靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016年～2020年）2015年10月目錄靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃 1一、規(guī)劃總則 1（一）規(guī)劃目的 1（二）規(guī)劃依據(jù) 1（三）規(guī)劃思路 2（四）規(guī)劃期限 2二、發(fā)展形勢與經(jīng)濟基礎(chǔ) 2（一）發(fā)展形勢 2（二）基本縣情 31、區(qū)域交通優(yōu)勢 32、城市發(fā)展優(yōu)勢 43、旅游資源優(yōu)勢 54、特有資源優(yōu)勢 5（三）經(jīng)濟基礎(chǔ) 6（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 61、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 62、工業(yè)產(chǎn)業(yè) 63、文化旅游產(chǎn)業(yè) 7三、發(fā)展現(xiàn)狀與模式 7（一）發(fā)展現(xiàn)狀 71、靈璧電商的興起 72、靈璧縣電商發(fā)展的特點 83、靈璧縣電商配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù) 94、靈璧主要電商企業(yè)及平臺項目 115、靈璧縣電商發(fā)展存在的問題 11（二）發(fā)展模式：雙輪驅(qū)動靈璧電子商務(wù)發(fā)展——互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)&互聯(lián)網(wǎng)＋文化旅游 12四、總體思想與發(fā)展目標(biāo) 13（一）指導(dǎo)思想與基本原則 131、規(guī)劃指導(dǎo)思想 132、規(guī)劃基本原則 14（二）發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃 151、發(fā)展愿景 152、發(fā)展定位 163、發(fā)展目標(biāo) 184、建設(shè)目標(biāo) 18五、空間與功能布局 19（一）空間布局 191、線上功能布局 202、線下功能布局 203、建設(shè)時序安排 24六、主要任務(wù)與重點工程 25任務(wù)一：融合線上平臺線下基地，推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè) 25任務(wù)二：推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育電子商務(wù)經(jīng)營主體 27任務(wù)三：“互聯(lián)網(wǎng)+”靈璧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 29任務(wù)四：加快物流服務(wù)體系的建設(shè)，形成物流集散中心 30七、保障措施 32（一）建立健全組織保障體系 321、成立電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組 322、發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會作用，推進政產(chǎn)學(xué)研多方聯(lián)動 323、制定完善政策保障體系 33（二）加快建立電子商務(wù)動態(tài)運行監(jiān)管保障機制 33（三）加快建設(shè)人才保障體系 341、加快構(gòu)建電子商務(wù)的長效培訓(xùn)機制 342、加快構(gòu)建多層次的電子商務(wù)人才梯隊 343、完善人才引進激勵機制，加快引進高層次的電子商務(wù)人才 35（四）加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 35（五）加強宣傳，培育電子商務(wù)應(yīng)用意識 35附件: 36一、《國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作方案編制要點》 36摘要 36基礎(chǔ)環(huán)境情況 36示范基地創(chuàng)建工作方案 37相關(guān)文件 38二、靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析 38（一）優(yōu)勢（Strength） 38（二）劣勢（Weakness） 40（三）機遇（Opportunity） 41（四）威脅（Threat） 44三、基于swot分析靈璧電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 44（一）進攻戰(zhàn)略 44（二）防守戰(zhàn)略 46（三）發(fā)散戰(zhàn)略 47（四）退出戰(zhàn)略 48一、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃目的本規(guī)劃旨在明確靈璧縣電子商務(wù)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點，為今后進一步推動靈璧電子商務(wù)發(fā)展提供指導(dǎo)。促進和指導(dǎo)靈璧縣加強電子商務(wù)規(guī)范化、科學(xué)化管理，有效配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型布局及空間建設(shè)布局，聚焦主要任務(wù)，突出重點工程，充分發(fā)揮電子商務(wù)對靈璧產(chǎn)業(yè)帶動、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，增強靈璧經(jīng)濟綜合競爭力，塑造靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展在傾力打造現(xiàn)代化中等城市、助力實現(xiàn)“中國夢”的重要作用。（二）規(guī)劃依據(jù)◆國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號）◆國務(wù)院《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）◆國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號）◆《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》◆《宿州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》◆《靈璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》◆《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》（皖政辦〔2013〕48號）◆《宿州市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干政策的意見》（宿政秘〔2015〕45號）◆《靈璧年鑒》（2012年-2015年）◆國家、省、市相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃（三）規(guī)劃思路靈璧縣電子商務(wù)十三五發(fā)展的規(guī)劃思路（四）規(guī)劃期限本規(guī)劃期限：2016～2020年。二、發(fā)展形勢與經(jīng)濟基礎(chǔ)（一）發(fā)展形勢國外電商發(fā)展態(tài)勢。美國是世界最早發(fā)展電子商務(wù)的國家，也是全球電子商務(wù)最為成熟發(fā)達的地區(qū)；歐盟電子商務(wù)的發(fā)展起步晚于美國，但發(fā)展速度快，成為全球電子商務(wù)領(lǐng)先地區(qū)；亞洲作為電子商務(wù)發(fā)展的新秀，市場潛力較大，是全球電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展地區(qū)。國內(nèi)電商發(fā)展態(tài)勢。20世紀(jì)后期，我國電子商務(wù)開始起步，但是發(fā)展勢頭迅猛，對經(jīng)濟貢獻日益顯著，過去幾年，我國電子商務(wù)交易額增長率一直保持快速增長勢頭，并以高于GDP2-3倍的速率增長；2013年我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達到9.9萬億元，超越美國成為世界第一電子商務(wù)大國，而2014年電子商務(wù)交易規(guī)模達到了13.37萬億元，2015年更是達到20.8萬億元。但全國區(qū)域發(fā)展不平衡，目前的電子商務(wù)企業(yè)主要集中在長三角、珠三角和北京等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。西部地區(qū)的電商行業(yè)整體上仍是以消費為主，消費與銷售呈現(xiàn)逆差，電商拉動經(jīng)濟效應(yīng)不明顯。移動電子商務(wù)成為電子商務(wù)市場的新力量，O2O發(fā)展迅速，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善。安徽省電商發(fā)展態(tài)勢。近年來，我省電子商務(wù)呈現(xiàn)競相發(fā)展、快速推進的好勢頭，電子商務(wù)日益普及；傳統(tǒng)企業(yè)紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)藥、商貿(mào)等有條件的行業(yè)和企業(yè)正在開展B2C電子商務(wù)，電子商務(wù)占GDP比重不斷提高；電子商務(wù)進農(nóng)村項目迅速普及，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城推進效果顯著。（二）基本縣情1、區(qū)域交通優(yōu)勢靈璧縣，安徽省宿州市轄縣，位于安徽省東北部，轄區(qū)總面積2054平方公里，轄6鄉(xiāng)13鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?30萬人，耕地181萬畝。靈璧縣南臨淮水，北倚中原，在對外開放的整體區(qū)間上，處于沿海與內(nèi)陸梯次開放的結(jié)合部，是東進西出的“橋頭堡”，是北上南下的“咽喉地”；北顧徐州，南臨蚌埠，西接宿州，處于徐州都市圈、黃淮海經(jīng)濟圈和長江三角洲的經(jīng)濟輻射圈內(nèi)。靈璧縣交通便利，水陸運輸優(yōu)勢互利，鐵路空中近水樓臺。104國道，201、302、303省道貫穿境內(nèi)，距京滬高鐵20公里、徐州觀音機場60公里，新汴河橫貫東西，距離連云港、南京港兩大港口200公里，可以便捷地通江達海；京臺高速、徐明高速縱貫?zāi)媳?，泗許高速、宿淮鐵路貫通東西，自古就有蘇魯豫皖四省通衢之稱。

2、城市發(fā)展優(yōu)勢靈璧縣是全國生態(tài)文明先進縣、全國平安建設(shè)先進縣、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣；安徽省21個新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城；安徽省綜治模范縣（平安縣）、安徽省雙擁模范縣。按照“東進、南擴、西連、北展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，靈璧縣堅持以山為脈，以水為魂，按照攬山入懷，納河入城，引水入城，顯山露水透綠的理念，精心打造山水園林之城、特色文化之城。在全省率先完成“雙五十”城市發(fā)展規(guī)劃修編，全國率先完成八十平方公里城市形象設(shè)計。城市建設(shè)快速推進，城市面貌煥然一新。靈璧縣堅決信守“逢山開路、遇水架橋，一路綠燈”的承諾，著力打造政策洼地、建設(shè)服務(wù)高地、營造創(chuàng)業(yè)福地，形成的重商、親商、安商、興商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，被評為中國最具投資價值縣和徽商最佳投資地。3、旅游資源優(yōu)勢靈璧歷史悠久，是聞名遐邇的千年古縣，“山川靈秀，有石如璧”，故名“靈璧”。這里是奇石之鄉(xiāng)、鐘馗故里、垓下之戰(zhàn)古戰(zhàn)場，素有“奇石虞姬鐘馗畫，一奇一美一神，靈璧三寶甲天下”之美譽，先后被評為“首批全國旅游文化典范基地”“中國最美觀光旅游名縣”、“中國十大文化特色旅游名縣”等稱號，榮膺第十八屆、十九屆亞洲旅游業(yè)金旅獎，入選“大中華區(qū)最具魅力特色旅游目的地”名單。靈璧石被乾隆皇帝御封為“天下第一石”，是中國觀賞石之鄉(xiāng)、中國觀賞石多功能綜合展銷基地、“中國民間藝術(shù)（鐘馗畫）之鄉(xiāng)”。靈璧縣旅游資源以人文景觀為主，主要有古墓葬、古遺址、摩崖石刻等，其中省級重點文物保護單位三處，縣級重點文物保護單位十處。省級重點文物保護單位有虞姬墓、磬石山宋代摩崖造像、玉石山新石器時期遺址等；縣級重點文物保護單位有張氏園亭、玄帝廟、城后漢墓、垓下遺址等。