XX工程項目HSE獎罰管理辦法新改

寧波萬華聚氨酯有限公司工程部文件（修改版）工程部[2010]第2號簽發(fā)：丁志剛?cè)f華工程項目HSE獎懲實施細則(試行)一、目的：為了做好萬華工程施工現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、環(huán)保職業(yè)健康的管理，創(chuàng)建一個良好施工環(huán)境，獎優(yōu)罰劣。特制本辦法。二、使用范圍：所有承擔萬華工程項目合同范圍內(nèi)的工程項目參建人員；萬華工程項目內(nèi)部員工；三、實施：1、萬華工程項目HSE部負責(zé)HSE獎懲的實施；2、萬華工程項目各部門、各區(qū)域參與HSE獎懲責(zé)任的認定。四、依據(jù)：1、國家和行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)范；2、萬華工程項目與承包單位簽訂的施工承包合同；3、萬華工程項目下屬員工簽訂的勞動合同；4、集團公司HSE部、公司HSE部、等有關(guān)HSE管理文件。獎勵基金來源：1、萬華工程項目提取項目合同價一定的比例作為HSE獎勵專用基金；2、由分承包商在自愿的基礎(chǔ)上籌措部分資金；3、萬華工程項目HSE部收繳的違章罰款；六、獎勵基金管理：1、工程部設(shè)立HSE獎勵基金專項賬戶；2、對施工單位違章罰款轉(zhuǎn)入HSE獎勵基金專項賬戶；3、對萬華工程項目內(nèi)部員工的罰款，轉(zhuǎn)入HSE獎勵基金專項賬戶；4、所有罰款均進HSE專用獎勵基金賬戶，由HSE統(tǒng)一管理。七、獎勵：（一）獎勵原則：1、對及時發(fā)現(xiàn)并制止重大事故發(fā)生的有功人員；2、獲得安全文明工地的單位；3、被評安全優(yōu)良的單位或個人；4、階段性實現(xiàn)HSE管理無重大事故“零”目標單位；5、階段性實現(xiàn)計劃安全人工時的單位；6、對HSE有較大貢獻的單位或個人；7、安全危險性高的作業(yè)無事故的單位。（二）HSE獎勵專用基金使用：HSE獎勵專用基金只能獎勵本條第一款中的七種情況；HSE獎勵專用基金不能挪作那作他用。（三）HSE獎勵及罰款的操作程序：HSE獎罰通知，一式2份，一份交受獎（罰）單位或個人，一份留HSE存檔；獎罰金額在1000元以內(nèi)的由HSE直接執(zhí)行，送有關(guān)部門辦理手續(xù)；3、獎罰金額在1000元以上的由HSE報工程部經(jīng)理批準后執(zhí)行，HSE辦理手續(xù)；八、處罰：萬華工程項目所有部門、員工及施工單位有以下行為之一的，將受到通報批評、停工整頓、罰款、賠償經(jīng)濟損失、解除合同的處罰。不及時上報HSE報表，稽核報告和整改回復(fù)，事故報告超過規(guī)定時間，上報，內(nèi)容嚴重失實與實際不符；不參加有關(guān)的HSE聯(lián)合大檢查、HSE例會，和各項活動；受到集團公司、公司稽核或項目相關(guān)部門的通報批評；在各類HSE檢查中，查出重大隱患；沒有防范措施的；組織機構(gòu)、HSE體系不健全，HSE體系運行不正常，施工管理混亂；對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改不及時，扯皮、推諉，造成不良影響的。安全措施不落實，違章指揮，強行作業(yè)、違反HSE規(guī)章制度的單為或個人；發(fā)生各類事故；違規(guī)使用HSE專項費用九、處罰標準序號項目內(nèi)容次數(shù)罰款標準金額（元）應(yīng)罰款金額（元）一管理制度1．HSE管理制度不健全；未設(shè)專（兼）職HSE員1500二HSE教育1.對新入施工現(xiàn)場人員，變換工種人員未進行入場教育，不進行三級HSE教育；12002.檢查無三級HSE教育記錄的。視同無三級HSE教育。12003.特殊工種未進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)查無操作證；12004.每周：隊或班組不進行HSE活動，經(jīng)查無活動記錄。