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文檔簡介

第一章簡答題如何理解憲法的概念及法律地位?答:近代意義上的憲法是指作為國家根本大法的憲法,它與人權保障有著密切的關聯,被稱為人權保障法。原始意義上的憲法是指國家組織法。立憲意義上的憲法是指限制國家權力的憲法,亦稱為實質意義的憲法。部門意義上的憲法指國家與公民之間關系為調整對象的法律部門,它是所有相關法律規(guī)范的總和。根本法意義上的憲法是指一國法律體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法。法律地位:憲法是國家的根本法、高級法,是法律的法律。與法律相比,憲法具有以下三個特征(1)憲法規(guī)定了一個國家最根本性的內容。憲法主要是是規(guī)定國家制度和社會制度的基本原則,憲法所要解決的都是國家生活或者社會生活中最根本、最重要的問題,普通法解決的是國家生活活著社會生活中某一方面的重要問題。(2)憲法有更為嚴格的制定和修改程序。在憲法制定方面,憲法的制定一般要求成立一個專門機構,憲法草案通過程序比普通法律嚴格,一般要求最高立法機關的議員或者代表的特定多數同意。在憲法修改方面,只有憲法規(guī)定的有限的特定主體才能提出修改憲法的有效議案,修改憲法的程序比普通法律嚴格,有些國家明確規(guī)定憲法的某些內容不得修改或者在憲法通過后的一段時間內不得修改。(3)憲法具有最高的法律效力。表現在以下兩方面:憲法是一般法律的制定基礎和依據。一般法律的規(guī)定與憲法相抵觸的無效。怎樣認識憲法的分類?答:一、憲法的形式分類(一)憲法的傳統分類1、成文憲法(由統一的法典形式所表現的憲法)和不成文憲法(不具有統一的法典形式,而是由若干憲法性文件和憲法判例和憲法慣例所共同組成的憲法),分類依據和標準:憲法表現形式的不同2、剛性憲法(憲法在效力上不同于普通法律,在制定、修改程序上比普通法律要求更為嚴格的法律)和柔性憲法(在效力及制定、修改程序上與普通法律完全相同的憲法),分類標準和依據:憲法效力及制定、修改程序的不同。3、欽定憲法(由君主自上而下制定并頒布實施的法律)、民定憲法(由國民或國民的代表所制定的憲法)和協定憲法(君主同國民或國民的代表雙方協商制定的憲法)。分類依據和標準:憲法制定主體的不同。(二)新的憲法分類1、近代憲法和現代憲法2、平時憲法和戰(zhàn)時憲法3、君主憲法和共和憲法4、原始憲法和派生憲法5、規(guī)范憲法、名義憲法和語義憲法二、憲法的實質分類1、資本主義類型的憲法和社會主義類型的憲法分類的標準和依據:憲法所賴以產生和存在的經濟基礎的性質以及國家政權的性質2、法定的憲法和現實的憲法,這是列寧根據馬克思主義關于經濟基礎和上層建筑的關系的基本原理進行的分類。形式上的分類具有一定的學術價值,有助于人們認識各國憲法外部形式上的特點,但不能揭示憲法的實質所在。實質分類由于揭示了不同國家憲法的本質所在,是一種真正科學的分類。簡述憲法與憲政的關系。答:(一)聯系二者相伴而生,兩者的根本精神與價值取向是完全一致的。1、憲法是憲政的法律表現形式,是憲政運動的結果和總和,是實現憲政的前提和依據。2、憲政是憲法的實質內容,是憲法這一法律形式在實際生活中的展開和體現,即是憲法的實施。3、憲法與憲政是理論與實踐的辯證關系,憲法理論指導憲政實施,憲政實施不斷充實和完善憲法理論。(二)區(qū)別憲法是規(guī)范形式,憲政是現實形態(tài)。憲法與憲政并不具有必然的對應關系。有憲法未必有憲政,有憲政則表明一個國家肯定有憲法,而且是一部良憲,切這不良憲在現實中得到了切實的貫徹實施。憲法的基本原則有哪些?答:憲法的基本原則是指憲法所確認和包含的根本方針,是指導憲法制定、修改和憲法實施的基本準則。(1)人民主權原則人民主權即國家的主權屬于人民,歸人民所有。(2)基本人權原則(3)法治原則法治即嚴格按照法律治理國家的主張和學說。(4)權力制約原則或民主集中制原則資本主義國家實行立法、行政、司法三權分立,彼此制約和平衡。社會主義國家確認國家權力不可分割。憲法規(guī)范的概念及特點。答:憲法規(guī)范是指調整憲法關系并具有最高法律效力的各種規(guī)范的總和。部門法意義上的憲法規(guī)范即一切調整憲法關系的規(guī)范,包括憲法中確定的調整憲法關系的規(guī)范和一般法律中確定的調整憲法關系的規(guī)范;根本法意義上的憲法規(guī)范即僅僅指作為國家根本法的憲法中確定的調整憲法關系的規(guī)范。由憲法規(guī)范的地位及內容所決定,憲法規(guī)范具有一般法律不具有的特征,(1)憲法規(guī)范的根本性和最高性(2)憲法規(guī)范的廣泛性(3)憲法規(guī)范的原則性(4)憲法規(guī)范的適應性和穩(wěn)定性。此外還有歷史性、靈活性、妥協性、政治性和綱領性。憲法的淵源有哪些?答:憲法淵源即憲法的表現形式。各國由本國的歷史傳統、法律傳統、政治力量對比關系以及政治需要等因素所決定,采取了適合本國的憲法表現形式。(一)憲法典憲法的主要表現形式是憲法典,絕大多數國家以法典的形式規(guī)定國家的根本制度和基本原則。(二)憲法性法律一般指有關調整憲法關系內容的法律,是從部門法意義上按法律規(guī)定的內容作為的一種法律分類。作為憲法的表現形式,憲法性法律應當是指不成文憲法國家規(guī)定憲法內容、作為憲法組成部分的一系列一般法律。(三)憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成,并被反復運用,為國家機關、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的習慣或傳統。(四)憲法判例在普通法系國家,根據先例約束原則,最高法院及上級法院的判決因是下級法院審理同類案件的依據而成為判例。(五)憲法解釋是有權機關對憲法的基本原則、基本精神和具體規(guī)定的含義的說明。憲法解釋與憲法具有同等的效力,也是憲法的組成部分。(六)國際條約是國際法主體之間就某一事項中各自的權利、義務所締結的書面協議。我國是成文憲法國家,同時又屬于成文法國家,憲法的淵源主要有憲法典、憲法慣例、憲法解釋、國際條約。如何理解違憲審查的含義。答:違憲審查是指由國家機關依據特定的程序和方式對憲法行為是否符合憲法進行審查并作出處理的制度。這一制度的基本內涵包括:(一)違憲審查通常只能由憲法明確規(guī)定的特定國家機關進行。(二)違憲審查具有特定的程序和方式。(三)違憲審查的對象是憲法行為。憲法行為是指國家機關和政黨組織直接依據憲法所進行的行為,包括規(guī)范行為和具體行為。(四)違憲審查機關作違憲判斷或者合憲判斷。(五)違憲審查機關如果認為構成違憲則進行處理,即進行憲法制裁。