預防措施及應急預案

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10.2.1采取“兩個操縱”，即前期操縱、施工過程操縱

⑴前期操縱：工程開工前在編制施工方案時，針對工程的各種風險源，制定出防控措施。

⑵施工過程操縱：在工程施工過程中，嚴格按照規(guī)定監(jiān)督檢查，仔細降實整改。

10.2.2針對性預防措施

⑴火災及爆炸預防措施

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①加強對職員的消防安全知識教育，提高消防安全意識和防火救災技能。

②施工現場必須按上級要求建立義務消防隊，成員應舉行消防專業(yè)知識培訓和教育，做到有備無患。

③建立動火作業(yè)報告制度，凡需動火作業(yè)的部位和項目需提早向項目部提出申請，經批準方可舉行動火作業(yè)，驚險性較大的動火作業(yè)應有派專人監(jiān)護。

④配備腳量消防器材、用具和水源，并保證常備有效，做到防患于未然。

⑤嚴格對易燃易爆物品的治理，禁止將燃油、油漆、乙炔等物品混存于普通材料庫房，應有單獨保管。

⑥對易燃物品倉庫選址要遠離職員宿舍及火源存在區(qū)域，并且要增加防護設施。

⑦暫時用房、倉庫必須留出腳量的消防通道，以備應急之用。

⑧關于暫時線路要加強治理和檢查，防止因產生電火花造成火災。

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⑨定期對著火源、水源、消防器材等要害部位和設施舉行安全檢查，發(fā)覺咨詢題及時處理，將事故隱患泯滅于萌芽狀態(tài)。

⑵觸電預防措施

為了加強施工現場用電治理，保障施工現場用電安全，防止觸電事故發(fā)生。

①安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標準、規(guī)定對安裝作業(yè)人員舉行安全技術及操作規(guī)程的交底工作。

②在建工程外側與外電高壓線路未達到安全距離時應增設屏障遮攔、圍欄、防護網等防護。

③施工現場專用的中性點直截了當接地的供電線路必須實行TN-S接零愛護系統(tǒng)，

并且必須做到三級操縱兩級愛護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。%

④電器設備應依照區(qū)域系統(tǒng)要求，做愛護接零或愛護接地，別得一部分設備做愛護接零，另一部分做愛護接地。

⑤必須由持有有效上崗證的專職電工，負責現場暫時的用電治理及拆裝。

⑥對新調入工地的電器設備，在安裝使用前，必須舉行檢驗測試，經檢測合格方能投入使用。

⑦專職電工對現場電器設備每日舉行巡查，項目部每周對施工用電系統(tǒng)、漏電愛護器舉行一次全面系統(tǒng)的檢查。

⑧配電箱設在干燥通風的場所，身邊別得堆放任何影響操作、維修的物品，并與被操縱的固定設備距離別得超過3米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，別能并且操縱兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。

⑨配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖。

⑩凡從事與用電有關的施工作業(yè)時，必須實行電工跟班作業(yè)。

⑶物體打擊預防措施

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①加強對職員的安全知識教育，提高安全意識和技能。

②凡現場人員必須正確佩帶符合標準的安全帽。

③經常舉行安全檢查，關于凡有也許造成降物或對人員形成打擊威脅的部位，必須舉行日巡查，保證其安全可靠。

④關于吊裝作業(yè)（含門吊作業(yè)）除設指揮人員外，對有驚險區(qū)域應增設警戒人員，

以確保人身安全。

⑤施工現場嚴禁拋擲作業(yè)（包括垃圾廢物清理）。

⑥按規(guī)范要求在通道口搭設合格的安全防護通道，以保證職員的安全。

⑦起重作業(yè)人員必須做到持證上崗、并且有一定的操作經驗和技能，熟悉操作規(guī)程。司索人員應有嚴格注意被吊物的整體狀態(tài)，運行區(qū)域路線及其驚險性。如有也許對作業(yè)人員形成威脅，必須通報指揮人員暫停滯作業(yè)。

⑧作業(yè)前項目負責人必須依照現場事情舉行安全技術交底，使作業(yè)人員明確安全生產狀況及要點，幸免事故發(fā)生。

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⑨作業(yè)前安全治理人員及操作手必須對設備舉行檢查和空載運行，在確定無故障事情時方能舉行作業(yè)。

⑷機械損害預防措施

①對所有各種機械設備進場后，必須由設備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備舉行進場驗收工作，經驗收發(fā)覺安全防護裝置別齊全的或有其它故障的應退回設備保障部門舉行維修和安裝。

