職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系二合一教程

職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系二合一教程單位：xxxx咨詢服務(wù)有限公司地址：xxxxxxxxx郵編：xxxxxx電話：xxxxxxxxx傳真：xxxxxxxxxe-mail：xxxxxxxxx11.采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行控制。2.管理體系結(jié)構(gòu)采用PDCA循環(huán)管理思想。3.強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理。4.遵守法規(guī)的要求貫穿在職業(yè)健康安全管理體系始終。5.適用于各個(gè)行業(yè)，并作為認(rèn)證的依據(jù)。6.自愿性原則。第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)2本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；b）實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針d）向外界證實(shí)這種符合性；e）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；f）自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍3ISO14001范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；c）向外界展示符合性；.d）尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)；e）對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。4

職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語(yǔ)共17條。17條術(shù)語(yǔ)可分為三大類：其一為職業(yè)健康安全基本概念術(shù)語(yǔ)；其二為管理體系基本術(shù)語(yǔ)；其三為管理體系審核術(shù)語(yǔ)。

環(huán)境管理體系術(shù)語(yǔ)共20條分為6大類1、環(huán)境----環(huán)境因素---環(huán)境影響2、組織---相關(guān)方3、環(huán)境績(jī)效---污染預(yù)防---持續(xù)改進(jìn)4、環(huán)境管理體系---內(nèi)部審核5、環(huán)境方針---環(huán)境目標(biāo)---環(huán)境指標(biāo)6、體系通用方面第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)5職業(yè)健康安全管理體系總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。環(huán)境管理體系

整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)6職業(yè)健康安全方針策劃對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃法規(guī)和其它要求目標(biāo)職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施和運(yùn)行結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和溝通文件文件和資料控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查和糾正措施績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施記錄和記錄管理審核管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)第四節(jié)GB／T28001－2001管理體系運(yùn)行模式7持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃實(shí)施與運(yùn)行管理評(píng)審檢查與糾正措施環(huán)境管理體系模式圖1本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系（EMS）模式

8第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)

4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系，確定它將如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。9第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)

““建立”就是一個(gè)從無到有的過程。就職業(yè)健康安全管理體系(環(huán)境)而言，是決定按標(biāo)準(zhǔn)要求建立職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系開始，到形成體系的過程，包括體系的策劃、目標(biāo)的設(shè)定和體系文件的編寫，組織機(jī)構(gòu)的配置和人員、資源的安排等。

10第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)“保持”是職業(yè)業(yè)健康安全(環(huán)環(huán)境)管理體系系按規(guī)定的要求求運(yùn)行，并在運(yùn)運(yùn)行過程中實(shí)施施、實(shí)現(xiàn)組織職職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針，，并通過審核、、評(píng)審等方法改改進(jìn)提高；也包包括在新情況出出現(xiàn)時(shí)及時(shí)調(diào)整整修訂，及必要要的支持活動(dòng)11第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.2職業(yè)健健康安全(環(huán)境境)方針職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針如如下圖所示:策劃管理評(píng)審

方針審核

績(jī)效測(cè)量

的反饋

12第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.2職業(yè)健健康安全方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)經(jīng)最高管理者批批準(zhǔn)的職業(yè)健康康安全方針，該該方針應(yīng)清楚闡闡明職業(yè)健康安安全總目標(biāo)和改改進(jìn)職業(yè)健康安安全績(jī)效的承諾諾。職業(yè)健康康安全方方針應(yīng)：：a)適適合組織織職業(yè)健健康安全全風(fēng)險(xiǎn)的的性質(zhì)和和規(guī)模；；b)包包括持續(xù)續(xù)改進(jìn)的的承諾；；c）包括括組織至至少遵守守現(xiàn)行職職業(yè)健康康安全法法規(guī)和組組織接受受的其它它要求的的承諾；；d）形成成文件，，實(shí)施并并保持；；e）傳達(dá)達(dá)到全體體員工，，使其認(rèn)認(rèn)識(shí)各自自的職業(yè)業(yè)健康安安全義務(wù)務(wù)；f)可可為相關(guān)關(guān)方所獲獲取；g)定定期評(píng)審審，以確確保其與與組織保保持相關(guān)關(guān)和適宜宜。13第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.2環(huán)境方針針最高管理理者應(yīng)確確定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針，并在在界定的的環(huán)境管管理體系系的范圍圍內(nèi)，確確保其：：a)適適合于組組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和環(huán)境境影響；；b)包包括對(duì)持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染染預(yù)防的的承諾；；c)包包括對(duì)遵遵守與其其環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的適用用法律法法規(guī)要求求和其他他要求的的承諾；；d)提提供建立立和評(píng)審審環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架；e)形形成文件件，付諸諸實(shí)施，，并予以以保持；；f)傳傳達(dá)到所所有為組組織或代代表它工工作的人人員；g)可可為公眾眾所獲取取。14第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn)：該條款在在體系中中的作用用：宏觀觀的、方方向性的的、是管管理者意意圖的原原則的表表述。為為體系指指明宏觀觀的方向向。15第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn)：1、制定定一個(gè)方方針。這這個(gè)方針針由最高高管理者者制定或或批準(zhǔn)。。2、方針針中包含含的內(nèi)容容：“兩兩個(gè)承諾諾一個(gè)適適合”。3、形成成文件，，付諸實(shí)實(shí)施，予予以保持持。4、傳達(dá)達(dá)到全體體員工。。5、可為為相關(guān)方方所獲取取。6、定期期進(jìn)行評(píng)評(píng)審，確確保其對(duì)對(duì)組織適適宜性。。16第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.2方方針要素素的總結(jié)結(jié)制定（兩兩個(gè)承諾諾一適合）、文件件化、建建立、保保持、傳傳達(dá)、獲獲取、評(píng)評(píng)審。17第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.3策策劃策劃如下下圖所示示方針績(jī)效測(cè)量的反饋策劃審核實(shí)施和運(yùn)行策劃

