2019年電大城市管理學(xué)專業(yè)期末考試復(fù)習(xí)試題及答案

PAGEPAGE18城市管理學(xué)期末考試大題復(fù)習(xí)參考題一、名詞解釋（20分）城市營銷:是指把地區(qū)視為一個市場定居人口、觀光游客和會議人士等)，來主動營銷地區(qū)的特色。城市社區(qū)管理::是指在市及市轄區(qū)人促進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。3．城市規(guī)劃:是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和間布局和進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。城鄉(xiāng)一體化:是指城市和鄉(xiāng)村作為一能配置和機構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。危機管理:指組織對所有危機發(fā)生因6市政職能：職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具7.城市經(jīng)濟管理:是城市政府運用經(jīng)濟、8.循環(huán)經(jīng)濟:循環(huán)經(jīng)濟是指以可循環(huán)到減少排放量、保護環(huán)境的目的。

政手段保障城市公共事務(wù)運行的管理和監(jiān)督行為。經(jīng)營城市:是指城市政府運用市場經(jīng)以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。12．城市基礎(chǔ)設(shè)施:是為城市生產(chǎn)和生活13管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具二、簡答題（1)強有力的針對性措施;<2“齊”就是對突發(fā)事件的調(diào)查處理息;<2“實”就是調(diào)查處理方案確定之后，督辦到位。(3分)在重點是什么?(1GDPGDP標(biāo)績效觀;(2（2)境變化的敏捷反應(yīng)能力;(2(3)全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟;(2（4)重視突發(fā)事件管理。(2分)革?.(1)使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型;(2分)(2)分)（3)使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型;(2分)（4)使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型;(2分)(5)分)什么?l(1的行政化;(2(2)條塊分割，城鄉(xiāng)分割，造成城市經(jīng)濟

組織結(jié)構(gòu)的封閉化和分割化;(2分)<3)用，造成經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式的單一化;(2分)成城市經(jīng)濟生活的單調(diào)和呆板。(23R(1)減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進人生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化;(3分)（2)再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西;(3)是盡可能多的再生利用或資源化。6．中國城市成長中存在著哪些問題?(1)城市用地數(shù)量增長過快;<2分)(2)城市土地利用效率低下;(2分)(3)城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴重;(2分)(4)城市空間結(jié)構(gòu)不合理。(2分)7．市民參政的意義是什么?(1)市民參政是發(fā)展社會主義民主的重要切人點;<4分)<2)現(xiàn);(4(3(48(1)區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加也有利于資源在更大地域空間的有效配置;(2各城市在一體化的信息平臺上更有分割狀態(tài)下所不能得到的效果;(2<5)各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動來加強和擴大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融人國際市場;(2分)<6)一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬易成本和違約風(fēng)險;(1C7)一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域?qū)ν赓Y的吸引力;(1(8)和魅力。9.我國城市人口管理的內(nèi)容是什么?（1;(3(2;(2;(2(4;(2(5(310．.我國市民利益表達的主要途徑有哪些?1<2統(tǒng)內(nèi)居于特殊地位并具有重要影響力的t3)集團參與渠道，在我國城市中，集團參與渠道是一種方興未艾的市民利益表達渠道，即通過職業(yè)集團對市政管理和決策施加有效影響，實現(xiàn)其利益要求;(3分)(4)害市民個人和整體的利益。(3則?（1)積極疏散救治，減少人員傷亡;(4分)(2)加強日常安全管理，防患于未然;(4分)(3患。(4足?（1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴重限制城市發(fā)展;(4分)(2)未能全面考慮社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體;(4分)(3(4系時，應(yīng)遵循哪些原則?(1;(3(2分)(3)以人為本，資源整合的原則;(3分)(4)有利于擴大民主，依法自治的原則。(3分)

法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生;(2分)來的收益;(2分)虛假的和惡性的經(jīng)濟效益;(2分)末端治理趨向于加強而不是減弱已革新;(2分)法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產(chǎn)方式;(2分)是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各1方面對發(fā)達國家的依賴。(1(1)城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”;(3分)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;<3的核心;(3“以人為本”。(3三、論述題要解決的主要問題。<1)產(chǎn)業(yè)的分工與合作;(2護;<3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享;(以上要點均須結(jié)合實際展開論述，否則2點。<1“平均化”;<2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;(3)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心;<4)城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。只答要點，每點給2分)3．結(jié)合實際，論述新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點。GDPGDP績效觀;構(gòu)建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境

變化的敏捷反應(yīng)能力;(3)全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟;(4)重視突發(fā)事件管理。酌情扣分，只答要點，每點給2分)4如何進行改革?實行市政職能的分解;科學(xué)配置市政職能職位;(4)加強市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練;(5)轉(zhuǎn)變市政管理手段。(以卜要點均須結(jié)合實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分)5的特點及如何進行改革。要點提示:(扮經(jīng)濟管理職能廣泛而突出;(2都借助強制性的行政手段;(3)綜合性的社會保障服務(wù)職能較弱;t4)獨立性的職權(quán)較少;(5)職權(quán)與職責(zé)相脫節(jié)。革:實行市政職能的分解;(3)科學(xué)配置市政職能職位;(4)加強市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練;(5)轉(zhuǎn)變市政管理手段。酌情扣分，只答要點，每點給1分)6哪些基本原則?全面規(guī)劃、合理布局;綜合利用、化害為利;預(yù)防為主、防治結(jié)合;“三同時”原則;依靠群眾、大家動手;污染者負擔(dān)原則;<7)續(xù)發(fā)展原則。酌情扣分，只答要點，每點給2分)7對策。（1市決策權(quán);（2）.從城中村內(nèi)在要求人手，啟發(fā)、鼓勵其自身進步;（3市管理體制;（4濟體系;（5）揚城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明;（6）.從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象;（7）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人;（8）.借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗。酌情扣分，只答要點，侮點給2分)8．試述城市污染治理的主要瓶頸。(1)思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后;(2)污染治理機制尚不健全;(3)技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足仍是污染治理的強硬約束;(4)污染治理的公眾參與度不高。酌情扣分，只答要點，每點給3分)9位是如何體現(xiàn)的?中共在城市政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位主要體現(xiàn)在:(1(2政策深人人心，成為廣大群眾的自覺行(3)組織領(lǐng)導(dǎo)，指通過黨組織的工作，使黨和廣大群眾成為一個堅強的戰(zhàn)斗集體，有計劃、有步驟地實現(xiàn)黨的目標(biāo)。(以上要點均須聯(lián)系實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給4分)一、填空1、從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和商品交換功能的人類定居點。2、城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和經(jīng)濟活動的集聚。3

市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市病題。4、工業(yè)化導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨立出來。5、古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒有嚴格的區(qū)別，是一種城鄉(xiāng)合治的體制。1、一般認為，市政管理的主體是府的。2中國共產(chǎn)黨是我國城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。3、我國的非政府組織，主要包括社會團體和民辦非企業(yè)單位兩種形式。4、城市政治民主化，是社會主義民主政的基本標(biāo)志之一。5、將個人利益表達納入規(guī)范化市民利益表達方式的重要方面。1、市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系。2黨組織，而在城市的商會。3、副省級市209030中是一種客觀存在的事實。4、我國城市行政管理，實行“兩級政權(quán)三級管理”體制。5、市政管理手段要從過去單純的計劃手段為主，特別是重視公共政策的使用。1、城市的戰(zhàn)略愿景即城市在可以預(yù)見的時期內(nèi)，最終將要達到的總體目標(biāo)。2基本職能3、供給型的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和2020城市的綜合競爭實力。4、20世紀(jì)80年代以來，在西方開始初步形成了營銷導(dǎo)向的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。

5、GDP面發(fā)展而投入財富的增長指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。1、現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群公正。2、每個城市由于客觀條件的不同，存在城市規(guī)劃關(guān)鍵。3、土地用途管制的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護區(qū)的用途管制。4、美國城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中政府主導(dǎo)的主要是道路及污水處理。5、城市成長管理是主要針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。1、城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟相比，一個顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟是一種集聚性的經(jīng)濟。2、城市經(jīng)濟管理中的經(jīng)濟方法主要是通過經(jīng)濟杠桿和經(jīng)濟責(zé)任制達到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的目的。31991評價政府在與市場相互協(xié)作過程中的作宏觀經(jīng)濟應(yīng)該向社會提供的最重要的公共物品。4、城市財政管理的具有公共性和的性質(zhì)。5、稅收是城市政府主要的收入來源。1、在人口學(xué)理論分析中，通常用城市人口結(jié)構(gòu)2、城市人口的機械增長，是指由于人口3、戶籍管理的實質(zhì)是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。4從分析城市公共住宅的供求關(guān)系入手。5、法定社區(qū)委員會兩級轄區(qū)。1、城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境。2、以人為本是城市環(huán)境的根本宗旨。3、煤煙型細微顆粒物PM10（即可吸入顆10）4、排污權(quán)交易是當(dāng)前國際上發(fā)達國家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場運主動削減排污量。5、2060濟的早期代表。1、縱觀世界歷史，一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，也是逐步實現(xiàn)城市化的過程。2、我國城市化2004年已經(jīng)超過40％。3、城市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成城鄉(xiāng)二元和管理漏洞是根本原因。4、小城鎮(zhèn)是隨著多種產(chǎn)業(yè)集聚逐漸由鄉(xiāng)村形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市的過渡性社區(qū)。5、城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。1、按政府機構(gòu)的權(quán)力大小，可以將大都市政府分為超城市2、非政府區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)兩種類型。3、經(jīng)濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國核心城市域之間的競爭。4、區(qū)域經(jīng)濟一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。5、Citistate不是一個行政邊界會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。1、決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。2、對執(zhí)行系統(tǒng)而言，最為重要的方面是執(zhí)行的敏捷化息系統(tǒng)的完備和信息渠道的順暢息息相關(guān)。3是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。4、危機管理中的一個關(guān)鍵問題，就是要選擇合適的響應(yīng)策略。5、城市信譽危機突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動停止策略。

