建設(shè)工程監(jiān)理概論三

《建設(shè)工程監(jiān)理概論》時(shí)間：2014年12月020301CONTENTS目錄第一部分工程監(jiān)理的概念第二部分工程監(jiān)理的法律責(zé)任第三部分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)050604第四部分監(jiān)理管理策劃第六部分監(jiān)理工作方式第五部分監(jiān)理管理行為第七部分監(jiān)理信息管理07020301CONTENTS分目錄一監(jiān)理的基本概念04監(jiān)理依據(jù)工程監(jiān)理的概念監(jiān)理資質(zhì)第一部分

工程監(jiān)理的概念05監(jiān)理工作內(nèi)容委托、授權(quán)

1、監(jiān)理的基本概念

有資質(zhì)監(jiān)理單位甲方委托監(jiān)理依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。2、監(jiān)理資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)分類專業(yè)甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)企業(yè)資質(zhì)綜合事務(wù)所3、委托與授權(quán)通過與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，在委托、授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù)，是委托授權(quán)管理。政府部門監(jiān)督行政性監(jiān)督。服務(wù)建設(shè)單位管理施工單位4、監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理實(shí)施依據(jù)法律、法規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)文件合同文件

前提條件

工作依據(jù)

5、監(jiān)理工作內(nèi)容—強(qiáng)制監(jiān)理范圍國(guó)家重點(diǎn)工程——國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大影響大中型公用事業(yè)——3000萬以上市政公用成片開發(fā)住宅小區(qū)——5萬平米以上國(guó)外貸款、援助工程——外國(guó)政府、組織貸款、援助項(xiàng)目其他——交運(yùn)、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等策劃、決策時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)期策劃、決策

勘察、設(shè)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備施工安裝

竣工驗(yàn)收四、監(jiān)理工作內(nèi)容—階段交付使用建設(shè)實(shí)施時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)期建設(shè)實(shí)施時(shí)期工程建設(shè)程序國(guó)內(nèi)監(jiān)理實(shí)施范圍——主要為