論述題如何理解憲法是各種政治力量對比關系的集中反映?答:憲法是人成為真正意義上的人、獲得人的尊嚴的產物。憲法是民主制度的法律化,憲法通過創(chuàng)制各種民主制度來保證人民主權的實現。在一個具體的國家之中,人民是一個概括性、總體性的概念,它包含了組成這個具體國家的所有社會成員,是組成這個具體國家的所有社會成員的總稱。從人民主權原則出發(fā),人民是憲法的制定權主體,而在人民之中,又包含著不同的階級、階層、集團和群體,這些不同的階級、階層、集團和群體又都具有特定的經濟利益和政治利益。因此,憲法反映了一國當時的各種政治力量對比關系。由于憲法所規(guī)定的是國家生活和社會生活中最根本的問題,因而它是一國各種政治力量對比關系的全面、集中表現。政治力量對比關系首要的是階級力量對比關系。憲法反映階級力量對比關系,表現在以下三方面:(一)憲法是階級斗爭的產物。憲法總是由在階級斗爭中取得勝利,從而掌握國家政權的階級制定的,總是對階級斗爭的總結。(二)憲法規(guī)定了社會各階級在國家中的地位及相互關系。憲法是統治階級制定的,因而統治階級在制定憲法時,首要的任務就是把統治關系法律化,使統治階級的統治地位合法化,以得到法律的保障。(三)憲法隨著階級力量對比關系的變化而變化。這種變化主要表現為兩種形式(1)當階級力量對比關系發(fā)生根本性的變化,即統治關系發(fā)生根本轉變時,發(fā)生憲法階級性質的轉換。(2)在階級力量對比關系總體框架相同而具體的對比關系存在量的差異時,憲法的具體內容也有所不同。除階級力量對比關系外,政治力量對比關系還包括與階級力量對比關系有直接聯系的同一階級內的各個階層、各個派別、不同利益者之間的力量對比關系,以及與階級力量對比關系既有若干聯系又有重大區(qū)別的各種社會集團之間的力量對比關系。憲法在具體內容的規(guī)定上,都必須考慮到這種政治力量對比關系,考慮到不同政治力量的利益。因此,憲法是各種政治力量對比關系的集中反映。試述世界主要國家違憲審查制度的基本模式。答:依進行違憲審查的主體及審查方式,違憲審查體制大體可以分為最高代表機關審查制、司法審查制、憲法法院審查制和憲法委員會審查制四類。(一)最高代表機關審查制是指由作為民意代表機關的立法機關審查憲法行為是否違反憲法的制度。在資本主義國家表現為立法機關審查制,在社會主義國家表現為最高國家權力機關審查制。在實行最高代表機關審查制的國家,憲法中都明確規(guī)定由作為人民代表機關的議會、全國人民代表大會、最高蘇維埃等實施憲法監(jiān)督權,一般對憲法監(jiān)督的方式和程序沒有作出具體規(guī)定,也沒有制定具體有關的違憲審查的法律。在最高代表機關審查制下,違憲審查的對象主要不是最高國家權力機關所制定的法律,而是法律以下的規(guī)范性法律文件。在實施這類體制的國家,最高國家權力機關或者立法機關的地位高于其他國家機關,從理論上說違憲審查的力度大于實施其他體制的國家。但是,在實踐中由于缺乏日常的專門審查機構及具體的操作程序,加之立法機關任務繁重且又多為自我監(jiān)督,違憲審查的實際效用不太理想。(二)司法審查制是指由普通法院在審理具體案件過程中附帶的就適用于該案件的法律的合憲性進行審查的制度。在實行司法審查制度的國家絕大多數是由憲法作出明確的規(guī)定,美國是一個例外。在這類國家,由普通法院行使違憲審查權的主要依據是(1)對立法機關不抱絕對信念的政治理念。(2)在多數決定原則下保護少數人的政治理念。(3)三權分立與制衡原則下法院制約其他國家機關的需要。(4)司法權優(yōu)越的政治理念。(5)司法機關的特征。總是適用與具有最高效力和作為最高規(guī)則的憲法相符的法律文件。(6)自由放任主義原則。(三)憲法法院審查制是指在國家機構中設立專門保障憲法秩序的憲法法院,以特定的程序審查法律文件等是否符合憲法的制度。實行憲法法院審查制的國家在憲法中除設有立法機關、行政機關、司法機關外,還設有專門的保障憲法地位的憲法法院。設立專門的憲法法院,由憲法法院行使違憲審查權的基本原因有(1)在議會萬能神話破滅后,議會制定的法律必須接受違憲審查的情況下,由其自我審查已成為不可能(2)傳統上對司法權不信任的政治理念和政治心理(3)任何國家機關不得干預立法權的行使的政治心里(4)大陸法系國家成文法的法律傳統。憲法法院審查制的基本特色有(1)以抽象的原則審查為主,附帶的案件審查為輔(2)適用一律終審制(3)憲法法院的判決具有一般效力(4)在判決主文部分判斷法律的合憲性。(四)憲法委員會審查制法國設立憲法委員會,由其監(jiān)督和保障憲法實施。該憲法委員會在組織、職權范圍及審查法律等規(guī)范性文件是否違憲的方式上都與憲法法院有較大差異。憲法委員會不僅是違憲審查機關,還具有與之相聯系的職權(1)違憲立法審查權(2)立法事項與命令事項的確定權(3)有關選舉事項的裁決權(4)接受有關總統的重要問題的咨詢的權力。3.適述我國違憲審查制度。我國違憲審查制度應如何進一步完善?答:我國現行憲法沿襲1954年憲法和1978年憲法的規(guī)定,采用最高代表機關監(jiān)督審查憲法實施的體制?,F行憲法在原有規(guī)定的基礎上,總結我國的實踐經驗,借鑒其他國家的有益做法,進一步發(fā)展了我國的違憲審查制度,形成了現行的富有特色的最高代表機關監(jiān)督制?;緝热莅ǎ海保畱椃ㄐ蜓源_認了憲法的最高地位和最高效力,為我國建立并完善違憲審查制度提供了依據。2.現行憲法規(guī)定了違憲審查的目標,即中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家,國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。3.現行憲法規(guī)定了違憲審對象。4.現行憲法規(guī)定了我國違憲審查主體,我國進行違憲審查的主要機構是全國人大常委會。5.現行憲法規(guī)定了協助全國人大及其常務委員會進行違憲審查的機構。由各專門委員會協助全國人大及其常務委員會行使違憲審查權,保證全國人大及其常務委員會更充分的行使憲法監(jiān)督權。6.全國人大及其常委會組織關于特定問題的調查委員會7.全國人大及其常委會通過批準規(guī)范性法律文件進行違憲審查。8.全國人大及其常委會通過對提交備案的規(guī)范性法律文件進行違憲審查進一步完善違憲審查制度:在我國的社會生活和國家生活中,出現了一些涉及規(guī)范性法律文件是否違反憲法的事件,但由于全國人大及其常委會尚未根據憲法和立法法的規(guī)定進行違憲審查的實踐。我國的違憲審查制度還需要在協助全國人大及其常委會進行違憲審查的機構、提出違憲審查請求的主體條件和原則、違憲審查的程序、違憲審查的原則、違憲審查的方式、違憲審查的措施、違憲審查的效力等方面,做進一步具體化的規(guī)定,以保證我國的違憲審查制度更具有操作性和時效性。