二、選擇題1A人口數(shù)量C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成D行政管轄2社會大分工是人類社會中城市形成的直接原因。C第三次3軍事C政治4也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。A美國5、市政經(jīng)濟具有（）的基本特征。A會性BCDE性1、在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ABCD2市人民代表大會職權(quán)主要具有地（A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán) C決定權(quán)D立法權(quán)3根《行政許可法這部法律的規(guī)定除（，其他國家機關(guān)包括各個部門一律不能設(shè)定行政許可。A國務(wù)院B省一級人民政府 D全國人大及其常委會4、根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)制度，構(gòu)成（A非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動B居住在市區(qū)內(nèi)具有本市戶口5（艾的市民利益表達渠道。D集團參與1（ABC政府構(gòu)成體制D2、我國目前的建制市包括（AB縣級市C地級市D3、中共市委對城市國家政權(quán)機關(guān)，包括（）ABCD4（A消防D5、市級政府的經(jīng)濟調(diào)控（）雙向性BCDE性1、城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點戰(zhàn)略D

景E戰(zhàn)略依據(jù)2、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（）和獲取。A優(yōu)劣機威分析方法B分析方法CD析方法3、世界銀行組織認為可持續(xù)城市是指一個（）的城市。A適于居住的B銀行信賴的C治理和管理良好的D有競爭力的4（ABC規(guī)模經(jīng)D5（AB城市營銷主體C目標(biāo)市場需求D目標(biāo)市場1行政合理原則要求行政機關(guān)在行使自由裁量權(quán)時不僅應(yīng)事實清楚在法律法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內(nèi)做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。B行政合理原則 2我國土地儲備的運行模式包括（。A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式。3、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是（A共物品性與效益的外部性B性與系統(tǒng)性C經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性D4、現(xiàn)代城市成長管理從（）萌生。A美國570%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在這樣一個城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。B30%1、城市經(jīng)濟的一般功能是指城市總體的（）民經(jīng)濟服務(wù)。CD第二產(chǎn)業(yè)2（BD321市化水平要達到（）左右。D60％4、城市財政管理的內(nèi)容包括（）A預(yù)管理B城市維護與建設(shè)資金的管理C收管理 D預(yù)算外資金管理5、在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有慈善模式B巨物模式1、一般情況下，把城市人口劃分為（ABC勞動年齡D2劃分為。A穩(wěn)定型B衰退型D增長型3、在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。D衰退型4、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（）A自然社區(qū)B功能社區(qū)C法定社區(qū)5（A區(qū)成員BCD性組織1（AB放性C人為性D2我國目前的城市環(huán)境污染主要表（A水污染B固體廢棄物污染C視覺污染 D大氣污染3、城市環(huán)境保護的手段中（）是日常管理的必要條件。A行政手段C經(jīng)濟手段4（ABC獎勵制度D5、一個理想的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（）A處理者B消費者C廢物處理者D資源開采者150%的國家。A英國2C工業(yè)化3、各國城市化進程的中期階段：城市化水平處于（）左右，發(fā)展速度很快；B30%～70%4（。A主體回避農(nóng)村居民點以減少建設(shè)成本交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C5A（縣B人口農(nóng)轉(zhuǎn)非1（）19政府的先例。A2、形式多種多樣，且在不斷調(diào)整B、在組織

D、受政黨更替的影響大3、從問題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問題可以分為（。A縱向協(xié)調(diào)D調(diào)4、總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的組織方式與運行機制可以分成（。AB多元調(diào)控D5（）實行強調(diào)控模式。A法國B蘭C日本D1、對于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)而是一個包的構(gòu)架體系A(chǔ)障系統(tǒng)B執(zhí)行系統(tǒng) C信息系統(tǒng)D決策系統(tǒng)2（是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。C保障系統(tǒng)3（）件處理中最為關(guān)注的焦點。C預(yù)防4、堅持快速反應(yīng)，就必須把握（）A齊B實C準(zhǔn)D快5（A警系統(tǒng)的建立BC確認危機來源三、名詞解釋1、市政政手段保障城市公共事務(wù)運行的管理和監(jiān)督行為。2、市政管理學(xué)：是指研究城市政府行政3、城市：是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。1、城市政治權(quán)力系統(tǒng)：力的各種組織。2、城市政治參與系統(tǒng)：人的總稱。3、市人民團體：是指以表達和維護一定

市共青團等組織。4、市民：是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。5、市民參政：一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達，向有關(guān)部門進行檢舉揭發(fā)，行使選活動。6、市民利益表達：面利益要求的行為。1、市政管理體制和機構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。2、市行政管理體制3、市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。4、市政執(zhí)行作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。1、城市發(fā)展戰(zhàn)略2、可持續(xù)城市3、城市職能揮的作用。4、城市性質(zhì)是指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。5、學(xué)習(xí)型政府是指在政府內(nèi)部形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，完善終身教育體系和機制，形成全員學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)的局面，從而提高整個政府的群體能力。6、循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時間的努現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。7、經(jīng)營城市實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。8、城市營銷：是指把地區(qū)視為一個市場（定居人口、觀光游客和會議人士等，來主動營銷地區(qū)的特色。1、城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。23、土地用途管制定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條4、城市成長管理主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。5、城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1、城市經(jīng)濟管理就是城市政府運用經(jīng)濟、行政、法律手段對城市經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活

2、預(yù)算外資金是地方財政或城市事業(yè)單3、市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。4法律手段和必要的行政手段對國民經(jīng)濟5、規(guī)制是指具有法律地位的、相對獨立6、城市財政是城市政府參與社會收入或7、城市財政管理主體，以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管81、城市人口是指居住在城市范圍內(nèi)從事包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。2、城市人口管理工作。3、城市社區(qū)管理進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

4、社區(qū)是指一定區(qū)域內(nèi)有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。5、城市社區(qū)活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。6、城市流動人口：（具有暫住證或暫時逗留于城市的人口。1、環(huán)境容量重要標(biāo)志。2、環(huán)境污染凈化能力的現(xiàn)象。3環(huán)境質(zhì)量（大氣、水體、土壤、生物等）整體受到污染的程度。4、環(huán)境保護指采取各種方法保護環(huán)境，使之適合于人類的生存發(fā)展和自然生態(tài)平衡的實現(xiàn)。5、城市環(huán)境種自然的或人工的外部條件的總和。6、城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。7、城市環(huán)境綜合整治是指在市政府的統(tǒng)使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。8、排污權(quán)交易污染物排放總量不超過允許排放量的前量、保護環(huán)境的目的。1、城市化是指社會經(jīng)濟關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程。2、城市邊緣區(qū)是城市發(fā)展到特定階段所形成的緊靠城區(qū)的一種不連續(xù)的地域?qū)嵔?jīng)濟等要素激烈轉(zhuǎn)換的地帶。3、城鄉(xiāng)一體化最優(yōu)的狀態(tài)。1、Citistate（城市聯(lián)盟）是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社和通訊區(qū)域。2、區(qū)域規(guī)劃性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。3、區(qū)域經(jīng)濟一體化或地區(qū)為了維護共同的經(jīng)濟利益和加強和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)的組織形式。1、公共緊急狀態(tài)是指一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構(gòu)成威脅。2、危機管理是指組織對所有危機發(fā)生因四、簡答題從政治學(xué)角度如何理解市政的內(nèi)涵？1、從政治學(xué)角度理解的市政是指城市政（圍繞城市公共事務(wù)而展開的各種政（1城市政治主體是指城政治決策和行政執(zhí)行活動具體表現(xiàn)為城市

地管理城市社會公共事務(wù)而對城市各類城市利益群體和公民對城市公共政策的主體與市民或社會團體的政治性互動過城市運行各個方面的平衡與穩(wěn)定。1、簡述我國城市政治權(quán)力系統(tǒng)的構(gòu)成。在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括：（2）城市國家權(quán)力機關(guān)——市人民代表大會及其常委會（b行政機關(guān)——市人民政（以及這些機構(gòu)的下級組織機構(gòu)。2、簡述市政府的職權(quán)1、執(zhí)行市人民代表大會及其常務(wù)委員會2、領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府35根據(jù)法律、行政法規(guī)和本市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章，報國務(wù)院和本級人大常委