12001、施工單位未向作業(yè)人員發(fā)放合格勞保用品1500三勞動防護2、著裝不整；光背；赤腳；女職工穿高跟鞋；穿拖鞋；穿裙子進入施工現(xiàn)場；1100進入施工現(xiàn)場不戴安全帽及不系安全帽帶的或者未按規(guī)定與需要使用合格PPE。1100四高空作業(yè)1.高空作業(yè)不系掛安全帶；15002.高空作業(yè)應(yīng)掛而未掛安全網(wǎng)；未拉生命繩110003.未經(jīng)批準使用吊欄作業(yè)；15004.“四口”無防護；依然作業(yè)13005.“臨邊”無防護；依然作業(yè)13006.單跳板和跳板未綁扎牢固；依然作業(yè)；安全網(wǎng)，生命線，腳手架，腳手板，配置與使用不合格1200吊裝作業(yè)1未按規(guī)定編制吊裝專項方案500五施工機具2施工機械不定期保養(yǎng)、維修、帶病操作；吊機不符合檢查表要求；12003.操作人員無證上崗；或已過使用期12004.吊車與鏟車：司機無證駕駛和無證操作；1200施工機具未經(jīng)報驗或報驗不合格或沒有操作規(guī)程200機械制動、升降、轉(zhuǎn)動等裝置不靈活；1200吊帶不符合要求卡、索具不符合要求吊鉤斜吊、斜拉；1500超負荷吊裝、鏟物；1500挖掘機吊物4.卷揚機：無保護、無接地或無防護接零；12002）傳動部位無防護罩，無專人操作；1200未裝漏電保護裝置；未裝單獨電源開關(guān)；1200無防止鋼絲繩滑脫保險裝置；12005.手持電動工具：1)無保護接地或無防護接零；12002)未裝漏電保護開關(guān)；12003）使用沖擊鉆、砂輪機、未帶防護眼鏡；11004）未按規(guī)定穿戴絕緣用品；11006.電焊機：無良好保護接地或接零；1100無防雨措施；100配線亂拉、亂搭；100焊把線絕緣不好，隨地拖拉，放置混亂；100六探傷作業(yè)1）探傷作業(yè)不設(shè)警戒線，無專人監(jiān)護；2002）無探傷作業(yè)票作業(yè)；10003）作業(yè)現(xiàn)場無關(guān)人員未清除就作業(yè)；10004）不按作業(yè)票規(guī)定時間作業(yè)；10005）放射源使用，保管，不符合規(guī)定要求1000七安全用電支線架設(shè)：配電箱引出線混亂；1100電線老化、破損漏電，依然使用；1200線路過道電纜無保護；1200架空線不符合要求；1100用花線連接220V及以上電源；1500配電開關(guān)箱：閘具、熔斷參數(shù)與設(shè)備不匹配；1500無防雨措施；1100無保護接地或接零；1200違反一機一閘、一漏、一箱的原則；1500無門無鎖或有門不鎖；無專人負責(zé)；1100無漏電保護開關(guān)；1200現(xiàn)場照明：1）照明沒有專用回路；12002）持照明燈不使用安全電壓；15003）電線老化、破損、絕緣差；12004）照明線路上的插頭、插座、開關(guān)、燈頭等破損裸露12005）施工用電未專人操作2006）未按施工現(xiàn)場施工用電的需求編制用電方案5007）施工用電配置不符合46-2005規(guī)定要求與操作違規(guī)每項1200安全防火火災(zāi)易發(fā)處，無防火器材或器材不足1200滅火器失效；1100嚴禁明火處無警示牌；1100不辦理動火證；1200乙炔氣瓶無防止回火裝置或氣帶老化不及時更換；1100氧氣瓶與乙炔氣瓶混放；1100氧氣瓶與乙炔氣瓶存放距離小于5米；1100違章存放易燃、易爆、有毒、有害物品；1200未設(shè)專職或兼職消防負責(zé)人500九文明施工1．