第二章憲法的產生與發(fā)展一.簡答題=1\*GB3①憲法是在什么樣的的條件產生的?答:1經濟條件資本主義生產關系的確立是憲法產生的經濟條件2政治條件資產階級掌握國家政權,實現對社會的統治,確立資產階級民主制度,是憲法產生的政治條件3思想條件資產階級民主、自由、平等與人權等憲政思想觀念的提出和深入人心,是憲法產生的思想條件4法律條件法律部門劃分的出現、法律部門的增多和法律體系的完善,是憲法產生的法律條件=2\*GB3②早期具有代表性的憲法有哪些?答:1.1776年,北美殖民地宣布獨立并發(fā)表了著名的《獨立宣言》。成為世界上第一部成文憲法2.1789年8月,國民議會通過了著名的《人權宣言》,宣告了私有財產的神圣不可侵犯,成為歐洲大陸第一部成文憲法3.1918年7月制訂了《蘇俄憲法》,成為了世界上第一部社會主義性質的憲法=3\*GB3③對中國的憲政運動中的幾部法律的了解(了解題目,多為選擇題)答:1.1908年9月頒布了《欽定憲法大綱》,是中國歷史上第一部憲法性文件。2.1913年3月頒布了《中國民國臨時約法》它確立了資產階級民主共和國的國家制度,賦予了人民較為廣泛的權利和自由。同時,臨時約法是中國資產階級革命的產物,是中國憲法歷史上唯一的一部具有資產階級性質的憲法性文件。3.1923年《中華民國憲法》是舊中國頒布的第一部正式憲法4.1931年《中華民國訓證時期約法》,該約法實際上確認了國民黨一黨專制的政治體制,確認了國民政府對國民黨的隸屬關系。5.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》是第一部由人民政權制定的人民民族共和國性質的憲法性文件=4\*GB3④1982年憲法歷次修正是在什么時間和什么情況下作出的?歷次修正案的主要內容是什么?(多為選擇題)答:情況:我國改革開放的深入和社會主義建設事業(yè)的發(fā)展,我國的政治、經濟、文化等領域也不斷發(fā)生變化,為了適應這種變化,對1982年憲法進行了修改和補充。時間:1993年4月12日全國人大會議通過了兩條修正法案:1增加了關于私營經濟的內容,規(guī)定“國家允許私營經濟在法律規(guī)定范圍內和發(fā)展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權力和利益,對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理。2修改了土地政策,規(guī)定:任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。1993年3月29日八屆全國人大會議通過九條修正案1在序言中把建設有中國特色的社會主義理論確立為進行社會主義現代化建設的指南,把我國的建設目標由“高度文明、高度民主的社會主義國家”修改為“富強、民主、文明的社會主義國家?!?增加了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發(fā)展。3根據經營權和所有權分離的理論,把有關條文中的“國營經濟”“國營企業(yè)”修改為“國有經濟”“國有企業(yè)”4將“農村人民公社、農業(yè)生產合作社和其他生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟”的規(guī)定修改為“農村中的家庭聯產承包為主的責任制和生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟”5將有關條文中的“計劃經濟”改為“市場經濟”,規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”,“國家加強經濟立法,完善宏觀調控”,“國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會主義經濟秩序”。6將縣級人民代表大會的任期由三年改為五年。1999年3月15日九屆全國人大會議通過了六條修正法案1在序言中,明確社會主義初級階段的長期性,把“我國正處于社會主義初級階段”的規(guī)定改為“我國將長期處于處于社會主義初級階段”;把鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一樣確立為指導我國社會主義現代化建設的理論基礎。2增加了“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”的規(guī)定3對國家基本經濟制度和分配制度作出調整,增加了“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度”的規(guī)定4進一步完善了農村集體經濟組織的經營體制,規(guī)定了“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、充分結合的雙層經營體制5調整了對非公有制經濟的政策,規(guī)定“在法律范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分”?!皣冶Wo個體經濟、私營經濟的合法的權利和權益,國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理.”6將“國家維護社會主義秩序,鎮(zhèn)壓叛國和其他反革命的活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪活動,懲辦和改造犯罪分子”,修改為“國家維護社會秩序,鎮(zhèn)壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪活動,懲辦和改造犯罪分子”。2004年3月14日十屆全國人大會議通過了14條修正案1在序言中,增寫了“三個代表”重要思想;把沿著“建設有中國特色社會主義的道路”修改為“沿著中國特色社會主義道路”;增寫了“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展”。增寫了“社會主義事業(yè)的建設者”2憲法修改土地征用,修改為“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給與補償3憲法第十一條2款修改為:“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展、并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理?!