電力集團公司水電站大壩安全管理辦法

集團公司水電站大壩安全管理辦法第一章總則（以下簡稱電監(jiān)會《水電站大XX（以下簡稱集團公司）實際，制定本辦法。上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層企業(yè)。本辦法所稱大壩，包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物（含廠房圾口的擋水建筑物這些建筑物的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施。綜合治理，的方針。大壩安全定期檢查制度。第一責任人。第六條水電站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用集團公司系統(tǒng)內(nèi)部的力量，積極借助集團公司系統(tǒng)以外的技術力量。第七條各水電企業(yè)必須配備具有熟練專業(yè)知識和實際工理工作。第二章主要職責第八條集團公司的安全管理職責（一）的安全法規(guī)，制定集團公司的水電站大壩管理制度；（二）劃，并監(jiān)督實施；（三）項技術鑒定情況進行監(jiān)督；（四）第九條上市公司、分公司、省發(fā)電公司的安全管理職責（一）的安全法規(guī)以及集團公司的有關管理制度；（二）劃和規(guī)劃工作，并按規(guī)定監(jiān)督計劃的實施；（三）上報防汛指揮機構(gòu)；（四）查、特種檢查和專項技術鑒定情況進行監(jiān)督；（五）變和隱患治理、除險加固項目、方案審查或?qū)徟ぷ?；（六）理預案；（七）壩安全檢查注冊、大壩；（八）組織做好大壩安全運行信息化系統(tǒng)的建設和管理工作；（九）第十條大壩運行單位的大壩安全管理職責（一）貫徹執(zhí)行、行業(yè)和上級單位的關于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度；（二）報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批準實施；（三）度水庫調(diào)度方案和水庫防洪調(diào)度方案，審批后實施；（四）保大壩處于良好的工作狀態(tài)；（五）組織做好大壩日常檢查、年度詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查，并按規(guī)定申報注冊；（六）年度演練計劃，組織進行演練；（七）（包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改變固，確保加固和改變項目按時、按質(zhì)、按量完成；（八）理；做好水電站大壩事故、搶險和救護工作；（九）監(jiān)測運行期的安全狀況;（十）關數(shù)據(jù)庫；（十一）設和管理工作；（十二）個人干擾和破水電站大壩的正常安全管理工作；（十三）作考核；（十四）按要求上報有關報告（異常第三章大壩的建設管理第十一條水電站大壩工程勘測設計必須由具備相應資格規(guī)程、規(guī)范和技術標準嚴格審查，主要內(nèi)容包括：（一）洪水推算和設計洪水的確定；（二）壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎處理設計；（三）震措施；（四）庫區(qū)的塌方或滑坡的預測和監(jiān)視措施；（五）壩址、壩型的選擇；（六）的合理選擇，泄水建筑物和附屬設施的設計；（七）大壩和地基的監(jiān)測設計;（八）水庫調(diào)度運用計劃和調(diào)洪方案。同規(guī)定的設計文件、圖紙要求和有關技術標準進行施工。項目法人單位要委托監(jiān)理單位對設計質(zhì)量和施工質(zhì)量進產(chǎn)委員會，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。手續(xù)。設計、專項檢查。工程竣工后，進行專項檢查驗收。改，確保大壩施工期間的大壩觀測系統(tǒng)正常運行。第十四條項目法人單位應做好大壩施工期和首次蓄水期等上報電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心備案。水庫首次蓄水和工程竣工驗收按《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》規(guī)定，經(jīng)驗收委員會驗收合格后方可蓄水及交付運行單位使用?？⒐を炇諘r驗收委員會應對大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長期運行要求做出評價，提出鑒定書，并收入驗收文件。第四章大壩運行管理第十五條水電站大壩安全運行管理的主要內(nèi)容包括大壩理。以及防洪調(diào)度原則和批準的水工模型試驗成果提供的閘門運行方式和開啟程序。庫調(diào)度方案進行。第十八條各水電企業(yè)要建立健全大壩防汛管理制度和防有應急搶險措施，使損壞減輕到最小程度。監(jiān)測系統(tǒng)、防汛設施（系統(tǒng)等備工作。有關設施能夠按照防洪調(diào)度原則和設計規(guī)定安全運行。進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應及時妥善處理。第十九條水電站必須加強大壩安全監(jiān)測的全過程管理。監(jiān)測設計應保證監(jiān)測項目布置合理，監(jiān)測手段切實有效；并按設計要求及時進行施工安裝和觀測。對監(jiān)測設施應采取必要的保護措施，并專人進行經(jīng)常性維護。的項目。逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。期觀測資料分析兩種。年度資料整編和年度詳查進行。發(fā)現(xiàn)異常情況應及時分析、判斷，確有問題的，及時處理并報告。