市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政各該級政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定；6項。3性？1制度，有固定的組織形式和人員等；2、民間性，又稱非政府性，指不是政府支配；3、非營利性，指不以營利為目的，不進行利潤分配；4能夠進行自我管理；5不是強制性的，而是自愿和志愿性的；6競選等政治活動；7、非宗教性，指不是宗教組織，不開展宗教活動。4、城市居民委員會的主要任務(wù)是什么？1、宣傳憲法、法律、法規(guī)及政策，維護2協(xié)助維護社會治安；5、協(xié)助政府做好與居民利益有關(guān)的公共78管理居民委員會的財產(chǎn)。5、市民參政的意義是什么？1切入點；2集中體現(xiàn)；3進器。6、市民意見表達方式的創(chuàng)新主要集中在哪幾個方面？1、擴大基層和地方選舉的范圍和力度，表達的途徑和條件，并盡快將這些途徑、方式和條件納入制度化的軌道；2、在法37、我國市民利益表達的主要途徑有哪些？1、個人聯(lián)系渠道，這是一種最為傳統(tǒng)的3、集團參與4、市民監(jiān)督渠道，市民監(jiān)督是維護市民1、簡述市政管理體制的概念、本質(zhì)和核心。1、市政管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機構(gòu)、2、市政體制的本3市政體制的核心是城市的權(quán)力在國家機2、簡述市政管理體制的內(nèi)容1、市建制體制，它包括設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)，市的行政地位，市的自治（或自主）權(quán)力，市與中央、?。ㄖ荩┑目v向權(quán)力關(guān)系，市

的下級行政建制；2（委員會制等、市行政管理跨度和管理層心問題則是在城市公共事物管理過程之中，各部門如何實現(xiàn)其職能。3、我國城市建制體制包括哪些方面的內(nèi)容？1、設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)；2、市的行政地位，市的行政地位是指在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關(guān)系；3、市的設(shè)置模式，市的設(shè)置模式是指建制市設(shè)置的空間組織模式；4、市的下級行政建制。4、我國當(dāng)前的城市設(shè)置模式主要有哪幾種？1、切塊設(shè)市模式，即以縣的中心城鎮(zhèn)或23、5、我國城市政府的基本職能有哪些？1經(jīng)濟職能是指城市政府利用經(jīng)濟、財政、2、社會職能主要是指城市政府社會公共服務(wù)方面的職能，目的在于維護良好的社會公

3、規(guī)劃職能即城市政府依法制定的土地開過程管理、績效管理、法制管理等內(nèi)容，目的在于為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)高效的公共管理和公共服務(wù)。6、我國城市的市政管理職能有哪些？1、城市規(guī)劃與建設(shè)管理職能，包括城市勞動和社會保障管理；3、公共經(jīng)濟管理1、城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些方面的內(nèi)容？1、戰(zhàn)略依據(jù)，城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)就是2、戰(zhàn)略愿景，城市的戰(zhàn)略愿景即城市在34、戰(zhàn)略措5、戰(zhàn)略反饋。2、如何制定營銷導(dǎo)向城市發(fā)展戰(zhàn)略？1、將城市作為企業(yè)來進行營銷；2、要在市場營銷中取得長久的優(yōu)勢地位；343、學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？1、組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；2、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)；3、組織結(jié)構(gòu)扁平化；4、組織具備極強的自我創(chuàng)造力；5、彈性化的組織結(jié)構(gòu)；6、能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。1、城市規(guī)劃的基本內(nèi)容是什么？1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料，研究滿足城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的條件和措施；2定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；3項用地，并考慮城市空間的長遠發(fā)展方向；346、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求；7、根據(jù)城市基82、城市規(guī)劃工作的特點是什么？1、綜合性，綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點，它涉及許多方面的問題；234

有現(xiàn)實性，又要有預(yù)見性；53、城市規(guī)劃的編制程序是什么？規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段進行。1、第一階段——編制城市總體規(guī)劃編制城市總體規(guī)劃又分為下列步驟：（1（3）起草城市總體規(guī)劃（4評議城市總體規(guī)劃草（5）上級政府審查、批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃。2、第二階段——編制城市詳細規(guī)劃，設(shè)市城市的詳細規(guī)劃由市政府的城市規(guī)劃細規(guī)劃由縣政府的城市規(guī)劃部門負責(zé)組府負責(zé)組織編制。術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4、城市規(guī)劃管理中的行政法制原則的內(nèi)容是什么？施的基本準(zhǔn)則。1法制原則的體現(xiàn)和具體化。2、行政合理原則，行政合理原則的宗旨在于解決行政機關(guān)行政行為的合理性問題；3、行政效率原則，遵循依法行政的種種

要求并不意味著可以降低行政效率。廉行政效率是國家行政改革的基本目標(biāo)之一；4（1）行政權(quán)統(tǒng)一（2）（3）行政行為統(tǒng)一；5、行政公開原則，行政公開原則是社會5、依法行政的主要內(nèi)容是什么？1、任何行政法律關(guān)系的主體都必須嚴格24、任何違反6、行政公開原則的要求是什么？1、行政立法程序、行政決策程序、行政裁決程序和行政訴訟程序公開；2、一切行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件必須向社會公開，未經(jīng)公布者不能發(fā)生法律效力，更不能作為行政處理的依據(jù)；3、國家行政機關(guān)及公務(wù)員在進行行政處理時，必須把處理的主體、處理的程序、4、行政相對人政策時，行政主體有提供和解釋的義務(wù)。7、中國城市成長管理的主要包括哪個方面的內(nèi)容？1、效益原則。即應(yīng)全面綜合考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)三方面的效益；2、市場調(diào)節(jié)與計劃控制相結(jié)合的原則；3、動態(tài)原則。土地利用規(guī)劃應(yīng)隨社會經(jīng)可能會成為有效利用土地的障礙；4、協(xié)調(diào)原則。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)個部門共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實施。8、土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循哪些原則？1、城市化階段差異；2、城市化發(fā)展速度差異；3行政基礎(chǔ)差異；5、市場化程度不一。9、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是什么？1、地方公共物品性與效益的外部性；2、經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性；3、建設(shè)的同步性與超前性；4、運行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性。10、以項目為主體的投融資機制可根據(jù)城市公共建設(shè)項目的不同特點采取哪些不同的投融資方式？13、BOT投融資方式是指建設(shè)項目由企業(yè)投6、PPP模式，即公共部門與私人企業(yè)總思路是什么？1、重新界定城市基礎(chǔ)設(shè)施的可市場化與不可市場化的界限；2、充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中的主導(dǎo)作用；3、利用項目的盈利性吸引非財政投資。12、我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制是什么？1、市政府及其職能部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的根本保證；23、改革和依靠基礎(chǔ)設(shè)施的企、事業(yè)單位

體制的關(guān)鍵；4、吸收多種所有制經(jīng)濟投資和經(jīng)營基礎(chǔ)途徑；5、人民城市人民建，是發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的源泉。13、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的內(nèi)容是什么？1、城市供電管理，城市供電管理的內(nèi)容（1供電設(shè)備安全用電；2、城市供水管理，城市供水管理的內(nèi)容（1（2）供水的水質(zhì)和水壓二是實行計劃用水；三是使用節(jié)水設(shè)備；四是提高水的重復(fù)利用率；3（1到以天然氣為主的過程一方面確定供氣規(guī)模具的標(biāo)準(zhǔn)；提倡安裝燃氣警報器；4（1（2）（3）以及對人為損壞道路的管理；5、城市災(zāi)害管理，城市災(zāi)害管理的內(nèi)容（1各種防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)和維護防災(zāi)報警系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和管理。（4）普及防

災(zāi)救災(zāi)知識。1、1、現(xiàn)代城市經(jīng)濟管理的主要任務(wù)是什么？1、制定和實施城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和計劃；2、不斷改革和完善城市經(jīng)濟管理4建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施。2、城市經(jīng)濟管理的方法有哪些？1、經(jīng)濟方法，經(jīng)濟方法是指依靠經(jīng)濟組以達到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的目的；2、行政方法，城市經(jīng)濟管理的行政方法是依靠行政組織、運用行政手段來管理經(jīng)濟的一種方法，它依靠國家政權(quán)的權(quán)威，采用非經(jīng)濟手段來指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟活動；3、法律方法，城市經(jīng)濟管理中的法律方法來管理經(jīng)濟的方法。3、簡述城市經(jīng)濟管理機構(gòu)的構(gòu)成？1、決策系統(tǒng)。城市政府和市長是城市行344、中國傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟管理體制的主要特點是什么？1、在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)方面，實行單一的公有制形式和單一的經(jīng)營方式；2、在經(jīng)濟決策結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟活動的決經(jīng)營自主權(quán)；3、在經(jīng)濟調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)方面，主要通過指令機制的作用微?。?5行政區(qū)劃來組織經(jīng)濟活動。521么？1、城市化水平要達到60％左右；2、城市經(jīng)濟實力達到中等發(fā)達國家水平；3、居民生活水平達到富裕水平；4、城市經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)一體化。6、中國城市經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)是什么？1、加速城市化進程，使城市化水平每年提高一個百分點，重點是發(fā)展小城鎮(zhèn)；22～33射作用，以促進整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；4、建立一批生態(tài)城市；5、建立以交通為網(wǎng)絡(luò)，以城市為結(jié)點，以市場為內(nèi)容的國家經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)（小城市三個層次強大的國民經(jīng)濟體系。7、造成市場失靈的原因主要有哪些？1、壟斷勢力的存在；在壟斷的市場上，

