共享單車監(jiān)管平臺項目建議書

共享單車監(jiān)管平臺項目建議書目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"項目概述 3\o"CurrentDocument"項目名稱 3\o"CurrentDocument"業(yè)主單位 3\o"CurrentDocument"工程背景 3\o"CurrentDocument"建設(shè)規(guī)模 4\o"CurrentDocument"投資概算 4\o"CurrentDocument"項目的意義與必要性 4\o"CurrentDocument"現(xiàn)狀及需求分析 4\o"CurrentDocument"共享單車監(jiān)管平臺需求分析 4\o"CurrentDocument"共享自行車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 4\o"CurrentDocument"共享自行車現(xiàn)狀分析 6\o"CurrentDocument"建設(shè)需求 7\o"CurrentDocument"系統(tǒng)運行流暢智能 7\o"CurrentDocument"系統(tǒng)開放共享 7\o"CurrentDocument"問題發(fā)現(xiàn)多元主動及時 7\o"CurrentDocument"任務(wù)派遣迅速精準 7事件處理更快捷 7\o"CurrentDocument"監(jiān)管精細 7\o"CurrentDocument"考核簡單強大 7\o"CurrentDocument"決策分析可靠 7\o"CurrentDocument"老百姓省時方便 7\o"CurrentDocument"四、建設(shè)內(nèi)容、方案、規(guī)模 8\o"CurrentDocument"總體建設(shè)思路與目標 8\o"CurrentDocument"共享單車監(jiān)管平臺 8\o"CurrentDocument"系統(tǒng)功能承建方案 8\o"CurrentDocument"平臺總體介紹 9監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè) 10\o"CurrentDocument"電子圍欄系統(tǒng) 19信用體系與投訴處理建設(shè) 22\o"CurrentDocument"安全系統(tǒng)建設(shè) 25\o"CurrentDocument"五、系統(tǒng)功能及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 27\o"CurrentDocument"六、建設(shè)工期及時間安排 27\o"CurrentDocument"七、投資估算、資金籌措 28\o"CurrentDocument"八、 效益分析 28\o"CurrentDocument"8.1共享單車監(jiān)管平臺效益分析 28\o"CurrentDocument"1、投入分析 28\o"CurrentDocument"2、效益分析 28一、項目概述項目名稱**市共享單車監(jiān)管平臺業(yè)主單位**市城市管理委員會工程背景近年來，**市城管委按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準規(guī)范、分步實施”的思路，開始建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市五城區(qū)208平方公里數(shù)字城管全覆蓋，涉及42個街道，449個社區(qū)，共劃分2704個單元網(wǎng)格、129個信息采集巡查責任網(wǎng)格，共普查城市管理部件107.6萬件，已有市、區(qū)兩級167家單位接入數(shù)字城管系統(tǒng)，初步形成“大城管”格局，在基礎(chǔ)設(shè)施、城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得了一定進展，為智慧城管建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。由于**市委、市政府高度重視城市管理工作，不斷完善城市管理和行政執(zhí)法體制機制，推進城市管理隊伍建設(shè)，提高了城市管理和行政執(zhí)法水平，取得了很大成績。然而，伴隨著城市的快速擴張，相對于城市規(guī)劃、建設(shè)，城市管理略顯滯后，仍然存在頂層設(shè)計欠缺，數(shù)據(jù)共享困難、業(yè)務(wù)流程孤立、智能感知能力不足等問題，無法適應(yīng)現(xiàn)代化新**的發(fā)展要求，城市管理智慧化升級任務(wù)依然艱巨，亟需攻堅克難，發(fā)揮優(yōu)勢，把握機遇，搶占城市創(chuàng)新發(fā)展的制高點。當前，信息技術(shù)革命持續(xù)創(chuàng)新對**市城市治理模式、城市管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變正在產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。我國各大城市智慧城管建設(shè)已經(jīng)滲透到城市管理運行的各個領(lǐng)域，成為城市高效運轉(zhuǎn)和健康運行不可或缺的重要手段。國家高度重視智慧城管發(fā)展，對提升政府治理能力現(xiàn)代化水平、進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理等提出了明確要求。因此，**市智慧城管建設(shè)是順應(yīng)城市發(fā)展趨勢，更是**市新型智慧城市標桿市創(chuàng)建的排頭兵。