②設備安裝調試合格后，應舉行檢查，并按照標準要求對該設備舉行驗收，經項目組織驗收合格后方能正常使用。

③使用前要對設備使用人員舉行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內容并按照操作規(guī)程舉行操作。

④使用中要經常對該設備舉行保養(yǎng)檢查，使用切斷電源并鎖好電閘箱。

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⑤各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現場的所有機械設備舉行檢查，發(fā)覺咨詢題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械損害事故的發(fā)生。

⑸食物中毒預防措施

①食堂要有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有健康證和體檢合格證上崗。

②嚴把食品原料進貨關。飲食采供組要嚴格把關，確保所采購的原料符合有關規(guī)定，從源額頭把好食品衛(wèi)生安全關。

③嚴把食堂倉庫關。食堂倉庫的鑰匙由專人保管，責任降實到人，倉庫門口有明顯標記，規(guī)定非食堂工作人員別得進入食堂倉庫。其生、熟食物必須分不加工制作存放。凡變質、糜爛的食品，嚴禁食用，每天要做好防蚊、蠅傳染源的操縱工作

④食堂內嚴禁非炊事人員進入，炊事人員別能留長指甲，并保持個人衛(wèi)生清潔，對食堂做到每日清掃。

⑤嚴把餐具消毒關。食堂對餐具按規(guī)定舉行嚴格消毒，確保餐具清潔衛(wèi)生，防止浮現因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。

⑹職業(yè)病預防措施

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①為有效防止職業(yè)病對作業(yè)人員造成人身損害，從治理上明確職能部室及施工現場治理人員多級責任制，分清在職業(yè)病預防上的崗位職責

②加強對施工作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育，定期組織培訓教育，提高對職業(yè)病危害的認識，了解其危害，掌握職業(yè)病防治的辦法。

③在職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置，設置職業(yè)病危害警示標志。

④施工現場應配備有效的落塵設施和設備，對施工地方和機械舉行落塵。

⑤接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員，在施工中應盡可能落低粉塵的濃度，在施工中采取適當措施落低揚塵，作業(yè)人員正確佩帶防塵口罩。

⑥在噪聲較大的工作區(qū)，給工人配備耳塞。

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10.2.3專項應急預案

10.2.3.1管線浮現險情時應急預案

⑴項目部成立管線愛護應急預案領導小組，由項目經理任組長。

⑵管線發(fā)生事故后被發(fā)覺后，馬上報告應急領導小組。

⑶馬上通知管道產權方公司，馬上停止現場施工，對管線泄露部位、范圍用彩條布、砂袋壓蓋，所有施工人員撒離，將管道附近的機械設備撒離，將建造施工材料吊開，為下一步管線搶修制造有利條件。

⑷若為煤氣管，禁止一切明火，停止所有動火作業(yè)。

⑸若為電纜，禁止人員靠近。

⑹若為電信光纜，禁止車輛在其附近行駛。

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⑺加強對管線、地面沉陷、基坑的監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時反饋給設計、監(jiān)理、業(yè)主，當監(jiān)測達到報警值時，成立搶修小組，與設計、監(jiān)理、業(yè)主等單位共同研究制定搶修方案并馬上組織搶修，盡快恢復生產。

10.2.3.2地面建造物浮現險情時應急預案

⑴項目部成立建造物愛護領導小組，由總工程師任組長。

⑵工程進場前，對也許妨礙的周邊建造物舉行調查，記錄原始狀態(tài)。鑒定安全穩(wěn)定性，依照施工妨礙程度事情實施布點監(jiān)測。

⑶對存在驚險隱患的建造物，采取措施幸免發(fā)生坍塌。

⑷對有也許引起司法糾紛的建造物事先舉行房產估價。

⑸采取積極處理措施，針對別同施工時期對建造物舉行基礎加固。

⑹現場預備建造物愛護所需的一切應急材料和機具設備。

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⑺浮現沉落、傾歪、開裂等報警值后及時通知業(yè)主、建造物業(yè)主等單位或個人。

⑻采取積極妥帖的施工方案，主持方案討論會，批準經過后方可實施。

⑼發(fā)生險情后，首先撤離人員，排除驚險源。

10.2.3.3防洪防汛應急預案

⑴人員預備

成立防洪防汛領導小組，組織防洪搶險準備人員。

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⑵措施預備

對全體職工舉行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，仔細做好施工防洪工作，確保施工生產安全。

