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精品文章精品文章《把握新興傳媒規(guī)律創(chuàng)新宣傳服務(wù)民生—

—宣傳思想文化工作的經(jīng)驗(yàn)交流》把握新興傳媒規(guī)律創(chuàng)新宣傳服務(wù)民生——宣傳思想文化工作的經(jīng)驗(yàn)交流當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)將偌大的世界變成了“地球村”,成為人們工作和生活的基本工具,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中扮演著日益重要的角色。微博客迅速崛起,使信息可以在短時間內(nèi)迅速在互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)之間交叉擴(kuò)散,形成輿論聚集效應(yīng),社會組織動員功能更加強(qiáng)大。3g網(wǎng)絡(luò)加速移動網(wǎng)、固網(wǎng)融合,使信息發(fā)布和獲取更加便捷,對網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序造成很大沖擊。這些新技術(shù)的迅速使用,不僅引起了人類社會物質(zhì)生活的巨大變化,也對人類社會的精神生活產(chǎn)生了深刻的影響,對當(dāng)前宣傳思想文化工作帶來了新的機(jī)遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。截止202x年底,中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)5.64億人,其中使用移動電話上網(wǎng)人數(shù)4.2億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道,成為政府了解社情民意的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)輿論愈來愈受到社會各界的重視。在這種社會背景下,我們必須重視網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳引導(dǎo)工作。我們四川省綿陽市從去年開始開展了全方位的網(wǎng)絡(luò)問政工作,今年以來,開始了從網(wǎng)絡(luò)問政向網(wǎng)絡(luò)理政的轉(zhuǎn)變,在社會各階層引起了極大反響。下面,我就我們梓潼縣開展網(wǎng)絡(luò)理政工作情況談幾點(diǎn)體會。一、網(wǎng)絡(luò)理政“五個一”舉措實(shí)現(xiàn)察民情解民憂一是搭建了一個問政平臺。在梓潼政務(wù)網(wǎng)開通了梓潼縣委書記、縣長信箱,并與“市委書記、市長信箱”建立了鏈接,設(shè)置11個子欄目、205個信箱,網(wǎng)民可通過綿陽新聞網(wǎng)或梓潼政務(wù)網(wǎng)登陸黨委政府信箱或者“建言獻(xiàn)策”欄目、微博客發(fā)布廳表達(dá)自己的意見和訴求,與各級領(lǐng)導(dǎo)干部自由交流,表達(dá)愿望和訴求。二是組建了一支工作隊(duì)伍。我們組織集中培訓(xùn)了全縣各級各部門網(wǎng)絡(luò)問政工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共385人,組建了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和系統(tǒng)管理員隊(duì)伍,實(shí)行專人分管、專人承辦,在全縣形成了覆蓋全縣、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)??h財(cái)政劃撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增添了設(shè)施設(shè)備,為開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置等工作提供了有力支持。三是規(guī)范了一套工作流程。我們規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)理政工作登記、轉(zhuǎn)辦、辦理、反饋、督辦、存檔等流程,嚴(yán)格按照專人接收或收集網(wǎng)民信函、帖文、留言以及上報輿情、領(lǐng)導(dǎo)批示、部門辦理、領(lǐng)導(dǎo)審核、網(wǎng)上回復(fù)、總結(jié)通報等程序辦理網(wǎng)絡(luò)問政信件,做到了網(wǎng)絡(luò)問政工作有審閱、有回復(fù)、有辦理、有解決。四是完善了一套工作機(jī)制。我們及時出臺了《中共梓潼縣委辦公室梓潼縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作的通知》(梓委辦[202x]82號),建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人管理、網(wǎng)民留言限時辦理、網(wǎng)上信訪辦理、網(wǎng)絡(luò)問政效能問責(zé)等配套制度。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)席會議制度、分析研判制度、聯(lián)動評論引導(dǎo)制度,針對網(wǎng)民反映的事關(guān)黨委政府形象、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)群眾切身利益問題,以網(wǎng)絡(luò)輿情專報形式呈送相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批,交相關(guān)部門承辦,確保了網(wǎng)民訴求能及時回復(fù),輿情能及時發(fā)現(xiàn)上報、準(zhǔn)確研判、快速反應(yīng)、妥善處置。五是建立了一個考核體系。印發(fā)了《梓潼縣網(wǎng)絡(luò)問政工作目標(biāo)績效考核辦法》,把網(wǎng)絡(luò)問政工作納入目標(biāo)考核,由縣目標(biāo)督查辦和網(wǎng)管部門開展聯(lián)合考核和督查。對網(wǎng)民反映的問題按管理制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,對各級各部門網(wǎng)絡(luò)問政工作開展情況進(jìn)行定期考核與通報。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)理政工作,進(jìn)一步暢通了公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變:明確辦理范圍,實(shí)現(xiàn)輿情處置由分散向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變;規(guī)范辦理程序,實(shí)現(xiàn)輿情處置由模糊向規(guī)范轉(zhuǎn)變;明確職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)輿情處置由無序向高效轉(zhuǎn)變。202x年,梓潼共處理回復(fù)網(wǎng)民信函296件,網(wǎng)民評價滿意率為85.03%;調(diào)查處理網(wǎng)民留言10條、網(wǎng)上輿情87條,得到網(wǎng)民普遍好評。今年1到4月,累計(jì)調(diào)查處理回復(fù)網(wǎng)民信函、留言、貼文197件,網(wǎng)民評價滿意率為87%。二、把握網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律掌控網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”,既有它復(fù)雜多變、易引發(fā)關(guān)注形成熱點(diǎn)的一面,也以其快速便捷、容量無限等特點(diǎn)為宣傳思想工作拓展了廣闊的空間,提高了宣傳覆蓋面,使受眾人數(shù)從傳統(tǒng)的有限變成了無限,為我們在網(wǎng)絡(luò)社會傳遞正能量,傳播黨和政府的聲音、展示當(dāng)代社會的主流、反映人民群眾的心聲創(chuàng)造了前所未有的條件。