保磻椃?3條修改為“公民的合法的私有財產不受侵犯?!薄皣乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產和繼承權?!薄皣覟榱斯怖娴男枰?可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給與補償?!?憲法14條增加一款:“國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。”6憲法第33條增加:“國家尊重和保障人權”7憲法規(guī)定中,增寫了“特別行政區(qū)”8原關于“戒嚴”的規(guī)定,一律改為“進入緊急狀態(tài)”9關于中華人民共和國主席的職權中,增加了“進行國事活動”的規(guī)定10關于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會“每屆任期三年”修改為“每屆任期五年”11把憲法第四章修改為“國旗、國歌、國徽、首都?!睉椃ǎ?6條增加一款“中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。”憲法:第三章一、簡答題1.我國愛國統一戰(zhàn)線的范圍是怎么樣的?(P107)答:我國的愛國統一戰(zhàn)線的范圍包括:(1)全體社會主義勞動者。主要指工人、農民和知識分子,他們是社會主義建設事業(yè)的依靠力量,是推動生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。(2)社會主義事業(yè)的建設者。包括全體社會主義勞動者和在社會變革中出現的新社會階層。社會變革中出現的新社會階層是指:民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員;受聘于外資企業(yè)的中方管理技術人員;個體戶;私營企業(yè)主;中介組織的從業(yè)人員;自由職業(yè)者。(3)擁護社會主義事業(yè)的愛國者。(4)擁護祖國統一的愛國者。2我國社會主義精神文明建設的主要內容包括哪些?答:精神文明含義:人類在改造客觀世界過程中取得的社會精神生產和精神生活的成果。精神文明建設可分為文化建設和思想道德建設兩個方面。(1)在文化建設方面:①發(fā)展教育事業(yè),提高全國人民的科學文化水平;②發(fā)展科學事業(yè),把自然科學和社會科學放在同等重要的位置;③發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家文明程度的重要指標。④發(fā)展文化事業(yè)。社會主義文化事業(yè)的發(fā)展對于提高人民的文化素養(yǎng)、豐富人民的精神生活、陶冶情操等方面有著重要意義。(2)在思想道德建設方面:①培養(yǎng)“四有”公民。國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設。②提倡“五愛”的社會公德?!拔鍚邸卑◥圩鎳?、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。③進行馬克思主義教育。在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育。④反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。3.現行憲法有關我國的經濟制度確立了哪些重要原則?答:(1)堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制。國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。公有制的主體地位主要表現在:就全國而言,公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。(2)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配是指按照社會成員向社會提供的勞動數量和質量分配報酬,是社會主義社會個人消費品分配的基本原則。在堅持按勞分配為主體的前提下,國家允許和鼓勵資本、技術、管理等各種生產要素參與收益分配。(3)社會主義市場經濟是我國的經濟體制。隨著生產力的發(fā)展和改革的不斷深入,市場在資源配置中的基礎性作用越來越明顯,國家實行社會主義市場經濟(1993年憲法修正案提出)。二、論述題:大家自己總結一下實際的~~~1.憲法完善對公民的合法的私有財產保護的規(guī)定有什么意義?答:公民合法的私有財產權,是指公民個人通過勞動和其他合法方式所享有的具有一定物質內容并直接體現為經濟利益的權利,主要有物權、債權和知識產權等。公民合法的私有財產權是公民最重要的權利之一。憲法對公民的合法的私有財產的規(guī)定,不僅有利于保障公民的合法的私有財產不受侵犯,也為建立、健全我國保障公民財產權的法律制度奠定了憲法基礎。對于維護憲政秩序、建立和完善市場經濟及構建和諧社會,具有重要意義。2.如何理解我國的國家性質?答:國家性質,及國家階級本質,又稱“國體”。國家性質就是反應社會各階級、階層在社會中的地位的國家基本制度。中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。這是我國的國家性質。國家性質主要受三個決定因素的影響和制約:一是國家政權的階級本質,即社會各階級、階層在國家中的地位。國家政權的階級本質是國家性質的主要決定因素,它反應國家中各階級、階層的地位。就我國而言,我國的人民民主專政經歷了民主革命和社會主義革命與建設兩個時期。我國工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政,實質上即無產階級專政。在我國,只有人民,才是國家和社會的主人,中華人民共和國的一切權利屬于人民。這是我國國家制度的核心內容和根本準則。工人階級是人民民主專政的領導力量。工農聯盟形成了我國人民民主專政的階級基礎。無產階級在國家中的專政地位決定了我國人民民主專政的國家性質。二是國家政權的經濟基礎。經濟基礎是國家性質的最基本的決定因素。我國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制,決定了我國人民民主專政的國家性質。三是物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會的構建。對于國家性質和國家活動的方向,乃至整個國家政權的鞏固、發(fā)展,有著重要的影響和作用。