2017年國考副省級申論解析

2017年國考副省級申論解析近日做了下17年的國考申論，發(fā)現(xiàn)和過去相比，變化比較大，更加突出了對材料的整體感受和上下文的銜接， 更加突出對文章主題結構的把握以及文意的理解。下面把自己的一些答案分享下。不保證是否正確，僅供參考。二、給定資料資料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”這是古代詩人對城市景色的描述，讀之令人心向往之。對一座城市來說，有水，才會更有靈氣。水系建設不僅是城市建設的重要組成部分， 更是城市生態(tài)、 形象和功能提升的重要途徑。 而充分發(fā)掘城市的水環(huán)境之美，則是人居環(huán)境發(fā)展的大趨勢和城市未來的發(fā)展方向。S市城市水系長120公里，水域面積630萬平方米， □□□□□□□□ 1220□□□□ □□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□, 也是S市城市景觀的重要組成部分。為認真落實市委、 市政府“城市建設上水平、 出品位”的整體要求， 城市水系管理處將以建設“美麗水系”為總目標，努力打造優(yōu)美環(huán)境。城市水系的美， 不僅體現(xiàn)在水上， 也體現(xiàn)在兩岸的綠色中。 經(jīng)過多年的建設和維護，S□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□色彩、管護水平較低等問題。 □□□□□□□□□□,□□□□□□□,□□□□□□□□,□□□,□□□□,□□□□,□□□□□□□□□□□□□□為承上啟下的句子，揭示了下文可能會圍繞綠化、色彩、管護等展開論述）城市水系管理處□責□表示，今年，將在加強水系綠化管護的□□,□□對連心河兩岸綠化水平進行提升。 □□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□句子要重點注意，前后都可能是答案，推出措施 1：加強綠化管護，提升綠化水□對連心河沿線的重要部位，將進行高標準綠化整治，增加喬木數(shù)量；^岸的一般綠地，將以種植□木、彩葉□及□花組□的方式，豐富綠化色彩，增加□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,推出措施 2：高標準綠化整治，組合種植）TOC\o"1-5"\h\z□□□□□□□□□□□□□□ 考慮到S市干旱缺水的實際， □□□□□□□□□□□□□, □□□□□□□□, □□□□□□□□□□□□□□□□道24萬□,□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□ 3：□□□,□□□□□□□坦一步提升水系綠化管護水平， □□□□□□□□□□□□□□□□□口轉變， □□□□□□□ □□□□□□□□□□□, □□□□□□□□□□□ （5-8自然段， □□□□□□, □□□□□□□□□, □□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□, 5-8自然段主要講綠化問題，所以，將措施 123可□□□□□□： 1.□□□□□□□□□□□,□□□□□□□,□□□□；□□□,□□□□；□□□□□ ）□□□□□□□□□□□□□□, □□□□□□□□□□□□, 附近居民□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□, □□□□□, □□□□□□□□□□□□□□□進行描述）“雖然岸邊有路燈設施，但以前基本沒亮過?！苯?，記者來到連心河東岸時，小區(qū)居民對記者說，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河邊走?！苯?jīng)城市水系管理處調(diào)查，連心河兩岸共長 102公里，目前只有10公里路段上的路燈能正常使用； 5公里路段上的路燈，因多年失修不能使用；另有 87公里的路段上，沒有安裝路燈。