南寧電動(dòng)車(chē)保管費(fèi)聽(tīng)證

—南寧電動(dòng)車(chē)保管費(fèi)聽(tīng)證4月21日，南寧市物價(jià)局召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)了包括消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)家及政府部門(mén)作為聽(tīng)證會(huì)參與人對(duì)物價(jià)部門(mén)提出的兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽(tīng)證。南寧市的電動(dòng)自行車(chē)（簡(jiǎn)稱電動(dòng)車(chē)）保管服務(wù)收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各保管點(diǎn)任意確定標(biāo)準(zhǔn)。在興寧區(qū)，一些保管點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)白天收取1元/次，晚上收取1.5元/次。在青秀區(qū)和江南區(qū)等城區(qū)，部分保管點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)收取每次1元保管費(fèi)。而在邕寧區(qū)和高新區(qū)等地，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是每次0.5元。目前南寧市電動(dòng)車(chē)保管收費(fèi)主要存在三大方面問(wèn)題。第一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，其次，停車(chē)保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。三是車(chē)輛停放保管秩序混亂。南寧市物價(jià)局經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，向各部門(mén)征求看法，召開(kāi)各界代表座談會(huì)后，于聽(tīng)證會(huì)上提供了兩個(gè)收費(fèi)方案予以論證（見(jiàn)圖表）。據(jù)介紹，方案一與目前摩托車(chē)停車(chē)保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全都，方案二略高于方案一；市區(qū)內(nèi)施行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)對(duì)象為根據(jù)《廣西道路交通安全條例》及其它規(guī)定，答應(yīng)合法上路的電動(dòng)自行車(chē)；收費(fèi)范圍為城市道路（人行道）市場(chǎng)、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、旅行景點(diǎn)、餐飲、消遣演出、醫(yī)療體育等公共場(chǎng)所建立的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，其他停車(chē)場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行；車(chē)輛跨時(shí)段停放保管的收費(fèi)按取車(chē)離開(kāi)時(shí)段的標(biāo)準(zhǔn)收取。聽(tīng)證會(huì)共有18位參與人，其中16名參與人贊同方案一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2名贊同方案二。南寧市物價(jià)局副局長(zhǎng)謝-鴒表示，將充足考慮聽(tīng)證會(huì)參與人的看法和建議，經(jīng)過(guò)物價(jià)局的充足研討后，再出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。方案一贊同人數(shù)：18位參與人中16人贊同贊成理由：低價(jià)充足考慮市民承受力，更具公益性聽(tīng)證會(huì)上，獲得絕大部分參與人青睞的的方案一，青睞理由全都認(rèn)為方案一立足于公益性服務(wù)收費(fèi)，符合一般消費(fèi)者的消費(fèi)水平，凸顯人性化，比擬合理。專(zhuān)家方參與人寧X琴認(rèn)為，電動(dòng)自行車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)屬于公益性服務(wù)，制定價(jià)格應(yīng)遵循公益性服務(wù)價(jià)格的原則，即合理的補(bǔ)償本錢(qián)、提供補(bǔ)償性服務(wù)、均等性、非暴利、合理負(fù)擔(dān)等。方案一的價(jià)格制定均表達(dá)了上述原則，比擬合理。消費(fèi)者方參與人杜X沅是一名工程師，他針對(duì)運(yùn)用電單車(chē)每年的花費(fèi)算了一筆賬。