堅信“安全第一、常備別懈、預防為主、全力搶險”的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪貨物。

防洪領導小組定期或別定期深入現場，對在建工程，暫時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪貨物機具等全面檢查，別留死角，對檢查中存在的咨詢題，馬上指令整改降實解決。

項目經理部依照施工工程的地域特點，確定防洪重點，降實防洪搶險機具和貨物的儲備治理，組建防洪搶險隊，并加強技術培訓和演練，提高防洪的能力。

做好排水溝和地表排水工作，對日子區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

對位于河道也許受洪水侵襲的工點，要求經常依照天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

⑶應急步驟

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發(fā)生緊急汛情時，防洪領導小組馬上組織搶險人員趕赴現場。在領導統(tǒng)一指揮下，聽從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動。

防洪搶險隊在領導指揮下，負責人員救助與貨物設備的打撈，力爭把損失落到最低點。并且利用搶險貨物，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流別暢。

對傷員馬上舉行救護與護理，并安排車輛就近醫(yī)院救治。依照汛情，接著儲備防汛搶險貨物、資金供應，作好后勤保障工作。

要求全體職員在緊急事情下，汛情搶險高于一切，緊密配合、團結協(xié)作、聽從指揮、落低損失、爭取汛后早入恢復生產。

10.2.3.4觸電事故應急預案

⑴成立觸電事故應急救援小組：項目經理任組長，成員為各部門負責人、安全員、電工。

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⑵觸電急救程序:觸電事故發(fā)生后首先切斷供電電源、及時救護受傷人員，疏散閑雜人員。

①斷供電電源的程序和措施:切斷事故電源由現場值班人員負責;分清事故電源的電壓;確定脫離事故現場的方法和工具；指揮實施；迅速派專職電工切斷供電電源。

②救護的程序和措施：應急救護工作前期由事故現場人員組織救護，工地醫(yī)務人員到場后由大夫負責救護。

③疏散的程序和措施：現場值班人員應馬上疏散人員遠離觸電物體和受傷者；切斷供電電源；引導施工人員撤離事故現場，在要道關口處設專人指揮，克服擁擠現象。

10.2.3.5機械事故應急救援預案

⑴成立機械事故應急救援領導小組

項目經理任組長，成員為各部門負責人、安全員。

⑵救援貨物的儲備

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日常配備大型設備的專用維修工具、搶修車輛、夜間搶修用的照明燈具等專用應急救援設施，并嚴禁挪作他用。應急救援設施設專人保管、別上鎖。應急救援設施放置合適的位置，使應急救援人員都懂。

⑶大型機械事故應急救援處理程序

①接到大型機械事故報告后現場負責人的職責：

第一時刻向本項目和項目上級主管單位負責人報告事故的相關事情（包括事故發(fā)生的時刻、地方、事故發(fā)生后暫時采取的應急措施及事故如今的狀況）。安排人員維護好現場，并疏通救援通道。

②大型機械事故領導小組負責人的職責：

在接到施工現場負責人的報告后，能迅速做出反應，推斷事故的大小，啟動救援措施。

以最快方式組織各救援小組和救援搶修組趕至事故發(fā)生地方，依照現場事情，組織各救援小組人員舉行現場救護。操縱事態(tài)的進展，防止事故擴大。

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10.2.3.6環(huán)境污染應急預案

⑴施工現場和項目部駐地發(fā)生普通的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急救援領導小組相關人員及時處理，中止施工，并制定相應的處理方案及采納有效措施，確保能達標時方可接著施工；

⑵當施工現場和項目部駐地發(fā)生較為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員舉行救護，并且采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并按匯報程序向業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師和相關地點政府和行業(yè)部門匯報。

⑶對非常嚴峻的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄露）后，要首先愛護好現場，組織項目部人員舉行自救并馬上向分公司上報事件的初步緣故、范圍、恐怕后果。如有人在該嚴峻的環(huán)境污染中受到人身損害，則應馬上向當地醫(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。并且通知環(huán)境部門舉行環(huán)境污染的檢測。當應急領導小組接到通知后，指揮救護人員趕到現場，按各自職能組織搶險。

⑷當火災發(fā)生后，遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕著火點，操縱火勢直至撲滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作，及時有組織地分類清理、清運火災垃圾，最大限度減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄露后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時托付環(huán)保部門處理、檢測，以求將對環(huán)境的污染落低到最低限度。

10.3應急處置程序

⑴響應分級

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依照事故的妨礙范疇和響應級不，構建項目部、公司、市三級應急聯(lián)動救援體系。

