淺談如何提高竣工結(jié)算編制質(zhì)量

淺談如何高施工單位工結(jié)算編制質(zhì)工程竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定完成所有的承包項(xiàng)目收質(zhì)量合格之后對(duì)發(fā)包單位進(jìn)行的工程款項(xiàng)結(jié)算竣工結(jié)算編制的依據(jù)主要包括施工圖紙及說明、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)文件、原始票據(jù)等。工程結(jié)算工作是一門策性、技術(shù)性、經(jīng)很強(qiáng)的工作，結(jié)算質(zhì)量的好壞，將直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可信性。由于工程竣工結(jié)算是最后確定工程造價(jià)的關(guān)鍵一步,是施工企業(yè)盡快回收資金加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要途徑，故其重要性可見一斑。結(jié)合多年工作實(shí)際，我認(rèn)為要提高工程竣工結(jié)算質(zhì)量，企業(yè)必須過“三關(guān)”。一、要提高工程竣工結(jié)算編制質(zhì)量，首先要過“思想”關(guān)。思維決定行動(dòng)提高工程竣工結(jié)算的質(zhì)量是只做表面工作就可以的。首先企業(yè)上下必須充分重視這項(xiàng)工作自始而終貫穿到每項(xiàng)工作每個(gè)崗位所有環(huán)節(jié)中去“干的好，不如算的好”說的雖然不一定全面，但卻真實(shí)的說明了竣工結(jié)算的重要性。目前很多施工單位“重施工，輕結(jié)算”，也不重視決算資料的收集、積累，缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程和全方位的整體把控，顧此失彼、片面狹隘的只強(qiáng)調(diào)施工其結(jié)果是嚴(yán)重影響工程經(jīng)濟(jì)效益使企業(yè)喪失應(yīng)得的利潤空間，對(duì)施工單位來說是嚴(yán)重的管理缺陷。所以，要想提高工程竣工結(jié)算的質(zhì)量，首先要過“思想”關(guān)，牢固樹立“干的好、也要算的好”的理念，從工程施工開始到結(jié)束，時(shí)時(shí)刻刻把結(jié)算這件事記在心頭。二、要提高工程竣工結(jié)算質(zhì)量，其次要把“過程”關(guān)。要提高工程竣工結(jié)算編制的質(zhì)量必須在工程實(shí)施過程中做好編制準(zhǔn)備及時(shí)收集并整理相關(guān)的資料做好工程索賠工作及統(tǒng)計(jì)工程量并編《工程量計(jì)算書》。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：1、收與整理相的資料任何一個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算資料是編制工程結(jié)算的重要依據(jù)它是在施工過程

中不斷收集形成的，必須為原始資料。重點(diǎn)整理以下資料：①工程承包合同、補(bǔ)充協(xié)議及重要的會(huì)議紀(jì)要這些文件是結(jié)算資料編制的最基本最直接的依據(jù)直接影響結(jié)算時(shí)計(jì)算依據(jù)等②工程招投標(biāo)文件施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄，它是工程量計(jì)算的依據(jù)；③投標(biāo)報(bào)價(jià)，它是清單增減項(xiàng)、合同外項(xiàng)目等費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)；④施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工日志、形象進(jìn)度及現(xiàn)場照片等在工程施工時(shí)應(yīng)及時(shí)收集施工日志在施工日志中應(yīng)詳細(xì)記錄機(jī)械人工使用時(shí)間。⑤技術(shù)資料、現(xiàn)場簽證應(yīng)、設(shè)計(jì)變更；⑥與工程有關(guān)的定額，國家或地方調(diào)整政策、文件規(guī)定等。以上資料要建立資料目錄清單，以便結(jié)算編制、雙方核對(duì)時(shí)查找，也不容易漏算，同時(shí)，在結(jié)算編制中，又會(huì)發(fā)現(xiàn)所收集的資料存在錯(cuò)漏和矛盾，必須做好必要的調(diào)整。2、工程施期間統(tǒng)計(jì)工程量并做好索賠工作是提高工程結(jié)算編制的重要環(huán)節(jié)。工程在施工過程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。(1)做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作。工程量的統(tǒng)計(jì)，是工程結(jié)算中一項(xiàng)最基本的工作在工程竣工結(jié)算編制中地位舉足輕重預(yù)算人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的情況和結(jié)算方面的知識(shí)掌握一些施工常識(shí)不錯(cuò)算漏算工程項(xiàng)目如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量工作。(2)做好工程實(shí)施中的索賠工作。造價(jià)管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機(jī)會(huì)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有：延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠不可抗力索賠等承包商不一定期望每一個(gè)索賠均獲成功但不應(yīng)放棄任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)同時(shí)要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理以作為日后索賠工作的依據(jù)，例如烏魯木齊市喀什路東延（米東路道灣路）道路新建工程工程施工前期現(xiàn)場沒有通水電，根據(jù)合同約定在開工前三日應(yīng)將施工所需的水、電接到施工現(xiàn)場，對(duì)開工后沒有通水、電所產(chǎn)生的水電費(fèi)應(yīng)要求索賠。三、要提高工程竣工結(jié)算編制的質(zhì)量，最后要把“審核”關(guān)。工程竣工后一方面要嚴(yán)格按規(guī)定做好竣工圖紙一方面要反復(fù)認(rèn)真審核結(jié)