4、特有資源優(yōu)勢靈璧石享譽古今中外，南唐后主李煜喜愛靈璧石“研山”；宋徽宗在靈璧石小峰上御題“山高月小、水落石出”，清乾隆皇帝御封靈璧石為“天下第一石”。在1999昆明世界園藝博覽會賞石專題競賽中，靈璧秀峰等三塊靈璧石壓倒群芳榮獲金獎、“紅恐龍”、“海獅浴日”獲銅獎。靈璧石主要產(chǎn)于縣北的漁溝、朝陽等鎮(zhèn)一帶的山腳下，分布面積較廣，儲量多少不一。靈璧石品種較多，各具特色，主要有磬石、白靈璧、皖螺石、五彩石、透花石、圖紋石、紋石、千層巖、框架石(骷髏石)等，被世界賞石家公認(rèn)為賞石中的瑰寶，已大量銷往國內(nèi)外。（三）經(jīng)濟基礎(chǔ)2015年，靈璧縣全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值172.4億元，增長8.4%；固定資產(chǎn)投資105億元，增長26.8%；社會消費品零售總額45億元，增長15.3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民可支配收入分別增長8.5％、10％；財政收入連跨兩個億元臺階，達到9.01億元，增長15.5%。招商引資成效顯著，新引進項目83個，到位資金突破150億元，其中工業(yè)項目55個，占項目總數(shù)的2/3。實際利用境外資金再創(chuàng)新高，突破6000萬美元，增長35%。外貿(mào)進出口總額突破1.2億美元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.7億元，增長58.7%，增幅全市領(lǐng)先。（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靈璧縣是全國重要的商品糧基地、糧食生產(chǎn)百強縣、全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動先進縣,安徽省優(yōu)質(zhì)棉繭基地、優(yōu)質(zhì)用材林基地、黃牛生產(chǎn)基地、瘦肉型豬基地、禽蛋生產(chǎn)基地，是全省畜牧十強縣、全省唯一的肉牛發(fā)展項目縣。2015年農(nóng)村經(jīng)濟取得新發(fā)展，新增土地流轉(zhuǎn)面積15.6萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展到38家，糧食總產(chǎn)突破20億斤，實現(xiàn)“十二連豐”，保護價收儲糧食5億斤，超額完成儲備任務(wù)。大誠明農(nóng)業(yè)科技成功上市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)步伐加快，荷金來國家級優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)通過驗收。2、工業(yè)產(chǎn)業(yè)截止2015年，全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)達172戶；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房12.2萬平方米，引進企業(yè)22家。林豐木業(yè)、靈磁新材料、加文汽配等項目投產(chǎn)運營。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，一靈藥業(yè)建成投產(chǎn)，朝陽陽光電源并網(wǎng)發(fā)電，立誠包裝即將投產(chǎn)，光大國際發(fā)電項目進展順利，靈源光伏、遠(yuǎn)景風(fēng)能等一批新能源項目相繼落戶?！笆濉逼陂g工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重提升6.6個百分點，達到27.0%。工業(yè)增加值由2010年18.76億元提高到2015年46.53億元，年均增長19.93%增長迅速。3、文化旅游產(chǎn)業(yè)靈璧縣大力實施“131”文化旅游產(chǎn)業(yè)化工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)奇石文化園、鐘馗文化園、虞姬文化園三個國家級4A、5A級景區(qū)和磬云山國家地質(zhì)公園，大力實施“123文化品牌工程”，以“地方特色、國家水平、世界眼光”為目標(biāo)，成功舉辦“中國·靈璧國際奇石文化博覽會暨鐘馗文化旅游節(jié)、虞姬文化旅游節(jié)”，“一會兩節(jié)”被人民網(wǎng)評為中國最具潛力和創(chuàng)新價值的品牌節(jié)慶?！笆濉逼陂g靈璧縣旅游業(yè)發(fā)展迅猛，入選全省首批智慧旅游試點縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園成功晉升4A級景區(qū)，全縣創(chuàng)建A級景區(qū)6個，總數(shù)位居全省前列；深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，11家企業(yè)入選全市首批旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)，旅游總收入突破15億元。三、發(fā)展現(xiàn)狀與模式（一）發(fā)展現(xiàn)狀1、靈璧電商的興起靈璧縣以圍繞加快靈璧發(fā)展，加速靈璧崛起“1356”行動計劃為核心任務(wù)，以靈璧文化旅游資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源為依托，進一步促進電子商務(wù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相融合，鼓勵企業(yè)利用電子商務(wù)實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，增強產(chǎn)品競爭力，增強品牌影響力，幫助企業(yè)植根本土，逐步拓張走出去，實現(xiàn)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資源的集聚和協(xié)同發(fā)展。靈璧縣電商起步晚，但發(fā)展速度較為迅速，目前，阿里巴巴、中國網(wǎng)庫等網(wǎng)絡(luò)公司進入我縣，為中小企業(yè)量身制作電商平臺，宿州市笑果科技有限責(zé)任公司、靈璧縣永盛制粉有限公司、安徽侯王面業(yè)有限公司等企業(yè)獲得省級兩化融合的試點。2、靈璧縣電商發(fā)展的特點（1）政府牽頭，企業(yè)自主發(fā)展。市財政每年安排1000萬元電子商務(wù)發(fā)展專項資金，支持電子商務(wù)發(fā)展。并支持各縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)或改造集商品貿(mào)易、平臺建設(shè)、物流配送、快遞服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)園、孵化園、電商樓宇等）。支持與電子商務(wù)相關(guān)的各類企業(yè)加快發(fā)展，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍，建立高效、持續(xù)、具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈條和電商生態(tài)圈。鼓勵開展電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù).支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務(wù)交易。如大冉養(yǎng)雞合作社、靈璧縣運清農(nóng)機專業(yè)合作社等。（2）根據(jù)地方特色，緊抓現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的主旋律。綠饗園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和觀光農(nóng)業(yè)旅游同步發(fā)展，全力打造集“養(yǎng)、種、加于一體，賞、游、采于一園，餐、宿、購于一館”的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園。園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目主要有三大類：一是養(yǎng)（殖）種（植）結(jié)合，清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建有機農(nóng)產(chǎn)品基地；二是開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品自由采摘，提供鄉(xiāng)村生活體驗；三是農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)旅游產(chǎn)品銷售和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)。這種發(fā)展并未破壞當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而是極大促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的升級、提升了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成了農(nóng)業(yè)縣域的電子商務(wù)生態(tài)圈，是一種新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣本。（3）借助靈璧石特色資源，著力打造地方品牌。安徽省中靈石電子商務(wù)有限公司是目前國內(nèi)首家運用電子商務(wù)建立靈璧石網(wǎng)上交易平臺的企業(yè)，公司成立了靈璧石對外交流協(xié)會分會，組建靈璧石鑒定委員會專業(yè)從事靈璧石品鑒、銷售和文化推廣。公司是依據(jù)特色的靈璧石資源、電子商務(wù)發(fā)展政策和資金優(yōu)勢，成立股份制電子商務(wù)實體。在詳實可靠的調(diào)研、市場分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策優(yōu)勢，建立、健全網(wǎng)上交易平臺，搶占靈璧石電子商務(wù)市場份額。今年來，公司逐步擴大產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步拓展，形成集采購、銷售、鑒定、展示、推廣、旅游等為一體的靈璧石文化發(fā)展體系，同時開創(chuàng)靈璧石電子商務(wù)的先河，成為靈璧石對外在全國乃至全世界的窗口。3、靈璧縣電商配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通訊?；緦崿F(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)的光纖寬帶全覆蓋，具備20M以上寬帶接入能力；電信、移動、聯(lián)通在移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上，基本實現(xiàn)3G基站建設(shè)，城鄉(xiāng)3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進在縣城地區(qū)建設(shè)WIFI網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)發(fā)展提供堅實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。且政府大力扶持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖到戶和原有線路光纖化改造工程，逐步達到三網(wǎng)融合。物流配送。現(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)交通商貿(mào)物流中心3個：靈璧縣交通商貿(mào)中糧物流中心，靈璧縣交通商貿(mào)公鐵物流中心，靈璧縣交通商貿(mào)解放運輸物流中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站3個：靈璧縣交通商貿(mào)漁溝鎮(zhèn)物流站，靈璧縣交通商貿(mào)馮廟鎮(zhèn)物流站，靈璧縣交通商貿(mào)尤集鎮(zhèn)物流站?，F(xiàn)有貨物配送企業(yè)61家。由美中國際商貿(mào)（宿州）有限公司投資8.08億元，在靈璧縣下樓鎮(zhèn)建設(shè)的中國東亞國際商貿(mào)物流園，分為商品交易區(qū)、物流倉儲區(qū)、商務(wù)區(qū)、展示區(qū)，總建筑面積517500㎡。規(guī)劃建設(shè)擁有海關(guān)監(jiān)管、保稅物流、貨物進出口檢疫、國際貨代受理及儲存轉(zhuǎn)關(guān)等業(yè)務(wù)功能的商貿(mào)物流中心。規(guī)劃園區(qū)吞吐量200萬噸/年。園區(qū)建設(shè)。