臨設(shè)周圍垃圾不清理；1200現(xiàn)場沒有做到工完料盡場地清；1200道路排泄不暢通；排水溝堆放雜物；堵塞道路；1200各種器材、設(shè)備擺放混亂；1200酒后上班；1200清除在工作時間打鬧；1100施工中不按操作程序，野蠻施工；1200在規(guī)定禁煙、禁火區(qū)內(nèi)吸煙；1500清除施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)煙頭罰責(zé)任區(qū)責(zé)任單位1200施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)焊條頭和砂輪片12施工現(xiàn)場垃圾未及時清掃1200-1000垃圾亂倒1200-500垃圾未及時清走1500-2000成品防護不夠或未防護1200-1000材料未按要求標識和擺放1500-2000無五牌一圖1500警示標志不全或沒有1200-500十安全防護施工現(xiàn)場的坑、井、孔、高壓電氣設(shè)備；未設(shè)置防護圍欄，蓋板；并未掛危險標志提示牌；1200危險作業(yè)區(qū)，無安全警示和安全標志；1100十一交通安全進入施工現(xiàn)場的車輛時速超過限速（5公里/1200無駕駛執(zhí)照駕駛車輛；1200超長、超載運輸未經(jīng)審批手續(xù)不全1500違規(guī)載人1100二現(xiàn)場保衛(wèi)現(xiàn)場物資無專人看管；1200外來人員無證進入施工現(xiàn)場；1200運出現(xiàn)場的材料不登記不檢查；1500其它違反保安有關(guān)規(guī)定和要求按保安規(guī)定執(zhí)行十三腳手架與承重架未經(jīng)檢查、驗收、掛牌確認，違反腳手架搭設(shè)規(guī)定而擅自使用（進行作業(yè)）的，1作業(yè)者200元，罰單位500元。十四違章指揮1）安全措施不落實，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮強行違規(guī)冒險作業(yè)12000元2）未經(jīng)安全培訓(xùn)，安全教育，崗位技能培訓(xùn)就強行上崗11000元3）未按施工組織設(shè)計組織施工12000元十五HSE專項費用違規(guī)HSE專項費用未按要求使用1使用價值雙倍十六作業(yè)許可未按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)作業(yè)許可證1200對不服從檢查或不及時整改將視情況給予500-1000元罰款因未整改或造成停工將視情況給予1000-10000元罰款對事故責(zé)任單位和個人經(jīng)濟處罰規(guī)定5.10.1對發(fā)生事故的責(zé)任單位，視事故傷害人員的嚴重程度、性質(zhì)、責(zé)任大小、情節(jié)輕重和直接經(jīng)濟損失等情況，進行經(jīng)濟處罰。——5級事故，罰款1000-3000元?！?級一般事故一起，罰款2000-5000元?！?級重大事故一起，罰款10000-30000元?！?級事故一起，罰款50000-100000元。——1級事故一起，罰款100000-300000元5.10.2對發(fā)生事故的責(zé)任單位，沒按規(guī)定時間進行報告（有電話告知，同時要有書面事故報告）的，對責(zé)任單位負責(zé)人罰款55.10.3發(fā)生事故的單位，沒有在3天內(nèi)形成完整的書面報告書報HSE辦公室的，對責(zé)任單位負責(zé)人罰款200元，對責(zé)任單位罰款35.10.4對事故責(zé)任單位的罰款，在限期內(nèi)5.10.5按照“以責(zé)論處”的原則，事故責(zé)任相關(guān)單位(監(jiān)理、總包)應(yīng)按照所負責(zé)任的大小，按罰款額30%－8除以上標準外未含有的罰款項將根據(jù)嚴重程度、性質(zhì)、責(zé)任大小、情節(jié)輕重和影響程度等情況，進行500元-10000元經(jīng)濟處罰。5.12其他經(jīng)濟處罰規(guī)定5.12.1HSE經(jīng)濟處罰實行經(jīng)濟處罰與責(zé)任相結(jié)合的原則，根據(jù)“HSE一崗一責(zé)制”所確定的職責(zé)范圍，施工人員違章或發(fā)生責(zé)任事故的，除按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進行處罰外，還要對其負有直接負責(zé)管理的區(qū)域負責(zé)人、施工管理人員處以同等罰款額10-30％罰款；按上述條款，在同一事件（