“施工安裝、竣工驗(yàn)收階段”。四控質(zhì)量進(jìn)度安全投資兩管合同信息一協(xié)調(diào)四、監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)內(nèi)容：四控二管一協(xié)調(diào)低成本高速度精品質(zhì)法定職責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系0201CONTENTS分目錄二單位法律責(zé)任任個(gè)人法律責(zé)任任工程監(jiān)理的法法律責(zé)任第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任監(jiān)理單位個(gè)人第四章建筑筑工程監(jiān)理第三十條國(guó)家推行建筑筑工程監(jiān)理制制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制制監(jiān)理的建筑筑工程的范圍圍。第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建建筑工程，由由建設(shè)單位委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件的的工程監(jiān)理單單位監(jiān)理。建建設(shè)單位與其其委托的工程程監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)訂立書面面委托監(jiān)理合合同。一章六條講監(jiān)監(jiān)理第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任工程監(jiān)理法律律責(zé)任單位個(gè)人1、《建筑法》六十九條節(jié)選選工程監(jiān)理單位位與建設(shè)單位位或者建筑施施工企業(yè)串通通，弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的，責(zé)責(zé)令改正，處處以罰款，降降低資質(zhì)等級(jí)級(jí)或者吊銷資資質(zhì)證書2、《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》第六十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令改正，罰罰款，降級(jí)或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書（一）與建設(shè)設(shè)單位或者施施工單位串通通，弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的；（二）將不合合格的建設(shè)工工程、建筑材材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備備按照合格簽簽字的。一、單位法律律責(zé)任3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第五十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令限期改正正；責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，罰款款，降級(jí)，吊吊銷證書；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，對(duì)直接責(zé)任任人員，依照照刑法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究刑事事責(zé)任(一)未對(duì)施工組織織設(shè)計(jì)中的安安全技術(shù)措施施或者專項(xiàng)施施工方案進(jìn)行行審查的；(二)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患未及時(shí)時(shí)要求施工單單位整改或者者暫時(shí)停止施施工的；(三)施工單位拒不不整改或者不不停止施工，，未及時(shí)向有有關(guān)主管部門門報(bào)告的；(四)未依照法律、、法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理的。4、《刑法》第一百三十七七條【工程重大安全全事故罪】節(jié)選違反國(guó)家規(guī)定定,降低工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故故的,對(duì)直接責(zé)任人人員,處五年以下下有期徒刑刑或者拘役役，并處罰罰金；后果果特別嚴(yán)重重的,處五年以上上十年以下下有期徒刑刑，并處罰罰金。行政處罰——責(zé)令改正、、責(zé)令停業(yè)業(yè)整整頓、罰款款、降級(jí)、、吊銷二、個(gè)人法法律責(zé)任1、《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》第七十二條條節(jié)選違反本條例例規(guī)定，監(jiān)監(jiān)理工程師師等注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)人員因因過錯(cuò)造成成質(zhì)量事故故的，責(zé)令令停止執(zhí)業(yè)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事事故的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書，5年以內(nèi)不予予注冊(cè)；情情節(jié)特別惡惡劣的，終終身不予注注冊(cè)。第七十四條條節(jié)選工程監(jiān)理單單位違反國(guó)國(guó)家規(guī)定，，降低工程程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，造成重大安全事事故，構(gòu)成犯罪罪的，對(duì)直直接責(zé)任人人員依法追追究刑事責(zé)責(zé)任。2、《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例》第五十七條條節(jié)選注冊(cè)執(zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行行法律、法法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)的的，責(zé)令停停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書，5年內(nèi)不予注注冊(cè)；造成成重大安全事事故的，終身不不予注冊(cè)；；構(gòu)成犯罪罪的，依照照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究究刑事責(zé)任任。