建設(shè)規(guī)模共享單車監(jiān)管平臺包含以下模塊：共享自行車監(jiān)管與服務(wù)平臺信用體系及服務(wù)系統(tǒng)電子圍欄投資概算概算約人民幣xxx元二、項目的意義與必要性依托新型智慧城市標桿市、信息惠民國家試點項目建設(shè)工作，綜合運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，圍繞智慧城管建設(shè)需求，整合城市管理與服務(wù)資源，優(yōu)化協(xié)同工作閉環(huán)控制及管理流程，打造**市統(tǒng)一的智慧城管平臺，建成城市綜合管理的中樞指揮體系、監(jiān)督指揮的綜合平臺、政民互動的有效載體，促進管理方式精細化、管理手段智慧化、管理目標人性化、信息資源集中化、管理內(nèi)容綜合化，實現(xiàn)**城市管理的新跨越，使智慧城管成為引領(lǐng)“智慧**”建設(shè)的樣板。具體目標：管理方式精細化、管理手段智慧化、管理目標人性化、信息資源集中化、管理內(nèi)容綜合化。三、現(xiàn)狀及需求分析共享單車監(jiān)管平臺需求分析共享自行車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢隨著智能手機的普及以及移動用戶的數(shù)量激增，包括共享單車在內(nèi)的共享經(jīng)濟得以快速發(fā)展。作為城市慢行、共享公交系統(tǒng)的重要組成部分，同時兼具綠色低碳、方便快捷、經(jīng)濟環(huán)保等特點的共享單車行業(yè)在2016年突然蓬勃發(fā)展，全國用戶總量達到2030萬人，運營市場規(guī)模達到11.5億元。2017年是各大運營商的爆發(fā)年，預(yù)計全年共享單車用戶將達6170萬人，增加約2倍；運營市場規(guī)模達到88.6億元，同比增長670.4%。預(yù)計到2021年，中國共享單車用戶數(shù)將達1.98億，運營市場規(guī)模有望達到290.5億元，分別較2016年年均復合增長約57.7%以及90.8%。共享單車最開始在北京大學創(chuàng)建，在步伐越來越快的現(xiàn)代生活中，可以有效地解決“最后一公里的旅程”帶來的痛苦，同時也追求健康低碳的生活方式，迅速獲得了用戶的青睞。由于共享單車主打的營銷理念是無樁式停放，導致很多消費者存在誤解，認為無樁就是可以隨心所欲的停放，從而出現(xiàn)了亂停亂放現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在大城市的上下班時間顯得尤為突出，為城市交通帶來一定的壓力及負擔。其實自由都是相對的，沒有絕對的自由。共享單車停放也一樣，雖然是無樁式停放，但是還是要遵守交通規(guī)則，把車停放在專門的自行車停放區(qū)域，或者是不影響正常交通秩序的地方才是正確的做法。造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩方面，一方面，是個人的誠信的缺失，導致責任心的失位，使個人只從自身的利益出發(fā)，而不顧全整個社會的利益，從而亂停亂放亂用；另一方面也反映了企業(yè)管理存在缺陷，沒有合理的監(jiān)管及懲罰措施，導致這種現(xiàn)象頻發(fā)。潮汐現(xiàn)象就是周期性的漲落現(xiàn)象，在共享單車的運營過程中存在著嚴重的潮汐現(xiàn)象。上班的時間，車輛會被集中騎往公交站臺，地鐵站。這一方面造成了公交站，地鐵站的擁堵，另一方面，也使其他地方車輛分布的減少，從而造成資源的浪費。下班的時間，又經(jīng)常會出現(xiàn)共享單車稀缺的現(xiàn)象，在下班時間共享單車都被騎到住宅區(qū)附近，使真正需要使用的人找不到車。潮汐現(xiàn)象還帶來的負面影響，還有商圈共享單車的扎堆現(xiàn)象，這也在一定程度上造成了堵塞，增加城市的負擔。潮汐現(xiàn)象帶來的后果是單車資源的浪費以及單車覆蓋率的下降，從而違背了共享的理念。這背后是共享單車運營商在單車運營方面存在的漏洞，另一方面也是政府對于共享單車發(fā)展管理失位的表現(xiàn)。如果放任其繼續(xù)混亂發(fā)展，潮汐現(xiàn)象加劇，必然造成更加嚴重的社會問題。共享單車的飛速發(fā)展，造成的單車泛濫及亂停放問題，為城市的道路交通帶來了一系列的問題。一方面，由于亂停亂放嚴重，部分單車被停放在了機動車道，這為交通的通暢產(chǎn)生了不良影響；另一方面，由于單車的泛濫，部分出行不遵守交通規(guī)則，在機動車道行駛，為機動車的駕駛帶來阻礙。同時，由于騎行單車的安全措施不夠完善，也帶來了一些安全問題，尤其是青少年兒童，由于他們的社會經(jīng)驗不足，處理突發(fā)事故時不夠冷靜，因而引發(fā)了多起騎行共享單車造成的安全事故。造成這些問題原因是多方面的，既有企業(yè)投放共享單車數(shù)量過多，且管理不善，也有個人騎行時不遵守交通規(guī)則，也有政府主管單位沒有做到合理的監(jiān)管和疏導工作?，F(xiàn)階段共享單車暴露的問題都急需政府部門的介入，只有政府對共享單車進行規(guī)范，加以引導，共享單車才能真正的共享。未來的共享單車市場絕對離不開政府部門的干預(yù)，共享單車的合法化也是必然的趨勢。共享自行車現(xiàn)狀分析“最前一公里”“最后一公里”一直是困擾著市民出行的難題，自共享單車入駐**以來，以實時定位、網(wǎng)絡(luò)約車、掃碼解鎖等方式有效地解決了**市民出行的“最前““最后”兩個難題，提升了出行品質(zhì)，撬動了對健康綠色出行新需求，進一步推動了美麗**的建設(shè)。報告數(shù)據(jù)顯示，**共享單車人均單次騎行時間13.9分鐘；由于共享單車方便快捷，可以免除擠公交、堵車、停車難等困擾，騎共享單車到景區(qū)、商圈成為更多市民便捷的選擇。