在物質文明方面,我國將長期處于社會主義初級階段,因此確定了公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在政治文明方面,社會主義政治文明的根本內容是共產黨的領導、人民當家做主和依法治國。在精神文明建設方面,對文化建設和思想道德建設做出的規(guī)定,促進了教育科學文化事業(yè)的發(fā)達和人民思想道德水平的提高。在和諧社會的構建方面,建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,有助于社會的團結和睦。第四章一、簡答題:1.國家形式包括哪些內容?它與國家性質是什么關系?答:(1)國家形式包括國家的政權組織形式、國家結構形式和國家象征三方面內容。政權組織形式又稱政體,是指一國統治階級按照一定的原則建立起來的行使國家權力、實現國家統治和管理職能的政權機關的組織與活動體制。具體表現為:政權組織形式是國家最重要的外在表現形態(tài);政權組織形式是國家政權機關組織和活動的有機體制。國家結構形式是特定國家的統治階級根據什么原則、采取何種形式來處理國家內部的組成,以及調整國家整體與組成部分之間的相互關系。實質在于中央和地方或組成單位之間的權限劃分問題。國家象征是一個主權國家的代表和標志,主要指國旗、國歌、國徽和首都。(2)國家形式和國家性質都是國家制度的重要組成部分,分別從形式和內容兩個方面來反映、體現國家這一社會現象,兩者之間的關系具體表現在三個方面:①國家形式和國家性質都是國家制度的重要組成部分:國家是階級專政的工具,掌握國家政權的統治階級總要根據本國的實際需要,建立與自己的國家性質相適應的國家形式。國家性質是國家的內在表現形態(tài),國家形式是國家的外在表現形態(tài),任何一個國家都是由一定的國家性質和一定的國家形式構成的統一體。沒有國家性質,國家就無從存在;沒有政權組織形式,國家也就無從體現。②國家性質是國家形式存在和發(fā)展的基礎,決定著國家形式的存在形態(tài):國家形式必須服從統治階級的需要,為統治階級實現其統治目的服務。國家形式是由國家性質決定的,有什么樣性質的國家,就要求有什么樣的國家形式與之相匹配。③國家形式是國家性質的體現和反映,對國家性質有能動的反作用:國家形式是國家統治階級的基本要求在國家形式上的重要體現和反映,并且在體現和反映國家性質的同時對國家性質發(fā)揮能動的反作用。這種反作用體現在保護和破壞兩方面。3.民族區(qū)域自治制度的主要內容是什么?民族區(qū)域自治制度是我們國家長期堅持的解決我國民族問題的一項重要政策,也是解決我國民族問題的恰當政治途徑和形式。其主要內容有:(1)“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?!泵褡遄灾蔚胤降淖灾螜C關都是中央統一領導下的一級地方國家機關,都受上級國家機關的領導。(2)民族自治地方的自治機關是人民代表大會和人民政府。有權根據本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律和政策。自治地方的人民代表大會,有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例(需要報上級權力機關批準備案)。(3)自治機關有權依照法律規(guī)定行使自治權。自治機關的人民代表大會及其常務委員會中應由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或副主任,行政機關應由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任各級行政機關的首長,即自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長。(4)各民族一律平等。發(fā)揚各民族的團結友愛、互相幫助、互相學習、互相合作的精神。禁止任何民族歧視、壓迫;反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。在自治機關中,各有關民族都有其相應的代表名額。(5)各民族都有使用自己語言文字的自由,都有保持或改革自己風俗習慣的自由。(6)自治機關有權依照國家的軍事制度和當地的實際需要,經國務院批準,組織本地方維護社會治安的公安部隊。4.簡述我國建立統一的多民族國家的歷史必然性。(1)從理論上說。馬列主義認為,無產階級在奪取政權后,確定國家結構形式時,首先要考慮到無產階級和各族人民的根本利益。根據這一原理,我國建立了統一的多民族國家。(2)從歷史關系上看。我國從秦漢以來一直是中央集權的國家,各民族始終在一個統一的國家內生活著,互相交往,共同斗爭,彼此結下深厚的情誼,共同創(chuàng)造了偉大祖國的光輝歷史和燦爛文化。幾千年來,雖有民族壓迫和分裂的歷史,但主流是彼此合作。近百年來,特別是中國共產黨誕生以來,在反帝、反封建和反對國民黨反動統治的斗爭中,各民族共同的命運使他們聯系在一起,形成不可分離的關系。因此,按照各族人民意愿組成統一的多民族國家是歷史發(fā)展的必然趨勢。(3)從民族分布的情況看,也需要建立一個統一的國家。民族大雜居和聚居的局面,使各民族之間發(fā)生政治、經濟、文化聯系,互相影響,互相融合,建立了團結互助的關系。這樣一種局面,必須建立統一的國家。(4)適應社會主義革命和建設的需要。憲法確認的我們國家的根本任務,只有在統一的國家中,在民族團結的基礎上,才能完成。(5)從我國所處的國際環(huán)境和國際階級斗爭形勢來看,帝國主義、霸權主義仍然威脅著我國。在這種情況下,只有加強祖國的統一、各民族人民的團結,才能鞏固與發(fā)展革命建設的成果。因此,在我國,煽動、挑撥民族分裂,破壞民族團結,都是不能允許的。二、論述題:1.什么是人民代表大會制度?為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度?答:(1)人民代表大會制度的含義:就是指我國人民在中國共產黨的領導下,在國家一切權利屬于人民的基礎上,按照民主集中制的原則,依照法定的程序,首先通過民主選舉產生人民代表組成各級人民代表大會,再以各級人民代表大會為基礎組織對它負責、受它監(jiān)督的各級其他國家機關,組成統一協調的國家政權機關體系,共同行使國家權力,實現人民當家作主的一種特定政治制度。(2)人民代表大會制度作為我國的政權組織形式,在我國國家制度中占有非常重要的地位,是我國的根本的政治制度。人民代表大會制度的根本政治制度地位,由以下幾方面原因決定:①這一制度最能體現我國人民民主專政的國家性質:人民代表大會制度是最能體現各階級、階層和各民族在國家生活中的地位,便于實現最廣泛的民主,便于吸收廣大人民群眾參與國家管理和社會主義建設事業(yè),充分發(fā)揮最大多數人的智慧和創(chuàng)造力的一種制度。