靈璧縣綠饗園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司投資興建了綠饗園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，園區(qū)計劃總投資5000萬元。建設(shè)內(nèi)容包括20萬羽蛋雞養(yǎng)殖場、萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范場、年生產(chǎn)能力上萬噸的有機肥料廠、200畝綠色蔬菜和雜糧基地、200畝花卉園林基地。已實現(xiàn)“規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥生產(chǎn)—安全農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、直銷”為一體的完整循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。安徽省中靈石電子商務(wù)有限公司新建中靈石電子商務(wù)園區(qū)項目，項目包括數(shù)據(jù)庫的建立，交易平臺軟件開發(fā)及配套的生產(chǎn)、加工、銷售。還有配套的展廳、鑒定、評估、倉儲、物流、冷鏈等配套服務(wù)體系于2015年1月經(jīng)靈璧縣政府辦公會議審核已經(jīng)通過，整個項目設(shè)計費用95萬元。網(wǎng)點建設(shè)。靈璧縣城商業(yè)網(wǎng)點林立，遍布全城，主要以沿街店面為主。經(jīng)營層次相對較低，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有大型的商業(yè)綜合體。傳統(tǒng)商圈以隅頂口商業(yè)圈為中心，主要以建設(shè)中路和解放中路為商業(yè)主干道向外輻射延伸。商業(yè)街主要有福茂特商業(yè)街和南都商業(yè)街，經(jīng)營規(guī)模較小。4、靈璧主要電商企業(yè)及平臺項目（1）農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。靈璧縣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范使用共有3家，分別是靈璧縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，安徽何金來農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司和安徽璧禾田園農(nóng)業(yè)科技有限公司。已實現(xiàn)“規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥生產(chǎn)—安全農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、直銷”為一體的完整循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)電商。綠饗園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司在淘寶等第三方電子商務(wù)平臺創(chuàng)建了包括B2B、B2C、C2C三種主流電子商務(wù)營銷模式的多家網(wǎng)上商鋪。中期已在互聯(lián)網(wǎng)上搭建了企業(yè)獨立電子商務(wù)平臺——綠饗園網(wǎng)上商城，通過不斷加大對配套服務(wù)領(lǐng)域的投入，加強內(nèi)部管理和信息系統(tǒng)的改造，企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展逐步步入規(guī)范化。自建的網(wǎng)上電子商務(wù)平臺—綠饗園網(wǎng)上商城于2014年4月正式上線運營。截至2015年，綠饗園公司淘寶店鋪度銷售額已超130萬元，綠饗園網(wǎng)上商城年度銷售額接近250萬元。（3）特色電商。億石網(wǎng)是由安徽省中靈石電子商務(wù)有限公司投資建立的國內(nèi)首家官方認(rèn)證的提供靈璧石交易、交流和鑒定服務(wù)的電商平臺。采用線上線下相結(jié)合的方式，其功能包括在線交易、權(quán)威認(rèn)證、創(chuàng)新模式、溢價回購、真?zhèn)舞b定，免費評估、文化交流、資源整合等。5、靈璧縣電商發(fā)展存在的問題（1）電子商務(wù)發(fā)展總體環(huán)境有待改善靈璧縣電子商務(wù)總體還處于發(fā)展的初期階段，從業(yè)人員中相當(dāng)一部分為兼職狀態(tài)。出于成本和便利性考慮，更多網(wǎng)商選擇居民區(qū)作為其倉儲和辦公場所，這些場所信息基礎(chǔ)設(shè)施不完備，周邊配套不完善。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事電商的少且分散，電商之間的溝通和交流氛圍不濃厚，電子商務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)較少。此外，靈璧在人才政策、產(chǎn)業(yè)扶持、資金等方面的發(fā)展軟環(huán)境有所欠缺。（2）傳統(tǒng)企業(yè)理念不強與電商人才缺乏靈璧縣傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展理念還有待進一步轉(zhuǎn)變，對電子商務(wù)的戰(zhàn)略性認(rèn)識有待加強，主要表現(xiàn)在對電子商務(wù)的認(rèn)識存在誤區(qū)；對于電子商務(wù)的資金和人員投入保持高度謹(jǐn)慎狀態(tài)；對電子商務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)律缺乏認(rèn)識，存在急功近利現(xiàn)象。從電子商務(wù)專業(yè)人才構(gòu)成來看，靈璧高校缺少電子商務(wù)相關(guān)課程培訓(xùn)學(xué)習(xí)，且人才引進戰(zhàn)略政策較弱，引進的電商專業(yè)人才較少。（3）穩(wěn)定的現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)尚未形成目前靈璧產(chǎn)業(yè)還是集中于產(chǎn)品的粗加工，未整合行業(yè)資源和銜接行業(yè)鏈條。商流、物流、資金流、信息流等供應(yīng)鏈要素并未整合，產(chǎn)業(yè)鏈條的專業(yè)化分工和成本優(yōu)勢并未形成，供應(yīng)鏈上的合作社、農(nóng)戶不能掌握準(zhǔn)確的供應(yīng)需求信息，生產(chǎn)風(fēng)險較大，產(chǎn)品附加值較低，經(jīng)濟收益不高。（二）發(fā)展模式：雙輪驅(qū)動靈璧電子商務(wù)發(fā)展——互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)&互聯(lián)網(wǎng)＋文化旅游互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋文化旅游靈璧縣電子商務(wù)整合發(fā)掘靈璧縣的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，延伸兩大產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游之中，提高創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)，讓互聯(lián)網(wǎng)與休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)，促進兩大產(chǎn)業(yè)帶來效益的大幅提升，從而更好更快地驅(qū)動靈璧電子商務(wù)發(fā)展。四、總體思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想與基本原則1、規(guī)劃指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善生態(tài)設(shè)計，加強公共投入和環(huán)境建設(shè)，結(jié)合縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村電子商務(wù)和電子商務(wù)與一二三產(chǎn)融合為重點，以宣傳、培訓(xùn)、示范為突破口，以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流體系建設(shè)為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新驅(qū)動，通過深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體，完善服務(wù)支撐體系，加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全保障機制，推進業(yè)態(tài)優(yōu)化，加快靈璧縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在釋放消費潛力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)改革等方面的重要作用，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新格局，實現(xiàn)靈璧電子商務(wù)新跨越。2、規(guī)劃基本原則政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場機制在電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。重點扶持有一定電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在平臺搭建、模式創(chuàng)新、深化應(yīng)用等方面的主體作用，通過市場配置資源，推動我縣電子商務(wù)健康有序發(fā)展。政府對電子商務(wù)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，搭建電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，強化政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場規(guī)范和協(xié)調(diào)推進等職責(zé)，全面優(yōu)化靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新推進。統(tǒng)籌規(guī)劃靈璧縣電子商務(wù)實施方案與步驟，制定相適應(yīng)的資金、土地、稅收等扶持政策。設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項資金，用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持補助、培訓(xùn)、融資以及服務(wù)平臺支撐體系建設(shè)。與農(nóng)村商品流通服務(wù)體系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，將電子商務(wù)作為農(nóng)村市場體系建設(shè)的重要引擎和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式和推進機制及政策措施。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。結(jié)合靈璧縣總體規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及特點，整合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，形成相互帶動相互協(xié)作的抱團發(fā)展之勢，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批鎮(zhèn)村、企業(yè)電子商務(wù)試點示范典型，引導(dǎo)工業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市開展試點示范，突出特色電子商務(wù)，擴大區(qū)域整體影響力與競爭力，合理進行全縣電子商務(wù)整體布局，營造電子商務(wù)良好發(fā)展氛圍，多渠道分層次提升電子商務(wù)應(yīng)用水平。重點突出，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在電子商務(wù)發(fā)展中集中主要的人力、財力、物力，重點破除制約全縣電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸，牢固樹立發(fā)展電子商務(wù)一盤棋的整體觀念，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌影響電子商務(wù)發(fā)展的各種因素，避免出現(xiàn)制約電子商務(wù)發(fā)展的短板。