鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)評(píng)公共參與說明

工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響評(píng)價(jià)東港藥物化工發(fā)展有限公司2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(以下簡稱辦法)的有關(guān)規(guī)定，我單位對(duì)《鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書》評(píng)價(jià)工作期間，進(jìn)行了三次公示，現(xiàn)對(duì)三次公示的內(nèi)容、時(shí)間、方式等內(nèi)容以及是否符合《辦法》中的要求進(jìn)行說明。鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司(以下簡稱“東港藥化”)位于江蘇省鹽城市濱海沿海工業(yè)園，公司注冊(cè)成立于2003年，是一家醫(yī)藥中間體和化學(xué)藥品原料制造的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。東港藥化共有兩個(gè)廠區(qū)，一廠區(qū)位于江蘇省鹽城市濱海沿海工業(yè)園黃海路、占地面積33360m2，二廠區(qū)(前身是濱海新東風(fēng)醫(yī)藥化工有限公司，于2005年被東港由于市場發(fā)展原因，東港藥化一廠區(qū)產(chǎn)品均已放棄，設(shè)備已拆除完畢。東港藥化二廠《年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目》于2005年11月28日通過原鹽城市環(huán)境環(huán)保局審批，并于2007年7月23日通過原鹽城市環(huán)境環(huán)保局組織的環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收(環(huán)驗(yàn)[2006]046號(hào))；《年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇項(xiàng)目于2009年8月19日工藝變更環(huán)2009年8月19日通過原鹽城市環(huán)境環(huán)保局審批(鹽環(huán)表復(fù)[2009]10號(hào))?！赌戤a(chǎn)500噸2-(4’-溴甲苯基)苯腈、2000噸2-(4’-甲苯基)苯腈生產(chǎn)線項(xiàng)目》屬于“三個(gè)一批中登記一批”項(xiàng)目，已于2016年9月30日辦理登記備案?！?000t/d廢水綜合處理項(xiàng)目》于2019年11月15日通過鹽城市濱海生態(tài)環(huán)境局審批(鹽環(huán)表復(fù)自2019年3月江蘇天嘉宜化工有限公司“3·21”重特大爆炸事故后，鹽城市化工企業(yè)全部停產(chǎn)。鹽城市大力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，加快推進(jìn)化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案>的通知》(蘇辦〔2019〕96號(hào))、《關(guān)于印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作有關(guān)細(xì)化要求的通知》(蘇化治辦〔2019〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<鹽城市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案>的通知》(鹽辦〔2019〕71號(hào))等文件要求，東港藥化認(rèn)真對(duì)照文件中化工企業(yè)的關(guān)停細(xì)化要求和限期整改細(xì)化要求開展整改、評(píng)估工作；東港藥化全廠排氣筒合并安裝在線監(jiān)測項(xiàng)目于2019年06月14日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并登記備案3(備案號(hào)：201932092200000339)；二廠區(qū)廢氣處理工藝項(xiàng)目于2020年05月13日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并登記備案(備案號(hào)：202032092200000232)；VOCs提升改造于2022年5月23日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并登記備案(備案號(hào)：202232092200000130)。2020年8月，二廠區(qū)年產(chǎn)450噸四氫萘酮、500噸2-(4’-溴甲苯基)苯腈、1000噸2-(4’-甲苯基)苯腈生產(chǎn)線項(xiàng)目完成整改和評(píng)估工作，已通過鹽城市人民政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)；2022年6月，年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、1000噸2-(4’-甲苯基)苯腈生產(chǎn)線項(xiàng)目完成整改和評(píng)估工作，并通過鹽城市人民政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)，目前均已投入運(yùn)行?！段U倉庫擴(kuò)建(91.7m2)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》于2022年7月8日通過鹽城市濱海生態(tài)環(huán)境局審批(鹽環(huán)表復(fù)[2022]22045號(hào))。同時(shí)，為了積極響應(yīng)鹽城市環(huán)保安全整治提升要求和節(jié)能減排的目的，東港藥化投資200萬元，對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有已驗(yàn)?zāi)戤a(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目進(jìn)行了安全環(huán)保整治提升；同時(shí)對(duì)副產(chǎn)品進(jìn)行了提標(biāo)改造，其中原企標(biāo)溴化鈉溶液提標(biāo)改造為國標(biāo)溴化鈉固態(tài)(1000噸/年)，原企標(biāo)氯化鋁溶液提標(biāo)改造為國標(biāo)聚合氯化鋁溶液(2000噸/年)；因此，導(dǎo)致其現(xiàn)狀與原項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批內(nèi)容不一致。對(duì)照《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》(鹽政辦發(fā)[2022]23號(hào))，此改造工程不新增和改變產(chǎn)品種類、不擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)能、不新增加主要污染物排放總量、不新增危險(xiǎn)工藝，符合“四不”審批要求。