具體表現為:(1)由普選產生的各級人民代表大會在代表構成上既體現了工人階級的領導、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的階級基礎,保證了工人、農民和知識分子的優(yōu)勢地位,又體現了代表來源的廣泛性,吸收了社會其他階層的代表、民主黨派的代表、無黨派人士的代表、少數民族的代表和華僑的代表等,保證了勞動者與愛國者的鞏固聯盟,保證了實現民族平等。(2)各級人民代表大會在組織國家行政機關、審判機關和檢察機關的時候,通過民主的法定程序,使德才兼?zhèn)洹⒂幸欢ù硇?、能夠為人們服務的干部進入領導崗位,從而保證這些國家機關能夠比較完善地實現人民民主專政職能。(3)在人民代表大會制度下,我國一切國家機關的活動都必須以符合人民的利益為根本準則,以表達人民意志的法律和政策為依據,向人民負責,受人民監(jiān)督,充分反映我國人民民主專政的國家性質。②這一制度最能體現我國社會主義民主政治的要求:在實現社會主義民主政治的各種制度和形式中,人民代表大會制度是一種最根本的制度,它充分體現了社會主義民主政治的基本要求,為人民當家作主權利的實現創(chuàng)造了現實的基礎和條件。主要表現在:①人民代表大會制度為充分反映廣大人民的意志創(chuàng)造了基礎和條件。通過人民代表在各級人民代表大會的活動,把人們群眾的意見和建議充分收集并反映上來,使之系統化為國家的法律或政策,是反映人民意志的最重要的形式之一。②人民代表大會為充分貫徹人民意志創(chuàng)造了基礎和條件。充分貫徹法律,意味著人民意志的貫徹,人民代表大會制度下國家權力的運行方式,是充分貫徹人民意志的有效方式。③人民代表大會制度也為人民直接參與國家管理的民主形式的發(fā)展創(chuàng)造了基礎和條件。在人民代表大會制度下,人民群眾參政、議政,直接參與國家管理的民主形式得到了不斷地發(fā)展。人民代表大會制度是人民行使國家權力,實現社會主義民主的最好途徑和方式。2.現行憲法關于我國的行政區(qū)劃是如何規(guī)定的?答:(1)確定行政區(qū)劃的原則:①便于人民群眾行使國家權力的原則。②有利于各民族之間團結的原則。③有利于經濟發(fā)展的原則。④有利于鞏固國防的原則。⑤照顧歷史狀況的原則。(2)憲法規(guī)定的行政區(qū)域劃分:①一般行政區(qū)域單位:省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。②民族自治地方:自治區(qū)、自治州、自治縣。③特別行政區(qū):國家在必要時設立特別行政區(qū)。我國現行憲法規(guī)定的行政區(qū)劃基本上是三級制,即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣(自治縣、縣級市)、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。有的省、自治區(qū)下設自治州、市,而州、市下屬的自治縣、縣或區(qū)又設鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,屬于四級制。目前我國民族自治體制已經基本適應了少數民族地域分布狀況。特別行政區(qū),是中央人民政府領導下的一級地方行政單位,它和省、自治區(qū)、直轄市屬于同一等級,是我國新的行政區(qū)劃形式?!鶉以O立的經濟特區(qū)和開放港口城市不屬于行政區(qū)域劃分。(3)行政區(qū)域劃分變更的法律程序:行政區(qū)劃變更需要經過一定的法律程序,否則無效。行政區(qū)域設立、撤銷、更名必須按照法律規(guī)定,經有關機關批準。我國實行分級審批的管理:①全國人民代表大會審批省、自治區(qū)和直轄市的建制,決定特別行政區(qū)的設立及制度。②國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建制和區(qū)域劃分。第五章公民的基本權利和義務什么是基本權利?怎樣認識基本權利的性質?權利指的是在一定的法律關系中,法律關系的一方對另一方所享有的可以要求作出一定的作為或不作為,并為法規(guī)范所認可的一種資格。權利內容豐富,種類繁多,構成了一個龐大的體系。在這個權利體系之中,那些具有重要地位,并為人們所必不可少的權利,即所謂基本權利。性質:(1)固有性與法定性具體地說,人的基本權利是人作為構成社會整體的自律的人,為確保其自身的生存和發(fā)展、維護其作為人的尊嚴而享有的,并在人類社會歷史過程中不斷形成和發(fā)展的權利。從終極意義上來說,這種權利既不是造物主或君主賦予的,也不是國家或憲法賦予的,而是人本身所固有的,同時又多為憲法認可和保障,為此其固有性和憲法規(guī)定性是相互統一的。(2)不受侵犯性和受制約性基本權利的不受侵犯性,是由基本權利的固有性和憲法規(guī)定性所推導出來的一個邏輯結論。既然基本權利是人所固有的權利,并為憲法所確認和保障,那么必然要求這些權利不受侵犯。基本權利的受制約性主要表現在兩個方面:①憲法學意義上的制約,其中包括權利內在的制約和外在的制約。②哲學或這回學意義上的制約,即人們享有基本權利的程度以及基本權利保障的具體狀態(tài),顯然又不得不收到一個國家或民族的歷史文化、地理環(huán)境、社會制度、經濟水平以及人權觀念等多方面的制約。(3)普遍性與特殊性基本權利的普遍性,則是由基本權利的固有性和不受侵犯性所共同推導出來的一個邏輯結論。既然基本權利是人本身所固有的、不受侵犯的權利,那么人們享有這些基本權利就不應該完全受到性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況乃至民族、種族、國籍等方面的限制。但是,人們享有基本權利的程度以及基本權利受保障的具體狀態(tài)又不得不收到一個國家或民族的社會歷史條件等方面的制約。但這與基本權利的普遍性并不存在根本的矛盾。一般而言,在應有形態(tài)或理想形態(tài)上存在的基本權利均具有一定的普遍性,而在實際形態(tài),包括規(guī)范形態(tài)和實現形態(tài)上存在的基本權利則往往受到一個國家具體的社會歷史條件的制約,因而呈現出一定的特殊性。基本權利的類型包括哪些?平等權,政治權利,精神、文化活動的自由,人身的自由與人格的尊嚴,社會經濟權利,獲得權利救濟的權利?,F行憲法確立的公民基本權利的內容、保障及界限為何?內容:平等權,政治權利,精神、文化活動的自由,人身的自由與人格的尊嚴,社會經濟權利,獲得權利救濟的權利。保障:對基本權利的保障主要有兩種方式:第一種是絕對保障方式。