（問題，失修、安裝，對策就是維修和安裝路燈，下文應該會出現(xiàn)維修和安裝的表述， 如果沒有，題目又是要求提出對策而不是概括的話，那么我們就要提出這一對策）據(jù)了解，隨著城市的發(fā)展， 沿線小區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)， 過去一些相對“偏僻”的地段也成了繁華區(qū)域，兩岸群眾對連心河夜間照明提出了更高要求。針對群眾需求， 水系管理部門決定讓連心河沿線亮起來， 對不能使用的照□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□ （□□□□□□□□□□,推出措施 4：□□□□□□ ）城市水系管理處有關人士表示， 此次亮化工程， 將重點解決周邊生活區(qū)較□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□ □□□□□□□,□□□□,□□□□□□□□□□□□□□ 5：選用藝術□具?！酢醴磸统霈F(xiàn)，口□□□□, □□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□點：2□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□ □□□□□□□□責人表示， □□□□□□□□, □□□□□□□, □□□□□□□□□□□□□□熱點問題，大力完善服務□□建坦 （□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□,□□□□□□□□□□,□□□□□□□□ ）□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□, □□□□□□□□□口游覽， □□□□□□□□□□□, □□□□□□□□□□□□□□□□, 繼續(xù)增加公交線路。 □□□ 6：增加公交線路）□□□□□□□□□□□□□, □□□□□□□□ 15□□□□□□□□□到7月□,□□□□□□□□□□□□□ 35□□□□□□□□□□□□□,在□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□；□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□ □□□□□□□□□□□ 7：開□□,□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□ 3□：□□□□□□□□□□□□□,□□□□,□立垂釣區(qū)，修建公共廁所、停車場）□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□,□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□,□□□□,□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□□, S市成立了城市水系巡查大隊，對侵占綠口、燒烤、□□□□□□□ □□□□□□□ □□□□□□□□ 不文口行為加大執(zhí)法力度 □□□□□□□□□□□□□□□ 8：成立□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□, □□□□□□□□□□□□□□□□□,□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□全管理方面存在問題，引導出下文安全管理方面的措施）對此，S市水系管理部門大力強化安全體系建設，在水系河道口出現(xiàn)私自游泳等情況的不安全地段加裝防護欄，護欄的河道達到15公里。游泳等情況的不安全地段加裝防護欄，護欄的河道達到15公里。（措施并進一步加強安全管理。9：強化安全體系建設，加裝防護欄）目前，已加裝防日前，記者在太平河城市廣場南岸看到，岸邊已安裝了一排綠色防護欄。城市水系管理處監(jiān)察安?？瓶崎L對記者說，成護欄安裝，裝了護欄后，在這里游泳的人明顯減少了。這一段河道長日前，記者在太平河城市廣場南岸看到，岸邊已安裝了一排綠色防護欄。城市水系管理處監(jiān)察安?？