18第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.3.1對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃劃組織應(yīng)建建立并保保持程序序，以持持續(xù)進(jìn)行行危險(xiǎn)源源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和實(shí)實(shí)施必要要的控制制措施。。這些程程序應(yīng)包包含：—常規(guī)和和非常規(guī)規(guī)活動(dòng)；；—所有進(jìn)進(jìn)入工作作場(chǎng)所的的人員（（包括合合同方人人員和訪訪問者））的活動(dòng)動(dòng)；—工作場(chǎng)場(chǎng)所的設(shè)設(shè)施（無無論由本本組織還還是由外外界所提提供）。。組織應(yīng)確確保在建建立職業(yè)業(yè)健康安安全目標(biāo)標(biāo)時(shí)，考考慮這些些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果和控控制的效效果，將將此信息息形成文文件并及及時(shí)更新新。組織的危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的方法法應(yīng)：—依據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的范范圍、性性質(zhì)和時(shí)時(shí)限性進(jìn)進(jìn)行確定定，以確確保該方方法是主主動(dòng)性的的而不是是被動(dòng)性性的；—規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)，，識(shí)別可可通過4.3.3和4.3.4中所所規(guī)定的的措施來來消除或或控制的的風(fēng)險(xiǎn)；；—與運(yùn)行行經(jīng)驗(yàn)和和所采取取的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措措施的能能力相適適應(yīng)；—為確定定設(shè)施要要求、識(shí)識(shí)別培訓(xùn)訓(xùn)需求和和（或））開展運(yùn)運(yùn)行控制制提供輸輸入信息息；—規(guī)定對(duì)對(duì)所要求求的活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)視，以以確保其其及時(shí)有有效的實(shí)實(shí)施。19第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.3.1環(huán)環(huán)境因素素組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，，用來：：a)識(shí)別別其環(huán)境境管理體體系覆蓋蓋范圍內(nèi)內(nèi)的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)中能夠夠控制、、或能夠夠施加影影響的環(huán)環(huán)境因素素，此時(shí)時(shí)應(yīng)考慮慮到已納納入計(jì)劃劃的或新新的開發(fā)發(fā)、新的的或修改改的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)等因素素；b)確確定對(duì)環(huán)環(huán)境具有有、或可可能具有有重大影影響的因因素（即即重要環(huán)環(huán)境因素素）。組組織應(yīng)應(yīng)將這些些信息形形成文件件并及時(shí)時(shí)更新。。組組織織應(yīng)確保保在建立立、實(shí)施施和保持持環(huán)境管管理體系系時(shí)，對(duì)對(duì)重要環(huán)環(huán)境因素素加以考考慮。20第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的的策劃（（環(huán)境因因素）是是體系建建立并有有效運(yùn)行行的核心心基礎(chǔ)。。是微微觀的，，是管理理對(duì)象。。是體系系建立和和運(yùn)行的的控制點(diǎn)點(diǎn)及切入入點(diǎn)。21第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):1、危險(xiǎn)險(xiǎn)源的辯辯識(shí)從常常規(guī)和非非常規(guī)的的活動(dòng)中中、所有有進(jìn)入作作業(yè)場(chǎng)所所的人員員活動(dòng)中中、工作作場(chǎng)所的的設(shè)施中中。2、從中中評(píng)價(jià)出出風(fēng)險(xiǎn)。。3、及時(shí)時(shí)更新風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的信信息。4、制定定目標(biāo)時(shí)時(shí)考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。5、對(duì)危危險(xiǎn)源辯辯識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和方法法和評(píng)價(jià)價(jià)的目的的做出要要求（風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制策劃））。5.1方方法的要要求（1）適合合組織的的特點(diǎn)（（2）方方法具有有主動(dòng)性性（3））方法能能夠?qū)︼L(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行分級(jí)。。（4））與組織織的能力力相適應(yīng)應(yīng)。5.2方方法的目目的（1）通過過目標(biāo)和和管理方方案控制制（2））通過運(yùn)運(yùn)行控制制進(jìn)行控控制（3）為培培訓(xùn)提供供信息（（4）為為監(jiān)測(cè)提提供信息息。22第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):1、環(huán)境境因素辯辯識(shí)。環(huán)境因素的識(shí)別從從活動(dòng)、服務(wù)、產(chǎn)產(chǎn)品中識(shí)別，考慮慮三種時(shí)態(tài)、三種種狀態(tài)2、從中評(píng)價(jià)出重重要環(huán)境因素。3、及時(shí)更新環(huán)境境因素和重要環(huán)境境因素的信息。4、制定目標(biāo)時(shí)考考慮重要環(huán)境因素素。23第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.1對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策劃（環(huán)境境因素）要素的總總結(jié)。識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮慮、更新、策劃。。24第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.2法規(guī)規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持持程序，以識(shí)別和和獲得適用法規(guī)和和其他職業(yè)健康安安全要求。組織應(yīng)及時(shí)更新有有關(guān)法規(guī)和其他要要求的信息，并將將這些信息傳達(dá)給給員工和其他有關(guān)關(guān)的相關(guān)方。25第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.2法律律法規(guī)和其他要求求組織應(yīng)建立、實(shí)施施并保持一個(gè)或多多個(gè)程序，用來：：a)識(shí)別適用于于其活動(dòng)、產(chǎn)品和和服務(wù)中環(huán)境因素素的法律法規(guī)和其其他應(yīng)遵守的要求求，并建立獲取這這些要求的渠道；；b)確定這些要要求如何應(yīng)用于組組織的環(huán)境因素。。組織應(yīng)確保在建立立、實(shí)施和保持環(huán)環(huán)境管理體系時(shí)，，對(duì)這些適用的法法律法規(guī)和其他要要求加以考慮26第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):是主動(dòng)的找法、守守法，是衡量體系系運(yùn)行結(jié)果的一把把尺子。27第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、承諾遵守法律律、法規(guī)是組織建建立體系的基礎(chǔ)和和最低要求，但本本要素確不是直接接要求組織建立一一個(gè)遵守法律、法法規(guī)的程序。對(duì)法法律法規(guī)的遵守體體現(xiàn)在體系的各主主要要素中。2、組織要識(shí)別和和獲取法律、法規(guī)規(guī)（建立渠道）。。3、組織要及時(shí)更更新法律、法規(guī)的的信息。4、組織得到的法法律、法規(guī)要傳達(dá)達(dá)到相關(guān)人員。28第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.2法規(guī)和其他要求要素的內(nèi)容：識(shí)別、獲取、更新新、傳達(dá)。29第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.3目標(biāo)標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部部各有關(guān)職能和層層次，建立并保持持形成文件的職業(yè)業(yè)健康安全目標(biāo)。。如可行，目標(biāo)宜宜予以量化。組織在建立和評(píng)審審職業(yè)健康安全目目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：：—法規(guī)和其他要求求；—職業(yè)健康安全危危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；—可選擇的技術(shù)方方案；—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)經(jīng)營(yíng)要求；—相關(guān)方的意見。。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健健康安全方針，包包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的的承諾。30第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.3目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部部有關(guān)職能和層次次，建立、實(shí)施并并保持形成文件的的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)。如可行，目標(biāo)和指指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合合環(huán)境方針，包括括對(duì)污染預(yù)防、持持續(xù)改進(jìn)和遵守適適用的法律法規(guī)和和其他要求的承諾諾。組織在建立和評(píng)審審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，，應(yīng)考慮法律法規(guī)規(guī)和其他要求，以以及它自身的重要要環(huán)境因素。此外外，還應(yīng)考慮可選選的技術(shù)方案，財(cái)財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)營(yíng)要求，以及相關(guān)關(guān)方的觀點(diǎn)。31第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):是企業(yè)在一段時(shí)間間內(nèi)體系運(yùn)行結(jié)果果的表達(dá)，是體系系和短期方向。32第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、組織的職業(yè)健健康安全（環(huán)境））目標(biāo)是方針的具具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些目標(biāo)，組織織要制定具體的量量化指標(biāo)。2、組織的職業(yè)健健康安全管理（環(huán)環(huán)境）水平要做到到持續(xù)改進(jìn)，而目目標(biāo)的不斷更新是是持續(xù)改進(jìn)可見證證性的數(shù)據(jù)3、目標(biāo)指標(biāo)的制制定要考慮五個(gè)方方面的因素。3.1法規(guī)和其他他要求；3.2職業(yè)健康安安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；3.3可選擇的技技術(shù)方案；3.4財(cái)務(wù)、運(yùn)行行和經(jīng)營(yíng)要求；3.5相關(guān)方的意意見。5、目標(biāo)指標(biāo)要進(jìn)進(jìn)行修訂和更新。。6、標(biāo)指標(biāo)要符合合方針的要求、并并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。。33第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.3目標(biāo)要素要求的總結(jié)建立、考慮、符合合。34第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.3目標(biāo)要素與我們現(xiàn)在企企業(yè)管理和安全管管理的目標(biāo)管理有有相同相似之處。。35第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.4職業(yè)業(yè)健康安全管理方方案組織應(yīng)制定并保持持職業(yè)健康安全管管理方案，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)應(yīng)包含形成文件的的：a）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所所賦予組織有關(guān)職職能和層次的職責(zé)責(zé)和權(quán)限；b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并且在計(jì)劃劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)對(duì)職業(yè)健康安全管管理方案進(jìn)行評(píng)審審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行行條件的變化對(duì)職職業(yè)健康安全管理理方案進(jìn)行修訂。。36第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.3.3目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)制定、實(shí)施施并保持一個(gè)或多多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目目標(biāo)和指標(biāo)的方案案，其中應(yīng)包括：：