現(xiàn)市場失靈；2、外部性；外部性是指某種經(jīng)濟活動給的外部性，引起市場失靈；3、公共物品；公共物品的非排他性和非起市場失靈；4、非對稱信息；完全市場的前提之一是場供求雙方對于交易的信息掌握程度不來保障弱勢一方的權(quán)益。8、政府失靈理論的主要原因是什么？的主要因素包括以下四個方面：1、政府的行為動機；2、政府的低效率；3、政府的自我擴張傾向；4、政府赤字問題。9、城市財政管理的職能有哪些？城市財政管理除了具有地方財政的優(yōu)化等作用外，還有如下的具體職能：1量的資金；2、合理安排支出，這是城市財政（通過市政財務(wù)項目之間的比例關(guān)系制約分配比例和城市建設(shè)、城市經(jīng)濟中的各種比例關(guān)系；34職能是根據(jù)市政管理目標(biāo)對城市主體的社會經(jīng)濟行為進行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能。10、城市財政管理的內(nèi)容有哪些？1、預(yù)算管理，主要包括城市財政預(yù)算和由財政管理下的市政工程預(yù)算管理；2稅收管理，1994年，我國分稅制改革之

后，城市稅收分別由國稅局和地稅局管3預(yù)算外資金管理。11、如何管理預(yù)算外資金？1、在國家計劃指導(dǎo)下統(tǒng)一管理，把財政力的城市預(yù)算外資金管理系統(tǒng)；2、健全預(yù)算外資金管理辦法，實行財政保護，違法的取締”原則；3、預(yù)算外資金的收支應(yīng)納入城市綜合財政信貸計劃，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)綜合平衡；4、任何單位不得私設(shè)私收私支的“小金庫”。12、我國城市財政收入的主要來源是什么？1、稅收收入，稅收是城市政府主要的收入來源；2、利潤收入，國有企業(yè)稅后利潤在規(guī)定之一；3的城市財政收入是城市建設(shè)和發(fā)展的重要資金來源；4是對外舉債，一是對內(nèi)舉債；5、收費收入，包括公共事業(yè)使用收費、費、租賃費，等等；6會基金和專用基金來滿足城市發(fā)展的需要；7融機構(gòu)的信貸資金也是市政資金的來源的來源之一。13方面的內(nèi)容？1、城市經(jīng)濟支出，包括城市國土整治支（市屬企業(yè)的援助入等；2、城市維護和建設(shè)支出，城市維護和建等的建設(shè)與維護支出等；3、科教文衛(wèi)事業(yè)支出，科教文衛(wèi)事業(yè)支流動資金和科技三項費用以外的各項文15項事業(yè)費支出；4直屬機關(guān)、事業(yè)單位的辦公費、設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、工資、基建開支等；5、社會保障和救濟支出，社會保障和社會救濟支出即用于城市人民生活保障的6、財政補貼，財政補貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。即通過影響相對價格結(jié)國政府的財政統(tǒng)計中財政補貼主要包括物價補貼和企業(yè)虧損補貼兩大類。1、簡述描述城市人口特征的指標(biāo)。1、城市人口數(shù)量，城市人口數(shù)量是指城和流動人口數(shù)量；2、城市人口密度，城市人口密度是指城市用地范圍內(nèi)或城市區(qū)域內(nèi)單位面積上居住的人口數(shù)，常用人/平方千米或人／公頃等來表示；3、城市人口分布，城市人口分布是指人值等要素；4例是指城市中人口總數(shù)或某個年齡段中男性與女性的人口比例；5、城市人口年齡比例，城市人口年齡比例是指在城市中不同年齡的個體數(shù)量的人口總?cè)丝跀?shù)的比例；6、城市人口職業(yè)結(jié)構(gòu)，城市人口職業(yè)結(jié)

構(gòu)是指城市勞動人口在各社會部門所占市在職人口總數(shù)的比例。2、城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？134人口管理；5、制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3、我國城市人口的運動趨勢是什么？結(jié)構(gòu)等變化趨勢。1、城市人口存量不斷增大；2、城市人口流量不斷增大；3、城市人口結(jié)構(gòu)變化。 4、近年來我國城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化是什么？1、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢；2結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢。5、簡述我國城市人口管理的特點是什么？1個國家政府對其所轄人力資源所進行的隨著計劃經(jīng)濟體制的確立而逐步建立起大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)對全國人力資源統(tǒng)一管為經(jīng)濟系統(tǒng)的效率低下及人力資源的潛能不能充分發(fā)揮。2、居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度。其基本內(nèi)容包括六個方面：領(lǐng)取；登記；效力和期限；換領(lǐng)和補領(lǐng)；交回、收繳和收回；查驗和扣留；3、城市計劃生育管理，計劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個孩子的基本政策。6、社區(qū)主要由哪些要素構(gòu)成？l、穩(wěn)定的自然環(huán)境和生活居住地域；2、具有相對穩(wěn)定的社會關(guān)系和生活方式的

人群；3、相對穩(wěn)定的生活環(huán)境和生活設(shè)7、城市社區(qū)主要具有哪些特點？1、城市中被道路所環(huán)繞的居住地段為其2、社區(qū)的人群規(guī)模大、密度高、異質(zhì)性較強；3、公共設(shè)施較齊全，能夠承擔(dān)相4、社區(qū)內(nèi)社會組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)濟、文強的歸同感。8、簡述城市社區(qū)管理的主體。1、行政性組織。這主要是指街道辦事處23及專業(yè)性社會團體；4、社區(qū)成員。從性質(zhì)上來看，目前社區(qū)來看，走向自治才是社區(qū)管理的基本方在社區(qū)的社會事務(wù)。9、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給社區(qū)管理帶來了哪些新的挑戰(zhàn)？1、“無單位歸屬人員”日益增多；2、外來人口越來越多；3、隨著市政管理體制的權(quán)力著力點的下1、簡述描述城市人口特征的指標(biāo)。1、城市人口數(shù)量，城市人口數(shù)量是指城和流動人口數(shù)量；2市用地范圍內(nèi)或城市區(qū)域內(nèi)單位面積上居住的人口數(shù)，常用人/平方千米或人／公頃等來表示；3、城市人口分布，城市人口分布是指人值等要素；4、城市人口性別比例，城市人口性別比例是指城市中人口總數(shù)或某個年齡段中男性與女性的人口比例；5、城市人口年齡比例，城市人口年齡比例是指在城市中不同年齡的個體數(shù)量的人口總?cè)丝跀?shù)的比例；6、城市人口職業(yè)結(jié)構(gòu)，城市人口職業(yè)結(jié)構(gòu)是指城市勞動人口在各社會部門所占市在職人口總數(shù)的比例。2、城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？13普查和人口預(yù)測工作；4人口管理；5、制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3、我國城市人口的運動趨勢是什么？結(jié)構(gòu)等變化趨勢。1、城市人口存量不斷增大；2口結(jié)構(gòu)變化。4、近年來，我國城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化是什么？1、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢；2、文化結(jié)構(gòu)的高文化發(fā)展趨勢；3、就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢。5、簡述我國城市人口管理的特點是什么？1、城市戶籍制度，戶籍管理的實質(zhì)是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的隨著計劃經(jīng)濟體制的確立而逐步建立起大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)對全國人力資源統(tǒng)一管為經(jīng)濟系統(tǒng)的效率低下及人力資源的潛能不能充分發(fā)揮。2、居民身份證管理，居民身份證制度是

序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度。其基本內(nèi)容包括六個方面：領(lǐng)??；登記；效力和期限；換領(lǐng)和補領(lǐng)；交回、收繳和收回；查驗和扣留；3、城市計劃生育管理，計劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個孩子的基本政策。6、社區(qū)主要由哪些要素構(gòu)成？l、穩(wěn)定的自然環(huán)境和生活居住地域；2、具有相對穩(wěn)定的社會關(guān)系和生活方式的人群；3、相對穩(wěn)定的生活環(huán)境和生活設(shè)7、城市社區(qū)主要具有哪些特點？1、城市中被道路所環(huán)繞的居住地段為其2、社區(qū)的人群規(guī)模大、密度高、異質(zhì)性較強；3、公共設(shè)施較齊全，能夠承擔(dān)相對完整的社會功能，滿足社區(qū)居民基本的物質(zhì)、文化生活需要；4強的歸同感。8、簡述城市社區(qū)管理的主體。1、行政性組織。這主要是指街道辦事處及各政府主管部門在社區(qū)中的派出機構(gòu)；2、企事業(yè)組織。這主要是指社區(qū)中的各類生產(chǎn)、服務(wù)性組織，如工廠、商店、醫(yī)院、學(xué)校以及各種業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司等；3及專業(yè)性社會團體；4來看，走向自治才是社區(qū)管理的基本方在社區(qū)的社會事務(wù)。9、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給社區(qū)管理帶來了哪些新的挑戰(zhàn)？12來人口越來越多；3、隨著市政管理體制

