)域的，由建設(shè)單位所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，同時(shí)抄送批復(fù)至建設(shè)項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)。11.對(duì)竣工驗(yàn)收提出整改意見(jiàn)的，建設(shè)單位提交整改報(bào)告后才能批復(fù)，建設(shè)單位沒(méi)有提交整改報(bào)告的不得批復(fù)。

9職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法將原《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（22號(hào)令）修訂分為二份文件。1《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《監(jiān)督管理辦法》):主要是從衛(wèi)生行政管理和監(jiān)督方面，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作;2《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《技術(shù)規(guī)范》）:主要是指導(dǎo)、規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)行為。10職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《監(jiān)督管理辦法》主要修訂要點(diǎn)1強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督管理責(zé)任;2明確表述了用人單位、勞動(dòng)者、檢查機(jī)構(gòu)三方在健康監(jiān)護(hù)工作中承擔(dān)的義務(wù)、職責(zé)。工作程序更加細(xì)化;3職業(yè)健康檢查內(nèi)容增加:原規(guī)定職業(yè)健康檢查只包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。增加了離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查的內(nèi)容。

11職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《監(jiān)督管理辦法》主要修訂要點(diǎn)4原管理辦法是把技術(shù)文件作為附表的形式出現(xiàn)的,新的<技術(shù)規(guī)范》成為獨(dú)立的技術(shù)指導(dǎo)性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，按照職業(yè)危害因素分類(lèi)詳細(xì)全面準(zhǔn)確地闡述相關(guān)技術(shù)要求。5明確規(guī)定了單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行體檢時(shí)應(yīng)提交的相關(guān)基礎(chǔ)資料:

包括單位基本情況，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的濃度或強(qiáng)度資料，產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料以及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料，這些資料是健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者健康狀況作出正確判斷的必要基礎(chǔ)。12職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《監(jiān)督管理辦法》主要修訂要點(diǎn)

6.補(bǔ)充了單位對(duì)檢查報(bào)告應(yīng)采取的處置方法:

1)對(duì)職業(yè)禁忌證者應(yīng)調(diào)離或暫時(shí)脫離原工作崗位；2)對(duì)健康損害可能與所從事職業(yè)相關(guān)者，應(yīng)當(dāng)妥善安置；3)對(duì)需要復(fù)查者，應(yīng)按檢查機(jī)構(gòu)要求安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察；4)對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)按檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或職業(yè)病診斷；5)對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)當(dāng)改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。13職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《監(jiān)督管理辦法》主要修訂要點(diǎn)7補(bǔ)充了單位應(yīng)建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的內(nèi)容1)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū)；2)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告；

特別強(qiáng)調(diào)對(duì)發(fā)現(xiàn)有健康損害者，還應(yīng)當(dāng)給勞動(dòng)者出具個(gè)人檢查報(bào)告書(shū)，并明確載明檢查結(jié)果和建議”。3)職業(yè)病報(bào)告卡；

4)單位對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；5)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料以及衛(wèi)生行政部門(mén)要求的其他資料。14職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展三、《勞動(dòng)合同法》中華人民共和國(guó)主席令第六十五號(hào)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤2007年6月29日15職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《勞動(dòng)合同法》（相關(guān)條款）共八章98條。第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）

（二）

（三）

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（五）

（六）

（七）（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（九）。第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；16職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展《勞動(dòng)合同法》（相關(guān)條款）第八十八條

用人單位有下列情形之一的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；（二）違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；（三）侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的；（四）勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。第九十二條

勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。18職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展四、監(jiān)管職能調(diào)整1.中央編制辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整的通知》（中編辦發(fā)[2003]15號(hào)）2.衛(wèi)生部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號(hào)）3.安徽省衛(wèi)生廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)秘[2007]487號(hào)）4.馬鞍山市衛(wèi)生局、馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)辦[2007]219號(hào)

）19職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展監(jiān)管職能調(diào)整-衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)1、擬定全市職業(yè)病防治工作規(guī)劃或計(jì)劃。2、負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為。3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。4、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)衛(wèi)生審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。20職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展監(jiān)管職能調(diào)整—安全生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1、負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的規(guī)定，發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)；依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。2、組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。3、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。21職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展五、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第449號(hào)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行?？偫頊丶覍?/p>

二○○五年九月十四日22職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展六、放射工作人員職業(yè)健康管理辦法

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第55號(hào)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》已于2007年3月23日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2007年11月1日起施行。二〇〇七年六月三日23職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展七、全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作――馬曉偉副部長(zhǎng)在2008年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(huà)（職業(yè)病防治）24職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)職業(yè)病防治工作取得了較大進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是，由于我國(guó)職業(yè)病危害接觸人數(shù)多，職業(yè)病危害分布廣，中小企業(yè)問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康權(quán)益保障水平低，隨著職業(yè)病危害的逐步暴露，我國(guó)將進(jìn)入職業(yè)病的高發(fā)時(shí)期和矛盾凸顯期。目前職業(yè)病防治工作存在的問(wèn)題，既有一些地方對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、工作落實(shí)不力的問(wèn)題，也有用人單位法制意識(shí)薄弱、職業(yè)病防治責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題，還有職業(yè)病防治監(jiān)管沒(méi)有形成合力、部門(mén)齊抓共管的局面尚未形成的問(wèn)題，以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)能力不足等問(wèn)題。

25職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康和生命安全，直接關(guān)系到勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。職業(yè)病防治工作可謂是情系民生，事關(guān)和諧，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須從立黨為公、執(zhí)政為民和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性，把握機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)。今年，各地要將職業(yè)病防治工作作為一項(xiàng)民生工程，放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，精心安排，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好衛(wèi)生部門(mén)各項(xiàng)監(jiān)管職能，力爭(zhēng)工作有所突破。一是統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)病防治工作，加大投入。要落實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作責(zé)任，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。在充分利用現(xiàn)有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)資源的基礎(chǔ)上，要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，改善職業(yè)病防治工作條件，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高職業(yè)病防治水平和監(jiān)管能力。為此，我部正在組織起草《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2008－2015）》，爭(zhēng)取及早頒布實(shí)施。26職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展二是加強(qiáng)職業(yè)病危害和核輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病的報(bào)告與管理，掌握主要職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)及企業(yè)的分布特征、變遷趨勢(shì)和發(fā)病趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病新發(fā)病例，建立職業(yè)病預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，對(duì)重大職業(yè)病危害事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)存在粉塵特別是石棉以及有機(jī)溶劑職業(yè)危害的中小企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的大案要案要嚴(yán)肅查處并予以曝光。27職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管能力。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員力量，提高工作水平，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地應(yīng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，依托現(xiàn)有疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)能力。同時(shí)，要嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)監(jiān)督。五是要繼續(xù)大力宣傳、普及職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)，不斷加強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成全社會(huì)重視和保護(hù)勞動(dòng)者健康的氛圍。

28職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展八、勞務(wù)用工職業(yè)健康管理

(討論稿)一、明確勞務(wù)用工職業(yè)健康管理的法律責(zé)任二、實(shí)行勞務(wù)用工職業(yè)健康體檢證明制度三、全面落實(shí)職業(yè)健康管理的各項(xiàng)措施四、加強(qiáng)職業(yè)健康管理的監(jiān)督檢查29職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)新進(jìn)展九、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃以存在粉塵、石棉、有機(jī)溶劑職業(yè)病危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查。1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者組織職業(yè)健康檢查情況，建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況，對(duì)患有職業(yè)禁忌