a)規(guī)規(guī)定組織內(nèi)各有有關(guān)職能和層次實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的的職責(zé)；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和和指標(biāo)的方法和時(shí)時(shí)間表。37第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的的工作計(jì)劃，是目目標(biāo)的支持性要素素。38第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、管理方案和目目標(biāo)是一一對(duì)應(yīng)的的關(guān)系，是專門為為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)4.3.3而設(shè)置置的。每一個(gè)目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)至少有一個(gè)個(gè)管理方案。2、為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)規(guī)定實(shí)施方案的職職責(zé)、權(quán)限、方法法和時(shí)間表。3、方案是動(dòng)態(tài)的的，當(dāng)組織情況發(fā)發(fā)生變化時(shí)要對(duì)方方案進(jìn)行評(píng)審和修修訂。39第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.4管理方案要素要求總結(jié)。制定、規(guī)定、評(píng)審審、修訂40第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.3.4管理方案要素要求實(shí)際上等等同與我們做一項(xiàng)項(xiàng)具體工作的工作作計(jì)劃安排。包含含我們的技措計(jì)劃劃和安措計(jì)劃。41第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.4實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行如下圖圖所示績(jī)效測(cè)量的反饋策劃?rùn)z查和糾正措施實(shí)施和運(yùn)行

審核42第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.4.1結(jié)構(gòu)和和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)設(shè)施和過程的職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有有影響的從事管理理、執(zhí)行和驗(yàn)證工工作的人員，應(yīng)確確定其作用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限，形成文文件，并予以溝通通，以便于職業(yè)健健康安全管理。職業(yè)健康安全的最最終責(zé)任由最高管管理者承擔(dān)，組織織應(yīng)在最高管理者者中指定一名成員員（如：某大組織織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)執(zhí)委會(huì)成員）作為為管理者代表承擔(dān)擔(dān)特定職責(zé)。以確確保職業(yè)健康安全全管理體系正確實(shí)實(shí)施，并在組織內(nèi)內(nèi)所有崗位和運(yùn)行行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要要求。管理者應(yīng)為實(shí)施、、控制和改進(jìn)職業(yè)業(yè)健康安全管理體體系提供必要的資資源。注：資源包括人力力資源、專項(xiàng)技能能、技術(shù)和財(cái)力資資源。組織的管理者代表表應(yīng)有明確的作用用、職責(zé)和權(quán)限，，以便：a）確保按本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保保持職業(yè)健康安全全管理體系要求；；b）確保向最高管管理者提交職業(yè)健健康安全管理體系系績(jī)效報(bào)告，以供供評(píng)審，并為改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健康安全管管理體系提供依據(jù)據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)責(zé)的人員，都應(yīng)表表明其對(duì)職業(yè)健康康安全績(jī)效持續(xù)改改進(jìn)的承諾。43第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要要求與理解要點(diǎn)4.4.1資源源、作用、職責(zé)和和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)環(huán)境管理體系的建建立、實(shí)施、保持持和改進(jìn)提供必要要的資源。資源包包括人力資源和專專項(xiàng)技能、組織的的基礎(chǔ)設(shè)施、以及及技術(shù)和財(cái)力資源源。為便于環(huán)境管理工工作的有效開展，，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限做出明確確規(guī)定，形成文件件，并予以傳達(dá)。。組織的最高管理者者應(yīng)任命專門的管管理者代表，無論論他（們）是否還還負(fù)有其他方面的的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限，以便：：a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的的要求建立、實(shí)施施和保持環(huán)境管理理體系；b)向最高管理者報(bào)告告環(huán)境管理體系的的運(yùn)行情況以供評(píng)評(píng)審，并提出改進(jìn)進(jìn)建議。44第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):規(guī)定誰(shuí)來做做，有何權(quán)權(quán)力和責(zé)任任。45第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、對(duì)人員員規(guī)定作用用、職責(zé)、、權(quán)限，并并形成文件件進(jìn)行傳達(dá)達(dá)。職業(yè)健健康安全管管理體系強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了從事事管理、執(zhí)執(zhí)行和驗(yàn)證證的人員。。2、最高管管理者最終終承擔(dān)組織織的最終責(zé)責(zé)任，并對(duì)對(duì)安全健康康工作起組組織和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)作用。這這是職業(yè)健健康安全管管理體系特特別強(qiáng)調(diào)的的，也是我我國(guó)法律規(guī)規(guī)定的最高高管理者的的責(zé)任。3、任命一一名管理者者代表，職職業(yè)健康安安全管理體體系強(qiáng)調(diào)在在組織的最最高管理層層任命。管管理者代表表最少應(yīng)具具有以下兩兩方面職責(zé)責(zé)：3.1按規(guī)規(guī)范建立、、保持、實(shí)實(shí)施管理體體系。3.2向最最高管理者者匯報(bào)。4、管理者者為體系提提供資源。。5、職業(yè)健健康安全管管理體系強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要求管管理人員承承諾持續(xù)改改進(jìn),并且且職責(zé)的包包括更廣泛泛。