安置等管理任務(wù)逐漸在社區(qū)一層展開工能力的要求。1、簡述描述城市人口特征的指標(biāo)。1、城市人口數(shù)量，城市人口數(shù)量是指城2市人口密度是指城市用地范圍內(nèi)或城市/人口城市化、人口城市規(guī)劃和增值等要素；4、城市人口性別比例，城市人口性別比例是指城市中人口總數(shù)或某個年齡段中男性與女性的人口比例；5、城市人2容？13普查和人口預(yù)測工作；4人口管理；5、制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和3、我國城市人口的運動趨勢是什么？城市人口運動包括城市人口存量、流量、結(jié)構(gòu)等變化趨勢。1、城市人口存量不斷增大；2、城市人口流量不斷增大；3、城市人口結(jié)構(gòu)變化。4、近年來，我國城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化是什么？1的高文化發(fā)展趨勢；3、就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢。5、簡述我國城市人口管理的特點是什么？1、城市戶籍制度，戶籍管理的實質(zhì)是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的隨著計劃經(jīng)濟體制的確立而逐步建立起大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)對全國人力資源統(tǒng)一管為經(jīng)濟系統(tǒng)的效率低下及人力資源的潛能不能充分發(fā)揮。2、居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度。其基本內(nèi)容包括六個方面：領(lǐng)??；登記；效力和期限；換領(lǐng)和補領(lǐng)；交回、收繳和收回；查驗和扣留；3、城市計劃生育管理，計劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個孩子的基本政策。6、社區(qū)主要由哪些要素構(gòu)成？l、穩(wěn)定的自然環(huán)境和生活居住地域；2、具有相對穩(wěn)定的社會關(guān)系和生活方式的人群；3、相對穩(wěn)定的生活環(huán)境和生活設(shè)7、城市社區(qū)主要具有哪些特點？1、城市中被道路所環(huán)繞的居住地段為其2、社區(qū)的人群規(guī)模大、密度高、異質(zhì)性較強；3、公共設(shè)施較齊全，能夠承擔(dān)相對完整的社會功能，滿足社區(qū)居民基本的物質(zhì)、文化生活需要；4、社區(qū)內(nèi)社會組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)濟、文強的歸同感。8、簡述城市社區(qū)管理的主體。1、行政性組織。這主要是指街道辦事處及各政府主管部門在社區(qū)中的派出機構(gòu)；2、企事業(yè)組織。這主要是指社區(qū)中的各類生產(chǎn)、服務(wù)性組織，如工廠、商店、醫(yī)院、學(xué)校以及各種業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司等；3、社團性組織。這是指群眾性自治組織及專業(yè)性社會團體；4、社區(qū)成員。從性質(zhì)上來看，目前社區(qū)

來看，走向自治才是社區(qū)管理的基本方在社區(qū)的社會事務(wù)。9、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給社區(qū)管理帶來了哪些新的挑戰(zhàn)？1、“無單位歸屬人員”日益增多；2、外來人口越來越多；3、隨著市政管理體制的權(quán)力著力點的下1、傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？1市發(fā)展；2未能全面考慮社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；3的影響。2調(diào)經(jīng)驗？1、西方發(fā)達國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，區(qū)域一已久；2、西方發(fā)達國家市場經(jīng)濟較為成觀調(diào)控方面積累了較為豐富的經(jīng)驗；3西方國家都市集權(quán)與地方自治的矛盾更權(quán)管理方面進行了多種形式的摸索。3、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？1、市場一體化會帶來市場規(guī)模的擴大，34

割狀態(tài)下所不能得到的效果；5致的行動來加強和擴大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；6、一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬易成本和違約風(fēng)險；7外資的吸引力；8和魅力。4、發(fā)達國家區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的特點是什么？145、區(qū)域協(xié)調(diào)有哪些不同的調(diào)控模式？1、強調(diào)控模式，以前蘇聯(lián)及東歐等社會多數(shù)地區(qū)都成立了大區(qū)政府以協(xié)調(diào)較大劃機構(gòu)與機制。2統(tǒng)一管理，也不強調(diào)區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一安主要是制定全國或全區(qū)性的立法和分配執(zhí)行政府的有關(guān)政策。3、多元調(diào)控模式，對區(qū)域發(fā)展實行多元制亦多通過采取政策與經(jīng)濟措施來加以從這些全國性的專項規(guī)劃。6、區(qū)域協(xié)調(diào)的手段有哪些？1大都制定有對區(qū)域規(guī)劃的基本任務(wù)、組為保障。2、財政和經(jīng)濟手段，主要是通過政府的策規(guī)定的形式出現(xiàn)。3展。4、規(guī)劃手段，通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃來協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產(chǎn)業(yè)問題是十分有效的方法。5、社會手段，主要是采用公眾參與和廣規(guī)劃，保證與監(jiān)督區(qū)域規(guī)劃的實施。7、區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？1、確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方4統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施；5、建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；6、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，以達到最優(yōu)的社會效果。1、如何判斷什么是緊急狀態(tài)？判斷緊急狀態(tài)與否可以根據(jù)以下幾個特征（1必須是現(xiàn)實的或者是肯定要發(fā)生的（2威脅到人民生命財產(chǎn)的安全阻止了政權(quán)機關(guān)正常行使權(quán)力（4影響了

2、突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是：1、制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲備庫；2案或緊急處理導(dǎo)則啟動危機處理過程；3整細化對事件的判斷；4、從而對事件的處理做出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策；5、根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運作績效等內(nèi)容。3、突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中信息系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？信息系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系各個務(wù)在于：1和具有安定效力的信息2、對突發(fā)事件的事前宣傳；3多主體之間的信息傳遞任務(wù)；3、信息系統(tǒng)還必須具有強化監(jiān)控與即時發(fā)展及流行趨勢，并向政府提出政策建議。4、突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中執(zhí)行系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？執(zhí)行系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系中最進行敏捷的、全面的貫徹。具體來看：1對于首次出現(xiàn)的情況應(yīng)能夠迅速轉(zhuǎn)化采取近似處理方案；2、即時反饋執(zhí)行結(jié)果，并通過信息系統(tǒng)向決策系統(tǒng)進行執(zhí)行反饋；35、突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中保障系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？保障系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支

于以下三個方面：123、提供有效的作為績效評估系統(tǒng)績效的物質(zhì)載體。6、在處理突發(fā)事件時，如何貫徹“預(yù)防為主”的原則？1、宣傳教育；2、準(zhǔn)備預(yù)案；3媒之間的信息傳遞通暢。7、在處理突發(fā)事件時，如何做到快速反應(yīng)？12有力的針對性措施；34督辦到位。8、在處理突發(fā)事件時，如何實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的全面恢復(fù)？一個功能是實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的全面恢復(fù)。這一功能的實現(xiàn)包含四個方面的內(nèi)容：1、恢復(fù)生產(chǎn)、生活；2、應(yīng)對突發(fā)事件周期性特征中的下降、預(yù)期，改變和提升外界對地方的預(yù)期；3、堅決避免事件“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象的發(fā)生，強化掃尾工作；4能力，從“戰(zhàn)時”向“平時”的轉(zhuǎn)化。9、在處理突發(fā)事件時，對風(fēng)險進行管理的程序是什么？（1）對城市的發(fā)展情況進行調(diào)查，列舉（2）行確認，排除不存在的風(fēng)險；（3）將各種風(fēng)險列舉在管理目錄中對列出的風(fēng)險進行橫向分類與縱向分級。10、在處理突發(fā)事件時如何進行危機判斷？（1）對可以預(yù)見且時間和資源允許處理的風(fēng)險，盡量減少其發(fā)生的可能；（2）公司；（3）預(yù)警系統(tǒng)對其監(jiān)控；（4）的風(fēng)險進行處理和災(zāi)后恢復(fù)。11、如何進行危機的評估？1、計劃與情報部門應(yīng)及時、積極地對危構(gòu)的指揮者；2、根據(jù)獲取的信息，對危機事件進行評估；3、對危機的起因進行主要危機；4、危機反應(yīng)計劃的制定。12、危機計劃制定過程中的要點是什么？1、在現(xiàn)有的可利用人員水平上，確定危理部門能夠正常的運轉(zhuǎn)；2做”的教條似的計劃是不可取的；313、處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件所遵循的原則是什么？息是避免猜測、恐慌的最佳方案。14、城市信譽危機突發(fā)事件的處理原則是什么？城市信譽危機突發(fā)事件處理，必須首先注