為進(jìn)一步完善東港藥化現(xiàn)有項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)，東港藥化委托江蘇科易達(dá)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰鹃_展鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前，本項(xiàng)目已取得濱海縣行政審批局備案(備案證號(hào)：濱行審?fù)顿Y備〔2022〕226號(hào)、項(xiàng)目代碼：2203-320922-89-02-867626)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，結(jié)合《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》(鹽政辦發(fā)[2022]23號(hào))文件要求，東港藥化于2022年4月委托江蘇科易達(dá)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰具M(jìn)行該“四不”項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在簽訂合同的7日內(nèi)，于2022年4月28日在鹽城鶴鳴亭論壇進(jìn)行了項(xiàng)目的第一次公示，同時(shí)并在項(xiàng)目所在地進(jìn)行了公示張貼，在公示期間未收到公眾的反對(duì)意見；2022年6月21日編制完成了《鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書》征求意見稿，并于2022年6月22日對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的征求意見稿在鹽城鶴鳴亭論壇和環(huán)球時(shí)報(bào)同步進(jìn)行了公示，同時(shí)并在項(xiàng)目所在地進(jìn)行了公示4張貼，在此期間，報(bào)紙公示了2次，征求意見稿公示的10個(gè)工作日內(nèi)，我單位對(duì)公眾意見表進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，并將匯總的結(jié)果反映在鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)批版中，同時(shí)編制了本次公眾參與說明。2.1公開內(nèi)容及日期我單位與江蘇科易達(dá)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰竞炗喓贤?日內(nèi)進(jìn)行了第一次公示，公示的內(nèi)容包括項(xiàng)目概況的簡述、給出了建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位的名稱及聯(lián)系方式和提交公眾意見表的方式和途徑，同時(shí)并給出了公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接，公眾點(diǎn)擊可直接下載填我單位于2022年4月28日在鹽城鶴鳴亭論壇進(jìn)行了項(xiàng)目的第一次公示，同時(shí)并在項(xiàng)目所在地進(jìn)行了公示張貼，在公示期間未收到公眾的反對(duì)意見。根據(jù)辦法中的要求，第一次公示的信息包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況。我單位公示的內(nèi)容嚴(yán)格按照辦法中的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了公示，公示內(nèi)容符合辦法中的要求。公示內(nèi)容詳見附件1。公開方式主要采用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及張貼進(jìn)行公示，2022年4月28日在鹽城鶴鳴亭論壇及項(xiàng)目項(xiàng)目所在地內(nèi)進(jìn)行了項(xiàng)目第一次公示，根據(jù)辦法要求，公示的方式采用網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站，本項(xiàng)目采用了所在地的公共媒體網(wǎng)站及張貼方式，公示的時(shí)間及平臺(tái)符合辦法中的要求。第一次信息公示的網(wǎng)站鏈接為：/forum.php?mod=viewthread&tid=15508855&extra=，公示圖本項(xiàng)目第一次信息公示的內(nèi)容選取項(xiàng)目所在地進(jìn)行了公示，于2022年4月28日在項(xiàng)目所在地的廠區(qū)門口中進(jìn)行了張貼，公示張貼的照片詳見附圖4。項(xiàng)目粘貼區(qū)域位于項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。2.3公眾意見情況在第一次公示期間，我公司未收到公眾意見反饋表。53.1公示內(nèi)容及時(shí)限江蘇科易達(dá)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰揪幹仆瓿身?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿后，于2022年6月22日對(duì)征求意見稿的內(nèi)容進(jìn)行了公示，公示的內(nèi)容包含環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書的方式和途徑、征求意見的公眾范圍、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接、公眾提出意見的方式和途徑及公眾提出意見的起止時(shí)間，公示的時(shí)限為自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公示內(nèi)容詳見附件2。本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿包含了環(huán)境影響的主要內(nèi)容，公示的內(nèi)容及時(shí)限符合《辦法》的要求。2公示方式3.2.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿于2022年6月22日在鹽城鶴鳴亭論壇進(jìn)行了公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日；環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批前于2022年11月08日在濱?？h人民政府進(jìn)行了全本公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鹽城鶴鳴亭論壇、濱?？h人民政府均屬于項(xiàng)目所在地的公眾網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及公示時(shí)間均符合《辦法》中的要求。公示網(wǎng)址鏈接：/forum.php?mod=viewthread&tid=15516584項(xiàng)目報(bào)批稿公示網(wǎng)址鏈接：/art/2022/11/8/art_25884_3926718.html網(wǎng)絡(luò)公示的截圖詳見附圖2。3.2.2報(bào)紙本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿公示內(nèi)容分別于2022年6月28日和2022年6月29日在環(huán)球時(shí)報(bào)進(jìn)行了公示，環(huán)球時(shí)報(bào)是一份面向全國發(fā)行的新聞媒體大報(bào)，全國統(tǒng)一刊號(hào)，屬于公眾普遍能接觸到的刊物，選取環(huán)球時(shí)報(bào)作為本次征求意見稿公示載體符合《辦法》中的要求，項(xiàng)目報(bào)紙公示照片詳見附圖3。3.2.3張貼本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿的公示內(nèi)容選取項(xiàng)目所在地進(jìn)行了公示，于項(xiàng)目粘貼區(qū)域位于項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，選取符合《辦法》中的要求。