依據這種方式,對憲法所規(guī)定的某些基本權利,其他法規(guī)范不能加以任意限制或規(guī)定例外的情形。在實際操作中,采取絕對保障方式,一般都實行具有實效性的違憲審查制度。通過這種制度的機制,排除了其他法規(guī)范對基本權利所可能加諸的、逾越了該基本權利自身的內在制約之限度的并為憲法所不能接受的那些制約。絕對保障方式由于是直接依據憲法規(guī)定并通過憲法自身的制度而實現的,所以又被稱為“依據憲法的保障”方式。第二種是相對保障方式,即允許其他法規(guī)范對憲法所規(guī)定的基本權利加以直接有效的限制或客觀上存在這種可能性的方式。采取這種方式,一般也是憲法自身的一種選擇。所以有些憲法本身就規(guī)定或默示對某些基本權利可以予以限制。相對保障方式表現為兩種具體的方面:一是基本權利的具體內容和保障方式均由普通法律加以規(guī)定,二是對基本權利的限制必須通過普通法律。這兩個方面既可以相互分離,又可以相互結合。不過無論如何,由于相對保障方式乃通過普通法律而非憲法自身來實現對基本權利的保障,所以這一方式又可稱為“依據法律的保障”方式。還有一種折中型的保障方式。這種方式即一方面存在具有實效性的違憲審查制度,另一方面憲法本身又將對某些基本權利的保障委之以普通法律。(德國)我國現行憲法雖然基本上沒有明文規(guī)定對某種基本權利的具體內容和保障方式由普通法律加以規(guī)定,也沒有明文規(guī)定或實際上默示性的規(guī)定普通法律可以限制某種基本權利,但在具體的法律制度層面上以及實踐中所形成的基本權利的保障方式則傾向于相對保障方式。界限:(1)界限的相對性與其說基本權利是有界限的,因而是相對的,倒不如說這種界限自身才是相對的。這種界限的相對性表現在:從法學上看,某些基本權利具有界限,而某些基本權利不具有界限。(2)界限的具體性既是某些基本權利具有界限,這種界限也具有具體性,即不同的基本權利的界限具有不同性質和內容,不能一概而論。一般來說,基本權利的界限主要有內在的制約和外在的制約這兩種界限。內在的制約,指的是基本權利在其自身的性質上理所當然所伴隨的、存在于基本權利自身之中的界限。外在的制約,是從權利的外部所加諸的,并為憲法的價值目標本身所容許的制約。第六章選舉制度簡答題什么是選舉制度?選舉制度是指選舉有關國家機關代表和公職人員的各項原則和制度的總稱。2010年選舉法修改的內容及意義為何?內容:一、將第六條第一款修改為:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應當具有廣泛的代表性,應當有適當數量的基層代表,特別是工人、農民和知識分子代表;應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例?!倍⒌诎藯l改為第七條,修改為:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經費,列入財政預算,由國庫開支。”三、增加一條,作為第九條:“不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的組成人員由本級人民代表大會常務委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務委員會任命?!斑x舉委員會的組成人員為代表候選人的,應當辭去選舉委員會的職務。”四、增加一條,作為第十條:“選舉委員會履行下列職責:(一)劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應選代表的名額;(二)進行選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;(三)確定選舉日期;(四)了解核實并組織介紹代表候選人的情況;根據較多數選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;(五)主持投票選舉;(六)確定選舉結果是否有效,公布當選代表名單;(七)法律規(guī)定的其他職責?!斑x舉委員會應當及時公布選舉信息?!蔽?、將第九條改為第十一條,第一款第四項修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名?!绷⒌谑l、第十三條、第十四條改為第十四條,修改為:“地方各級人民代表大會代表名額,由本級人民代表大會常務委員會或者本級選舉委員會根據本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數,按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應有代表一人?!暗胤礁骷壢嗣翊泶髸砻~的分配辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會參照全國人民代表大會代表名額分配的辦法,結合本地區(qū)的具體情況規(guī)定。”七、將第十五條第二款中的“名額的分配由全國人民代表大會常務委員會根據情況決定”的規(guī)定移至第十六條,將第十六條修改為:“全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務委員會根據各省、自治區(qū)、直轄市的人口數,按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配?!笆?、自治區(qū)、直轄市應選全國人民代表大會代表名額,由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區(qū)基本名額數和其他應選名額數構成。“全國人民代表大會代表名額的具體分配,由全國人民代表大會常務委員會決定?!卑?、將第二十五條修改為:“本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數應當大體相等。”九、將第二十八條修改為:“對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應在三日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定?!笔?、將第二十九條第二款修改為:“各政黨、各人民團體,可以聯合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表,十人以上聯名,也可以推薦代表候選人。推薦者應向選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團應當向選民或者代表通報?!痹黾右豢?