理危機事件。的政府與具有最大傳播效果的大眾傳媒聲音的最佳選擇。1、1、如何理解城市環(huán)境的內(nèi)涵？由自然環(huán)境和人工環(huán)境組成的城市環(huán)境在內(nèi)涵上包括以下三個方面的關(guān)系：1、人口與環(huán)境的關(guān)系；2、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系；3、資源與環(huán)境的關(guān)系。2、城市環(huán)境具有哪些特征？1、復(fù)合性，城市環(huán)境是一種高度人工化的自然—人工復(fù)合環(huán)境；2心的環(huán)境；3、開放性，城市環(huán)境是一個高度開放性的環(huán)境系統(tǒng)；4、脆弱性，由于城市環(huán)境是高度人工化3、目前我國的城市環(huán)境污染包括哪些方面的內(nèi)容？1、大氣污染，煤煙型與機動車尾氣的復(fù)合型污染直接破壞了城市大氣環(huán)境。2、水污染，有機污染仍然是水環(huán)境污染的主要問題。3、固體廢棄物污染，城市垃圾是城市環(huán)境的重要問題。4、噪聲污染、光污染、電磁波污染和視覺污染等在城市環(huán)境中的破壞作用也不容忽視。4、城市環(huán)境管理包括哪些方面的內(nèi)容？1、城市環(huán)境的國家標(biāo)準(zhǔn)管理，具體管理內(nèi)容包括（1污染物控制指標(biāo)管理（3城市環(huán)境

總量結(jié)構(gòu)控制管理2、制定城市環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略；3、城市環(huán)境規(guī)劃管理；4、城市環(huán)境綜合整治。5、城市環(huán)境規(guī)劃的程序是什么？1、確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，目標(biāo)的確定是編制規(guī)劃的中心環(huán)節(jié)；2、掌握城市區(qū)域的4、6、環(huán)境污染末端治理的局限是什么？1、傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生；2、末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟增長帶來的收益；3、由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟效益；4、末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新；5、末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法6、末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；7、末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進入更方面對發(fā)達國家的依賴。7、城市環(huán)境綜合整治的工作重點是什么？1、把環(huán)境保護納入城市建設(shè)總體規(guī)劃；2、改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理；3、廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源；48、簡述城市環(huán)境管理的手段。1、行政手段，這是以政府的名義，通過城市環(huán)境規(guī)劃以及在自身職能范圍內(nèi)的一系列政策活動對城市環(huán)境進行管理；2、法制手段，包括建立和健全環(huán)境管理的法律、法規(guī)體系，并且按照環(huán)境法律、法規(guī)依法對城市環(huán)境進行管理。一是做到有法可依，二是做到依法辦事，三是做到違法必究；34段，提高環(huán)境管理的質(zhì)量；5、教育手段，包括兩個層面的教育，一習(xí)慣。上述幾方面的手段應(yīng)綜合使用，不能偏9、城市環(huán)境管理的制度有哪些？13、監(jiān)督方面410、循環(huán)經(jīng)濟3R原則的內(nèi)容是什么？1、減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是此又叫減物質(zhì)化；2、再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；3、資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。11、如何理解循環(huán)經(jīng)濟中3R原則的排列

順序？13R并列的2限度；33R式。1、如何理解城市化的內(nèi)涵？城市化的內(nèi)涵主要包括以下五個方面：1、人口向城市的集聚；2、農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變；34民的轉(zhuǎn)變。2、城市化浪潮的動力系統(tǒng)包括哪些內(nèi)容？1現(xiàn)代化是城市化的推動力；3城市化的后續(xù)動力。3、城市化的進程可以分為哪幾個階段？1、初期階段：城市化水平低于30%，發(fā)展速度比較緩慢；2、中期階段：城市化水平處于30%～70%左右，發(fā)展速度很快；3、后期階段：城市化水平高于70%，發(fā)展速度大為降低，進入平穩(wěn)階段。4、簡述我國現(xiàn)代城市化發(fā)展的脈絡(luò)。17這是我國社會經(jīng)濟和城市化水平保持協(xié)調(diào)發(fā)展的較好時期；2（19581965一時期，城市發(fā)展出現(xiàn)大起大落；3、城市發(fā)展停滯時期68滯不前的狀態(tài)。4、城市發(fā)展恢復(fù)正常、城市化進程加快時期19785、十一屆三中全會以來我國城市發(fā)展出現(xiàn)了哪些新的變化？1、地域型市的出現(xiàn)；2、市管縣體制的廣泛推行；3、小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展。6、在我國城市化的過程中，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了哪些新的問題？

1邊緣區(qū)中存在的眾多經(jīng)濟、社會問題；2狀況不容樂觀；3、生活工作在城市中的農(nóng)民工的生存與發(fā)展問題。7、城市邊緣區(qū)的主要特征是什么？1、城鄉(xiāng)交錯的地域綜合性；2、二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性；3、功能的雙重性，即表現(xiàn)為對城市的依附性和對農(nóng)村的帶動性；4、發(fā)展演變的動態(tài)性和不均衡性。8、城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存的問題有哪些？1現(xiàn)象普遍存在；2環(huán)境質(zhì)量較差；3、經(jīng)濟收益主要依賴不斷升值的土地59、城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存問題產(chǎn)生的原因是什么？1、城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因；2、管理的理念仍3夠，造成改革不徹底或阻力較大；4城市化擴展中對城市邊緣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與管理滯后。10、城市邊緣區(qū)管理的原則是什么？1、更新觀念，強化大都市整體意識；2、加快改制步伐，理順管理體制，盡快消除“二元結(jié)構(gòu)”，轉(zhuǎn)向一體化發(fā)展；3納入法制化管理軌道；4、推進小城鎮(zhèn)建5、營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。11、城中村的成因是什么？1、投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設(shè)234地。12、引導(dǎo)城中村城市化的對策是什么？1、從發(fā)展決策入手，進一步集中城市決2鼓勵其自身進步；3、從體制入手，改革45、從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明；6、從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象；7、從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人；8、借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗。五、論述題試述市政的特征。1、政治性，市政的主體，主要是城市的表最廣大市民的利益，為廣大市民辦實和精神生活的水平和質(zhì)量。2、歷史性，市政是一個歷史范疇，其內(nèi)

當(dāng)代中國的市政研究提供啟示和借鑒。3、系統(tǒng)性(1)政系統(tǒng)包括許多分系統(tǒng)，如市政組織系(2)市政要素。(3)市政過程又是由決策、計劃、4、綜合性，市政是一種綜合性很強的管對城市各社會階層和各方面人員利益關(guān)5、動態(tài)性，市政不僅是組織、制度、體(1)靈敏度高，主要指市政過程每個環(huán)節(jié)(2)相關(guān)性

為條件，彼此制約，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生故障，都有可能導(dǎo)致城市生活的全局性混亂。(3)民主程度高，即在市政管理全過程及每個環(huán)節(jié)，都會有市民的廣泛參與，尤其體現(xiàn)在決策活動和監(jiān)督活動中。民主決策、民主監(jiān)督成為市政運行過程中的重要組成部分。1.試述中共市委對城市國家權(quán)力機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在哪些方面？下三個方面。1政策深入人心，成為廣大群眾的自覺行3、組織領(lǐng)導(dǎo)，指通過黨組織的工作，使1、試述我國傳統(tǒng)市政管理職能的特點。1、經(jīng)濟管理職能廣泛而突出。這點與西2、對其負責(zé)的事務(wù)管理控制程度高。表出。3了保證社會成員最低生活水平以及抵御革造成了困難。4、獨立性的職權(quán)較少。表現(xiàn)為中央集權(quán)市的設(shè)立正是針對此問題而來的。5、職權(quán)與職責(zé)相脫節(jié)。表現(xiàn)為許多方面有責(zé)而無利等。2、試述我國市政管理職能改革的方向是什么？

要是：1、實行市政職能的分解，就是對原有市這是實現(xiàn)市政職能轉(zhuǎn)變的第一步。23（1同一類業(yè)務(wù)由一個部門（2必須由幾個部門共同管理的業(yè)務(wù)要分清主輔關(guān)系，明確業(yè)務(wù)接口（34治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不合格者及時撤現(xiàn)市政公共服務(wù)的各項基本職能。5

管理手段建設(shè)和我國市政體制改革的重要內(nèi)容。1、試述新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點是什么？GDPGDP的目所謂“綠色GDPGDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資GDP指標(biāo)，實GDPGDPGDP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財富的增可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟GDPGDPGDP位置。2、構(gòu)建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力。當(dāng)今世界處在（1（數(shù)字城市即綜合運用地理信息系統(tǒng)（GIS、遙干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。3、全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟起源于工業(yè)經(jīng)濟，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響減少4城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實施過程并非一帆1、試述編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則。1、人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則，好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是所有城市規(guī)劃師崇高

的職責(zé)。2312、使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型，長期將城市基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作非生產(chǎn)性的福利事業(yè)，結(jié)果造成了公用事業(yè)單位不講經(jīng)濟

