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法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪審判工作良性互動(dòng),取得了顯著效果。涉訴信訪案件自20xx年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點(diǎn),構(gòu)建大信訪格局
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上,提出“將抓好審判第一要?jiǎng)?wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個(gè)一措施:一是堅(jiān)持一個(gè)理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細(xì)帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽(yù)損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價(jià),引起干警共鳴;三是制定一個(gè)預(yù)案。要求全院部門負(fù)責(zé)人保持二十四小時(shí)信息暢通,隨時(shí)掌握、溝通信訪信息,及時(shí)第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強(qiáng)化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門,層層簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書,使責(zé)任量化、細(xì)化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個(gè)考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)入部門和個(gè)人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機(jī)制為關(guān)鍵,增強(qiáng)信訪化解效力
三、以案結(jié)事了為目標(biāo),多策息訴源頭息訪
一是抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率,20xx年達(dá)到64.5%。比06年提高30個(gè)百分點(diǎn);三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)均有上訪苗頭,已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準(zhǔn)且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當(dāng)激動(dòng)。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時(shí)進(jìn)行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,院黨組本著為當(dāng)事人解決實(shí)際問題為主的方針,再次主動(dòng)與被告人家屬進(jìn)行了溝通,獲得被告人的再補(bǔ)償,使停尸達(dá)兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機(jī)制
院黨組科學(xué)把握信訪工作規(guī)律,堅(jiān)持以訴訟服務(wù)優(yōu)化信訪軟環(huán)境,將信訪納入法院訴訟服務(wù)的重要環(huán)節(jié),20xx年10月,創(chuàng)造性的在訴訟服務(wù)中心實(shí)施訴訪分流,科學(xué)界定“訴”“訪”,正確引導(dǎo)當(dāng)事人行使權(quán)利。對在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件,耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料第2頁
處理,同時(shí)做好與各部門的溝通,使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機(jī)制為導(dǎo)向,提升審判質(zhì)量效率
對信訪工作進(jìn)行評估,是促使信訪化解規(guī)范化科學(xué)化,引導(dǎo)全院增強(qiáng)責(zé)任感和爭優(yōu)意識,建立信訪良性處理機(jī)制的根本,為此,院黨組在20xx年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的,當(dāng)事人因某種原因進(jìn)行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時(shí)制定出具體的定性標(biāo)準(zhǔn),并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料
內(nèi)容總結(jié)
(1)法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪審判工作良性
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