數(shù)據(jù)顯示，今年4月至6月期間，**西湖公園共享單車騎行到訪量大幅增加；“共享單車+公共交通工具”的出行模式也成為很多市民的選擇，茶亭地鐵站成為最熱門的騎行地鐵站。不少市民在搭乘地鐵后，到地鐵站外的推薦停車點取車還車，實現(xiàn)共享單車與地鐵的無縫對接?！巴斗艈诬噷儆谏虡I(yè)行為，目前還沒有法律法規(guī)對共享單車進行總量控制，導致共享單車‘野蠻生長’。”據(jù)**交通部門相關(guān)負責人介紹，由于投放共享單車無需行政審批，目前各品牌在**地區(qū)的投放總量尚沒有精確的數(shù)據(jù)，保守估計保有量應(yīng)在33萬輛以上。市城管委相關(guān)負責人表示，目前主要按照“兩車停放”的標準對共享單車進行管理。在城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等地方，確實存在部分共享單車無序停放等問題。對此，市城管部門加強了對共享單車的引導、管理，密切和共享單車企業(yè)的聯(lián)動，督促企業(yè)提高處理共享單車亂停放的效率，同時開展共享單車文明出行志愿活動，讓文明出行深入人心。建設(shè)需求系統(tǒng)運行流暢智能系統(tǒng)支持大并發(fā)運行流暢，操作智能操作簡單便捷，能動嘴的地方絕不動手（語音識別），能自動填充的地方絕不選擇，能選擇的地方絕不手動填寫，能手動填寫的地方也要驗證數(shù)據(jù)邊界。系統(tǒng)開放共享系統(tǒng)下沉到各級機構(gòu)，跨部門協(xié)同系統(tǒng)信息互通，對接其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。案件上報數(shù)據(jù)共享給其他系統(tǒng)，自動推送公示案件信息。問題發(fā)現(xiàn)多元主動及時采多元問題發(fā)現(xiàn)機制，傳感器自動分析報警，群眾發(fā)現(xiàn)主動上報，其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳遞，發(fā)現(xiàn)后無需等待第一時間上報。。任務(wù)派遣迅速精準采利用6上平臺指揮調(diào)度案件發(fā)生地點周圍力量，街景查看周圍實際情況智能根據(jù)案件情況，分析最為匹配力量進行部署，精準導航路徑分析最短時間到達現(xiàn)場。事件處理更快捷事件處理過程多方式提醒，杜絕超時現(xiàn)象，對接銀行系統(tǒng)，無需回單流程自動流轉(zhuǎn)，手機終端移動辦案，無需登錄電腦操作。監(jiān)管精細案件流轉(zhuǎn)透明化，每一步到哪里花多長時間清晰，案件辦結(jié)失效超時報警、紅、黃、綠燈警示。考核簡單強大可根據(jù)不同層級組織結(jié)構(gòu)和個人進行考核，每一項評分具體組成及關(guān)聯(lián)案件都清楚。決策分析可靠根據(jù)大數(shù)據(jù)分析預(yù)警，杜絕底數(shù)不清，情況不明，使決策更加有理有據(jù)。老百姓省時方便辦結(jié)時效大大提升，流程重大節(jié)點信息自動推送，繳費無需多跑腿支持網(wǎng)上在線繳費，查詢案件進度更加方便快捷，有問題第一時間能上報解決。四、建設(shè)內(nèi)容、方案、規(guī)?？傮w建設(shè)思路與目標**市城管工作區(qū)分市直、區(qū)縣兩級，職權(quán)劃分和財政保障方式均有明確區(qū)分。該項目建設(shè)思路，一是定位清晰，即立足市直屬職權(quán)范圍，建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧城管綜合信息平臺，為規(guī)范全市智慧城管搭建平臺、樹立標準，為統(tǒng)籌全市智慧城管建設(shè)奠定基礎(chǔ)；二是分段實施，即根據(jù)當前業(yè)務(wù)需要，統(tǒng)一規(guī)劃，急用先建，區(qū)分階段實施；三是要求具體，根據(jù)市直屬的各業(yè)務(wù)內(nèi)容，軟件平臺由市統(tǒng)建，硬件只做市直屬部分；各區(qū)縣不重復建設(shè)軟件平臺，各區(qū)縣管轄范圍硬件由市統(tǒng)籌各區(qū)縣自建，環(huán)衛(wèi)外包企業(yè)內(nèi)部管理軟件可依托市建也可按照市統(tǒng)一標準由企業(yè)自建，所有數(shù)據(jù)要全部對接到市平臺。按照智慧**總體規(guī)劃和智慧城管建設(shè)需求，整合城市管理與服務(wù)資源，建設(shè)涵蓋市容環(huán)衛(wèi)管理、市政管理、城管執(zhí)法管理的**市智慧城管平臺，促進管理方式流程化、精細化，最終實現(xiàn)管理手段智慧化、管理目標人性化。本項目總體建設(shè)目標：建設(shè)**市共享自行車監(jiān)管與服務(wù)平臺，對我市共享自行車行業(yè)監(jiān)管提供動態(tài)信息化支撐，豐富共享自行車的監(jiān)管手段，提高行業(yè)管理和決策的科學性，規(guī)范行業(yè)秩序。實現(xiàn)對各廠家共享單車數(shù)量、位置、停放狀態(tài)的實時統(tǒng)一管理，監(jiān)督、考核各共享單車廠家的管理情況，提高城管部門對全市共享單車的監(jiān)管能力。共享單車監(jiān)管平臺系統(tǒng)功能承建方案推行共享單車，把方便市民出行作為首要原則，力求在全市打造一套企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，使用者依法使用、文明騎行，構(gòu)建安全、便捷、舒適的共享單車出行服務(wù)系統(tǒng)。