46第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)要素的要求求的總結(jié)。。規(guī)定、承擔(dān)擔(dān)、任命（（兩項(xiàng)職責(zé)責(zé)）、提供供、承諾47第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)要素的要求求包容了責(zé)責(zé)任制的要要求,同時(shí)時(shí)又明確的的提出了一一些具體的的要求.48第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)4.4.2培訓(xùn)訓(xùn)、意識(shí)和和能力對(duì)于其工作作可能影響響工作場(chǎng)所所內(nèi)職業(yè)健健康安全的的人員，應(yīng)應(yīng)有相應(yīng)的的工作能力力。在教育育、培訓(xùn)和和（或）經(jīng)經(jīng)歷方面，，組織應(yīng)對(duì)對(duì)其能力作作出適當(dāng)?shù)牡囊?guī)定。組織應(yīng)建立立并保持程程序，確保保處于各有有關(guān)職能和和層次的員員工都意識(shí)識(shí)到：—符合職業(yè)業(yè)健康安全全方針、程程序和職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要求的重重要性；—在工作活活動(dòng)中實(shí)際際的或潛在在的職業(yè)健健康安全后后果，以及及個(gè)人工作作的改進(jìn)所所帶來的職職業(yè)健康安安全效益；；—在執(zhí)行職職業(yè)健康安安全方針和和程序，實(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健健康安全管管理體系要要求，包括括應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)要要求（見4.4.7）方面的的作用和職職責(zé)；—偏離規(guī)定定的運(yùn)行程程序的潛在在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)應(yīng)考慮不同同層次的：：—職責(zé)、能能力及文化化程度—風(fēng)險(xiǎn)49第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)4.4.2能力、、培訓(xùn)和意意識(shí)組織應(yīng)確保保所有為它它或代表它它從事被確確定為可能能具有重大大環(huán)境影響響的工作的的人員，都都具備相應(yīng)應(yīng)的能力。。該能力基基于必要的的教育、培培訓(xùn)或經(jīng)歷歷。組織應(yīng)應(yīng)保存相關(guān)關(guān)的記錄。。組織應(yīng)確定定和其環(huán)境境因素和環(huán)環(huán)境管理體體系有關(guān)的的培訓(xùn)需求求并提供培培訓(xùn)，或采采取其他措措施來滿足足這些需求求。應(yīng)保存存相關(guān)的記記錄。組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序，使為為它或代表表它工作的的人員都意意識(shí)到：a)符合環(huán)境方方針與程序序和符合環(huán)環(huán)境管理體體系要求的的重要性；；b)他們工作中中的重要環(huán)環(huán)境因素和和實(shí)際的或或潛在的環(huán)環(huán)境影響，，以及個(gè)人人工作的改改進(jìn)所能帶帶來的環(huán)境境效益;c)他們?cè)谠趯?shí)現(xiàn)環(huán)境境管理體系系要求符合合性方面的的作用與職職責(zé)；d)偏離規(guī)定的的運(yùn)行程序序的潛在后后果。50第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):教會(huì)你如何何做。51第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、對(duì)重要要崗位的人人員的能力力作出要求求。2、建立程程序，通過過培訓(xùn)使員員工認(rèn)識(shí)到到下列問題題：2.1遵守守方針和程程序?qū)w系系的重要性性。2.2周圍圍的風(fēng)險(xiǎn)（（環(huán)境因素素）和個(gè)人人改進(jìn)對(duì)體體系的貢獻(xiàn)獻(xiàn)。2.3每個(gè)個(gè)人在體系系的正常運(yùn)運(yùn)行和發(fā)生生緊急情況況時(shí)的責(zé)任任。2.4如果果不按程序序做會(huì)帶來來什么后果果。3、制定培培訓(xùn)計(jì)劃要要有針對(duì)性性，使每個(gè)個(gè)人都能完完成他們的的職責(zé)。并并根據(jù)情況況對(duì)他們的的能力進(jìn)行行鑒定。3.1針對(duì)對(duì)性是指：：職責(zé)、能能力、文化化程度、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等。52第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)識(shí)和能力要素要求的的總結(jié)規(guī)定、培訓(xùn)訓(xùn)、鑒定（（勝任）53第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)識(shí)和能力要素包括了了教育制度度的有內(nèi)容容,同時(shí)能能夠使我們們達(dá)到落實(shí)實(shí)法律法規(guī)規(guī)的要求.54第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)4.4.3協(xié)商商和溝通組織應(yīng)具有有程序，確確保與員工工和其他相相關(guān)方就相相關(guān)職業(yè)健健康安全信信息進(jìn)行相相互溝通。。組織應(yīng)將員員工參與和和協(xié)商的安安排形成文文件，并通通報(bào)相關(guān)方方。員工應(yīng)：—參與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理方針針和程序的的制定和評(píng)評(píng)審；—參與商討討影響工作作場(chǎng)所職業(yè)業(yè)健康安全全的任何變變化；—參與職業(yè)業(yè)健康安全全事務(wù)；—了解誰(shuí)是是職業(yè)健康康安全的員員工代表和和指定的管管理者代表表（見4.4.1））。55第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)4.4.3信息交流組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序，用于于有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素和和環(huán)境管理理體系的：：a)組織內(nèi)部各各層次和職職能間的信信息交流；；b)與外部相關(guān)關(guān)方聯(lián)絡(luò)的的接收、形形成文件和和回應(yīng)。組織應(yīng)決定定是否就其其重要環(huán)境境因素與外外界進(jìn)行信信息交流，，并將其決決定形成文文件。如決決定進(jìn)行外外部交流，，就應(yīng)規(guī)定定交流的方方式并予以以實(shí)施。56第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):在做的過程程中通過什什么渠道和和方式互相相協(xié)調(diào)配合合。57第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):1、這個(gè)個(gè)要素體體現(xiàn)了體體系以員員工為關(guān)關(guān)注焦點(diǎn)點(diǎn)或以社社會(huì)相關(guān)關(guān)方為關(guān)關(guān)注焦點(diǎn)點(diǎn)。