信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程實(shí)施方案

信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程實(shí)施方案

信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程（一）做大信息智能終端制造產(chǎn)業(yè)大力推動(dòng)智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端組裝制造企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以智能終端組裝為牽引，著力引進(jìn)上游結(jié)構(gòu)件、PCB、觸摸屏等配套企業(yè)，布局芯片封裝測試產(chǎn)業(yè)，形成國內(nèi)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的智能終端制造基地。（二）做強(qiáng)信息新型顯示產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展OLED微型顯示器件、柔性AMOLED面板、新型中小尺寸面板等核心產(chǎn)品，積極布局玻璃基板、模組、驅(qū)動(dòng)等配套環(huán)節(jié)，打造具有世界先進(jìn)水平和卓越競爭力的OLED微型顯示器件研發(fā)、生產(chǎn)基地。依托龍頭企業(yè)，加快濺射靶材、高純銦和高純鎵、砷化鎵/磷化銦/氮化鎵單晶等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，做大做強(qiáng)本地新型顯示上游材料產(chǎn)業(yè)。企業(yè)信息化建設(shè)的必要性（一）企業(yè)信息化建設(shè)是信息時(shí)代的客觀要求當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)人信息時(shí)代，信息生產(chǎn)力屬于新興的社會(huì)生產(chǎn)力，信息社會(huì)代表著社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)，而使用信息技術(shù)來改造企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)全球性的趨勢(shì)。（二）信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施投人不斷增加近年來許多國家在信息和通訊基礎(chǔ)設(shè)施方面投人巨量資金．發(fā)達(dá)國家在這方面的投資增加更為迅速，而發(fā)展中國家．尤其是亞太地區(qū)在信息和通信技術(shù)方面的投資也處在不斷姍長之中。（三）通過電子商務(wù)方式進(jìn)行的交易活動(dòng)不斷增長利用電子商務(wù)進(jìn)行采購和銷售是企業(yè)信息化的主要內(nèi)容之一。目前，企業(yè)利用電子商務(wù)方式發(fā)生的交易傾在其全部交易傾中所占的比例還非常小。在未來的時(shí)期，電子商務(wù)交易額必將持續(xù)地增長。（四）發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的信息化差距在不斷拉大發(fā)達(dá)國家企業(yè)的初級(jí)信息化過程基本上已經(jīng)完成．目前已進(jìn)人高級(jí)信息化建設(shè)階段，而廣大發(fā)展中國家很多仍然處于初級(jí)信息化建設(shè)階段。（五）企業(yè)信息化艱澀可以提名企業(yè)的核心競爭力我國長期以來實(shí)行粗放式經(jīng)營．經(jīng)濟(jì)增長和杜會(huì)發(fā)展雖快，但為此投入的成本也比較高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)．1953一1985年，我國國民收人增長9．6倍．而能源消耗卻增長了14倍。進(jìn)人20世紀(jì)90年代時(shí)，我國能源和原材料消耗總水平與日本相當(dāng)．但GNP卻只有日本的‘/6;勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的5%。對(duì)于我國這樣一個(gè)人均資源比較稀少的閏家，我國不能再繼續(xù)靠能洲和原材料的過度消耗來維持經(jīng)濟(jì)的高速增長。中國信息化的方向（一）中國的信息化，一定是國家統(tǒng)領(lǐng)要堅(jiān)持國家主導(dǎo)的方針，國家一定要抓好符合國情的信息化總體規(guī)劃，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。（二）中國的信息化，一定要走自己的道路即工業(yè)化與信息化相結(jié)合的道路。要緊緊圍繞當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以信息化的思路和技術(shù)手段，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。（三）中國的信息化，帶動(dòng)我國民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是集成電路、計(jì)算機(jī)、通信和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化為總的目標(biāo)，通過信息化的發(fā)展來規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓應(yīng)用促發(fā)展，以信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上述原則和方向指導(dǎo)下，當(dāng)前，各地區(qū)、各部門的信息化建設(shè)與發(fā)展，將按照領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的思路推進(jìn)。信息化發(fā)展背景隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國信息化有了顯著的發(fā)展和進(jìn)步，縮小了與發(fā)達(dá)國家的距離。我國信息化已走過兩個(gè)階段正向第三階段邁進(jìn)。第三階段定位為新興社會(huì)生產(chǎn)力，主要以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為代表，這兩項(xiàng)技術(shù)掀起了計(jì)算機(jī)、通信、信息內(nèi)容的監(jiān)測與控制的4C革命，網(wǎng)絡(luò)功能開始為社會(huì)各行業(yè)和社會(huì)生活提供全面應(yīng)用。