典型示范，整體推進。率先在一些重點行業(yè)和重點企業(yè)中加速電子商務(wù)建設(shè)，力爭建成一批電子商務(wù)營運理念先進、應(yīng)用效果較好的示范行業(yè)和示范企業(yè)，并在全縣推廣，推動各行業(yè)、企業(yè)爭當(dāng)先進，最終實現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用齊頭并進。服務(wù)實體，依托實體。發(fā)展電子商務(wù)有利于改進傳統(tǒng)商務(wù)模式，促進實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時，發(fā)展電子商務(wù)不能脫離實體經(jīng)濟存在，必須大力發(fā)展服務(wù)于電子商務(wù)的快遞物流業(yè)、電子金融業(yè)、制造業(yè)等實體經(jīng)濟，形成電子商務(wù)與實體經(jīng)濟共同發(fā)展的良好局面。（二）發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃1、發(fā)展愿景把發(fā)展電子商務(wù)作為優(yōu)化、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的經(jīng)濟增長點的重要抓手。從產(chǎn)業(yè)帶動、融合發(fā)展的視角出發(fā)，利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造安全高效、統(tǒng)一開放、競爭有序的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游業(yè)等。推動以農(nóng)產(chǎn)品、食品加工為核心的農(nóng)業(yè)，以輕工業(yè)和現(xiàn)代加工業(yè)為主的工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，面向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型和升級，大力培育本地特色電商企業(yè)。按照頂層設(shè)計、確定核心、重點突破、行業(yè)集聚的思路，堅持自我創(chuàng)新與借力外援合作相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)化、高效性、獨具特色的靈璧縣電子商務(wù)模式。爭當(dāng)皖北先鋒，爭創(chuàng)全省十強，將靈璧縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)信息化、文化旅游特色化的宜業(yè)宜居現(xiàn)代化城市。2、發(fā)展定位（1）區(qū)域定位——皖北農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展示范基地以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“黑五類”等相關(guān)特色農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)，形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)村休閑養(yǎng)生綜合立體發(fā)展的電子商務(wù)創(chuàng)新模式，爭取成為皖北農(nóng)村電子商務(wù)示范基地?！獏^(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)應(yīng)用模式創(chuàng)新示范典型提升目前靈璧區(qū)域生活服務(wù)平臺的建設(shè)水平，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的深度融合，用互聯(lián)網(wǎng)升華商業(yè)本質(zhì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成創(chuàng)新應(yīng)用模式，形成皖北甚至全省的創(chuàng)新示范典型?！獏^(qū)域電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)以區(qū)域內(nèi)各電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)為契機，培育一批本地企業(yè)，并以多種形式引入外地的企業(yè)和企業(yè)家，形成小而美的區(qū)域電子商務(wù)示范集聚區(qū)。定期召開涉農(nóng)電子商務(wù)研討會，建立邀請各類專家來靈璧調(diào)查和科研的機制。以此來宣傳靈璧、引入智力資源，促使專家們?yōu)殪`璧電子商務(wù)的發(fā)展獻計獻策。并為專家在靈璧研究、創(chuàng)業(yè)提供配套政策。——全國靈璧石線上生態(tài)系統(tǒng)中心靈璧石作為中國觀賞石之首，將靈璧石的來源、歷史、意義、榮譽等信息豐富，將線上學(xué)習(xí)、交流、討論、展示、交易、拍賣系統(tǒng)完善并整合已有的靈璧石線上交易宣傳網(wǎng)站，成立中國靈璧石線上生態(tài)系統(tǒng)。（2）產(chǎn)業(yè)定位——農(nóng)業(yè)充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園等高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范基地，并對其進行互聯(lián)網(wǎng)化，將高新技術(shù)研發(fā)、試驗示范、推廣生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、休閑旅游、養(yǎng)生益智、餐飲娛樂、生態(tài)環(huán)保等職能進行全面觸網(wǎng)改造。將特色鄉(xiāng)村和特色農(nóng)副產(chǎn)品打包進行O2O推廣，將靈璧農(nóng)業(yè)打造成現(xiàn)代化、信息化、電子化、服務(wù)化、休閑化的新型農(nóng)業(yè)?！I(yè)對基礎(chǔ)較好的機械加工、輕紡、服裝等行業(yè)進行信息化改造，加速行業(yè)發(fā)展，從而帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，為靈璧縣工業(yè)電商化改革夯實基礎(chǔ)?！?wù)業(yè)引進先進服務(wù)理念與服務(wù)方法，打造互聯(lián)網(wǎng)+教育、科研、醫(yī)療、金融等。使用公共服務(wù)平臺等工具讓政府、企業(yè)和用戶零距離，讓智慧生活成為靈璧市民的生活常態(tài)?！幕糜螛I(yè)宣傳靈璧當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)，如鐘馗園、虞姬墓等；圍繞靈璧石、虞姬、鐘馗“三大文化”品牌，借助如鐘馗捉鬼、霸王別姬等歷史文化資源，舉全縣之力，精心謀劃，籌辦鐘馗文化節(jié)、虞姬文化節(jié)和奇石文化節(jié)，將文化并聯(lián)起來，資源串聯(lián)起來，并貫通上下游，讓吃、住、行、游、購、娛全程互聯(lián)網(wǎng)化，進一步提高靈璧的知名度和美譽度，把靈璧打造成為皖北文化旅游大縣。3、發(fā)展目標(biāo)結(jié)合靈璧實際情況，目標(biāo)到2020年，基本把靈璧建成一個統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務(wù)市場，完成由文化資源豐富型農(nóng)業(yè)城市到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)信息化、文化旅游特色化的綜合型城市轉(zhuǎn)型。全縣電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量、交易規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、稅收收入等主要指標(biāo)達到或超過皖北平均水平，成為皖北領(lǐng)先。電子商務(wù)在靈璧縣經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用水平顯著提高，電子商務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展起到明顯的促進作用。電子商務(wù)支撐體系基本健全，公共服務(wù)體系基本完備，擁有較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系和高效的公共服務(wù)平臺，形成良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。4、建設(shè)目標(biāo)——依托靈璧縣在全國物流中南北銜接的交通地緣優(yōu)勢，爭取到2020年，把靈璧縣建設(shè)成皖北重要的電子商務(wù)物流集散中心之一?！M知名電商平臺設(shè)立分支機構(gòu)，推動以“黑五類”等農(nóng)產(chǎn)品為代表的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育1-2個省級電子商務(wù)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3-5個國家級和省級電子商務(wù)示范企業(yè)?！訌婋娮由虅?wù)公共服務(wù)體系的建設(shè)，以良好的政治環(huán)境和電商優(yōu)勢來吸引華東及華北地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)電商和快遞物流公司，輻射全國?！?guī)劃期內(nèi)，結(jié)合靈璧縣實際，支持一批電商企業(yè)在移動商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域進行融合應(yīng)用與跨界發(fā)展。重點扶持移動電商、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O模式及相關(guān)電子商務(wù)支撐服務(wù)、外包服務(wù)、增值服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，促進本地生活類便民電商服務(wù)等新型業(yè)態(tài)快速健康發(fā)展?！涌祀娚糖兰凹?xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)平臺的建設(shè)，積極籌建第三方平臺的淘寶網(wǎng)特色中國靈璧館、京東靈璧館、蘇寧易購靈璧頻道、“阿里巴巴?靈璧產(chǎn)業(yè)帶”、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)村。積極利用本地資源，打造3-5個本地特色電子商務(wù)應(yīng)用平臺?！涌焯幚砗脷v史文化遺址、城市與人三者之間關(guān)系，以及歷史文化遺址的保護與利用。開發(fā)利用好歷史文化遺址與相應(yīng)文化廣場的電子商務(wù)應(yīng)用，可以將城市周邊人群的休閑活動需求圍繞特有的文化屬性和教育科普內(nèi)容來開展，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+休閑民生示范項目。——在全縣范圍內(nèi)打造若干個創(chuàng)客空間，并完善生態(tài)系統(tǒng)、配套設(shè)施激發(fā)全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情?！?020年，實現(xiàn)全縣100%的企業(yè)完成信息化改造，推動現(xiàn)有和新興一二三產(chǎn)企業(yè)與電商主動接軌，形成以電商帶動整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的區(qū)域經(jīng)濟圈?！?020年，實現(xiàn)全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)化的便民服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)全縣物流快遞配送零公里到達。五、空間與功能布局（一）空間布局按照“一園多點”的方式，形成“縣有園，村有點”的空間布局，促進靈璧縣電子商務(wù)的整體發(fā)展。一園：靈璧縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園多點：村級服務(wù)站點＋信息進村入戶試點1、線上功能布局建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建立新型電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。