2、內(nèi)部部交流:要有橫橫向和縱縱向的交交流。包包括員工工關(guān)心的的職業(yè)健健康安全全問題。。3、外部部交流:職業(yè)健健康安全全管理體體系要求求與相關(guān)關(guān)方進(jìn)行行交流。。信息交交流是雙雙向的。。4、組織織應(yīng)與員員工進(jìn)行行協(xié)商的的內(nèi)容（（員工享享有的權(quán)權(quán)利）4.1參參與體系系的建立立和保持持4.2對(duì)對(duì)影響職職業(yè)健康康安全的的變化進(jìn)進(jìn)行討論論4.3參參與職業(yè)業(yè)健康安安全的事事務(wù)。4.4了了解誰(shuí)是是員工代代表、誰(shuí)誰(shuí)是管理理者代表表。58第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):體系4.4.3協(xié)商和溝溝通要素的總總結(jié)：內(nèi)部交流流、外部部交流、、協(xié)商59第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):體系4.4.3協(xié)商和溝溝通要素包括括了企業(yè)業(yè)現(xiàn)有和和信息交交流制度度,各種種安全生生產(chǎn)會(huì)議議制度。。同時(shí)明明確了企企業(yè)要與與職工就就職業(yè)健健康安全全問題進(jìn)進(jìn)行協(xié)商商。60第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.4.4文文件組織應(yīng)以以適當(dāng)?shù)牡拿浇椋ǎㄈ纾杭埣埢螂娮幼有问剑┙⒉⒉⒈３窒孪铝行畔⑾ⅲ篴）描述述管理體體系核心心要素及及其相互互作用；；b）提供供查詢相相關(guān)文件件的途徑徑。注：重要要的是，，按有效效性和效效率要求求使文件件數(shù)量盡盡可能少少。61第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.4.4文文件環(huán)境管理理體系文文件應(yīng)包包括：a)環(huán)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)；b)對(duì)對(duì)環(huán)境管管理體系系的覆蓋蓋范圍的的描述；c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e)組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。62第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):法，健康康安全方方面的企企業(yè)法規(guī)規(guī)結(jié)構(gòu)和和分工。。63第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):1、對(duì)核核心要素素及其相相互作用用進(jìn)行描描述。2、文件件查詢的的途徑3、在充充分有效效的前提提下文件件最小化化。64第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):4.4.4文件要素要求求的總結(jié)結(jié)：描述、途途徑、最最小化。。65第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.4.5文文件和和資料控控制組織應(yīng)建建立并保保持程序序，控制制本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求求的所有有文件和和資料，，以確保保：a）文件件和資料料易于查查找；b）對(duì)文文件和資資料進(jìn)行行定期評(píng)評(píng)審，必必要時(shí)予予以修訂訂并由被被授權(quán)人人員確認(rèn)認(rèn)其適宜宜性；c）凡對(duì)對(duì)職業(yè)健健康安全全體系的的有效運(yùn)運(yùn)行具有有關(guān)鍵作作用的崗崗位，都都可得到到有關(guān)文文件和資資料的現(xiàn)現(xiàn)行版本本；d）及時(shí)時(shí)將失效效文件和和資料從從所有發(fā)發(fā)放和使使用場(chǎng)所所撤回，，或采取取其他措措施防止止誤用；；e）對(duì)出出于法規(guī)規(guī)和（或或）保留留信息的的需要而而留存的的檔案文文件和資資料予以以適當(dāng)標(biāo)標(biāo)識(shí)。66第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.4.5文文件控制制應(yīng)對(duì)本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)環(huán)境管理理體系所所要求的的文件進(jìn)進(jìn)行控制制。記錄錄是一種種特殊類類型的文文件，應(yīng)應(yīng)依據(jù)4.5.4的要要求進(jìn)行行控制。。組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，，以規(guī)定定：a)在在文件發(fā)發(fā)布前進(jìn)進(jìn)行審批批，以確確保其充充分性和和適宜性性；b)必必要時(shí)對(duì)對(duì)文件進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審和修訂訂，并重重新審批批；c)確確保對(duì)文文件的修修改和現(xiàn)現(xiàn)行修訂訂狀態(tài)做做出標(biāo)識(shí)識(shí)d)確確保在使使用處能能得到適適用文件件的有關(guān)關(guān)版本；；e)確確保文件件字跡清清楚，易易于識(shí)別別；f)確確保對(duì)策策劃和運(yùn)運(yùn)行環(huán)境境管理體體系所需需的外部部文件做做出標(biāo)識(shí)識(shí)，并對(duì)對(duì)其發(fā)放放予以控控制；g)防防止對(duì)過過期文件件的非預(yù)預(yù)期使用用。如須須將其保保留，要要做出適適當(dāng)?shù)臉?biāo)標(biāo)識(shí)。67第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):如何使法法規(guī)更權(quán)權(quán)威有效效。68第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):1、文件件資料便便于查詢?cè)?、文件件資料定定期評(píng)審審3、使用用的是有有效版本本4、失效效的收回回防止誤誤用5、失效效要保存存的進(jìn)行行標(biāo)識(shí)6、對(duì)文文字和管管理的要要求。69第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):體系4.4.5文件和資資料控制制要素的總總結(jié)：查詢、定定期評(píng)審審、防止止誤用、、失效標(biāo)標(biāo)識(shí)、妥妥善管理理。70第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)點(diǎn):體系4.4.5文件和資資料控制制要素包括括了企業(yè)業(yè)現(xiàn)在對(duì)對(duì)規(guī)章制制度的管管理。71第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與與理解要要點(diǎn)4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制制組織應(yīng)識(shí)別與與所認(rèn)定的需需要采取控制制措施的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行行和活動(dòng)。