針對企業(yè)，要求符合國家相關(guān)規(guī)定、具備線上線下服務(wù)能力的共享單車運營企業(yè)，擬在**從事共享單車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當在**設(shè)立服務(wù)機構(gòu)且具有相應(yīng)的服8/29務(wù)能力；同時，共享單車運營企業(yè)應(yīng)自覺接受其服務(wù)機構(gòu)所在地交通行政主管部門的監(jiān)督。車輛管理方面，單車技術(shù)性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準相關(guān)規(guī)定，車輛質(zhì)量可靠；車身應(yīng)設(shè)計美觀，無廣告設(shè)置，不影響市容。此外，還應(yīng)具備車輛的實時定位和精確查找功能，鼓勵推廣帶有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖，鼓勵使用國產(chǎn)的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)。平臺總體介紹采用合適的技術(shù)路線與開發(fā)方案，對形成穩(wěn)定可靠的應(yīng)用軟件系統(tǒng)、減少維護工作、提高系統(tǒng)的可伸縮性都有好處。按照國家電子信息行業(yè)的指導意見、各行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，綜合考慮本次政府監(jiān)管與服務(wù)平臺的部署環(huán)境、運行使用環(huán)境、系統(tǒng)維護和技術(shù)的發(fā)展，本項目采用的技術(shù)路線應(yīng)滿足如下要求：⑴主要技術(shù)要求①保證實用化、安全性、易擴展性、易維護性；②采用B/A/S、多層體系架構(gòu)；③具有跨平臺特性，支持Windows、UNIX以及Linux等操作系統(tǒng)以及各硬件平臺部署；④支持文檔型數(shù)據(jù)庫和主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；⑤支持組件技術(shù)，便于快速開發(fā)和熱部署；⑥采用SOA面向服務(wù)架構(gòu)，支持Web服務(wù)和JSON字符、XML等技術(shù)，便于應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)交換的實現(xiàn)。⑦滿足部分功能可用移動端（APP、微信端）進行操作查詢使用。⑧應(yīng)具有優(yōu)秀的移動通信網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性，完全兼容多種制式的3G/4G移動通信體系，遵循國際、國家相關(guān)規(guī)范標準，采用開放技術(shù)，能夠透明支持GSM/GPRS/CDMA/CDMA1X/WCDMA/TD-CDMA/CDMA2000等移動通信網(wǎng)絡(luò)。9/29度自行朝幡胃嬲料自塔息或泡瓶第電子國摩維塔息或泡瓶第電子國摩維?軸形S3黝*號*區(qū)域嬲?軸形S3黝*號*區(qū)域嬲■魚腿尷控*甥需髓■SWiSp車雕有高加運療情N師自展熱炮猾車8期趨勢癡自行車融率亦新，配跡9折?金!t與車*宿直查百憚車區(qū)域在窗更點班查詢?nèi)^(qū)域青曲韓國尊青母F.電子西舉宣?國白區(qū)發(fā)推送貪業(yè)?相善界戶殍車t解班自赴技用戶不良停車誦用戶不宜新紀錄用戶校訴與反博運懿蛭浪記錄哈岳/海品拄13星冊上生識用車為用戶卷ifi與反爆運醛史里也踞監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)1、數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)企業(yè)向市場投放共享自行車前，需向政府進行審批報備，由政府通過監(jiān)管平臺進行指導性的投放，例如通過區(qū)域車輛信息分析、車輛運行軌跡密度區(qū)域等，每次投放后的車輛數(shù)據(jù)企業(yè)運營平臺通過接口將車輛信息同步交換到企業(yè)監(jiān)管平臺，企業(yè)監(jiān)管平臺查詢車輛信息如下：1）、定時自動同步數(shù)據(jù)：2、日常監(jiān)控系統(tǒng)共享自行車企業(yè)在**地區(qū)投放共享自行車時，企業(yè)可自行構(gòu)建自己的運營平臺，但企業(yè)必須滿足達到以下內(nèi)容：共享自行車符合《GB/T19994自行車通用技術(shù)要求》10/29＞自行車車身具有明顯的企業(yè)標識＞自行車具有唯一的車輛識別碼標簽＞自行車具備智能鎖裝置＞自行車具備GPS定位裝置＞企業(yè)運營平臺能實時采集本企業(yè)車輛位置信息、運行軌跡等。＞企業(yè)運營平臺系統(tǒng)滿足政府監(jiān)管與服務(wù)平臺的標準接口進行數(shù)據(jù)交換＞具有移動客戶端功能，能在線登記用戶實名注冊使用＞客戶端可支持在線結(jié)算及支付功能＞客戶端標識計費標準、租還車流程、運行軌跡等＞客戶端具有保險信息功能＞具備線下團隊維護干預(yù)僵尸車輛、維修故障車輛功能＞具備在線客戶故障處理功能＞政府監(jiān)管及服務(wù)平臺可通過接口定時收集企業(yè)運營平臺數(shù)據(jù)，并且在平臺進行展現(xiàn)。車輛動態(tài)監(jiān)控共享自行車運營企業(yè)在投放共享自行車前需上報自行車投放的地點區(qū)域，數(shù)量，并且政府監(jiān)管及服務(wù)平臺通過接口定時收集企業(yè)運營平臺數(shù)據(jù)，并且在平臺進行展現(xiàn)，如下圖：?r..國決策變持系皖G信總直詢系統(tǒng)球信用即伊系統(tǒng)色理金賬戶蔡院療k歷更羈由再輸人加以上的主輛匍號第3王車輛折號至石山22口即B45ED519QO-H35B■.溫冊3519IK1+4-377220C17D477三3?r..