作為第三款:“各政黨、各人民團體聯合或者單獨推薦的代表候選人的人數,每一選民或者代表參加聯名推薦的代表候選人的人數,均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應選代表的名額。”十一、將第三十條修改為:“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數應多于應選代表的名額。“由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數應多于應選代表名額五分之一至二分之一。”十二、將第三十一條修改為:“由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布,并交各該選區(qū)的選民小組討論、協商,確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協商,根據較多數選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,根據預選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應當在選舉日的七日以前公布?!翱h級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數符合本法第三十條規(guī)定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,進行預選,根據預選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據本法確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉?!笔?、將第三十三條修改為:“選舉委員會或者人民代表大會主席團應當向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據選民的要求,應當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止代表候選人的介紹?!笔?、增加一條,作為第三十四條:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的選舉,應當嚴格依照法定程序進行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預選民或者代表自由行使選舉權?!笔?、將第三十四條改為第三十五條和第三十六條。第三十五條:“在選民直接選舉人民代表大會代表時,選民根據選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領取選票?!币饬x:使選舉法得到更進一步的完善;人民的利益得到更充分的保護;人民的權利得到更好的行駛;更好的實現社會公平,促進和諧社會的發(fā)展等。3.怎樣理解我國選舉制度的基本原則?(一)選舉權的普遍性原則我國憲法和選舉法規(guī)定,除依照法律被剝奪政治權利的人外,凡年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權與被選舉權。(二)選舉權的平等性原則選舉權的平等性原則是法律面前人人平等原則在選舉制度中的具體體現,反映了選舉制度的民主性質。選舉權的基本含義是:每一選民在一次選舉中只能有一個投票權,不能同時參加兩個或兩個以上地方的選舉;每一選民所投的票的價值與效力是一樣的,不允許任何選民享有特權,禁止對選民投票行為的非法的限制與歧視。我國憲法規(guī)定的選舉權的平等性并不是指絕對意義上的平等,它著眼于實際民主,從政治、經濟與文化發(fā)展的實際水平與可能性出發(fā)不斷提高選舉權的平等程度。(三)直接選舉和間接選舉相并用原則采用何種選舉方式取決于一個國家的實際需要與具體條件。選舉法規(guī)定:全國人民代表大會的代表,省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉;不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。直接選舉與間接選舉并用原則主要是根據國家的經濟、政治與文化發(fā)展的實際情況確定的,具有現實的客觀基礎。在我國,縣級政權是國家政權的基礎,其活動直接與基層人民群眾的生活有關,把直接選舉的范圍擴大到縣級,有利于發(fā)展基層人民民主,發(fā)揮人民群眾的積極性;有利于強化對政權活動的監(jiān)督。(四)無記名投票原則為了體現選舉制度的民主性與科學性,選舉法規(guī)定:全國和地方各級人民代表大會的選舉,一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的人代寫。無記名投票的方法有利于選民在不受任何干擾的情況下,按照自己的自由意志選舉代表候選人。無記名投票,是指選民不署自己的姓名,親自書寫選票并將選票投入密封票箱的的一種投票方法。根據這一原則,選民在選舉時只需在正式代表候選人姓名下注明同意或不同意,也可另選他人或者棄權。無記名投票原則的實行是提高選舉制度的民主性,尊重選民自由選擇意志的重要保障。第七章1.什么是國家機構?它有哪些特征?國家機構是為實現國家職能而建立起來的國家機關的總稱。國家機構體現統治者的意志,反映國家性質,是實現國家職能、完成國家任務和保障公民基本權利的工具。國家機構具有如下的本質特征:(1)國家機構具有鮮明的階級性;(2)國家機構行使國家權力,以國家名義進行活動;(3)國家機構由統治階級中最優(yōu)秀或最積極的那部分成員組成,其全部費用由全社會負擔;(4)國家機構是一個嚴密的組織體系;(5)國家機構是一個歷史的范疇。2.我國國家機構的組織和活動的原則有哪些?我國國家機構的組織和活動,除了要堅持中國共產黨的領導,民族平等等原則外,還要堅持以下主要原則:(1)民主集中制原則(2)聯系群眾,為人民服務的原則(3)法治原則(4)權責統一原則(5)精簡和效率原則(6)尊重和保障人權原則(7)權力監(jiān)督和制約原則3.如何理解我國中央各機關的性質,地位,組成,任期,職權領導體制,會議制度及工作程序。全國人民代表大會:性質:國家最高政權機關;地位:(1)全國人民代表大會作為全國人民的代表機關,具有廣泛代表性(2)全國人民代表大會代表全國人民統一行使最高的國家權力(3)全國人民代表大會在整個國家機構體系中居于最高地位;組成:現行憲法第59條規(guī)定,全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)

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