效益，只花錢不掙錢，缺乏財力，靠國家養(yǎng)活，導(dǎo)致了這些單位的長期虧損經(jīng)營，挫傷其生產(chǎn)積極性。把它納入商品化的軌道，進行營利經(jīng)營，對于增強其內(nèi)部活力極為重要。這是城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌換型的關(guān)鍵。3打破原來那種非競爭型的封閉的經(jīng)營形式，可以采取中央辦、地方辦、集體辦、4、使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法應(yīng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資。5、城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化，應(yīng)成果來管理基礎(chǔ)設(shè)施。3、試述中國城市成長中存在的問題。1、城市用地數(shù)量增長過快，我們通常用城市人均建設(shè)用地指標(biāo)來衡量城市用地速擴張的現(xiàn)狀也是不容忽視的。在1981～200020城市建設(shè)用地的擴張速度遠遠超過城市年來小城市人均建設(shè)用地擴張的速度較已經(jīng)超過城市用地負載的城市經(jīng)濟要素上反映了我國城市成長方式的不均衡和不經(jīng)濟。2土地利用效率的低下主要表現(xiàn)在兩個方3一般都以一些特定城市職能的外遷為主新區(qū)開發(fā)雖然在一定程度上可以成為城果不能在新區(qū)開發(fā)的同時積極推動老城很可能造成土地的閑置和浪費。4、城市空間結(jié)構(gòu)不合理，在我國城市成對于城市成長外延過程中占用農(nóng)業(yè)用地4、試述中國城市成長所具有的特殊性1、城市化階段差異，以美國為代表的西1970%以上，進入后城市化發(fā)展階

2000年的城市化水平只達到36.1%一般性條件。2革開放以來經(jīng)歷了城市化加速發(fā)展的過滯后的補課效應(yīng)和國際經(jīng)驗公認的高速增長的雙重沖擊。3、土地所有制基礎(chǔ)差異，西方國家城市4中國人民代表大會制的選舉體系與西方行政管理體系具有很大的差異，對這一論述。5完全競爭市場是微觀經(jīng)濟學(xué)的最基本的1、中國傳統(tǒng)城市經(jīng)濟管理體制的主要弊端是什么？1政手段和指令性計劃對企業(yè)的產(chǎn)供銷和

的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2、條塊分割，城鄉(xiāng)分割，造成城市經(jīng)濟3市經(jīng)濟管理體制把價值規(guī)律和市場作為發(fā)展。4、分配中的平均主義嚴重，造成城市經(jīng)統(tǒng)的城市經(jīng)濟管理體制沒有把企業(yè)和勞動者的經(jīng)濟利益同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果業(yè)吃國家的大鍋飯，職工吃企業(yè)的大鍋經(jīng)營活動的動力。5、排斥非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，造速發(fā)展。2、我國城市經(jīng)濟管理體制的改革方向是什么？傳統(tǒng)城市經(jīng)濟管理體制由于沒有正確處理好國家與企業(yè)、企業(yè)與職工之間的關(guān)會主義城市經(jīng)濟在很大程度上喪失了活力為了解放和發(fā)展城市生產(chǎn)力促進中 健康的和諧環(huán)境，而對生活垃圾、污水、 職能部門的工作若確需社區(qū)配合的須與會主義市場經(jīng)濟理論對傳統(tǒng)城市經(jīng)濟管理體制進行根本性變革。城市經(jīng)濟管理體制改革的基本目標(biāo)是確了實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須做到：1現(xiàn)代企業(yè)制度。2、建立統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)銜接，促進資源的優(yōu)化配置。3、轉(zhuǎn)變城市政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接方式為主的完善的經(jīng)濟調(diào)控體系，保證城市經(jīng)濟的健康運行。4、建立以按勞分配為主體、多種分配方5、建立多層次的社會保障制度，為城市居民提供同中國國情及市情相適應(yīng)的社會保障，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。城市經(jīng)濟管理體制改革的最終目的是要多功能、社會化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟中心。1、試述城市社區(qū)管理的內(nèi)容。1（（消防及法制和安全教育進行的管理；2成的市政管理委員會以及群眾自治性組織和全體社區(qū)成員，為謀求適合居民身心

的管理；3動社區(qū)成員，為保證社區(qū)居民的身心健咨詢、社區(qū)康復(fù)等工作進行的管理；42、在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系中，要遵循哪些原則？要注意遵循以下的原則：1作為強化管理的著眼點，將工作重心下上的支持。2任下移的同時，將財力和利益也隨之下移，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。屬政府

3、以人為本，資源整合的原則，各級組織要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗41、我國城市污染治理的主要瓶頸是什么？1、思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后。在錯誤的2、污染治理機制尚不健全。由于環(huán)境污在單純的市場條件下公共環(huán)境極易出現(xiàn)尤其是一些純粹公益性的污染治理項目仍需依賴并不充足的公共財政。3、技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足仍是污染治25%400其中包括近10%的退休人員）的工資費用占了約704、污染治理的公眾參與度不高。科技發(fā)（居民諸多陳規(guī)陋習(xí)和不良的生活習(xí)慣仍然影響著城市的公共環(huán)境。2、城市環(huán)境管理的基本原則是什么？1、全面規(guī)劃、合理布局，該原則有三層理本身的規(guī)劃需要全面綜合考慮。2、綜合利用、化害為利，這是指全面和

對其回收利用對節(jié)約資源和減少污染是34年便正式做出規(guī)定，這是我國在環(huán)5、依靠群眾、大家動手，保護環(huán)境、防能達到較好的效果。6、污染者負擔(dān)原則，指污染和破壞環(huán)境2070年代初由國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)1、城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義是什么？義將更加突出。1、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換

鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。23、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需要，人22、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點是什么？1系統(tǒng)的高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。2的動力所在。3、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的機，在原有城市市場和農(nóng)村市場的基礎(chǔ)的市場體系使農(nóng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商得到優(yōu)化組合，從而為實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫通、走向一體奠定堅實的基礎(chǔ)。4體化建設(shè)要求為人類創(chuàng)造一個良好的生整個社會的進步。當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題是什么？區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)容隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不解決的有以下幾個方面的問題：1、產(chǎn)業(yè)的分工與合作，為了避免在城市

2（城市或區(qū)域在利用生態(tài)資源時都傾3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享，在交通唯如此才能大大提高設(shè)施的整體運行效率。4、共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，市場5

區(qū)域內(nèi)各城市的吸引力和競爭力的重要的關(guān)鍵因素在于區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力的域的整體創(chuàng)新能力的培育取決于區(qū)域的區(qū)域的文化建設(shè)和人文精神造就的基礎(chǔ)上，這是培育區(qū)域長久競爭力的關(guān)鍵所在。1、試述突發(fā)事件管理的功能體系根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展特征，突發(fā)事件管理的功能體系相應(yīng)的可以分為預(yù)防、準(zhǔn)備、反應(yīng)、恢復(fù)、總結(jié)等五個重要方面：1、預(yù)防，預(yù)防是突發(fā)事件管理最為重要（1宣傳教育（2（3媒之間的信息傳遞通暢。2、準(zhǔn)備，就總體而言，準(zhǔn)備包括根據(jù)3實現(xiàn)快速反應(yīng)是降低危害程度的最重要方面。堅持快速反應(yīng)，就必須把握“快、4、恢復(fù)，在突發(fā)事件的影響逐步消除的（1）恢復(fù)生產(chǎn)、生活2）應(yīng)（3堅決（4逐步實現(xiàn)突發(fā)事件相關(guān)資的轉(zhuǎn)化。5而是把總結(jié)提升為突發(fā)事件管理的一個2、試述突發(fā)事件處理的一般程序和手段。1、確認危機來源，在城市遭遇突發(fā)（1舉出可能出現(xiàn)的風(fēng)險（2（3風(fēng)險列舉在管理目錄中（4險進行橫向分類與縱向分級。2、危機判斷，對風(fēng)險的類型進行判斷并采取相應(yīng)的處理措施（1發(fā)生的可能（2

移給保險公司（3（4對那些完全不可預(yù)測到的風(fēng)險，則必須建立起一個有3、預(yù)警系統(tǒng)的建立，建立起一套規(guī)范、全面的危機管理預(yù)警系統(tǒng)對于處理突發(fā)4應(yīng)：（1）專門的危機處理機構(gòu)所擔(dān)負的責(zé)任是巨用，對危機進行積極的反應(yīng)。A當(dāng)?shù)奈C評估建立在對危機事件的準(zhǔn)確爆發(fā)的真正原因，并確定主要危機；