國決策變持系皖G信總直詢系統(tǒng)球信用即伊系統(tǒng)色理金賬戶蔡院療k歷更羈由再輸人加以上的主輛匍號第3王車輛折號至石山22口即B45ED519QO-H35B■.溫冊3519IK1+4-377220C17D477三3氨磔進儂(SPGMfl-MIG-125]23U:MO出IE枕己1Hiw:e正■阜**t3之的工**至*M衛(wèi)專35毋正@Ltmmx 企星4耳H劉nstfl-A.Mtx劇“耳=己k 七門1W1力n年輛數(shù)：5WN維工 會WEfelWWffl'JH■,'.三國*11/29同步后通過平臺可搜索查詢自行車投放情況靜態(tài)數(shù)據(jù)。0五■?玄 圖-3 W立灼& Q 口MUM新兩嗎 HzeannE7h.卻li 越航E* | ”nnt>^ L+|m|XEI￥F!?順的出業(yè)際史item.sisoSaJrfSlK￡FZGKZXCGKMM?MCM1K1□M4K<T7!KO■*E正蕈劍7g18FZGKCTCOVDran-WCillKEiE*aH7-Mi&PQQK5 HGfl1KE■nE工事2￡yt?-cA-it■idXZKCOft1 gGfl1KECfBMKilW1PTDIT-UT-Od?m正*ranr-CM-1■rzaKZWC5HMKHwGfllKE正?n-iT-cfl-i中?znKzwca?o?n-JTO?iiKEHI咖7注“gpznxzxcovimKnwcfliKEE0?一歸為比靠am*IBPWKMCGDTOEwqoike■吐Z"MHT-D9--M■*E正?抽仃小j.■Ed MKEnSn*oi3&oT?||7-03-4；1?性*ZHXZTCQffimCH-WUHIKI：湖T色“g比?20-17-Oa-lfi皿"3小■*E同？4?jb重點區(qū)域監(jiān)控監(jiān)控平臺在地圖上劃定位置設(shè)定重點區(qū)域監(jiān)控，例如火車站、汽車站等位置，設(shè)定共享單車重點監(jiān)控區(qū)域，當劃定的重點區(qū)域內(nèi)車輛達到一定數(shù)量時，系統(tǒng)可顯示并通過移動端推送給相關(guān)人員進行預(yù)警，并且系統(tǒng)可通知對對應(yīng)車輛的企業(yè)進行人工干預(yù)指導。禁停/騎區(qū)域查詢系統(tǒng)可在平臺地圖上畫圈指定區(qū)域或可根據(jù)經(jīng)緯度、城市交通區(qū)域設(shè)定禁停區(qū)，并且將政府監(jiān)管/服務(wù)平臺設(shè)定的禁停區(qū)域通過接口交換到各共享自行車運營企業(yè)，當車輛騎行/停放進入到禁停區(qū)，系統(tǒng)可顯示預(yù)警，并且系統(tǒng)可通知對對應(yīng)車輛的企業(yè)進行人工干預(yù)指導，同時租戶進入或停車到此區(qū)域，將不能對車輛進行上鎖，并且一直進行計費。對于在禁停區(qū)域附近和即將禁停區(qū)域內(nèi)的用戶，將在手機APP端推送通知，提示其將共享單車停放在區(qū)域外圍規(guī)定停車地點。對于在該區(qū)域打算使用共享單車的用戶，提示其車輛無法使用。運維人員將根據(jù)解鎖定位，對區(qū)域內(nèi)共享單車進行回收，調(diào)配到合理位置。在地圖中展示禁停區(qū)域的位置，點擊可以查看該區(qū)域的名稱、范圍、限制條件等信息。政府監(jiān)管/服務(wù)平臺每天可自動同步到各企業(yè)禁停區(qū)域共享自行車報表，并且自動將相應(yīng)企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)送給相關(guān)企業(yè)運營平臺，需企業(yè)線下整改。12/29禁投區(qū)域查詢在地圖中展示禁投區(qū)域的位置，點擊可以查看該區(qū)域的名稱、范圍、限制條件等信息。政府監(jiān)管/服務(wù)平臺每天可自動同步到各企業(yè)禁停區(qū)域共享自行車報表，并且自動將相應(yīng)企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)送給相關(guān)企業(yè)運營平臺，需企業(yè)線下整改。E靜津區(qū)域自行主里即整町in七指腰!=如M險[ |Q0±3繳*■§M可司一帕加1口虹S險ITO四■WffligFNGXDOCWKKMNHEllG白L.；Um加竣E縣雜區(qū)正K口BL.22的02竣4EMBHITWN9Z222F工曲儀的1?口F口期防k2必□ME正?3H7/^i&aceaiFZ6ffiMflfWW5-MO&KE出喇1刻，D??EE?ajiTWi&aw2DFZ6JCX?^WW2HElL0BL,衛(wèi)冊呢嘲E?ai7W179.E219FZGJOKGWMSMOBK迎喇1刻。A*I?ZEM3G17W17&Z2IBF2GMKCMOW1-OF&D307012W7AWZ.正*aiTwuicszITFZGMXQHBM5hM0&KE(UM015G14.口年距EWZClTi^'l&ftWIE■眈昭“Eli口也“整冊城幽□ME正看陶格女設(shè)15fZGffiXOOmWS-MOBiKE03M015W?正*3n7陶13a321『3,昆1員!僵尸車輛信息系統(tǒng)通過收集到的車輛經(jīng)緯度的對比，如果車輛在規(guī)定的時間內(nèi)（例如48小時），一直沒有移動，即定義為僵尸車輛（或車輛本身有故障）將發(fā)送通知給相應(yīng)車輛的企業(yè)，進行人工線下干預(yù)。13/29

