落實(shí)建筑施工安全工作長(zhǎng)效體制

Word版本，下載可自由編輯落實(shí)建筑施工安全工作長(zhǎng)效體制平安管理工作,在建造行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,平安管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)。平安工作的成敗打算著企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的平安環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命平安得到保障,否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。因此,在施工管理工作上,一定要把平安工作放在施工管理工作中的首位,若忽略了施工平安的管理,那會(huì)很危急,也是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且平安管理的好壞牽連到人的生命,所以平安是企業(yè)中的命脈。平安工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。平安管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此也是一種動(dòng)態(tài)管理。

1施工平安現(xiàn)狀

據(jù)悉我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)夫工2億，進(jìn)入建造行業(yè)的農(nóng)夫工近3千萬，是現(xiàn)有建造工人的80%。

1.1部分企業(yè)在平安管理中，制度的規(guī)范約束作用沒有真正發(fā)揮作用，沒有起到應(yīng)有些剛性作用，只是作為管理的擺設(shè)。專職舉行管理的人員不到位較多，證數(shù)多于人數(shù)，特殊是三級(jí)企業(yè)和施工面積較大的項(xiàng)目部,專職平安管理人員到位率嚴(yán)峻偏低。

1.2施工過程中平安管理“各自為政”，相對(duì)注意詳細(xì)施工過程的平安管理，而輕蔑與施工過程相關(guān)聯(lián)的其他工作過程；相對(duì)注意個(gè)別常見危急源的管理，而輕蔑各危急源之間的關(guān)系；相對(duì)注意“個(gè)體”平安責(zé)任，而輕蔑“個(gè)體”之間的互相約束機(jī)制的建立和完美。

1.3據(jù)相關(guān)資料，2023年全國(guó)僅房屋建造的施工面積就超了48億m2。到2023年，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)新住所將達(dá)150億平方米，將為建造業(yè)的進(jìn)展提供廣大市場(chǎng)。短短兩年時(shí)光，進(jìn)展是十分快速的，而參加建設(shè)的人員變化幅度很小。規(guī)模大，人員少，素養(yǎng)低給平安管理帶來很大壓力。

1.4有些工地設(shè)置施工計(jì)劃與實(shí)施互相“脫節(jié)”，形成“二張皮”現(xiàn)象，施工人員憑借閱歷，憑借老方法舉行冒險(xiǎn)施工，給施工帶來了危害。

2建造施工平安管理存在的問題及緣由

建造施工是一項(xiàng)工程量大、工序繁多的工作，具有施工周期長(zhǎng)、高空作業(yè)多、垂直運(yùn)送量大、機(jī)械化程度高等特點(diǎn)，需要多方協(xié)作，做好大量施工預(yù)備工作，而建造施工中的平安問題，不但來自建造作業(yè)自身的特點(diǎn)，也存在于施工平安管理和控制的問題中。建造施工平安管理問題不是單一的，像施工中的事故一樣，平安管理問題是多元化、多層次的問題。

2.1平安管理制度執(zhí)行不善

一些建造企業(yè)并沒有完美的平安管理制度，對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律條例也不夠重視，打出一些平安生產(chǎn)的口號(hào)也是走走形式，一些企業(yè)設(shè)置了施工平安管理部門，但也只是形同虛設(shè)，往往對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量要求很高，忽略平安生產(chǎn)的重要性。

2.2建造施工環(huán)境惡劣

就建造施工管理方面來說，建造施工環(huán)境并不能作為特殊重要的一點(diǎn)，由于環(huán)境的惡劣并不是管理者本身打算的而是其行業(yè)本身來打算的，但是，在建造施工平安管理存在問題上，這一點(diǎn)是不能被忽視的。由于，行業(yè)本身所處的劣勢(shì)更能彰顯平安管理方面的問題。庇護(hù)設(shè)施不完整，保障制度不健全，這些在很大程度上都可以歸結(jié)到施工環(huán)境上，如何更好的庇護(hù)從業(yè)人員的人身平安，應(yīng)當(dāng)在這外因上給出合理的管理措施和管理手段。

2.3從業(yè)人員素養(yǎng)較低，平安意識(shí)薄弱

在建造施工行業(yè)中，不得不承認(rèn)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)相對(duì)其他行業(yè)來說的確很低。業(yè)務(wù)素養(yǎng)低下使得從業(yè)人員在工作過程中對(duì)于詳細(xì)業(yè)務(wù)的操作以及細(xì)節(jié)的掌握并不嫻熟，無數(shù)平安事故就是簡(jiǎn)單發(fā)生，另一個(gè)方面，當(dāng)事故發(fā)生之后，對(duì)于事故的準(zhǔn)時(shí)處理方面，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不過關(guān)則會(huì)導(dǎo)致其對(duì)事故處理不準(zhǔn)時(shí)，損失更大。并且，在大多數(shù)的建造從業(yè)人員中，對(duì)于平安問題并沒有考慮過多，對(duì)于平安隱患很簡(jiǎn)單忽視，從而造成了平安事故。其實(shí)對(duì)于這一點(diǎn)在建造施工管理中是一個(gè)十分大的問題，由于，這些問題并不是一下子就能轉(zhuǎn)變的，更多的應(yīng)當(dāng)是在天天的工作中潛移默化形成的。

2.4建造行業(yè)市場(chǎng)混亂

目前，建造市場(chǎng)非?；靵y，不具備嚴(yán)格的平安管理和控制措施，一些企業(yè)將工程非法轉(zhuǎn)包給其他沒有平安資質(zhì)的企業(yè)，還有一些建設(shè)單位通過手中的權(quán)利，為收受賄賂或從中牟利，違規(guī)放標(biāo)，不考慮施工單位的整體水平和平安資質(zhì)，給施工帶來了無數(shù)擔(dān)心全因素。