平臺圍繞“產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策的落實、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)”全流程服務(wù)，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進一步為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的布局、產(chǎn)業(yè)政策的制定與優(yōu)化提供有效的數(shù)據(jù)支撐，在推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、提升電商人才專業(yè)技能的同時，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟長期高效發(fā)展。建立o2o農(nóng)業(yè)電商平臺為靈璧特色農(nóng)產(chǎn)品“黑五類”等建立專業(yè)化的o2o農(nóng)業(yè)電商平臺，將單一品類農(nóng)產(chǎn)品深度挖掘，整合上下游資源，綜合的為原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、信息發(fā)布宣傳、對外銷售等職能服務(wù)，形成電子化產(chǎn)業(yè)鏈，為靈璧農(nóng)業(yè)提供強有力的營銷及品牌推廣渠道，利用電子商務(wù)影響面廣，傳播速度快，成本低的特點為農(nóng)民、企業(yè)服務(wù)。平臺將通過電子商務(wù)信息流，資金流，物流等系統(tǒng)支持為行業(yè)渠道扁平化服務(wù)。建立文化旅游綜合服務(wù)平臺建立文化旅游綜合服務(wù)平臺，包含歷史溯源、文化展示、民俗展示、景點介紹、線上售票、酒店預(yù)定、周邊紀(jì)念品銷售等相關(guān)信息和服務(wù)。2、線下功能布局電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是靈璧縣實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的重中之重，是吸引外來投資、實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級的支撐平臺，是電子商務(wù)線下布局中的核心與重點。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中力求打造縣域創(chuàng)業(yè)園中的精品和標(biāo)桿。具體表現(xiàn)為：（1）高定位，體現(xiàn)區(qū)域布局特征在軟硬件條件方面應(yīng)至少符合省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并努力符合國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求。為后續(xù)的各項申報奠定基礎(chǔ)。國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心要求之一為體現(xiàn)區(qū)域布局特征，而這也是靈璧縣電子商務(wù)總體發(fā)展的必然要求。從園區(qū)規(guī)劃階段即應(yīng)明確創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)為整體戰(zhàn)略服務(wù)，園區(qū)設(shè)計以及招商引資中更應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)特點，保證入駐園區(qū)的企業(yè)及機構(gòu)與區(qū)域布局特征匹配，避免大量創(chuàng)業(yè)園區(qū)存在的房地產(chǎn)開發(fā)模式。（2）示范性和輻射能力創(chuàng)業(yè)園應(yīng)立足靈璧實際，追求“小而美”而非“大而全”，使其成為一個可以在同類型縣域中可以復(fù)制的標(biāo)桿。以此為基點，打造一支成熟的規(guī)劃與管理團隊，在條件許可時主動參與到兄弟縣的園區(qū)建設(shè)中，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園的輻射能力。（3）前瞻性與相關(guān)資源支撐產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中需充分考慮電子商務(wù)未來的發(fā)展趨勢，如物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、三維仿真與打印、云計算等。使產(chǎn)業(yè)園具備未來發(fā)展的后勁，并成為展示電子商務(wù)的一個舞臺。以上都要求在產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中引入強有力的投資方和管理團隊，從而最大限度獲得國內(nèi)外各類資源的支撐。（4）科學(xué)劃分功能區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能與文化定位的結(jié)合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)具備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、物流、品牌推廣、媒體宣傳、數(shù)據(jù)分析與處理、綜合服務(wù)等功能模塊。產(chǎn)業(yè)園應(yīng)合理劃分功能區(qū)，既實現(xiàn)功能的局部集聚，又能促進不同類型企業(yè)和部門之間的溝通。產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)具備準(zhǔn)確的文化定位，并與產(chǎn)業(yè)功能有機結(jié)合。為文化名人與著名專家建立工作室，實現(xiàn)其“工作生活在靈璧”的目標(biāo)，更好實現(xiàn)引智戰(zhàn)略。（5）實現(xiàn)本地企業(yè)與全國企業(yè)的良好結(jié)合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)兼顧為本地企業(yè)服務(wù)和吸引全國企業(yè)兩大目標(biāo)。階段性成果可以是培育100家左右的本地電商相關(guān)企業(yè)，引入30家左右的全國知名企業(yè)進駐，吸引100名在外的靈璧籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引30名名人與專家通過各種方式在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)工作。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合體驗中心、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)研究和推廣中心三位一體的新型農(nóng)業(yè)樣板。依托政產(chǎn)學(xué)研體系建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。全面推行生態(tài)循環(huán)模式，注重標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立健全種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系、標(biāo)示標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化體系、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系等。強化科技應(yīng)用，發(fā)展生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量認(rèn)證、效益明顯、符合消費者需求、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品。建立綜合體驗中心，將山水意境、歷史文化、農(nóng)耕文明、現(xiàn)代生態(tài)科技融為一體，以信息化的手段，實時展示靈璧代表性的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)現(xiàn)場品鑒、體驗、購買和網(wǎng)上預(yù)訂生鮮農(nóng)產(chǎn)品的場所。堅持以遵循市場利潤驅(qū)動、生產(chǎn)要素效率首選原則，結(jié)合靈璧原生態(tài)精品品牌打造，把電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品對接無限網(wǎng)絡(luò)大市場的重要橋梁，貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)人才培育基地加快靈璧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展進程，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為本地高校創(chuàng)業(yè)團隊和青年創(chuàng)業(yè)提供孵化載體，引進“人才多、技術(shù)新、潛力大”的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育基地。建立相關(guān)的課程培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度以及創(chuàng)業(yè)資助政策。除青年創(chuàng)業(yè)園外，在全縣建立不少于10個創(chuàng)業(yè)人才培育點，共享課程、師資和政策。休閑養(yǎng)生基地通過自建網(wǎng)站和手機應(yīng)用、與休閑旅游類互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活O2O的在線體驗、推廣營銷與銷售。立足實際，選擇一批具有山水人文優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品基地集聚、鄉(xiāng)村休閑相對成熟的村鎮(zhèn)，如漁溝、馮廟、尹集等打造農(nóng)家樂綜合體，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置線上線下結(jié)合的農(nóng)事體驗、農(nóng)村美化綠化、農(nóng)家樂綜合接待等建設(shè)項目。以項目為抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、設(shè)施完善與農(nóng)事體驗、休閑養(yǎng)生的深度結(jié)合，打造現(xiàn)代人工作在城市，休閑養(yǎng)生娛樂在農(nóng)村的新模式。文化旅游基地依托奇石、虞姬墓、鐘馗畫等歷史文化資源，堅持保護與開發(fā)相結(jié)合，與宿州市旅游規(guī)劃相銜接，形成市域旅游系統(tǒng)，建立旅游綜合服務(wù)平臺，提供本地各色文化、景致的宣傳，提供多種旅游線路的選擇，并對沿途的需求如飲食、住宿、購物等提供一站式服務(wù)和選擇。對高端人群可以提供定制服務(wù)，依據(jù)時間、喜好私人訂制特色線路。促進旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，從而把靈璧縣建設(shè)成安徽省重要的文化體驗、休閑旅游目的地?，F(xiàn)代物流集散基地構(gòu)建向外輻射的物流基地，為整個電子商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)。達到快捷、便利、有序的特點。物流基地應(yīng)位于電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園中或附近，總面積不小于5000平方米。推動物流行業(yè)協(xié)會的成立，政府、協(xié)會、企業(yè)三方協(xié)調(diào)解決物流行業(yè)的各項標(biāo)準(zhǔn)問題，并共同推動現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用。構(gòu)建物流配送體系，極大減少農(nóng)村電子商務(wù)交易成本。充分利用農(nóng)村商店、“村郵樂購”代辦點、村民活動中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)商品配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)三大功能的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，致力于在農(nóng)村植入、普及、推廣電子商務(wù)應(yīng)用為核心，全面拓展和深化便民服務(wù)，給農(nóng)村居民提供真正便利、全面、優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)，促進農(nóng)村供需流動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實現(xiàn)購物、銷售、生活、創(chuàng)業(yè)、金融五個不出村，為農(nóng)民早日脫貧致富奔小康做出貢獻。