3、決策分析系統(tǒng)政府主管部門通過政府監(jiān)管平臺可查看**區(qū)域內(nèi)，車輛信息情況，可供各運營企業(yè)提供投放監(jiān)管及指導性意見，區(qū)域信息可用熱力圖進行顯示，如下圖：城區(qū)自行車熱力圖自行車數(shù)量分析14/29車輛騎行分析各共享自行車企業(yè)運營平臺，在每天晚上將當日的訂單信息同步到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺，政府監(jiān)管/服務(wù)平臺對各企業(yè)在城區(qū)各區(qū)域的訂單數(shù)據(jù)及車輛投放數(shù)據(jù)進行監(jiān)控分析的目的，分析如下圖：1）、城區(qū)各區(qū)域騎行數(shù)據(jù)統(tǒng)計表:障部■印Q鵬山E0際tfi場0林制■電理■古值3日境監(jiān)管系統(tǒng)38±展口DJEiMMBJ障部■印Q鵬山E0際tfi場0林制■電理■古值3日境監(jiān)管系統(tǒng)38±展口DJEiMMBJ至喑曲■獨嘲圖記行情.5M計國信息亶詢累流庫信用評價系講回掐童妒系折玩寧切士** 63建立工超I皿?IX展簟flaK眥I均叫挺看只決董支精繇航平臺15/29

福州杳企業(yè)共享自行車每日訂單統(tǒng)計分析S0-0QD201丁-。8-S0-0QD201丁-。8-18訂單匯總分析日期區(qū)域車輛數(shù)里晌行次數(shù)黃搪區(qū)21,W1LE4892晉安區(qū)35,SS556398Z017-0-10倉山區(qū)Z6..43：?3456i=i白江區(qū)46..733盟口由立山區(qū)4之能口29806大學城區(qū)49..7744e712其他48..29227806周轉(zhuǎn)率及周轉(zhuǎn)量分析基于自行車借還情況大數(shù)據(jù)分析我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車周轉(zhuǎn)率和周轉(zhuǎn)量情口打1%柏息:tH33里信，用詩飾系況區(qū)揖宛賊戶系施*3Q.q<W-mwc-處的］口打1%柏息:tH33里信，用詩飾系況區(qū)揖宛賊戶系施*3Q.q<W-mwc-處的］1M.?日?L2B33B”日法日”日！」日日埼Ejog口舊加230汨弱日上阻”日2EQ?a1*22**占必41H2244由知LW^M?*存吟商w如口77J9KJO9鼻掰HE?靠702期噩?TWW123WMLWHELJL4M4EUOillL2C6LLJ22085Liceii31MU上xw擲HQJ57034awoj3L&M2MMfiO軸昵如24*4LO32&W6L加芮當即1師用口8?MZG加砌擊2SBSL飆褥211191工修舊2D92B491?S?2715312B47DDM5J3A2fJ幼22B9W&M7D1砌27M4H+3W*JW*wsa^1W5LbLt3fl44QqQfl工L：LLiLGLL3a0q電Qgg?IMTFQ13川才回m叫苒Rlt￡4flQ$LM53?W9wg>l19ia知用R$t朗行MM16/294、移動端查詢系統(tǒng)政府主管部門通過政府監(jiān)管平臺移動端可查看**區(qū)域內(nèi)車輛信息情況、禁停區(qū)、禁投區(qū)、重點區(qū)域、電子圍欄等，可供各運營企業(yè)提供投放監(jiān)管及指導性意見。車輛掃描監(jiān)控各共享自行車運營企業(yè)將自行車基本信息同步到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺后，為了監(jiān)控與分析各運營企業(yè)上報數(shù)據(jù)的真實與準確性，政府將進行不定期的進行路上自行車掃碼抽查。由經(jīng)過政府監(jiān)管與服務(wù)平臺系統(tǒng)認證的專門的人員在市區(qū)各區(qū)域通過手機或掃描設(shè)備掃描路邊的共享自行車二維碼，掃描成功后，將自動發(fā)送到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺進行后臺數(shù)據(jù)認證，記錄掃描的自行車是否存在政府監(jiān)管與服務(wù)平臺，以此來判斷各運營企業(yè)是否將所有共享自行車數(shù)據(jù)是否真實準確的同步到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺。創(chuàng)建移動端管理平臺，各運營企業(yè)共享單車集成備案查詢功能，方便一線執(zhí)法人員獲取平臺信息，如下圖:?Illi中奉 15:17 *09用牙?a?Illi中奉 15:17 *09用牙?aX運維人員怕總 ,■，仝即。砧小黃車小崗單車HELL00IKE摩拜'腌證他聞itnFS目品修：nX掃同康詢-一公司xh叫里軍車轄0號21003^3242疊詢 攜計公司名豚:小騫學生車軾現(xiàn)號團?？谌盏?421支*看X日暗時間制141。州1TI8：52當匍什幅劉二咕松J20.怡5汩提取二維碼中共享自行車編號，到平臺認證掃描成功后將存在兩種情況：1、如果平臺中不存在此編號的自行車，掃描人將通過移動端進行提交，哪個企業(yè)的車、車輛編號、目前地點、時間等基本信息上報到系統(tǒng)，系統(tǒng)將自動進17/29行統(tǒng)計，并且支持現(xiàn)場拍照功能上傳系統(tǒng)。2、如果平臺中存在此編號的自行車，移動設(shè)備將顯示具體信息，并且平臺自動記錄此自行車最后一次掃描抽檢的時間地點。車輛運行軌跡通過車輛智能GPS終端設(shè)備，可實時查找車輛在一段時間內(nèi)的運行軌跡，通過運行軌跡，可分析城市哪些區(qū)域是騎行密集區(qū)域。1）、PC端查看自行車運行軌跡圖:電用?布的單號單號叼白區(qū)直二M日購欣::aD14-O3-2fiDftCODffl2017-03-1613:46:25.J^aai7-0a-i62d4t：34舸加秫黑頭山lL口度畸HFSH城井毋軍曉果片4-S='-1*1d?隼1拈V 電用?布的單號單號叼白區(qū)直二M日購欣::aD14-O3-2fiDftCODffl2017-03-1613:46:25.J^aai7-0a-i62d4t：34舸加秫黑頭山lL口度畸HFSH城井毋軍曉果片4-S='-1*1d?隼1拈V 尊點!再HE由匚KIx^rr閑山h料R下三百j-wr*邛岷堡外江詁相由平率班UJ-RH瑞褓棚?行甌善「才忖￡工內(nèi)朝承科杷里呷上gRiitil￡3E41山后向UL1S2）、移動終端查看自行車運行軌跡圖:18/29