2.5政府監(jiān)督管理薄弱

政府對(duì)建造行業(yè)平安生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理仍較薄弱,基本上還停歇在召開會(huì)議、下發(fā)文件、突擊性平安生產(chǎn)大檢查等的模式上。領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召,群眾運(yùn)動(dòng),事前通知再檢查,治標(biāo)不治本式的管理,缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應(yīng)措施,監(jiān)管體系不完美。有些地方建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的平安監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

3加強(qiáng)建造工程施工平安管理的幾個(gè)要點(diǎn)

3.1落實(shí)施工平安管理責(zé)任

施工過程中浮現(xiàn)問題，往往是由于責(zé)任劃分不明確，出了問題無人問責(zé)，各施工單位應(yīng)當(dāng)建立完美的施工平安管理部分，負(fù)責(zé)施工過程中平安問題的監(jiān)管，每個(gè)負(fù)責(zé)人明確各自的工作和職責(zé)，惟獨(dú)分工明確才干確保施工平安管理的到位，避開發(fā)生浮現(xiàn)問題無人擔(dān)當(dāng)責(zé)任的現(xiàn)象。落實(shí)好平安生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格要求和自我管理，獎(jiǎng)罰分明，堅(jiān)持“以人為本，平安第一”的生產(chǎn)原則，將平安生產(chǎn)工作完美。

3.2注意施工組織設(shè)計(jì)的平安工作

堅(jiān)持工程項(xiàng)目開工前的平安審查，對(duì)施工過程各個(gè)階段舉行有效的監(jiān)控，施工項(xiàng)目結(jié)束之后舉行閱歷總結(jié)，為以后各項(xiàng)開展奠定基礎(chǔ)，這是施工組織設(shè)計(jì)檢查的重要工作。建造工程施工過程中要制定適當(dāng)?shù)钠桨彩┕び?jì)劃，在計(jì)劃中列出全部指導(dǎo)工程施工平安管理的要求。在工程施工的預(yù)備階段，就要按照建造工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，對(duì)施工過程舉行徹底的分析，并且與對(duì)原有些調(diào)查資料舉行對(duì)照，編制平安管理工作的一整套計(jì)劃。終于設(shè)計(jì)出符合實(shí)際、科學(xué)有效的工程施工平安管理組織，另外，對(duì)于專業(yè)性比較強(qiáng)的操作程序和施工項(xiàng)目還要按照實(shí)際狀況編制出一份專項(xiàng)平安施工管理計(jì)劃，并且明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人。

3.3改善作業(yè)環(huán)境

作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的干凈有序與無毒無害，給作業(yè)人員制造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，切實(shí)保障員工的平安與健康，防止平安事故的發(fā)生，不斷增進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展，提升企業(yè)的品牌與競(jìng)爭(zhēng)力。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖是施工組織計(jì)劃的重要組成部分，必需科學(xué)合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)的劃分設(shè)置時(shí)還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。按照工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危急部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛顯然的平安警示標(biāo)志，引起人們對(duì)擔(dān)心全因素的注重，以形象而醒目的信息語(yǔ)言向人們表述平安信息，使人們熟悉到所處環(huán)境的危急性，隨時(shí)保持蘇醒和警惕，避開事故發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件差，擔(dān)心全因素多，在作業(yè)過程中既簡(jiǎn)單損害作業(yè)人員，也簡(jiǎn)單損害現(xiàn)場(chǎng)以外的人員。因此，為了解決“擾民”和“民擾”的問題，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋，將施工現(xiàn)場(chǎng)與周圍環(huán)境相隔離。加強(qiáng)平安管理和平安監(jiān)督、檢查工作，削減事故的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)平安教導(dǎo)和平安技術(shù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的素養(yǎng)全員平安教導(dǎo)作為企業(yè)平安生產(chǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家“平安第一,預(yù)防為主”平安生產(chǎn)方針的一項(xiàng)重要措施,是提升企業(yè)全員平安生產(chǎn)意識(shí)與平安生產(chǎn)水平的種手段,也是企業(yè)杜絕人身傷亡事故發(fā)生的有效途徑。在舉行平安生產(chǎn)的過程中,從業(yè)人員素養(yǎng)問題向來是建造施工平安管理工作中的一個(gè)重要但被忽視的問題。而從業(yè)人員的素養(yǎng)不僅僅關(guān)系到建造施工的平安，而且對(duì)于建造的質(zhì)量和施工進(jìn)度都有很大的影響。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素養(yǎng)是解決和改進(jìn)建造施工平安管理問題的重要方面。對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)，是對(duì)一線從業(yè)人員舉行業(yè)務(wù)技能和事故處理技能的培訓(xùn)。詳細(xì)來說包括有關(guān)平安生產(chǎn)的法律規(guī)矩學(xué)問、有關(guān)生產(chǎn)過程中的平安學(xué)問、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃命學(xué)問、崗位操作規(guī)程以及平安操作技能等。惟獨(dú)從業(yè)人員的素養(yǎng)得到提升，建造施工管理工作才是落實(shí)到實(shí)處的表現(xiàn)。

3.5完美政府職能，加強(qiáng)監(jiān)管力度

在建造施工管理工作中，政府必需改變角色，重新定位，發(fā)揮自己的職能，運(yùn)用調(diào)控手段，整合建造施工市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。在詳細(xì)工作中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自的功能，建立建造施工管理機(jī)構(gòu)，健全各種管理制度。加大對(duì)市場(chǎng)的整合力度，調(diào)節(jié)建造施工市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定秩序。同時(shí)，在對(duì)建造單位的資質(zhì)審查方面要從嚴(yán)而定，并且