我國醫(yī)療信息化市場的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已經(jīng)連續(xù)5年保持20%左右的增長率，遠(yuǎn)高于全球市場5．1%的年均復(fù)合增長率。截至2010年，我國醫(yī)療整體IT市場投資規(guī)模達(dá)到120多億元。預(yù)計(jì)到2014年，中國的醫(yī)療信息化市場規(guī)模將達(dá)到286．5億元，年均復(fù)合增長率為25．9%。2010年，我國物流信息化解決方案市場規(guī)模達(dá)到18．12億元。未來幾年是物流信息化大發(fā)展的幾年，物流信息化市場需求增長幅度將超過20%，后幾年增長速度更快，2015年增長速度將達(dá)到30%以上，保守估計(jì)2011-2015年的年均增長率為26．44%，2011年國內(nèi)市場整體規(guī)模將突破20億元，到2015年中國物流信息化市場規(guī)模達(dá)到51．12億元。此外，電力信息化、金融信息化、酒店信息化等也取得了顯著進(jìn)展。信息化對(duì)人們的工作、生活、學(xué)習(xí)和文化傳播方式產(chǎn)生了深刻影響，促進(jìn)了國民素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展。在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在著突出的問題。在社會(huì)信息化與信息安全建設(shè)領(lǐng)域仍有不同程度的不足。相信隨著我國政策的支持和產(chǎn)業(yè)問題的解決，我國信息化將進(jìn)一步向著縱深方向發(fā)展。中國信息化的發(fā)展趨勢(shì)（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域信息化工作領(lǐng)域信息化是指業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)處理相關(guān)聯(lián)的行業(yè)、部門的信息化，諸如金關(guān)、金卡等工程，都屬于這個(gè)范疇。提出領(lǐng)域信息化的意義在于避免網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的重復(fù)建設(shè)，從根本上促進(jìn)資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)用。如，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，在金卡、金關(guān)、金稅等工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政、稅務(wù)、金融、外貿(mào)等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上納稅業(yè)務(wù)的全過程，完成國稅，地稅和關(guān)稅的電子支付，減少或消除納稅中的漏洞。這樣的工程項(xiàng)目就典型的領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。推進(jìn)這一領(lǐng)域信息化、必須將相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、建立綜合性的數(shù)據(jù)庫，對(duì)納稅人的資信和納稅行為進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等業(yè)務(wù)的電子監(jiān)管。（二）在國家信息化規(guī)劃指導(dǎo)下搞好區(qū)域信息化一是要加快建立區(qū)域內(nèi)共享及跨地區(qū)的信息資源庫，把靜態(tài)的、孤立的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可共享的信息資源；二是要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)先進(jìn)的、適用的、規(guī)范的、安全的、綜合性的公用信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；三是要積極研究制定既符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，又適合本地區(qū)信息化發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、技術(shù)全面的、有快速反應(yīng)能力的信息化服務(wù)隊(duì)伍；五是要為信息資源開發(fā)利用創(chuàng)造條件，培育一個(gè)良好的市場環(huán)境；六是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，成為信息經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。通過建設(shè)示范工程，示范小區(qū)，創(chuàng)立地區(qū)特色，努力構(gòu)筑推進(jìn)信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新格局。（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)分類指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)信息化企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的細(xì)胞，特別是我國的大中型企業(yè)，既是國民經(jīng)濟(jì)信息化的主體，又是支撐力量。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程，實(shí)質(zhì)是與物質(zhì)流、資金流緊密結(jié)合的各種數(shù)據(jù)、信息的生成、處理、傳輸和使用過程，產(chǎn)品和資金是這些數(shù)據(jù)和信息的具體體現(xiàn)。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，對(duì)于我國信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。推進(jìn)企業(yè)信息化，一是要提高對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)，企業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要按照國家信息化的發(fā)展方針和規(guī)劃目標(biāo)，抓好企業(yè)信息化的規(guī)劃；三是要選擇不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)，開展企業(yè)信息化典型示范工作?？