南京時淘菜％-（江防*南京幣正潴街30號■闞京□心X*北?事,14Buitiu-CoinCAJtft,,中央融弟懵■總乂地?iirK9南京時淘菜％-（江防*南京幣正潴街30號■闞京□心X*北?事,14Buitiu-CoinCAJtft,,中央融弟懵■總乂地?iirK9分神L1公里l：l-'-..?!■>A科設(shè)世圮廣靖—一=一.Jt"市w^w_---'Lm*fcTU自行車定位*#■用［H喝,號 下貨出T1% 運行軌跡”■4in6：AVTt6：otawk電子圍欄系統(tǒng)政府監(jiān)管/服務(wù)平臺中電子圍欄系統(tǒng)將實現(xiàn)在**市城區(qū)規(guī)劃用戶租車指定停車點，電子圍欄目前主要兩套標準技術(shù)方式：■基于衛(wèi)星定位技術(shù)■基于藍牙覆蓋技術(shù)基于衛(wèi)星定位技術(shù)系統(tǒng)可在平臺地圖上畫規(guī)劃精準定位（5M以內(nèi)），通過衛(wèi)星定位技術(shù)，在城區(qū)指定設(shè)定電子圍欄，利用衛(wèi)星定位技術(shù)，主動配合政府規(guī)范用戶停放，實現(xiàn)車輛精細化管理，向政府設(shè)置電子圍欄區(qū)規(guī)劃方案?；谛l(wèi)星導航系統(tǒng)的電子圍欄，根據(jù)車輛位置和電子地理圍欄，后臺自動判定車輛是否合規(guī)停放；如果未按規(guī)定停放，用戶將收到系統(tǒng)提醒短信及運營企業(yè)APP平臺推送消息，并與第三期信用體系建立相關(guān)扣分機制。共享單車運營企業(yè)19/29也會收到系統(tǒng)平臺信息，對違停進行處理。電子圍欄系統(tǒng)的實際運轉(zhuǎn)主要依靠停車精度，經(jīng)過多次實地測試和芯片、算法優(yōu)化，目前的共享單車已能滿足停車精度要求。共享單車運營過程中，調(diào)度成本巨大，單車隨處停放，使得運營維護人員找車十分困難。而通過電子圍欄集中停放，運營維護人員也不用再到偏僻的地方找車，大幅節(jié)約了運營成本。各區(qū)城管劃定的區(qū)別信息，引入電子圍欄概念，細化監(jiān)管，展示如下圖:Z3SW3RMKH旦決策支持系疣B信息時系統(tǒng)用信用油介票統(tǒng)團押金賬今系統(tǒng)印務(wù)將串公司艮口生?文4tMlHI._*II HFLLD-BCkE-題舞帶—各區(qū)城管劃定的區(qū)別信息，引入電子圍欄概念，細化監(jiān)管，展示如下圖:Z3SW3RMKH旦決策支持系疣B信息時系統(tǒng)用信用油介票統(tǒng)團押金賬今系統(tǒng)印務(wù)將串公司艮口生?文4tMlHI._*II HFLLD-BCkE-題舞帶—日代打:蜀州譽一千山通攀西村而借訪??mt?南住理車輛費71.8288叫SP?由日常邱國況-基于藍牙覆蓋技術(shù)借助藍牙覆蓋技術(shù)的電子圍欄，用線畫出一定長寬的停車框，并架設(shè)信號指示桿，內(nèi)置藍牙信號發(fā)射器，與車輛配置的藍牙鎖及手機藍牙信號互聯(lián)。當車輛進入停車框藍牙信號覆蓋范圍，即可停車。此次電子圍欄的技術(shù)關(guān)鍵在于定位是否精準，電子圍欄的信號桿為圓心，半徑50米的范圍內(nèi)皆可停車。系統(tǒng)功能設(shè)計圖1、系統(tǒng)功能圖示：20/29

2、共享單車政府監(jiān)管與服務(wù)平智能識別不同運營企業(yè)共享單車并分發(fā)數(shù)據(jù)到各運營企業(yè)平臺用戶APP電子圍欄現(xiàn)場示意圖:適配目前多家共享單車智能?鎖11、共享畝行車監(jiān)管-電子圍欄2、共享單車政府監(jiān)管與服務(wù)平智能識別不同運營企業(yè)共享單車并分發(fā)數(shù)據(jù)到各運營企業(yè)平臺用戶APP電子圍欄現(xiàn)場示意圖:適配目前多家共享單車智能?鎖?逋過芯片發(fā)射■信W覆盍的技術(shù)，利用曲牙基站實時搜索搭智鴕車鎖?透過內(nèi)置鹿尼模塊快速上根數(shù)據(jù),與共享單車連接，搭空詰確定位箕法.能崢是殿越如附近隼車、智能識別停放數(shù)量與狀態(tài)?科學引導用戶杷車輛停放在電子圈柱區(qū)域，實現(xiàn)關(guān)痰室束計費操作?通過芯片發(fā)射信號覆蓋的技術(shù)，利用藍牙基站實時搜索搭智能車鎖?透過內(nèi)置通信模塊快速上報數(shù)據(jù)，與共享單車連接，搭配精確定位算法，能夠靈敏感知附近單車、智能識別停放數(shù)量與狀態(tài)?科學引導用戶把車輛停放在電子圍欄區(qū)域，實現(xiàn)關(guān)鎖結(jié)束計費操作系統(tǒng)將在**市區(qū)主要區(qū)域部署“智能推薦停車點”，精確計算單車停放位置及狀態(tài)，并向后臺傳送數(shù)據(jù)。還將推出出行大數(shù)據(jù)人工智能平臺“魔方”收集城市騎行大數(shù)據(jù)。該大數(shù)據(jù)除了作為共享單車企業(yè)提供車輛投放的考量標準，還可作為政府規(guī)范共享單車的有利依據(jù)。系統(tǒng)設(shè)定好智能推薦停放區(qū)或電子圍欄后，將主動推送給共享自行車企業(yè)運營平臺，用戶騎行過程中，可自動提醒用戶將車輛停放到最近的推薦停放區(qū)21/29