他說(shuō)，買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)需要花費(fèi)20XX元左右，假設(shè)一輛電動(dòng)車(chē)的運(yùn)用壽命為十年，那么每年的折舊費(fèi)約為200元；假設(shè)每天充電一次，一年的費(fèi)用約為400元；假設(shè)蓄電池每?jī)赡険Q一次，那么每年的費(fèi)用約為300元；維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)每年約需要XXX元；保管費(fèi)每年約200元；總費(fèi)用為每年1200元。按此算，方案一的低價(jià)較易為一般市民接受。另外，部分參與人認(rèn)為，方案一的制定將更具公益性質(zhì)，方案一的標(biāo)準(zhǔn)將惠及更多低收入市民。方案二贊同人數(shù)：18位參與人中2人贊同贊成理由：保管費(fèi)過(guò)低將造成停車(chē)難，經(jīng)營(yíng)者壓力大與方案一相比，方案二的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略高，作為經(jīng)營(yíng)者方參與人，部分經(jīng)營(yíng)者還是力挺方案二，認(rèn)為目前停車(chē)保管本錢(qián)太大，收費(fèi)過(guò)低不利于行業(yè)進(jìn)展。經(jīng)營(yíng)者方參與人、興寧區(qū)民生街道辦保管員肖-輝說(shuō)，興寧區(qū)目前約有300個(gè)保管員，而這些保管員大多屬于生活困難人員。興寧區(qū)車(chē)輛保管停車(chē)場(chǎng)大多集中在市中心，根據(jù)現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)約有4到6個(gè)保管員輪番看管，每天的看管時(shí)間為15小時(shí)，每個(gè)月平均下來(lái)每個(gè)保管員的實(shí)際工作量約為15天。另外，在停車(chē)點(diǎn)每人看管的面積為35㎡左右，35㎡大約可以停放20輛電單車(chē)、10輛摩托車(chē)、20輛自行車(chē)，根據(jù)平均白天收費(fèi)2元，晚上收費(fèi)1元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，扣除服務(wù)管理費(fèi)等費(fèi)用外，每個(gè)保管員每月的收入大約為900到XXX0元。假如收費(fèi)太低，保管員人力本錢(qián)太大，將保證不了保管員的最低工資收入。經(jīng)營(yíng)者方參與人、興寧區(qū)車(chē)輛保管員李X進(jìn)所責(zé)任的地段位于興寧區(qū)鬧市區(qū)，停車(chē)地段以附近商場(chǎng)、樓宇的上班族停車(chē)為主。電動(dòng)車(chē)停放保管一般從上午9時(shí)到下午16時(shí)，車(chē)輛停放時(shí)間長(zhǎng)，占用了場(chǎng)地，其他后來(lái)的車(chē)停放困難。另外，電動(dòng)車(chē)的失竊率比擬高，沒(méi)有車(chē)牌等，假如車(chē)輛喪失，賠償問(wèn)題對(duì)停放著和車(chē)輛保管員都是難題。對(duì)于車(chē)輛保管員來(lái)說(shuō)，車(chē)輛的賠償將相當(dāng)于2個(gè)月左右的保管費(fèi)了。因此，保管費(fèi)太低會(huì)造成保管點(diǎn)停車(chē)難增加。延長(zhǎng)話題短時(shí)停車(chē)可否免費(fèi)假如一天外出屢次，且在該地段保管點(diǎn)停車(chē)屢次，那么是否說(shuō)應(yīng)當(dāng)每次都繳納保管費(fèi)，假如繳納，這對(duì)于市民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的負(fù)擔(dān)。在興寧區(qū)，一些車(chē)輛保管員對(duì)于一天屢次停放車(chē)輛的，實(shí)行商定收費(fèi)或者少收費(fèi)的方式進(jìn)行。記者了解到，外地一些城市對(duì)于短暫停車(chē)實(shí)行的是免費(fèi)的方式。南寧短暫收費(fèi)能否做到免費(fèi)消費(fèi)者方參與人張X垣表示，停車(chē)不超過(guò)非常鐘，建議不收取保管費(fèi)。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公益性質(zhì)單位，也應(yīng)當(dāng)免收停車(chē)保管費(fèi)。參與人杜X沅則表示，建議可制定長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)及包月停車(chē)的收費(fèi)方案。停車(chē)管理保管須強(qiáng)化聽(tīng)證會(huì)上，經(jīng)營(yíng)者方面的參與人提出電動(dòng)車(chē)車(chē)輛喪失風(fēng)險(xiǎn)增大的問(wèn)題，這也是他們支撐方案二的主要原因。參與人杜X沅表示，應(yīng)當(dāng)參照機(jī)動(dòng)車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)的方式設(shè)置“保管車(chē)盜強(qiáng)險(xiǎn)”，以此來(lái)化解、分?jǐn)偙９軉T所擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和壓力。消費(fèi)者方參與人周X林表示，建議對(duì)電動(dòng)車(chē)保管建立互助賠償基金，屆時(shí)，對(duì)于喪失電動(dòng)車(chē)，由保管