傊l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，是一國加快現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是世界各國積極推進(jìn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。希望來自世界各國的與會(huì)代表進(jìn)行廣泛而深入的研究。努力尋找開展國際合作的共同點(diǎn)，共同推進(jìn)這項(xiàng)偉大的事業(yè)蓬勃發(fā)展。信息化發(fā)展基本原則（一）市場主導(dǎo)信息化發(fā)展統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域信息化發(fā)展重大問題，確保我市信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)參與信息化發(fā)展的動(dòng)力和積極性，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、資源整合等方面作用，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。（二）融合創(chuàng)新信息化發(fā)展，特色示范全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展作為應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的根本之策。深化科技體制機(jī)制改革，加快科技資源市場化配置，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)作用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)在各行業(yè)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持突出特色與全面推進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)與特色示范，推進(jìn)信息化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。（三）協(xié)調(diào)信息化發(fā)展，綠色前行深化信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域的運(yùn)行管理、服務(wù)、監(jiān)測、分析等協(xié)調(diào)發(fā)展。加速推進(jìn)信息化成果應(yīng)用，促使信息化在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和均衡各方發(fā)展中發(fā)揮更重要的牽引和支撐作用，有效提高我市各領(lǐng)域信息化發(fā)展質(zhì)量和效益。把綠色作為信息化持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要保障。堅(jiān)持低碳綠色、績效導(dǎo)向的發(fā)展理念，探索成本低、實(shí)效好的信息化支撐模式。（四）開放共享信息化，安全可控創(chuàng)新體制機(jī)制，打破部門和行業(yè)壟斷，為技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣提供制度保障，加強(qiáng)資源共享與合作，營造開放包容發(fā)展環(huán)境。圍繞一帶一路、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、促進(jìn)信息互通，深化技術(shù)交流與合作，提升信息化發(fā)展國際化水平。圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息安全的發(fā)展需求，促進(jìn)信息安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)信息資源管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提升信息化安全支撐能力。信息化發(fā)展目標(biāo)到2025年，建成面向南亞東南亞信息化中心城市，數(shù)字昆明建設(shè)取得顯著成效，信息化發(fā)展水平大幅躍升，信息化能力躋身國內(nèi)前列。具有安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范卓有成效，開放型信息化體系基本確立。（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到西南領(lǐng)先水平建成聯(lián)通全省、連接南亞東南亞的區(qū)域性國際光纜骨干網(wǎng)絡(luò)，國際網(wǎng)絡(luò)布局能力顯著增強(qiáng)。完成昆明國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，使用專用通道的企業(yè)國際訪問丟包率降低到1%以下。建成昆明國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)，本省用戶之間的跨網(wǎng)平均時(shí)延降低至2-3毫秒。打造云南最好、國內(nèi)領(lǐng)先的無線城市，主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，積極開展無線局域網(wǎng)（WLAN）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域的全覆蓋。到2025年，區(qū)域性國際通信樞紐基本建成，昆明互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量疏導(dǎo)能力顯著提升，全市5G基站數(shù)量達(dá)到5萬個(gè)，主城區(qū)全域和縣（市）區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)5萬個(gè)。（二）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破發(fā)揮高起點(diǎn)、高水平的引擎作用，支撐全省信息產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，把昆明打造成為云南省信息產(chǎn)業(yè)的新高地、輻射南亞東南亞的信息樞紐。云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)基本完善，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、半導(dǎo)體材料、光電子材料等信息領(lǐng)域核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破并接近國內(nèi)先進(jìn)水平，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)。