3、建設(shè)時序安排（1）組織準(zhǔn)備階段（2016年1月—2016年6月）完成本規(guī)劃后續(xù)論證及重點項目前期準(zhǔn)備，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對全縣電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略落實進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）全面實施階段（2016年7月—2017年12月）全面落實試點項目。各責(zé)任單位對照各自任務(wù)和目標(biāo)，精心策劃，認(rèn)真組織開展項目實施，確保項目保質(zhì)保量按時完工。強化制度執(zhí)行。建立項目定期通報制度，嚴(yán)格按規(guī)劃組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行項目實施、資金撥付制度，保證項目進度。加強項目跟蹤督查。根據(jù)項目、資金管理辦法，跟蹤指導(dǎo)，進一步明確各責(zé)任單位工作職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保項目順利進行。（3）深化開展階段（2018年1月—2020年12月）開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，薄弱環(huán)節(jié)進行梳理分類，落實整改方案，總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。根據(jù)項目實施情況，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、亮點。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的前提下進一步深化推進靈璧電子商務(wù)的建設(shè)。六、主要任務(wù)與重點工程任務(wù)一：融合線上平臺線下基地，推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)1、優(yōu)化政策環(huán)境，強化集聚效應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)良性集聚發(fā)展,政府在政策上的引導(dǎo)和規(guī)劃至關(guān)重要。制定促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。盡快在資金、用地、財政補貼和人才等方面出臺相應(yīng)政策。設(shè)立“靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展專項資金”，對一批電子商務(wù)企業(yè)給予重點幫扶，提高靈璧電商企業(yè)的市場競爭力；出臺重點電商企業(yè)落戶補貼，鼓勵支持電商企業(yè)落戶，按照企業(yè)對縣財政貢獻額給予財政資金扶持；將電子商務(wù)人才作為緊缺急需人才引進。堅持扶強扶優(yōu)和抓大促小相結(jié)合。既要因勢利導(dǎo)筑巢引鳳，加快推進靈璧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等重點電商項目的進一步做大做強與大型電商企業(yè)的引進，又要扶持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)流通、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)及重點企業(yè)、中小企業(yè)開展電子商務(wù)，促進本地中小微電商企業(yè)、新興電商企業(yè)的發(fā)展。下大力氣培植一批重點電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)商群體，推動區(qū)域塊狀經(jīng)濟、專業(yè)市場與網(wǎng)上市場的無縫對接。2、加快電子商務(wù)核心園區(qū)建設(shè)建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是靈璧縣實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的重要抓手，要加快靈璧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)遵循“高定位、優(yōu)服務(wù)、前瞻性、多業(yè)態(tài)”原則，避免出現(xiàn)功能定位同質(zhì)化、發(fā)展方向不明確等問題。在軟硬件條件方面努力符合國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，為后續(xù)的各項申報奠定基礎(chǔ)；為入園企業(yè)做好服務(wù)，打造第三方物流服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、投融資平臺以及集提供工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、投訴處理于一體的政商服務(wù)平臺；產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中需充分考慮電子商務(wù)未來的發(fā)展趨勢，如物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算等，使產(chǎn)業(yè)園具備未來發(fā)展的后勁；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)集群在線下的體現(xiàn)，要逐步形成物流快遞、代運營、金融、培訓(xùn)、人才服務(wù)等業(yè)態(tài)構(gòu)成的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地激發(fā)和釋放電子商務(wù)的潛能，引領(lǐng)縣域電子商務(wù)的大發(fā)展。制定對入園企業(yè)的優(yōu)惠政策。對于進駐園區(qū)的企業(yè)給予租重點工程專欄一：項目名稱建設(shè)/運營單位項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容完成時限1設(shè)立“靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展專項資金”靈璧縣政府設(shè)立“靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展專項資金”，對一批電子商務(wù)企業(yè)給予重點幫扶2建立靈璧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園靈璧縣政府按照國家級電商產(chǎn)業(yè)基地的要求，加快靈璧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，同時制定對入園企業(yè)的優(yōu)惠政策3電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的運營管理培育本土電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)或引進專業(yè)電子商務(wù)運營服務(wù)團隊，管理園區(qū)的運營工作任務(wù)二：推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育電子商務(wù)經(jīng)營主體1、鼓勵支持基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，進一步打通互聯(lián)網(wǎng)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，提升創(chuàng)新體系的整體效能，在推動互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中鼓勵創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，培育新市場、打造新業(yè)態(tài)；進一步加強青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扶持靈璧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園，帶動更多青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)加強自身管理和運營，加快建成新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，培育更多青年創(chuàng)業(yè)主體。加強對創(chuàng)業(yè)園的扶持和宣傳力度，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，提升園區(qū)品牌影響力，進而發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶動和輻射作用，提升青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)水平。2、發(fā)展壯大第三方電子商務(wù)平臺加快推進各類電子商務(wù)平臺建設(shè)，集中力量，大力培育和發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)已有的信息發(fā)布平臺向在線交易的電商平臺提升轉(zhuǎn)型，規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有的電子商務(wù)交易平臺，通過兼并聯(lián)合、政策支持等多種方式，打造1-2個具有信息展示、電子交易、電子結(jié)算、貿(mào)易融資、現(xiàn)代物流等功能的大型電子商務(wù)平臺。3、積極對接知名電商企業(yè)與知名電商企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，建設(shè)靈璧特色區(qū)域型平臺。重點支持中國特色淘寶·靈璧館、京東商城中國特產(chǎn)·靈璧館等電子商務(wù)平臺的發(fā)展，通過建設(shè)“一帶兩館”提升靈璧縣特色產(chǎn)品銷售渠道。重點工程專欄二：項目名稱建設(shè)/運營單位項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容完成時限1建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺縣商務(wù)局2靈璧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園任務(wù)三：“互聯(lián)網(wǎng)+”靈璧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級充分發(fā)揮電子商務(wù)新引擎作用，加快推進電子商務(wù)與文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)的深度融合，帶動傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效；積極推動傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，拓展新興的商品流通渠道，提升傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)競爭優(yōu)勢。1、推動靈璧石產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合以靈璧縣的靈璧石產(chǎn)業(yè)為依托，探索互聯(lián)網(wǎng)+靈璧石的電商新模式。對靈璧縣內(nèi)的靈璧石產(chǎn)業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型升級，促進文化旅游企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)及外部第三方平臺入駐，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與靈璧石產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。2、促進“三農(nóng)”電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級政府出資，為農(nóng)村電商提供公共服務(wù)：一是組織培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民網(wǎng)商。