第四步，危機反應(yīng)計劃的制定。B能夠正常的運轉(zhuǎn)。的教條似的計劃是不可取的。進行迅速、果斷的處理。（2）第二波反應(yīng)：危機后的恢復(fù)，危機成了危機事后管理的第二波反應(yīng)。緒論一、填空題1、從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和功能的人類定居點。2、城市是 的產(chǎn)物。34、不管是內(nèi)城還是外城，都是為了防御其產(chǎn)生的根本原因應(yīng)該是和政治統(tǒng)治的需要。518世紀(jì)歐洲的 揭開城市革命性發(fā)展的序幕。6的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂的問題。7、從經(jīng)濟學(xué)角度理解的市政的目是實現(xiàn)城市 。8、 就是城市政府根據(jù)國法律和通過與市民個體與群體的互動實現(xiàn)城市自身和整個國家的社會經(jīng)濟發(fā)展制定城市運行規(guī)則和公共政策并要通過行政手段保障城市公共事務(wù)運行的管理和監(jiān)督行為。9、 導(dǎo)致的城市化發(fā)展市政的概念逐漸突出并獨立出來。10古代城市的市政“鄉(xiāng)政并有嚴格的區(qū)別是一種 體制。（的，多選或者少選均不能得分）1、具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（ ）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。

一、填空題1、一般認為，市政管理的主體是 ，也包含一定的城市共團體組織和市民這是由市政公共理的性質(zhì)所決定的。2、城市 是指擁有某種正式直接行使城市公共政策制定和執(zhí)行

方興未艾的市民利益表達渠道。A代理人BA代理人B個人C代表第一章市政管理的主體D集團參與（ 。A 任免權(quán) B 監(jiān)督權(quán) C 定權(quán) D立法權(quán)5（ ）是市人民代表大會的執(zhí)機關(guān)，是城市國家行政機關(guān)。A市人民政府 B 市人民法院A人口數(shù)量 B人口構(gòu)成 力的各種組織。 C 市人民檢察院 D市政協(xié)C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成D行政管轄2、城市出現(xiàn)在（。A原始社會B奴隸社會C封建社會D時期3、嚴格來講，城不同于城市，且城的出現(xiàn)早于城市，因為古代的城，缺少（ 職能這一特征。 A事 B社會 C政治 D經(jīng)濟4總體來看古代城市的經(jīng)濟功能較弱主要以（ ）功能為主。A軍事 B社會 C政治 D化5、市政的特征是（ 。A政治

3、 是我國城市政權(quán)的領(lǐng)者。4、將個人利益表達納入 渠道避免非正式關(guān)系所帶來的負面影響是創(chuàng)新市民利益表達方式的重要方面。5、市民的意見和利益表達方式的創(chuàng)新是 方式創(chuàng)新的重要突破口政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組（?？椇蛡€人的總稱。A基層性B社會性政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組（?？椇蛡€人的總稱。A基層性B社會性C 自7、 是指以表達和維護一階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)擔(dān)負著分社會管理職能起著依照各自的切身

6、在我國市人民團體特指（ 。A 市婦聯(lián) B 市共青團 C市政協(xié) D市工會、在我國城市市政管理中，下列的（ 和社會團體。A市政治協(xié)商會議B市民主黨派組織C市人民團體D非政府組織、居民委員會的特征可以總結(jié)為治性 D群眾性9、我國的八大民主黨派是（ 。A 參政黨 B執(zhí)政黨 C在野性 B歷史性C動態(tài)性D系統(tǒng)性益協(xié)調(diào)社會各部門之間關(guān)系的作用，并按黨D反對黨E綜合性照一定章程組織起來的群眾性的社會政6（國家。A美國 B英國 C法國 D國7、市政經(jīng)濟的基本特征是（ 。A社會性 B長期性 C不可性 D政府性 E公共性參考答案1商品交換2社會大分工 3政治軍事4、軍事防衛(wèi)5、工業(yè)革命6、城市病7、總體效益最大化8、市政9、工業(yè)化10（的，多選或者少選均不能得分）1ACD 2D 3D 4AC 5、ABCDE 6、A 7、ABCDE

治團體。8、我國的非政府組織，主要包括和民辦非企業(yè)單位兩種形式。9居民委員會是城市居民自我管理自我教育、自我服務(wù)的基層群眾 。10力機構(gòu)。（的，多選或者少選均不能得分）1、在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)括（ 。A 市法院 B 中共市委C 市檢察院 D市政府A代理人B個人C代表A代理人B個人C代表D集團參與和我國市政體制改革的重要內(nèi)容。3在我國城市中（ 渠道是一種

參考答案1、城市政府2、政治權(quán)力系統(tǒng)3、國共產(chǎn)黨 4、規(guī)范化 5、市民參政6政治參與7市人民團體 8社會團體 9、自治組織 10、居民會議（的，多選或者少選均不能得分）1、ABCD 2、B 3、D 4ABCD 5、A6、ABD 7、ABCD 8、ABCD9、A第二章市政管理體制與市政管理職能一、填空題1、加強 的設(shè)計工作和其實2、市政體制的本質(zhì)是處理城市中的關(guān)系。

A 切塊設(shè)市模式 B市領(lǐng)導(dǎo)縣的模式

戰(zhàn)略觀已經(jīng)超越了初級的資源型、供給3、我國城市行政管理，實行 C 整縣改市模式 D多中心組合模

型、需求型階段，而邁向更為高級體制。4、 是20世紀(jì)90年在原有建制市的行政等級中新增加的一個層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中

式7、中共市委對城市國家政權(quán)機關(guān)，包括對（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。

的 。6、 的城市發(fā)展戰(zhàn)行政區(qū)劃中并沒有這一層次，但在我國市

A市人民政府 B市人民法院 于服務(wù)大眾滿足各個群體的需求從而級行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實。5、 是市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的政府的派出機關(guān)。6、凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者稱為 7、 決策是市政管理中主要的、經(jīng)常性的一種決策。8、我國目前的城市公共事務(wù)管理基本是采取 或市政府監(jiān)督下的委托企業(yè)單位經(jīng)營的方式。9、城市政府管理現(xiàn)代化的主要標(biāo)就是 和科學(xué)化。10、 是政府為了保證社會員最低生活水平以及抵御各種風(fēng)險的能力，參與國民收入再分配過程的行為。二選擇（每題至少有一個答案是正確的，多選或者少選均不能得分）1（。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制2（）統(tǒng)職能范圍。A消防B城市規(guī)劃C環(huán)境保護D治安管理3（）礎(chǔ)。A市行政管理體制B體制C市政府構(gòu)成體制D體制4（在決策中處于核心地位。A 市人大及其常委會 B市政府C 市政協(xié) D中共市委5、我國目前的建制市包括（ 。A副省級市 B縣級市 C地級市 D直轄市6（ ）是改革開放前中國設(shè)市的要模式。

C市人民檢察院D市人大8、目前我國的直轄市包括（北京B重慶C天津D上海9、市行政運行各環(huán)節(jié)相應(yīng)的機制包括（。A執(zhí)行機制B信息咨詢機制C 監(jiān)督和反饋機制 D決策機10、市政職能具有（ ）的特點。A 規(guī)范性 B自主性 C 多性 D服務(wù)性 E廣泛性參考答案1公共政策 2統(tǒng)治階級內(nèi)部 3兩級政權(quán)三級管理 4、副省級市5、街道辦事處6、首長制 7、市政 8、事業(yè)單位9、法治化 10、社會保障（的，多選或者少選均不能得分）1ABCD 2AD 3C 4D 5ABCD6、A 7、ABCD 8、ABCD9、ABCD 10、ABCDE第三章城市發(fā)展戰(zhàn)略管理一、填空題1、學(xué)習(xí)型組織理論認為，作和學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來。2、城市的 即城市可以預(yù)見的時期內(nèi)最終將要達到的總目標(biāo)。3、 指經(jīng)濟活動在地理空上的集中和聚合而給經(jīng)濟主體帶來的一種額外的經(jīng)濟利益。4的科學(xué)發(fā)展觀。5、與市場的成熟度相適應(yīng)，城市發(fā)展的

更高的發(fā)展速度。7、 ，是指導(dǎo)我們在世紀(jì)新階段深化改革協(xié)調(diào)發(fā)展的總體略思想和基本原則。8、 是一種“能滿9、 是對物質(zhì)閉環(huán)為污染低排放，甚至是污染零排放。10在 可持續(xù)發(fā)展方面可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展要與自然的承載力相協(xié)調(diào)。（的，多選或者少選均不能得分）1城市發(fā)展戰(zhàn)略通常（ 組成A戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù)2城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通（ 獲取。A 優(yōu)劣機威分析方法 B 爭—合作分析方法C 政經(jīng)社技分析方法 D歷分析方法3、城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ 。A生活質(zhì)量指標(biāo)B態(tài)環(huán)境指標(biāo)C社會進步指標(biāo)D經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)4城市營銷的主要內(nèi)容包（ 。A 產(chǎn)品 B 城市營銷主體 C目標(biāo)市場需求 D目標(biāo)市場5、城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的理論支撐包括（ 。A范圍經(jīng)濟 B 可持續(xù)發(fā)展理論C 規(guī)模經(jīng)濟 D集聚經(jīng)濟6、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的涵義是（ 。

一、填空題1、經(jīng)濟學(xué)家們常用 來指代A 全過程學(xué)習(xí) B 團體學(xué)習(xí) 上影響和限制著中國城市空間成長的方

市場本身不能有效配置資源