到2025年，信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元，年均增速25%以上。其中，電子信息制造業(yè)超過730億元，軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)超過230億元。（三）數(shù)字信息化應(yīng)用全面發(fā)展信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成。逐步打破信息壁壘和孤島，基本實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息跨部門跨層級(jí)共享共用，基本建成面向企業(yè)和公民的一體化公共服務(wù)體系，數(shù)字化管理水平大幅提升。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5200億元，年均增長25%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、鏈條化、高端化發(fā)展邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)加快形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎。信息化發(fā)展存在的不足（一）規(guī)模小和質(zhì)量不高信息產(chǎn)業(yè)在總量上具有相當(dāng)規(guī)模，但總體規(guī)模小，質(zhì)量并不高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，信息產(chǎn)業(yè)已成為第一、第二大產(chǎn)業(yè)，而中國信息產(chǎn)品制造業(yè)在全國工業(yè)行業(yè)中僅排7到8位。中國信息產(chǎn)業(yè)的總量水平也較低，僅接近于1990年前后新加坡、英國的水平。在全球電子信息產(chǎn)品市場份額中，美國占30%以上，日本占20%以上，而中國僅占3．5%。（二）技術(shù)水平和創(chuàng)新能力差總體技術(shù)水平低，自主創(chuàng)新能力差。與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的信息技術(shù)水平相比，中國技術(shù)水平的差距主要是技術(shù)創(chuàng)新能力差，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)極為不足，信息技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力較弱。中國VCD產(chǎn)量雖然居世界第一位，但VCD的關(guān)鍵元器件解碼芯片和機(jī)芯卻都需要進(jìn)口；中國彩色電視機(jī)的批量生產(chǎn)國產(chǎn)化率已在95%以上，但芯片和顯像管的技術(shù)卻掌握在外國企業(yè)手里。此外，中國國產(chǎn)集成電路生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品檔次很低，市場占有率僅為20%；，高檔產(chǎn)品無力生產(chǎn)，也只能依賴進(jìn)口。到目前為止，芯片、軟件、集成電路、新型元器件、核心軟件等一些關(guān)鍵技術(shù)，仍由發(fā)達(dá)國家所主宰，業(yè)已成為制約中國電子信息產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的主要瓶頸。（三）結(jié)構(gòu)不合理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然未能從根本上得到緩解。電信支撐網(wǎng)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展滯后于通信能力發(fā)展；通信產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展又滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。郵政的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)增長緩慢，業(yè)務(wù)拓展和市場開發(fā)比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)布局及服務(wù)手段、管理體制及經(jīng)營機(jī)制還不適應(yīng)市場需要。電子行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。由于缺乏有效的宏觀調(diào)控，一些地區(qū)和部門爭上熱門產(chǎn)品、盲目投資和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止。特別是，在VCD、移動(dòng)通信、手提電腦等制造設(shè)備方面，存在品牌過多、分散經(jīng)營、產(chǎn)品雷同、重復(fù)生產(chǎn)的不正?，F(xiàn)象，既浪費(fèi)了有限的資源，也不利于企業(yè)競爭。（四）檔次不高，附加值低，營銷能力較弱出口產(chǎn)品檔次不高，附加值低，營銷能力較弱。中國信息產(chǎn)業(yè)出口從總體上看，仍處于粗放型和勞動(dòng)密集型階段。雖然近幾年中國信息技術(shù)產(chǎn)品在不斷優(yōu)化，但由于種種原因，至今未從根上本扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品檔次低、附加值低的不利局面。兩難境地是：出口電子產(chǎn)品多數(shù)屬于低檔次的、低附加值的產(chǎn)品，而進(jìn)口的電子產(chǎn)品則多數(shù)屬于高檔次的、高附加值的產(chǎn)品。1998年，中國出口的有線電話機(jī)平均單價(jià)為12．23美元/臺(tái)，而進(jìn)口電話機(jī)平均單價(jià)則高達(dá)190．35美元/臺(tái)，進(jìn)口平均單價(jià)是出口平均單價(jià)的15．56倍。與境外的信息企業(yè)營銷能力相比，中國信息營銷能力還有很多不足：營銷體系不健全；進(jìn)出口權(quán)還受到很大的限制；市場占有的層次較低。（五）開發(fā)能力不足信息技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后，開發(fā)能力明顯不足。中國基礎(chǔ)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平還很落后，不少產(chǎn)品設(shè)