瓶崎L對記者說，成護欄安裝，裝了護欄后，在這里游泳的人明顯減少了。這一段河道長3.5公里，現(xiàn)已全部完木等植物今年秋季，水系管理部門還將在連心河等易下河游泳地段，1.1萬米，并安裝監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、制止游泳行為。在加裝防護欄的同時，水系管理部門還在水系河道沿線安裝牌、懸掛 700條警示標語，提示嚴禁游泳；并配備全秩序，保護群眾生命安全?？?，警示牌及標語，配備保安）（措施加栽綠籬、800木等植物今年秋季，水系管理部門還將在連心河等易下河游泳地段，1.1萬米，并安裝監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、制止游泳行為。在加裝防護欄的同時，水系管理部門還在水系河道沿線安裝牌、懸掛 700條警示標語，提示嚴禁游泳；并配備全秩序，保護群眾生命安全?？?，警示牌及標語，配備保安）（措施加栽綠籬、800口警示100名□□,□□□□□□□10：強化安全體系建設。加裝防護欄，監(jiān)（一）根據(jù)給定資料哪些主要措施？（ 10分）1）分條歸納概括；（要求：（1，概括S市為建設美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境實施了2）表述準確、完整；（3）不超過150字。審題：.預判：建設美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境，“四邊三化”行動指浙江省委、省人民政府提出的，在公路邊、鐵路邊、河邊、 山邊等區(qū)域（簡稱“四邊區(qū)域”）開展?jié)嵒?、綠化、 美化行動。根據(jù)這一知識，我們可以推出潔化、綠化、美化等，省人民政府提出的，在公路邊、鐵路邊、河邊、 山邊等區(qū)域（簡稱“四邊區(qū)域”）開展?jié)嵒?、綠化、 美化行動。根據(jù)這一知識，我們可以推出潔化、綠化、美化等，.分條歸納，先歸納再概況。準確，抄。劃線整理部分：1.加強綠化管護，提升綠化水平。水岸同治，劃線整理部分：1.加強綠化管護，提升綠化水平。水岸同治，高標準綠化整治，組合種植；鋪設管道，噴灌澆水；精細化管護.實施亮化工程。維護安裝路燈，選用藝術燈具3.完善服務設施。停車場等增加公交線路，開辟綠道，3.完善服務設施。停車場等增加公交線路，開辟綠道，設立垂釣區(qū)，修建公共廁所、.成立城市水系巡查大隊，加大執(zhí)法力度.強化安全體系建設。加裝防護欄，監(jiān)控，警示牌及標語，配備保安（154字，稍作修改修改，把加強綠化管護，提升綠化水平并為一句，結合第二點的句式，變?yōu)閷嵤┚G化工程。直接作為答案。參考答案：.實施綠化工程。水岸同治，高標準綠化整治，組合種植；鋪設管道，噴灌澆水；精細化管護.實施亮化工程。維護安裝路燈，選用藝術燈具3.完善服務設施。增加公交線路，開辟綠道，設立垂釣區(qū)，3.完善服務設施。增加公交線路，開辟綠道，設立垂釣區(qū)，修建公共廁所、停車場等.成立城市水系巡查大隊，加大執(zhí)法力度.強化安全體系建設。加裝防護欄，監(jiān)控，警示牌及標語，配備保安147字。PS：字體密密麻麻的，劃線挺麻煩，所以就不劃線了，在后面盡可能做的備注下，感興趣的同學可以看著備注倒推劃線部分，其實也簡單的，哈哈，請原諒我偷懶下，也是促進大家思考。資料2某代表團考察國外城市水系建設情況，以下是代表團團長所做的考察筆記：縱觀世界范圍內(nèi)的一些著名河流， 大多數(shù)經(jīng)歷了“先污染， 后治理”“先開發(fā)，后保護”的曲折歷程。 人們在遭受大自然的報復后， 開始更加審慎地思考對河流水系的管理， 并在不斷實踐及摸索過程中， 逐步形成較為先進的河流水系規(guī)劃理念及成熟的管理經(jīng)驗，值得我們借鑒。 （段尾句，也是總起下文的，提示下文可能會按照規(guī)劃理念和管理經(jīng)驗兩部分展開， 也可以作為文章開頭段落， 近年來，申論越來越重視文章前后的承接性，把文章作為一個整體來閱讀，所以，對于一些段首句和段尾句， 小伙伴們也要學會高度重視， 并不一定就直接作為答案，但是可以提示答案的方向）英法兩國的水管理體制不盡一致， 但還是有許多共同之處， 值得我們學習。