網(wǎng)絡(luò)信息的迅速擴(kuò)散可大大提高宣傳思想工作的時效,網(wǎng)絡(luò)信息表現(xiàn)形態(tài)的多樣可進(jìn)一步增強(qiáng)藝術(shù)感染力,網(wǎng)絡(luò)信息的交互性有利于提高宣傳思想工作的實(shí)效,宣傳網(wǎng)站可根據(jù)受眾反饋的意見和思想動態(tài),進(jìn)行有針對性的解答和引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作由傳統(tǒng)的單向傳播向雙向交流拓展,大大提高教育的實(shí)際效果。近幾年,面對網(wǎng)絡(luò)信息帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們突破了傳統(tǒng)觀念束縛,大力挖掘整合資源開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,做優(yōu)做精網(wǎng)絡(luò)宣傳品牌,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力,牢牢掌握宣傳思想工作主動權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳思想工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。(一)占領(lǐng)高地傳遞網(wǎng)上正能量我們整合黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)和新聞網(wǎng),完善黨委政府和各級各部門官方微博客,加強(qiáng)屬地網(wǎng)站管理,積極與各大主流網(wǎng)站協(xié)作,全方位開展網(wǎng)上正面宣傳活動,搶抓互聯(lián)網(wǎng)思想輿論制高點(diǎn),切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的主動權(quán)。通過動態(tài)報道、典型宣傳、專題欄目、信息發(fā)布廳、時事討論區(qū),采取新聞、理論文章、圖片、視頻、音樂等形式,多方面、多角度、多層次壯大主流聲音。尤其是近兩年,我們策劃組織了網(wǎng)上震后重建成果展、十大感動人物網(wǎng)絡(luò)評選、十大道德模范網(wǎng)上票決、美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)評選、網(wǎng)友曬“身邊好人”、曬幸福、曬美好家園以及“聚焦‘中國夢’,暢談我的夢”等等一系列網(wǎng)上主題宣傳活動,讓更多的網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)活動,共同“頂”起梓潼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的宏圖偉業(yè),在潛移默化中唱響了網(wǎng)上主旋律。(二)疏堵結(jié)合應(yīng)對網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)我們設(shè)立了縣網(wǎng)管中心,對網(wǎng)上輿論和信息進(jìn)行“全天候”的收集、整理和分析,及進(jìn)掌握網(wǎng)上輿論動向,密切關(guān)注損害社會、安全和可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定的信息源,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起網(wǎng)絡(luò)信息傳播“監(jiān)管人”的責(zé)任。按照“歸口管理、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)紀(jì)律、興利除弊”的原則,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的行政管理。堅(jiān)持“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”,在哪些網(wǎng)站論壇出現(xiàn)的熱點(diǎn),就在哪些網(wǎng)站論壇開展引導(dǎo);涉及哪個地方和部門的熱點(diǎn),就由哪個地方和部門出面引導(dǎo)。認(rèn)真做好網(wǎng)上面對面引導(dǎo),根據(jù)網(wǎng)民接受習(xí)慣和心理特點(diǎn),運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語”,在親切自然平等的討論中通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒。(三)搶抓先機(jī)處置突發(fā)事件通過近年來的網(wǎng)絡(luò)宣傳實(shí)踐,我們克服了“恐網(wǎng)”、“畏網(wǎng)”思想,不怕自曝“污點(diǎn)”,特別是積累了對突發(fā)事件網(wǎng)上輿情應(yīng)對的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在不斷完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,我們搶占第一落點(diǎn),在第一時間發(fā)布權(quán)威信息,將突發(fā)事件輿論引導(dǎo)與事件處置同步推進(jìn)。堅(jiān)持公開透明,滿足人們的信息需求,努力在輿論上占據(jù)有利地位。統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,做到“一個聲音對外,分級分類應(yīng)對”,展示事實(shí)真相,澄清錯誤觀點(diǎn),避免了以訛傳訛、造成恐慌和誤解。三、改革創(chuàng)新“網(wǎng)”住民生民意當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已成為我們創(chuàng)新社會管理、提升公共服務(wù)水平、暢通民意渠道的有效形式,成為匯聚民智、推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策的重要途徑,成為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要手段,成為強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉工作的重要措施。網(wǎng)絡(luò)雖然是一個虛擬的世界,但是,網(wǎng)絡(luò)行政行為同樣代表了黨委、政府的形象,必須高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理。目前,各地各部門仍然有相當(dāng)一部分干部包括不少領(lǐng)導(dǎo)干部要么不重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上輿情,要么恐懼網(wǎng)絡(luò)、害怕成為“XX門”對象,從而搞“鴕鳥”對策,不愿正面回應(yīng)網(wǎng)民。我們近年來通過“帝鄉(xiāng)大講堂”持續(xù)開展了多次網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情應(yīng)對專題培訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)打理政務(wù),善用巧用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大影響,通過網(wǎng)絡(luò)了解民意,秉承“上網(wǎng)寬容看,下網(wǎng)務(wù)實(shí)辦”的原則服務(wù)群眾,正確對待網(wǎng)民信函、留言和帖文,不回避、不推諉,依理

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