⑵響應程序

①事故上報程序

施工現場建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生產安全事故馬上上報，具體上報程序：現場第一發(fā)覺人馬上→現場值班人員馬上→現場應急救援小組組長馬上→項目部值班人員馬上→項目部安全事故應急救援領導小組1小時內→向上級部門報告。

②生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織馬上啟動如下應急救援響應程序：見

應急救援響應流程圖。圖

10.3-1

應急事故發(fā)生上報應急領導小組值班室人員傷亡

現場應急指揮領導小組上報監(jiān)理、業(yè)主

搶險方案確定現場處置，送醫(yī)院救護、上級有關部門貨物、設備到位舉行搶險

搶險結束，恢復生產措施及善后處理，舉行總結

圖應急救援響應流程圖10.3-1

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現場發(fā)覺人：向現場值班人員報告A.B.現場值班人員：操縱事態(tài)愛護現場組織救護，疏導人員。組織車輛保證道路暢通，組織組員舉行現場急救，C.現場應急救援小組組長：送往最佳醫(yī)院。D.：了解事故及傷亡人員事情小組值班人員

啟動應急救援預案采取項目部應急救援小組：了解事故及傷亡人員簡況，E.有效救援措施，舉行善后處理事故調查。并上報上級有關部門。10.4傷員急救措施針對人員潛在軀體損害的急救措施有以下幾項。(1)創(chuàng)傷急救措施常創(chuàng)傷分為開放性創(chuàng)傷和閉合性創(chuàng)傷。開放性創(chuàng)傷是指皮膚或黏膜的破損，見的有：擦傷、切割傷、撕裂傷、刺傷、撕脫、燒傷；閉合性創(chuàng)傷是指人體內部組織的損傷，而沒有皮膚黏膜的破損，常見的有：挫傷、擠壓傷。開放性創(chuàng)傷的處理(2)將傷口和身邊皮膚上沾①對傷口舉行清洗消毒，可用生理鹽水和酒精棉球，

染的泥砂、污物等清理潔凈，并用潔凈的紗布汲取水分及滲血，再用酒精等藥物舉行初步消毒。在沒有消毒條件的事情下，可用清潔水沖洗傷口，最好用流淌的自來水沖洗，然后用潔凈的布或敷料吸干傷口。

②止血：關于出血別止的傷口，能否做到及時有效的止血，對傷員的生命安危妨礙較大。在現場處理時，應依照出血類型和部位別同采納別同的止血辦法：直截了當壓迫——將手掌經過敷料直截了當加壓在軀體表面的開放性傷口的整個區(qū)域；抬高肢體——關于手、臂、腿部嚴峻出血的開放性傷口，都應抬高，使受傷肢體高于心臟水平線；壓迫供血動脈——手臂和腿部傷口的嚴峻出血，假如應用直截了當壓迫和抬高肢體仍別能止血，就需要采納壓迫點止血技術；包扎——使用繃帶、毛巾、布塊等材料壓迫止血，愛護傷口，減輕疼痛。

③燒傷的急救應先去除燒傷源，將傷員盡快轉移到空氣流通的地點，用較潔凈的衣服把傷面包裹起來，防止再次污染；在現場，除了化學燒傷可用大量流淌清水沖洗外，對創(chuàng)面普通別做處理，盡可能別弄破水泡，愛護表皮。

(3)閉合性創(chuàng)傷的處理

①較輕的閉合性創(chuàng)傷，如局部挫傷、皮下出血，可在受傷部位舉行冷敷，以防止組織接著腫脹，減少皮下出血。

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②如發(fā)覺人員從高處墜降或摔傷等意外時，要認真檢查其頭部、頸部、胸部、腹部、四肢、背部和脊椎，看看是否有腫脹、青紫、局部壓疼、骨摩擦聲等其他內部損傷，如果浮現上述事情，別能對患者隨意搬動，需按照正確的搬運辦法舉行搬運，否則，也許造成患者神經、血管損傷并加重病情。

現場常用的搬運辦法有：擔架搬運法——用擔架搬運時，要使傷員頭部向后，以便后面抬擔架的人可隨時觀看其變化；單人徒手搬運法——輕傷者可扶著走，重傷者可讓其伏在急救者背上，雙手繞頸交叉垂下，急救者用雙手自傷員大腿下抱住傷員大腿。

③如懷疑有內傷，應盡早使傷員得到醫(yī)療處理；運送傷員