行政處罰——停止執(zhí)業(yè)不予注冊(cè)吊銷刑事責(zé)任020301CONTENTS分目錄三三機(jī)構(gòu)及人員員設(shè)立一般般原則監(jiān)理人員的的基本要求求監(jiān)理人員基基本職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)第三部分項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)及及人員設(shè)立立一般原則則設(shè)立的一般原則適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則管理層次管理跨度專業(yè)配套，數(shù)量滿足的原則專業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)二、監(jiān)理人人員的基本本要求序號(hào)管理層次崗位名稱任職條件1決策層總監(jiān)理工程師注冊(cè)監(jiān)理工程師總監(jiān)代表工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員（如：注監(jiān)、造價(jià)師、建造師、建筑師等）；或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員2執(zhí)行層專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員（如：注監(jiān)、造價(jià)師、建造師、建筑師等）；或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，二年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員3操作層監(jiān)理員中專及以上的學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員持證上崗結(jié)合自行監(jiān)監(jiān)理三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—總監(jiān)（總代代）總監(jiān)職責(zé)（總代）組織審查、處理理1、主持編制制監(jiān)理規(guī)劃劃2、召開監(jiān)理理例會(huì)3、審查施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)、專項(xiàng)方方案4、審核分包包單位資格格5、檢查質(zhì)量量、安全生生產(chǎn)管理體體系建立及及運(yùn)行6、審查和處處理工程變變更7、驗(yàn)收分部部工程，審審查單位工工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)資料8、審查施工工單位的竣竣工申請(qǐng)，，組織工程程竣工預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收，組織織編寫工程程質(zhì)量評(píng)估估報(bào)告9、編寫月報(bào)報(bào)、工作總總結(jié)，組織織整理監(jiān)理理文件資料料10、審核付款款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款款支付證書書，組織審審核竣工結(jié)結(jié)算11、審查和處處理工程變變更1、確定項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)人員及其其崗位職責(zé)責(zé)2、根據(jù)工程程進(jìn)展及監(jiān)監(jiān)理工作情情況調(diào)配監(jiān)監(jiān)理人員、、檢查監(jiān)理人人員工作3、審查開復(fù)復(fù)工報(bào)審表表，簽發(fā)開工令令、工程暫暫停令和復(fù)復(fù)工令、審審批監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則4、調(diào)解合同同爭(zhēng)議，處處理工程索索賠1、工程質(zhì)量量安全事故故的調(diào)查和和處理2、竣工驗(yàn)收收參加8項(xiàng)不能委托托專監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)參加1、負(fù)責(zé)編制制監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則2、審查施工工單位提交交的涉及本本專業(yè)的報(bào)報(bào)審文件，，并向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告3、指導(dǎo)、檢檢查監(jiān)理員員工作，定定期向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告本專專業(yè)監(jiān)理工工作實(shí)施情情況4、檢查進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)的工程材材料、構(gòu)配配件，設(shè)備備的質(zhì)量5、驗(yàn)收檢驗(yàn)批批、隱蔽工程程、分項(xiàng)工工程，參與與驗(yàn)收分部部工程6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程程、分項(xiàng)工工程7、處置質(zhì)量、、安全隱患患（原無））8、工程計(jì)量量9、組織編寫寫監(jiān)理日志志1、參與編制制監(jiān)理規(guī)劃、月報(bào)2、參與審核分分包單位資資格（原無無）3、參與變更更的審查和和處理4、參與驗(yàn)收分分部工程、、竣工預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收、驗(yàn)收收（原無））5、收集、匯匯總、參與與整理監(jiān)理理文件資料料三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—專監(jiān)監(jiān)理員職責(zé)責(zé)檢查1、檢查人力力、設(shè)備的的使用、運(yùn)運(yùn)行情況2、檢查工序序施工結(jié)果果3、見證取樣（（原無）1、復(fù)核工程程計(jì)量有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)2、發(fā)現(xiàn)施工工作業(yè)中的的問題，及及時(shí)指出并并向?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師報(bào)告復(fù)核三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—監(jiān)理員0201CONTENTS分目錄四四監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則策劃監(jiān)理管理策策劃監(jiān)理規(guī)劃策策劃第四部分監(jiān)理管理策策劃一、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃策劃1）、工程概概況。2）、監(jiān)理工工作的范圍圍、內(nèi)容、、目標(biāo)。3）、監(jiān)理工工作依據(jù)。。4）、監(jiān)理組組織形式、、人員配備備及進(jìn)退場(chǎng)場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)監(jiān)理人員崗崗位職責(zé)。。