或電子圍欄。信用體系與投訴處理建設(shè)1、企業(yè)信用體系通過建立共享自行車運營企業(yè)信用評價機制，促進行業(yè)規(guī)范運營，合理發(fā)展。支持互共享自行車運營企業(yè)的不良運營記錄信息查詢，并實現(xiàn)用戶不良記錄信息向行業(yè)管理部門和共享自行車運營企業(yè)的共享。2、用戶信用體系共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺將建立用戶信用機制，并且將來與**市智慧城市信用體系對接，實現(xiàn)共享單車租戶的信用體系與**市智慧城市市民信用體系提供依據(jù)。將市民不文明使用共享單車的行為納入到平臺的信用體系中，對于破壞、違規(guī)使用共享單車的市民，可以列入失信“黑名單”提高違規(guī)使用共享單車的成本。推動企業(yè)建立更加完善嚴格的信用積分系統(tǒng)，激勵用戶規(guī)范騎行并舉報違規(guī)行為，鼓勵更多用戶參與到監(jiān)管當中。針對用戶騎行到管制區(qū)、停放到禁停區(qū)、不按照系統(tǒng)推薦的電子圍欄區(qū)，系統(tǒng)將進行自動的抵扣相應(yīng)的積分機制等，針對平臺記錄的信用分扣到一定分值時，推送到各運營企業(yè)，將禁止用戶打開各運營企業(yè)的共享自行車等行政管制手段。止匕外，后期將違規(guī)用戶對接納入**市政府用戶信用體系平臺，加大用戶違規(guī)成本。在共享單車的管理上，與共享單車平臺共同管理停放在戶外的共享單車。這既能提升共享單車的管理效果，又降低共享單車平臺的管理成本。3、用戶投訴處理解決方案用戶在使用共享自行車過程中遇到的任何問題，可以通過政府監(jiān)管與服務(wù)平臺進行投訴處理，投訴提交到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺后，系統(tǒng)將通過https/json接口方式將用戶投訴信息通知對應(yīng)的共享自行車企業(yè)運營平臺，由企業(yè)進行用戶投訴處理，處理結(jié)果最后由企業(yè)運營平臺再通過https/json接口方式定時推送22/29到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖:VPN：HTTOS^jiPn通過HTP自請超而強妾口辭收返白目」區(qū)訃1電丈近用戶投孱投訴處理過程投融理結(jié)果反債Hit左碰鯉呆反IS*H1E岫力3（*法結(jié)K韻工圖與廚TH碗用苗修崩改口文捱同融“腌加白用戶訪問政府監(jiān)管與服碧平臺企業(yè)運營服老平臺1）、用戶可通過微信端進行投訴，示例如下圖:2）、提交投訴后，在政府監(jiān)管與服務(wù)平臺可查詢到用戶的投訴信息，平臺將投訴信息推送到對應(yīng)企業(yè)運營平臺，由企業(yè)對投訴文件進行處理反饋，如下圖:23/293）、投訴信息詳情:［矛可J.拄位等號.W三三三：［矛可J.拄位等號.W三三三：三三可承租人報訴信息承租人投訴僖息-新建模板投訴信恩弱聲201700000001同麗HFZGXZKCQYOTD01-OFO投訴時間2OI7-OB-1810:18投訴人稱謂劉蚯授話人聯(lián)累右三投訴士容XX小區(qū)門二三三車大曲洶妍鎖智注囹片圖共享單三圖片上叫 1Z6C⑥承受人袤訴宅息4）、企業(yè)對接投訴人反饋情況，通過接口自動同步到政府監(jiān)管與服務(wù)平臺，如下圖:I彳坦人養(yǎng)花『目 豐授用晅星梵:遍鋁案事蘭史虐2017-06-191^5020,7ODCKffl0ti1FZGXZXCOY000010FO號離網(wǎng)除=I彳坦人養(yǎng)花『目 豐授用晅星梵:遍鋁案事蘭史虐2017-06-191^5020,7ODCKffl0ti1FZGXZXCOY000010FO號離網(wǎng)除=投源三亡注入iS史冬二打10吳須|知條5）、投訴處理詳細情況如下圖:投訴信息瑞正2O170OCXJOO01企業(yè)壇識FZGXZXCQYOOOO1-OFO聚嘉情況投訴信息處理情況處港藥間按斥人施章叁管主投訴庭識2017-QB-16投訴信息瑞正2O170OCXJOO01企業(yè)壇識FZGXZXCQYOOOO1-OFO聚嘉情況投訴信息處理情況處港藥間按斥人施章叁管主投訴庭識2017-QB-1612:50巳安拄人受處理室學,并巨復技斥兒2.017000000016）、投訴處理過程中，企業(yè)也可以在移動端進行操作，自動保存到政府監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)，如下圖：24/29

安全系統(tǒng)建設(shè)安全問題是信息系統(tǒng)建設(shè)所面臨的最大的挑戰(zhàn)，安全問題涉及的層面較多：從技術(shù)維度來看，包括物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層；從管理維度來看，包括管理規(guī)范和管理制度。信息安全系統(tǒng)是移動辦公應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)保障。本項目主要從應(yīng)用系統(tǒng)的安全保障方面進行加固完善。按照國家信息網(wǎng)絡(luò)安全保密要求，建立安全管理制度保障項目系統(tǒng)的安全，確保系統(tǒng)能夠抵御各個方面的安全風險。25/291、安全代理通過使用安全代理服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的安全認證，提供信息資源的單點登錄服務(wù)，支持CA數(shù)字證書。安全代理服務(wù)系統(tǒng)能夠提供基于數(shù)字證書的雙向身份認證功能，對數(shù)據(jù)、參與者、應(yīng)用程序所包含的信息和事件的安全性進行身份驗證。數(shù)字證書是用于網(wǎng)絡(luò)上建立身份和電子資產(chǎn)的數(shù)據(jù)文件，是各實體在網(wǎng)上進行信息