案。第二十一條大壩運行單位每年開展對水工建筑物的設備評級工作；水工建筑物評級標準分一類、二類、三類。標準》進行評級，編寫評級報告并備案。定報告，報大壩中心備案。后組織實施。第二十二條水電站大壩運行單位要按照規(guī)定應做好大壩措施，并根據(jù)嚴重程度及時上報。第二十三條各水電站應配備具有相應業(yè)務水平和實際工的，必須有上崗資質(zhì)。整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容：（一）大壩觀測資料月、季、年度資料分析報表、分析報告；（二）大壩日常檢查記錄表、維護記錄表、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)檢查、維護記錄、報告；（三）大壩工作計劃、工作總結(jié)報告、年報、有關會議紀要；（四驗收報告等；（五）詳查報告、專項檢查、檢測報告等;（六）第五章大壩安全檢查提出補救措施和改進意見，并組織實施。1第二十七條日常巡查由水電站組織專業(yè)技術人員對大壩第二十八條年度詳查是每年年未或年初由水電站組織專審閱運行、檢查、維護記錄等資料，對大壩各種設施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理，填報水電站大壩安全工作年報表和編寫水電站大壩妥全年度詳查報告，并按照有關規(guī)定上報。年度詳查應當包括下列內(nèi)容：（一）對監(jiān)測資料進行年度整編分析；（二）對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱；（三）專項檢查。（四）水電站大壩補強加固及改變情況；（五）檢查存在問題原因分析及處理意見。行細則》的檢查表項目、內(nèi)容進行檢查。第二十九條定期檢查是由大壩中心或由大壩中心委托上《水電站大壩安全定期檢查辦法》進行。40大壩中心組織定期檢查，根據(jù)水電站大壩的具體情況，確定專項檢查項目和內(nèi)容。大壩運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查，并根據(jù)水電站大壩實際評定水電站大壩安全等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。查審查意見報電監(jiān)會備案。第三十條特種檢查是在特殊情況下對大壩重大安全問題情況，提出特種檢查報告。第三十一條專項檢查是指利用機組檢修機會進行水下部公司、分公司、省發(fā)電公司、部門研究處理。第六章大壩安全注冊第三十二條大壩安全資料、檔案應可靠、完整，并妥善保全檔案。施行細則》規(guī)定進行登記注冊。在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩，不得投入運行。第三十四條水電站大壩安全注冊應當具備以下條件：（一）新建水電站大壩應當具有建設工程項目安全評價報期檢查報告及評價意見；（二）和運行監(jiān)測資料；（三）的管理機構(gòu)和符合各崗位要求的運行人員。第三十五條已注冊的水電站大壩，大壩運行單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》的要求填報水電站大壩安全注冊申請表等有關材料，報上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報大壩中心進行審查。第三十六條水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩考核的內(nèi)容是：（一）范情況；（二）大壩妥全規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況；（三）大壩妥全工作人員素質(zhì)和培訓情況；（四）大壩安全檢查、監(jiān)測情況；（五）大壩安全資料及檔案健全情況；（六）大壩維護、缺陷處理及安全經(jīng)費情況。省發(fā)電公司復核后報大壩中心審核評定。第三十八條經(jīng)鑒定為病壩、險壩的，大壩運行單位必須按第七章大壩的維護、加固和改變恢復到原有條件的修復。第四十條大壩經(jīng)分析檢查、鑒定，確認為必須進行消缺、加固或更新改變時，水電站應及時列入相應年度計劃。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對所需資金應優(yōu)先予以保證，對已確確保大壩除險加固工程的實施。處理。時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施。第四十三條加固和改變工程，應根據(jù)加固改變計劃提出項第四十四條水電站擴建或者改變工程不得影響水電站大（包括施工程序和施工方法性評價和備案。應當進行竣工驗收?；Ｋ娬敬髩伟踩O(jiān)測自動化系統(tǒng)的更新改變設計應在完項檢查驗收。術活動費用，經(jīng)批準后，必須專項使用。第八章大壩妥全信息化管理大壩妥全信息管理平臺，以實現(xiàn)大壩運行安全信息化管理。送。兩類。一般項目是監(jiān)測技術規(guī)范的大壩運行過程中應具備的基據(jù)大壩實際運行的特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測項目。數(shù)據(jù)和信息。內(nèi)容及要求按照《水電站大壩安全信息報送辦法》執(zhí)行。第九章險情預警和應急處理司及上市公司、分公司、省發(fā)電公司備案。通訊系統(tǒng)，應明確險情預警的啟動程序、方式。電監(jiān)會及大壩中心報告。同意后，水電站大壩方可恢復生產(chǎn)和使用。第十章獎勵與懲罰應當給予表彰和獎勵。任制追究相關單位、評、行政處分、經(jīng)濟處罰。（一）有關工作的；（二）未按照規(guī)定完成大壩年度評查、注冊復查，未提交年度評查、注冊復查及