5）、監(jiān)理工工作制度。。6）、工程質(zhì)質(zhì)量控制。。7）、工程造造價(jià)控制。。8）、工程進(jìn)進(jìn)度控制。。9）、安全生生產(chǎn)管理的的監(jiān)理工作作。10）、合同與與信息管理理。11）、組織協(xié)協(xié)調(diào)。12）、監(jiān)理工工作設(shè)施。。二、監(jiān)理細(xì)細(xì)則策劃2、主要內(nèi)容專業(yè)工程特點(diǎn)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點(diǎn)監(jiān)理工作方法及措施1、范圍：按分項(xiàng)工程程編寫安全文明施施工必寫01CONTENTS分目錄五五監(jiān)理管理行行為監(jiān)理管理行行為第五部分監(jiān)理管理行行為一、監(jiān)理管管理行為1、收到工程設(shè)設(shè)計(jì)文件后后編制監(jiān)理理規(guī)劃，并并在第一次次工地會(huì)議議7天前報(bào)建設(shè)方。根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定和監(jiān)監(jiān)理工作需需要，編制制監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則2、熟悉工程設(shè)設(shè)計(jì)文件，，并參加由由建設(shè)方主持的圖紙紙會(huì)審和設(shè)設(shè)計(jì)交底會(huì)會(huì)議；3、參加由建設(shè)方主持的第一一次工地會(huì)會(huì)議；主持持監(jiān)理例會(huì)會(huì)并根據(jù)工工程需要主主持或參加加專題會(huì)議議；4、審查施工承承包人提交交的施工組組織設(shè)計(jì)，，重點(diǎn)審查查其中的質(zhì)質(zhì)量安全技技術(shù)措施、、專項(xiàng)施工工方案與工工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的符合性性；詳見監(jiān)理合合同示范文文本GF-2012-020215、檢查施工承承包人工程程質(zhì)量、安安全生產(chǎn)管管理制度及及組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員資資格；6、檢查施工承承包人專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員的配備情情況；7、審查施工承承包人提交交的施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，，核查承包包人對(duì)施工工進(jìn)度計(jì)劃劃的調(diào)整；；8、檢查施工承承包人的試試驗(yàn)室；9、審核施工分分包人資質(zhì)質(zhì)條件；10、查驗(yàn)施工承承包人的施施工測(cè)量放放線成果；；11、審查工程開開工條件，，對(duì)條件具具備的簽發(fā)發(fā)開工令；；212、審查施工承承包人報(bào)送送的工程材材料、構(gòu)配配件、設(shè)備備質(zhì)量證明明文件的有有效性和符符合性，并并按規(guī)定對(duì)對(duì)用于工程程的材料采采取平行檢檢驗(yàn)或見證證取樣方式式進(jìn)行抽檢檢；13、審核施工承承包人提交交的工程款款支付申請(qǐng)請(qǐng)，簽發(fā)或或出具工程程款支付證證書，并報(bào)報(bào)建設(shè)方審核、批準(zhǔn)準(zhǔn)；14、在巡視、旁旁站和檢驗(yàn)驗(yàn)過程中，，發(fā)現(xiàn)工程程質(zhì)量、施施工安全存存在事故隱隱患的，要要求施工承承包人整改改并報(bào)建設(shè)方；3一、監(jiān)理管管理行為15、經(jīng)建設(shè)方同意，簽發(fā)發(fā)工程暫停停令和復(fù)工工令；16、審查施工承承包人提交交的采用新新材料、新新工藝、新新技術(shù)、新新設(shè)備的論論證材料及及相關(guān)驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)；17、驗(yàn)收隱蔽工工程、分部部分項(xiàng)工程程；18、審查施工承承包人提交交的工程變變更申請(qǐng)，，協(xié)調(diào)處理理施工進(jìn)度度調(diào)整、費(fèi)費(fèi)用索賠、、合同爭(zhēng)議議等事項(xiàng)；；4519、審查施工承承包人提交交的竣工驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)，，編寫工程程質(zhì)量評(píng)估估報(bào)告20、參加工程竣竣工驗(yàn)收，，簽署竣工工驗(yàn)收意見見；21、審查施工承承包人提交交的竣工結(jié)結(jié)算申請(qǐng)并并報(bào)建設(shè)方；22、編制、整理理工程監(jiān)理理歸檔文件件并報(bào)建設(shè)方。020301CONTENTS分目錄六六監(jiān)理主要方方式分類巡視旁站0504平行檢驗(yàn)見證取樣監(jiān)理工作方方式第六部分監(jiān)理工作方方式一、監(jiān)理方方式分類監(jiān)理主要工作方式巡視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期、不定期檢查活動(dòng)旁站對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)平行檢驗(yàn)在施工單位自檢的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)見證取樣對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)一、巡視巡視觀察、檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機(jī)械、周邊環(huán)境在內(nèi)的施工情況觀察、檢查施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患并及時(shí)采取相應(yīng)措施觀察、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時(shí)采取相應(yīng)措施觀察、檢查并解決其他相關(guān)問題二、旁站旁站關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量旁站影響工程主體結(jié)構(gòu)安全完工后無法檢測(cè)其質(zhì)量返工會(huì)造成較大損失安全旁站危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程三、平行檢檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)工程實(shí)體材料檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)方法目測(cè)看、摸、敲、照量測(cè)靠、吊、量、套實(shí)驗(yàn)法理化試驗(yàn)（性能、化學(xué)成分）無損試驗(yàn)（超聲波、射線等）四、見證取