組組織應(yīng)針對(duì)這這些活動(dòng)（包包括維護(hù)工作作）進(jìn)行策劃劃，通過以下下方式確保它它們?cè)谝?guī)定的的條件下執(zhí)行行：a）對(duì)于因缺缺乏形成文件件的程序而可可能導(dǎo)致偏離離職業(yè)健康安安全方針、目目標(biāo)的運(yùn)行情情況，建立并并保持形成文文件的程序；；b）在程序中中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)準(zhǔn)則；c）對(duì)于組織織所購(gòu)買和(或)使用的的貨物、設(shè)備備和服務(wù)中已已識(shí)別的職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，建立并并保持程序，，并將有關(guān)的的程序和要求求通報(bào)供方和和合同方。d）建立并保保持程序，用用于工作場(chǎng)所所、過程、裝裝置、機(jī)械、、運(yùn)行程序和和工作組織的的設(shè)計(jì)，包括括考慮與人的的能力相適應(yīng)應(yīng)，以便從根根本上消除或或降低職業(yè)健健康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。72第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其其方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)識(shí)別和策劃與與所確定的重重要環(huán)境因素素相關(guān)的運(yùn)行行，以確保其其通過下列方方式在規(guī)定的的條件下進(jìn)行行：a)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)形成文件的的程序，以控控制因缺乏程程序文件而導(dǎo)導(dǎo)致偏離環(huán)境境方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的情情況；b)在程序序中規(guī)定運(yùn)行行準(zhǔn)則；c)對(duì)于組組織使用的產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)中中所確定的重重要環(huán)境因素素，應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持程序，并將將適用的程序序和要求通報(bào)報(bào)供方及合同同方。73第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):處理健康安全全（環(huán)境）工工作的具體方方法和辦事準(zhǔn)準(zhǔn)則。74第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、這個(gè)要素是是管理體系的的重要要素之之一，我們工工作中的大部部分管理要求求都由這個(gè)要要素做出規(guī)定定。一般組織織在這個(gè)要素素都要建立程程序包。2、確認(rèn)與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（重要環(huán)環(huán)境因素）有有關(guān)的運(yùn)行和和活動(dòng)。并針針對(duì)這些活動(dòng)動(dòng)：2.1、制定定相應(yīng)的運(yùn)行行程序。2.2、在程程序中規(guī)定運(yùn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。2.3、將涉涉及相關(guān)方的的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行程程序通報(bào)相關(guān)關(guān)方。2.4、職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系強(qiáng)調(diào)調(diào)提出對(duì)硬件件、管理、人人員都要建立立管理程序，，考慮要全面面。其目的是是降低和消除除風(fēng)險(xiǎn)。75第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.6運(yùn)行控制制要素要求的的總結(jié)：確認(rèn)、制定、、規(guī)定、通報(bào)報(bào)、降低。76第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.6運(yùn)行控制制要素包括了了企業(yè)現(xiàn)有大大部分安全管管理制度和環(huán)環(huán)境管理制度度。如：“三三同時(shí)”管理理制度、危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)審批管管理制度、工工藝、工裝評(píng)評(píng)審管理制度度、機(jī)械設(shè)備備管理制度、、電氣安全管管理制度、化化學(xué)危險(xiǎn)品管管理制度、廢廢棄物排放管管理、能源資資源管理等。。77第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并并保持計(jì)劃和和程序，以識(shí)識(shí)別潛在的事事件或緊急情情況，并作出出響應(yīng)，以便便預(yù)防和減少少可能隨之引引發(fā)的疾病和和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其其應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)的計(jì)劃劃和程序，尤尤其是在事件件或緊急情況況發(fā)生后。如果可行，組組織還應(yīng)定期期測(cè)試這些程程序。78第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，用于于識(shí)別可能對(duì)對(duì)環(huán)境造成影影響的潛在的的緊急情況和和事故，并規(guī)規(guī)定響應(yīng)措施施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際際發(fā)生的緊急急情況和事故故作出響應(yīng)，，并預(yù)防或減減少隨之產(chǎn)生生的有害環(huán)境境影響。組織應(yīng)定期評(píng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)程程序。必要時(shí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行修修訂，特別是是在事故或緊緊急情況發(fā)生生后。可行時(shí)，組織織還應(yīng)定期試試驗(yàn)上述程序序。79第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):出現(xiàn)了緊急和和意外情況的的處理方法和和準(zhǔn)則。80第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、識(shí)別確定定緊急情況，，制定程序，，并對(duì)其作出出響應(yīng)。2、要定期進(jìn)進(jìn)行評(píng)審，特特別是當(dāng)緊急急情況發(fā)生后后3、有可能的的情況下定期期進(jìn)行演練。。81第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)要素的總結(jié):確定、評(píng)審、、測(cè)試82第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):體系4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)要素包括了近近年來安全生生產(chǎn)管理的應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)內(nèi)容。83第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.5檢查和和糾正措施檢查和糾正措措施如下圖所所示檢查和糾正措措施管理評(píng)審績(jī)效測(cè)量的反饋實(shí)施和運(yùn)行