借助電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，財政每年出資組織農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)和支持相關(guān)服務(wù)項目。對縣域內(nèi)農(nóng)村青年進行免費農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；對村官農(nóng)村電子商務(wù)知識培訓(xùn)。政府出資組織培訓(xùn)，使傳統(tǒng)農(nóng)民成為名副其實的新型農(nóng)民網(wǎng)商。二是建設(shè)服務(wù)站，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給模式。與阿里巴巴合作，開啟“農(nóng)村淘寶”模式，在行政村建設(shè)村淘村級服務(wù)站，為農(nóng)民開展網(wǎng)絡(luò)代購服務(wù)、電費、手機費代繳服務(wù)和自家農(nóng)產(chǎn)品進城服務(wù)。同時，以12316服務(wù)基礎(chǔ)為依托，由農(nóng)業(yè)主管部門和運營商企業(yè)聯(lián)合電信運營商、金融、電力、氣象、保險、醫(yī)院、物流等，共同打造“經(jīng)營內(nèi)容豐富、生存能力較強”的村級信息服務(wù)站點，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活信息需求，用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)，大力提升農(nóng)民信息獲取能力、致富增收能力、社會參與能力和自我發(fā)展能力，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供支撐。三是構(gòu)建平臺，打造全縣農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)新模式。實現(xiàn)農(nóng)民“進一個門、辦百樣事”的目標(biāo)，主要服務(wù)內(nèi)容是提供12316語音電話咨詢；提供政務(wù)辦理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)推廣、政策法規(guī)、村務(wù)管理、權(quán)益保障及個人發(fā)展等各類信息服務(wù)；提供信息技術(shù)和產(chǎn)品體驗，開展各類培訓(xùn)；開展便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)資及生活用品代購、農(nóng)村物流代辦等經(jīng)營服務(wù)；以及開展村務(wù)公開、土地流轉(zhuǎn)和相關(guān)涉農(nóng)信息采集和發(fā)布。重點工程專欄三：項目名稱建設(shè)/運營單位項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容完成時限123任務(wù)四：加快物流服務(wù)體系的建設(shè)，形成物流集散中心1、整合物流資源，推進物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的要求，整合周邊現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)任锪餍畔①Y源，大力發(fā)展第三方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平。建立公共物流信息平臺，完善平臺服務(wù)功能。推動第三方物流與電子商務(wù)平臺合作，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。加快發(fā)展快遞物流，培育一批信譽良好、服務(wù)到位、運作高效的快遞物流企業(yè)。支持重點電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)物流中心，形成與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。2、發(fā)展城市共同配送，解決“最后一公里”配送難題構(gòu)建覆蓋主城區(qū)的都市配送網(wǎng)絡(luò)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。優(yōu)化物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散網(wǎng)點等物流設(shè)施的布局，加快建立靈璧縣社會化物流信息平臺，將買家、賣家和快遞企業(yè)連接起來，實現(xiàn)訂單信息、配送信息、用戶反饋信息實時共享，降低物流成本、提高服務(wù)效率。3、加快農(nóng)村物流配送體系建設(shè)，解決農(nóng)村配送難題重點依托郵政現(xiàn)有資源，打造適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的物流體系，建立分級物流配送體制，發(fā)揮郵政遍布城鄉(xiāng)的渠道網(wǎng)點、投遞配送體系和普惠金融服務(wù)平臺等優(yōu)勢，探索建立符合本地實際的物流模式。以信息化為主要手段，復(fù)制“農(nóng)村淘寶”模式，改造現(xiàn)有的農(nóng)村“便利店”,幫助村民實現(xiàn)網(wǎng)上代購、農(nóng)產(chǎn)品銷售和貨物配送，解決農(nóng)村商品配送難問題。重點工程專欄四：項目名稱建設(shè)/運營單位項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容完成時限123七、保障措施（一）建立健全組織保障體系1、成立電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由縣長任組長，分管電子商務(wù)的副縣長任副組長，縣商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局等相關(guān)部門為成員的電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)電子商務(wù)推進工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和部門協(xié)同配合，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。明確各相關(guān)部門在推進電子商務(wù)發(fā)展過程中的具體職責(zé)，在政策制定、重大項目審理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面加強協(xié)調(diào)配合，形成管理和服務(wù)合力。建立目標(biāo)責(zé)任制度，明晰責(zé)任單位，落實考核內(nèi)容，定期通報各項目標(biāo)任務(wù)的進展情況，對責(zé)任單位進行督促檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。2、發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會作用，推進政產(chǎn)學(xué)研多方聯(lián)動成立靈璧縣電子商務(wù)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進行業(yè)自律的功能。鼓勵和引導(dǎo)協(xié)會積極承接電子商務(wù)相關(guān)主管部門委托的有關(guān)工作，協(xié)助政府加強和改善電子商務(wù)行業(yè)的管理，加強調(diào)查研究，反映電子商務(wù)企業(yè)訴求和行業(yè)情況，協(xié)調(diào)維護企業(yè)利益，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。鼓勵電子商務(wù)協(xié)會發(fā)揮專家資源優(yōu)勢，積極為靈璧縣電子商務(wù)企業(yè)提供經(jīng)濟信息、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢等服務(wù)；推廣先進的技術(shù)和商業(yè)模式；積極幫助企業(yè)開拓市場，提高企業(yè)競爭力。3、制定完善政策保障體系認(rèn)真貫徹落實國家、省級及市級電子商務(wù)發(fā)展專項扶持政策，統(tǒng)籌財政專項資金，根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段的實際情況，對平臺載體建設(shè)、示范工程、重點項目、市場推廣等進行支持。鼓勵靈璧縣電子商務(wù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)，協(xié)助電子商務(wù)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等，爭取政策、資源和資金支持等政策。聯(lián)合電子商務(wù)企業(yè)申報國家、省電子商務(wù)專項項目，支持企業(yè)進行電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新。制定和完善加快靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展的配套政策體系，破解電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。加快制定或落實與靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展密切相關(guān)的專項資金支持、稅收優(yōu)惠、建設(shè)用地、人才培養(yǎng)與引進、融資、園區(qū)等方面的相應(yīng)政策，加強電子商務(wù)發(fā)展扶持政策宣傳，確保政策執(zhí)行細(xì)則明晰化、透明化，嚴(yán)格保障優(yōu)惠政策落實執(zhí)行。（二）加快建立電子商務(wù)動態(tài)運行監(jiān)管保障機制重點圍繞監(jiān)管制度設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)市場動態(tài)監(jiān)測分析、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件查辦、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)企業(yè)規(guī)范引導(dǎo)等工作，強化政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，構(gòu)建部門間信息資源共享機制。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，建立多部門聯(lián)動的監(jiān)管機制，切實做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法失信行為。加強對電商企業(yè)、個體網(wǎng)商的法律援助和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障電商企業(yè)和個體網(wǎng)商的合法權(quán)益。加快建立電子商務(wù)基本單位名錄庫和統(tǒng)計體系，深入基層，掌握電子商務(wù)發(fā)展、分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收歸屬、配套政策等信息資源，建立詳實的靈璧縣電子商務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)監(jiān)測機制，掌握靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展最新趨勢和發(fā)展規(guī)律。依托第三方電子商務(wù)平臺、建立靈璧縣電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心等載體，加強對靈璧縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析工作，實施對相關(guān)主體及其活動過程的常規(guī)性監(jiān)管，實現(xiàn)網(wǎng)上巡查的常態(tài)化。同時制定發(fā)展電子商務(wù)工作評價考評辦法，加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))電子商務(wù)發(fā)展的考核。（三）加快建設(shè)人才保障體系1、加快構(gòu)建電子商務(wù)的長效培訓(xùn)機制利用培訓(xùn)機構(gòu)的資源，與淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺建立電子商務(wù)培訓(xùn)基地，促成電子商務(wù)專業(yè)講師經(jīng)常性到靈璧縣對廣大電商群體進行針對性的培訓(xùn)。