3查閱情況6《鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)2000噸溴硝丙醇、450噸四氫萘酮項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書》(征求意見稿)紙質(zhì)報(bào)告放置在鹽城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園A9棟8樓內(nèi)，在公示的10個(gè)工作日內(nèi)，無人來我單位查閱紙質(zhì)版本報(bào)告。3.4公眾提出意見情況在第一次公示期間，我公司未收到公眾意見反饋表。4.1公眾意見概述和分析項(xiàng)目在第一次公示和征求意見稿公示期間，未收到公眾意見反饋表。4.2公眾意見采納情況雖然項(xiàng)目公示期間我單位均未收到公眾意見反饋，但項(xiàng)目建設(shè)過程中仍加強(qiáng)了廢氣治理措施的情況，在報(bào)告書編制內(nèi)容中對(duì)廢氣治理措施增加了環(huán)保措施/或者環(huán)境影響報(bào)告書中提出的環(huán)保治理措施處理效率高，符合環(huán)保要求，可以滿足達(dá)標(biāo)排放的要求，并根據(jù)估算模型估算，項(xiàng)目采取環(huán)保措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。4.3公眾意見未采納情況本次公眾參與過程中針對(duì)公眾提出的意見均已采納，無未采納的情況。我單位對(duì)公示的環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿內(nèi)容及公眾意見表進(jìn)行了歸檔，并存檔，以備公眾及環(huán)保管理部門查看。78公示網(wǎng)址：/forum.php?mod=viewthread&tid=15508855&extra=公示時(shí)間：(2022年4月28日~5月13日)9附圖2：征求意見稿網(wǎng)絡(luò)公示示意圖公示網(wǎng)址：/forum.php?mod=viewthread&tid=15516584公示時(shí)間：(2022年6月22日~7月1日)公示網(wǎng)址：/art/2022/11/8/art_25884_3926718.html公示時(shí)間：(2022年11月08日~11月15日)附圖3：征求意見稿報(bào)紙公示示意圖附圖4：項(xiàng)目第一次信息張貼公示示意圖附圖5：征求意見稿張貼公示示意圖鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示1、建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要項(xiàng)目名稱：鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目項(xiàng)目選址：江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：該項(xiàng)目改造工程不新增產(chǎn)能，不新增用地，圍繞環(huán)保安全整治提升等要求，對(duì)項(xiàng)目及廢水廢氣治理能力等安全、環(huán)保方面進(jìn)行適應(yīng)性改造。2、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位：鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司地址：江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園聯(lián)系人：沈工聯(lián)系電話：158516330473、環(huán)境影響報(bào)告書編制單位名稱及聯(lián)系方式環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：江蘇科易達(dá)環(huán)保科技有限公司聯(lián)系電話址：鹽城城南新區(qū)新都街道大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園A-9幢Emil：924553724@4、公眾意見表見附件。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域各項(xiàng)規(guī)劃相容性分析，分析本工程建設(shè)的可行性；通過項(xiàng)目工程分析、清潔生產(chǎn)分析，分析項(xiàng)目采用工藝的清潔生產(chǎn)水平；從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度論證項(xiàng)目擬采取污染防治措施的可行性，并通過項(xiàng)目排放污染物對(duì)周圍環(huán)境影響的預(yù)測結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目的影響程度，核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)，分析其取得排污指標(biāo)途徑，從總量控制角度分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性；根據(jù)環(huán)境保護(hù)審批原則綜合分析得出項(xiàng)目在所在地建設(shè)可行性與否的結(jié)論，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提供技術(shù)支持。6、征求公眾建議和意見的主要事項(xiàng)和方式(1)征求公眾意見內(nèi)容：本次公示主要征求公眾對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量的看法；對(duì)目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)；重點(diǎn)關(guān)心該項(xiàng)目建設(shè)及營運(yùn)過程中可能存在的環(huán)境問題；對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議；對(duì)本次公眾意見調(diào)查工作的建議。(2)提交公眾意見表的方式和途徑：在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址電話、寫信或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見看法。在該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制過程中和報(bào)告基本編制完成，報(bào)送審批前，還將舉行第2次信息公示。在此期間公眾仍可以通過向指定地址電話、傳真、寫信或者面談等方式發(fā)表自己的意見。公示時(shí)間：公示之日起十個(gè)工作日[注]：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息，謝謝您的合作。附件：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表填表日期年月日項(xiàng)目名稱鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司環(huán)保安全整治提升改造工程項(xiàng)目一、本頁為公眾意見與本項(xiàng)目環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)措施有關(guān)的建議和意見(注：根據(jù)