審核84第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)量和和監(jiān)視組織應(yīng)建立并并保持程序，，對(duì)職業(yè)健康康安全績(jī)效進(jìn)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視視和測(cè)量。程程序應(yīng)規(guī)定：：—適合組織需需要的定性和和定量測(cè)量；；—對(duì)組織的職職業(yè)健康安全全目標(biāo)的滿足足程度的監(jiān)視視；—主動(dòng)性的績(jī)績(jī)效測(cè)量，即即監(jiān)視是否符符合職業(yè)健康康安全管理方方案、運(yùn)行準(zhǔn)準(zhǔn)則和適用的的法規(guī)要求；；—被動(dòng)性的績(jī)績(jī)效測(cè)量，既既監(jiān)視事故、、疾病、事件件和其他不良良職業(yè)健康安安全績(jī)效的歷歷史證據(jù)；—記錄充分的的監(jiān)視和測(cè)量量的數(shù)據(jù)和結(jié)結(jié)果，以便于于后面的糾正正和預(yù)防措施施的分析。如果績(jī)效測(cè)量量和監(jiān)視需要要設(shè)備，組織織應(yīng)建立并保保持程序，對(duì)對(duì)此類設(shè)備進(jìn)進(jìn)行校準(zhǔn)和維維護(hù)，并保存存校準(zhǔn)和維護(hù)護(hù)活動(dòng)及其結(jié)結(jié)果的記錄。。85第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.5.1監(jiān)和測(cè)量組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，對(duì)可可能具有重大大環(huán)境影響的的運(yùn)行的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行例例行監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量。程序中中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效效、適用的運(yùn)運(yùn)行控制、目目標(biāo)和指標(biāo)符符合情況的信信息形成文件件。組織應(yīng)確保所所使用的監(jiān)測(cè)測(cè)和測(cè)量設(shè)備備經(jīng)過校準(zhǔn)和和檢驗(yàn)，并予予以妥善維護(hù)護(hù)。應(yīng)保存相相關(guān)的記錄。。86第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行遵守守法律法規(guī)要要求的承諾，，組織應(yīng)建立立、實(shí)施并保保持一個(gè)或多多個(gè)程序，以以定期評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)適用法律法法規(guī)的遵循情情況。組織應(yīng)保存對(duì)對(duì)上述定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)其他要求的的遵循情況。。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)評(píng)價(jià)一起進(jìn)行行，也可以另另外制定程序序，分別進(jìn)行行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存上上述定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記錄錄。87第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):第一級(jí)監(jiān)控、、點(diǎn)的檢查、、日常的檢查查、分責(zé)任制制的檢查。88第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):1、組織對(duì)績(jī)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)測(cè)的內(nèi)容方法法：1.1定性和和定量的監(jiān)測(cè)測(cè)1.2目標(biāo)指指標(biāo)的監(jiān)測(cè)1.3管理方方案、運(yùn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。。1.4事故、、事件等不良良的績(jī)效監(jiān)測(cè)測(cè)。1.5監(jiān)測(cè)的的目的是進(jìn)行行數(shù)據(jù)的分析析和預(yù)防與糾糾正。1.6監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果與法律法法規(guī)進(jìn)行比較較，評(píng)價(jià)組織織的守法情況況。2、對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備校準(zhǔn)和維維護(hù)并保存記記錄。89第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)監(jiān)視要素的總結(jié)：：監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、、校準(zhǔn)與維護(hù)護(hù)。90第四節(jié)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求與理理解要點(diǎn)理解要點(diǎn):4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)監(jiān)視要素包括了現(xiàn)在在企業(yè)的安全生生產(chǎn)檢查制度，，事故統(tǒng)計(jì)分析析制度、安全檢檢測(cè)制度、塵毒毒等有害因素檢檢測(cè)制度、接觸觸塵毒作業(yè)人員員體檢制度、消消防檢查和消防防器材檢測(cè)制度度、污染物排放放監(jiān)測(cè)制度、能能源統(tǒng)計(jì)分析制制度、各種報(bào)表表制度等。91第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.5.2事事故、事件、、不符合、糾正正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保保持程序，確定定有關(guān)的職責(zé)和和權(quán)限，以便：：a)處理和調(diào)查查:—事故；—事件；—不符合；b）采取措施減減小因事故、事事件或不符合而而產(chǎn)生的影響；；c）采取糾正和和預(yù)防措施，并并予以完成；d）確認(rèn)所采取取的糾正和預(yù)防防措施的有效性性。這些程序應(yīng)要求求，對(duì)于所有擬擬定的糾正和預(yù)預(yù)防措施，在其其實(shí)施前應(yīng)先通通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過過程進(jìn)行評(píng)審。。