算然后再定稿上報(bào)結(jié)算由于此時(shí)已是竣工結(jié)算的最后環(huán)節(jié)一旦發(fā)生錯(cuò)誤和疏漏將有可能無法挽回切不可主管臆斷應(yīng)付了事所以必須嚴(yán)“審核關(guān)。1、做好竣圖紙竣工圖是全面真實(shí)的反映工程完成情況的技術(shù)文件該如實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行繪制在實(shí)際工作過程中我們對(duì)竣工圖的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠很多人都認(rèn)為竣工圖不重要反正工程都已完工竣工圖只是用來應(yīng)付檢查的只要檔案館接收即可殊不知竣工圖作為結(jié)算資料的一部分在工程結(jié)算的過程中往往會(huì)發(fā)揮很大的作用，對(duì)于按實(shí)結(jié)算的工程尤其重要。因此，竣工圖紙繪制質(zhì)量的好壞，表達(dá)內(nèi)容準(zhǔn)確與否反映問題是否清楚直接關(guān)系到結(jié)算時(shí)的工程量計(jì)算特別是對(duì)一些反映工程實(shí)質(zhì)內(nèi)容的東西一定要表達(dá)清楚比如土方開挖回填高程砼的強(qiáng)度等級(jí)砂漿的標(biāo)號(hào)管線平面位置和長度等都應(yīng)該在圖紙中進(jìn)行準(zhǔn)確的說明圖紙上的各種尺寸應(yīng)該與現(xiàn)場實(shí)際相符合各種節(jié)點(diǎn)大樣應(yīng)該盡可能詳細(xì)的進(jìn)行繪制并且竣工圖與技術(shù)資料相符實(shí)際工作中因?yàn)榭⒐D繪制錯(cuò)誤或者詳細(xì)程度不夠或與技術(shù)資料不一致而造成結(jié)算扯皮的情況也屢見不鮮?？⒐D編制人員在繪制好竣工圖初稿后，應(yīng)先交給項(xiàng)目經(jīng)理或者技術(shù)負(fù)責(zé)人等熟悉現(xiàn)場情況的人員進(jìn)行審核發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更正由他們對(duì)竣工圖紙的真實(shí)性負(fù)責(zé)然后再交給工程結(jié)算人員對(duì)圖紙進(jìn)行閱讀讓他們從工程結(jié)算時(shí)能準(zhǔn)確計(jì)算工程量的角度出發(fā)來對(duì)竣工圖紙?zhí)岢鲂薷幕蛲晟埔庖姾笤俳挥煽⒐D繪制人員進(jìn)行修改定稿，履行相關(guān)的簽字蓋章等手續(xù)。以上的工作也是為二次審計(jì)做好準(zhǔn)備。2、加強(qiáng)結(jié)的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高結(jié)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確結(jié)算單價(jià)套用是否正確各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。（1）工程量的審核。工程量是否正確是關(guān)系到結(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要的方面這方面應(yīng)著重注意如下幾點(diǎn)①審核工程項(xiàng)目劃分是否合理②審核工程量

的計(jì)算規(guī)則是否與定額保持一致審核工程量的計(jì)算單位是否與套用定額單位保持一致；④審核簽證憑據(jù)，核準(zhǔn)工程量。（2）結(jié)算單價(jià)選用的審核①工程項(xiàng)目名稱與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致。如：砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例；②單價(jià)子目內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符③定額主材價(jià)格是否合理主材價(jià)格除去規(guī)定的價(jià)格外，還有大部分采用的是市場價(jià)，這也是影響結(jié)算造價(jià)的一個(gè)重要因素。（3取費(fèi)審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)①取費(fèi)文件的時(shí)效性②執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；③費(fèi)率計(jì)算是否正確；④價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。總之，竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)從上到下、自始至終應(yīng)予以高度重視深入貫徹全員全過程的理念將工程竣工結(jié)算工作貫穿于工程施工的始末企業(yè)各級(jí)人員管理人員要發(fā)揮好角色作用做好施工過程中各種資料的收集匯總和分類整理為預(yù)算人員提供真實(shí)