英法兩國都建立了比較完備的水事法律法規(guī)體系， 社會各界都能夠嚴格遵守， 一切水事活動都依法辦事。 法律明確規(guī)定國家、 地方等各級管理機構的責任、 權力和義務；同時把參與水事活動的各政府機關、部門、企業(yè)的職責明確分開，各自在法律賦予的權限范圍之內(nèi)充分發(fā)揮作用。 兩國都對違規(guī)排污等違法事件進行嚴管重治。 （措施型動詞“建立”，規(guī)定，并列型關聯(lián)詞同時引導出第一點：建立完備的法律法規(guī)體系，明確政府機關、部門、企業(yè)的職責，嚴管重治違規(guī)排污）英法兩國在長期的工業(yè)化過程中， 針對供水和水污染問題， 通過立法不斷改進水資源的取水許可權屬管理和水資源的開發(fā)利用與保護工作， 逐步完善管理體制，現(xiàn)已由過去的多頭分散管理基本上統(tǒng)一到以流域為單元的綜合性集中管理。一切與水有關的活動均由流域水管部門統(tǒng)一管理，具體可再按政、事、企分工合作，互相配合。 （由過去的做法轉變?yōu)楝F(xiàn)在的做法，這也是申論中常見的一種表示措施的出題方法， 一般遇到這種表述， 把現(xiàn)在的做法作為答案。 也就是第二點：綜合性集中管理。 而這個詞語恰恰是一個概括性詞語， 后面的內(nèi)容都是對其的進一步解釋說明，也再次證明了綜合性集中管理就是我們需要的答案。 34兩段都是講英法兩國的經(jīng)驗， 都有管理體制出現(xiàn)， 因此，這兩段可以歸納為一點，也就是第一大點： 1.完善管理體制。建立完備的法律法規(guī)體系，明確政府機關、部門、企業(yè)的職責，嚴管重治違規(guī)排污，綜合性集中管理）從上個世紀的 70年代起，一些城市化程度很高的歐美發(fā)達國家，開始重視對城市河流濕地的保護， 并著手對部分已經(jīng)被破壞的城市河流濕地進行回歸自然的修復， 廣泛采用“多自然型河流”的理念建設城市生態(tài)河堤， 構筑近、 親水的城市濱水空間景觀等， 在確保防洪安全的基礎上， 恢復城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能。 上世紀 70年代中期， 德國進行了關于自然的保護與創(chuàng)造的嘗試，在全國范圍內(nèi)開始拆除被混凝土渠道化了的河道，將河流恢復到接近自然的狀態(tài)。（本段出現(xiàn)了第一個理念，“多自然型河流”的理念，雙引號詞語要高度重視，并且根據(jù)第二段的斷尾， 我們知道， 材料主要圍繞規(guī)劃理念和管理經(jīng)驗兩部分展開，因此，這個理念一定是答案。同時，修復、恢復、恢復等同義詞反復出現(xiàn)，可見，本段的中心就是講恢復的，結合理念，我們?nèi)∑浜蟮恼f法“恢復城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能”，推出第二點： 2.用“多自然型河流”的理念，恢復城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能）早在 1903年，美國著名設計師葛里芬在澳大利亞新首都堪培拉設計方案中，提出了一個人與自然融合一體的城市規(guī)劃方案： 在位于市中心的地帶開鑿一個人工湖，它將首都一分為二。湖的東、西兩端各有一座橫跨湖面的大橋，又將全城連成一體。 這座人工湖為堪培拉城市整體空間的優(yōu)美格局奠定了基礎。 （提出了一個人與自然融合一體的城市規(guī)劃方案”，概括性語句，后面都是解釋的，我們可以把人與自然融和一體勾畫出來）“人水共存”理念改變了傳統(tǒng)的把洪水逐出城市的抗洪策略， 提出城市水系應結合城市土地利用規(guī)劃和樓宇結構技術 （概括性語句），通過不斷提高區(qū)域水面率，調(diào)整雨水徑流的下滲和蒸發(fā)比例， 逐步恢復水系自然循環(huán)之路。 在維持水體生態(tài)平衡的同時，允許部分低洼地區(qū)作為洪水期的滯洪區(qū)， 把洪水納入城市景觀的重要組成部分， 強調(diào)了人水之間的和諧共存。 （“人水共存”理念正是對上一段人與自然融和一體的概括， 也是材料出現(xiàn)的第二個理念， 概括性語句： 城市水系應結合城市土地利用規(guī)劃和樓宇結構技術， 以及并列型關聯(lián)詞“同時”說明本段有兩層意思， 也就是斷尾的人水之間的和諧共存。 因此， 我們可以推出第三點：3.“人水共存”理念，城市水系應結合城市土地利用規(guī)劃和樓宇結構技術，人水之間的和諧共存）“健康工作河流”理念既強調(diào)了保護河流生態(tài)系統(tǒng)的重要性， 也承認人們適度開發(fā)水資源的合理性， 力圖在河流保護與開發(fā)利用之間取得平衡。 其關鍵點是，確保被管理的河流既處在一種合適的工作水平上， 又處在一種合適的健康狀態(tài)中?！敖】倒ぷ骱恿鳌崩砟罴葟娬{(diào)保護和恢復河流生態(tài)系統(tǒng)的重要性， 也承認了人類社會適度開發(fā)水資源的合理性：既劃清了與主張恢復河流原始自然狀態(tài)、反對任何工程建設的絕對環(huán)保主義之間的界線， 也扭轉了“改造自然”、 過度開發(fā)水資源的盲目行為， 力圖尋求開發(fā)與保護的共同準則。 （段首出現(xiàn)第三個理念，“健康工作河流”理念， 本段多次出現(xiàn)開發(fā)與保護， 根據(jù)反復出現(xiàn)的語句是答案的原則， 推出第四點： 4.“健康工作河流”理念 ,在河流保護與開發(fā)利用之間取得平衡）“動態(tài)河流管理”是從區(qū)域河流水系角度把流域作為一個系統(tǒng)進行考慮、分析。動態(tài)河流管理吸取河道水系建設管理中以往的經(jīng)驗教訓， 在管理過程中依據(jù)河流生態(tài)、公眾反饋和新的信息，不斷改進、調(diào)整管理方法。 （根據(jù)雙引號詞語和反復出現(xiàn)的詞語“管理”， 說明本段的核心是管理， 并且根據(jù)過去和現(xiàn)在做法同時出現(xiàn)，取現(xiàn)在做法的原則，推出第五點，5. “動態(tài)河流管理”， 依據(jù)河流生態(tài)、公眾反饋和新的信息，不斷改進、調(diào)整管理方法 ）在流域管理過程中， 一些國家的合作分為兩個層次， 即國家之間的合作和地區(qū)之間的合作。協(xié)作機制包括信息的交流，定期的會晤、協(xié)調(diào)，增加了雙方認同和合作的機會。 （核心詞：合作。 6.加強國家之間、地區(qū)之間的合作）英法兩國的河道管理費用除來自防洪保安稅、 城市居民生活和工廠的污水排放費、特殊工業(yè)污染費、罰款收費外，其余全部由政府撥款，為流域河道管理提供了強有力的資金保障。 （7.以稅費和撥款，提供資金保障）在英法兩國，水管理活動不僅僅是政府的職能，也是沿河工廠、企業(yè)、農(nóng)場主和居民共同的利益所在。 投資者或投資者集體，揮了重要的作用。 各類水務理事會參加重要的決策討論，策具有廣泛的透明度和可操作性。 對污染情況的監(jiān)督，依靠利益主體，共同管理）英法兩國十分重視建立和健全各種監(jiān)測網(wǎng)站。水文監(jiān)測，更重要的是監(jiān)測水質(zhì)變化，并實時公布，供各界查詢。完善的監(jiān)測體系已成為管理部門決策及執(zhí)法的重要依據(jù)。 （9.（二）假如你是隨團秘書， 請根據(jù)給定資料歸納整理為一份《國外城市水系建設考察報告》提綱。（在參與計劃的實施過程中發(fā)充分發(fā)表意見， 使得決則主要依靠民眾舉報。 （8.沿河的監(jiān)測點， 除了常規(guī)的重視建立和完善監(jiān)測體系）2，把代表團團長的考察筆記，15分）

要求：（1）提煉準確，歸納合理；（ 2）層次分明，分條表述；（ 3）不超過350字。審題：.變形：==歸納概括國外城市水系建設考察的經(jīng)驗。 而所謂的經(jīng)驗，通常包括理念、思維、做法等。也就是我們需要著重觀察的重點。.要求分析：歸納整理，歸納合理，說明是一道歸納概括題。提煉，出現(xiàn)提煉，往往比較精簡，比如經(jīng)驗、理念、措施等詞語，假如材料中有涉及類似的表述語句，直接摘抄，如果沒有，注意歸納。層次分明，不僅要有大的層次，同時每一段內(nèi)部也要有小層次，兩點都做到了，才叫層次分明。.虛擬身份，秘書。劃線整理部分