為消除實(shí)際和潛潛在不符合原因因而采取的任何何糾正或預(yù)防措措施，應(yīng)與問題題的嚴(yán)重性和面面臨的職業(yè)健康康安全風(fēng)險(xiǎn)相適適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施并記記錄因糾正和預(yù)預(yù)防措施而引起起的對(duì)形成文件件的程序的任何何更改。92第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.5.3不不符合，糾正措措施和預(yù)防措施施組織應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程序，，用來處理實(shí)際際或潛在的不符符合，采取糾正正措施和預(yù)防措措施。程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定以下方面面的要求：a)識(shí)別和糾糾正不符合，并并采取措施減少少所造成的環(huán)境境影響；b)對(duì)不符合合進(jìn)行調(diào)查，確確定其產(chǎn)生原因因，并采取措施施以避免再度發(fā)發(fā)生；c)評(píng)價(jià)采取取預(yù)防措施的需需求；實(shí)施所制制定的適當(dāng)措施施，以避免不符符合的發(fā)生。d)記錄采取糾正措措施和預(yù)防措施施的結(jié)果；e)評(píng)審所采取的糾糾正措施和預(yù)防防措施的有效性性。所采取的措施應(yīng)應(yīng)與問題和環(huán)境境影響的嚴(yán)重程程度相符。組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)環(huán)境管理體系文文件進(jìn)行必要的的更改。93第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：事故調(diào)查處理和和糾正改正問題題的機(jī)會(huì)。94第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：1、規(guī)定有關(guān)人人員的職責(zé)和權(quán)權(quán)限來完成下列列工作：1.1對(duì)事故、、事件、不符合合進(jìn)行調(diào)查處理理。1.2采取措施施減少影響和損損失。1.3采取措施施進(jìn)行預(yù)防和糾糾正，并將措施施完成。1.4對(duì)所采取取的措施進(jìn)行確確認(rèn)，證明他的的有效性。2、對(duì)采取的糾糾正和預(yù)防措施施實(shí)施前要進(jìn)行行評(píng)審。3、所采取的糾糾正和預(yù)防措施施能夠達(dá)到徹底底解決問題的目目的。4、對(duì)因?yàn)椴扇∪〖m正措施而引引起的文件程序序的修改要進(jìn)行行。95第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：4.5.2事故、事件、不不符合、糾正和和預(yù)防措施要素的總結(jié)：確定（處理、減減少、完成、驗(yàn)驗(yàn)證）評(píng)審、適適應(yīng)、更改。96第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn):4.5.2事故、事件、不不符合、糾正和和預(yù)防措施要素包括了現(xiàn)在在企業(yè)的事故調(diào)調(diào)查處理制度，，事故隱患整改改制度、事故責(zé)責(zé)任追究制度、、安全獎(jiǎng)懲制度度、等。97第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.5.3記記錄和記錄管理理組織應(yīng)建立并保保持程序，以標(biāo)標(biāo)識(shí)、保存和處處置職業(yè)健康安安全記錄以及審審核和評(píng)審結(jié)果果。職業(yè)健康安全記記錄應(yīng)字跡清楚楚、標(biāo)識(shí)明確，，并可追溯相關(guān)關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)業(yè)健康安全記錄錄的保存和管理理應(yīng)便于查閱，，避免損壞、變變質(zhì)或遺失。應(yīng)應(yīng)規(guī)定并記錄保保存期限。應(yīng)按照適于體系系和組織的方式式保存記錄，用用于證實(shí)符合本本標(biāo)準(zhǔn)的要求。。98第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.5.4記記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要要，建立并保持持必要的記錄，，用來證實(shí)對(duì)環(huán)環(huán)境管理體系及及本標(biāo)準(zhǔn)要求的的符合，以及所所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。。組織應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程序，，用于記錄的標(biāo)標(biāo)識(shí)、存放、保保護(hù)、檢索、留留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡跡清楚，標(biāo)識(shí)明明確，并具有可可追溯性。99第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：證據(jù)保全。100第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：1、組織要規(guī)定定如何標(biāo)識(shí)、保保存、處理記錄錄。這些記錄的的內(nèi)容包括培訓(xùn)訓(xùn)、內(nèi)審、管理理評(píng)審等。2、對(duì)記錄的要要求：字跡清楚楚、標(biāo)識(shí)明確、、可追溯。3、對(duì)記錄的保保管：便于查閱閱、避免損壞、、變質(zhì)、遺失和和保存期限4、記錄的目的的：用來證明符符合標(biāo)準(zhǔn)的要求求101第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)理解要點(diǎn)：4.5.3記錄錄要素的總結(jié)：：標(biāo)識(shí)、保存、處處置、證明。102第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求與理解要要點(diǎn)4.5.4審審核組織應(yīng)建立并保保持審核方案和和程序，定期開開展職業(yè)健康安安全管理體系審審核，以便：a）確定職業(yè)健健康安全管理體體系是否：1）符合職業(yè)健健康安全管理的的策劃安排，包包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求；2）得到了正確確實(shí)施和保持；；3）有效地滿足足組織的方針和和目標(biāo)。b）評(píng)審以往審審核的結(jié)果；c）向管理者提提供審核結(jié)果的的信息。審核方案，包括括日程安排，應(yīng)應(yīng)基于組織活動(dòng)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果和以往審核核的結(jié)果。審核核程序應(yīng)既包括括審核的范圍、、頻次、方法和和能力，又包括括實(shí)施審核和報(bào)報(bào)告審核結(jié)果的的職責(zé)和要求。。如果可能，審核核應(yīng)由與所審核核活動(dòng)無直接