同時力爭與省內(nèi)電子商務(wù)研究和培訓(xùn)力量雄厚的大專院校、培訓(xùn)機構(gòu)建立長期的合作關(guān)系，通過電子商務(wù)實訓(xùn)基地、培訓(xùn)分院等運作形式，為靈璧縣導(dǎo)入優(yōu)良的外部電子商務(wù)師資力量，促進提升本地電子商務(wù)團隊的專業(yè)化水平和經(jīng)營能力。2、加快構(gòu)建多層次的電子商務(wù)人才梯隊加大省內(nèi)外優(yōu)秀電子商務(wù)人才的引進力度，大力引進高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。依托宿州市和靈璧縣當(dāng)?shù)氐脑盒?，積極吸引電子商務(wù)及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的畢業(yè)生來靈璧縣就業(yè)。推進面向電子商務(wù)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)運營部門的中高級人才學(xué)歷繼續(xù)教育，舉辦電子商務(wù)高級研修班，加強企業(yè)層面高端人才培養(yǎng)力度；支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與科研院所、高校合作建立教育實踐和培訓(xùn)基地，支持電子商務(wù)企業(yè)開展職工培訓(xùn)；加強黨政機關(guān)工作人員電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的培訓(xùn)及引導(dǎo)，激勵大學(xué)生村官扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。同時鼓勵開展面向農(nóng)民和下崗工人的電子商務(wù)知識培訓(xùn)。3、完善人才引進激勵機制，加快引進高層次的電子商務(wù)人才針對電子商務(wù)人才的創(chuàng)業(yè)需求，為電子商務(wù)高層次人才提供落戶、子女教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面配套服務(wù)政策，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)引進高層次人才，通過“筑巢引鳳”，大力集聚高層次電子商務(wù)人才，推動靈璧縣電子商務(wù)高端人才、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團隊不斷涌現(xiàn)。（四）加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以顯著提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和設(shè)施綜合服務(wù)水平為重點，建成全縣覆蓋、應(yīng)用豐富的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。提高基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，大幅度降低資費；提高信息開放和開放利用水平，基本實現(xiàn)政府部門面向公眾和企業(yè)的信息開放和共享應(yīng)用服務(wù)，建立信息資源開放和共享服務(wù)的長效機制。重視云計算和物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，使得企業(yè)實施電子商務(wù)更為便捷與快速，為電子商務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)以及整個信息服務(wù)業(yè)構(gòu)建具有競爭力的先進信息基礎(chǔ)設(shè)施。（五）加強宣傳，培育電子商務(wù)應(yīng)用意識加強輿論引導(dǎo)，加大電子商務(wù)知識的宣傳和普及力度，形成全社會大力發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用的共識。加強與國內(nèi)外電子商務(wù)機構(gòu)、商會、研究機構(gòu)等組織的溝通與合作，積極參與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)組織的推動電子商務(wù)新理念、新技術(shù)、新模式的廣泛交流與推廣，鼓勵以市場化運作方式積極舉辦各類電子商務(wù)發(fā)展論壇、交流和培訓(xùn)活動，及時總結(jié)推廣發(fā)展電子商務(wù)成功經(jīng)驗，營造良好的政策導(dǎo)向和輿論氛圍，提升企業(yè)的應(yīng)用熱情和能力，促進全縣電子商務(wù)健康有序發(fā)展。附件:一、《國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作方案編制要點》摘要摘要內(nèi)容包括建設(shè)現(xiàn)狀、創(chuàng)建工作目標(biāo)、內(nèi)容、重點、保障措施等，字?jǐn)?shù)不超過3500字。基礎(chǔ)環(huán)境情況當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略定位。重點說明申報對象區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展概況；支柱或特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、趨勢；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；示范基地創(chuàng)建對當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展現(xiàn)狀。介紹地方電子商務(wù)發(fā)展總體情況；重點說明企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)零售、第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)，支柱或特色產(chǎn)業(yè)信息化水平及電子商務(wù)應(yīng)用情況；電子認(rèn)證、電子支付、現(xiàn)代物流、信用、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)情況；地方法規(guī)、政策、電子商務(wù)市場規(guī)范與監(jiān)管情況；當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)協(xié)會等中介機構(gòu)建設(shè)情況及電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題等。示范基地創(chuàng)建工作方案（一）創(chuàng)建基礎(chǔ)。重點說明在電子商務(wù)示范基地建設(shè)方面已經(jīng)具備的條件和基礎(chǔ)，包括園區(qū)范圍、相關(guān)規(guī)劃、管理機構(gòu)、工作機制、已入駐企業(yè)情況、當(dāng)?shù)卣殉雠_政策情況、運營情況、相關(guān)配套設(shè)施情況以及入選省市級電子商務(wù)示范基地情況等。（二）創(chuàng)建目標(biāo)。根據(jù)城市、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞環(huán)境營造、效益實現(xiàn)、服務(wù)提供、企業(yè)培育等方面，重點說明3-5年內(nèi)創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，包括但不限于電子商務(wù)企業(yè)聚集和孵化數(shù)量、基地內(nèi)企業(yè)年營收規(guī)模、經(jīng)省級（含省級）以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)定的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量、公共服務(wù)平臺建設(shè)情況、企業(yè)培育和帶動人員就業(yè)情況等。（三）創(chuàng)建內(nèi)容。圍繞落實創(chuàng)建工作目標(biāo)，重點說明創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和預(yù)期效果等，包括但不限于以下方面：1.基地制定和修訂的規(guī)范促進電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)章和政策措施；給予入駐基地的電子商務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策；入駐電子商務(wù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。2.基地提供給入駐企業(yè)的基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施以及電子商務(wù)支撐體系的建設(shè)項目內(nèi)容。3.基地電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案，平臺的模式、功能及創(chuàng)新點，電子商務(wù)統(tǒng)計體系建設(shè)規(guī)劃。4.基地為入駐企業(yè)建立的投融資渠道和機制，電子商務(wù)孵化中心的建設(shè)方案以及如何形成產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作機制。5.基地發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)地方市場體系建設(shè)的有關(guān)舉措，如在擴大消費、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用以及促進商務(wù)領(lǐng)域市場建設(shè)工程等方面的推進措施。6.基地在人才培養(yǎng)和人才引進方面的舉措，在電子商務(wù)基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等課題方面設(shè)立的研究課題。（四）保障措施。重點說明創(chuàng)建工作的組織機制，明確商務(wù)主管部門牽頭責(zé)任、相關(guān)部門職責(zé)分工、部門間協(xié)調(diào)工作機制以及資金保障等方面的情況。（五）創(chuàng)建工作實施計劃及階段目標(biāo)。按照創(chuàng)建工作重點任務(wù)，提出切實可行的實施工作計劃，并制定出可考核的工作目標(biāo)。相關(guān)文件本地建立電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)管理機制的相關(guān)文件；已出臺的本地電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、促進扶持政策和規(guī)范管理辦法等相關(guān)文件；地方政府關(guān)于批準(zhǔn)基地建設(shè)的相關(guān)文件；已出臺的基地電子商務(wù)發(fā)展政策文件；已入駐電子商務(wù)企業(yè)名單及經(jīng)營情況簡表（主營業(yè)務(wù)、年營收規(guī)模、就業(yè)人員數(shù)量、獲得市級以上示范稱號情況等）。二、靈璧縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析（一）優(yōu)勢（Strength）1、交通便利，物流條件改善交通優(yōu)勢明顯，許泗、徐明高速和宿淮鐵路、京滬高鐵穿越我縣，為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了絕佳的區(qū)位優(yōu)勢。我縣東臨泗縣，西連埇橋區(qū)，南接固鎮(zhèn)、五河兩縣，北與江蘇省銅山、睢寧兩縣接壤。國道104、省道303、302、201貫穿境內(nèi)，距離徐州觀音機場僅40公里，新汴河橫貫東西，與大運河、長江相連，距連云港和南京港口均200公里，可以便捷地入江出海；緊鄰合徐、寧徐、連霍高速公路和隴海鐵路。尤其是許泗高速、徐明高速、京滬高鐵、宿淮鐵路（“兩高兩鐵”）穿境而過，“十二五”期間的“三高一鐵”等重點工程項目陸續(xù)建成，我縣區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。且我縣現(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)交通商貿(mào)物流中心3個：縣交通商貿(mào)中糧物流中心，縣交通商貿(mào)公鐵物流中心，縣交通商貿(mào)解放運輸物流中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站3個：縣交通商貿(mào)漁溝鎮(zhèn)物流站，縣交通商貿(mào)馮廟鎮(zhèn)物流站，縣交通商貿(mào)尤集鎮(zhèn)物流站。交通物流條件的改善無疑為電商發(fā)展鋪平道路。2、歷史悠久，文化底蘊深厚靈璧歷史悠久，是漢興之源、明盛之地，“一奇、一美、一神”享譽全國。境內(nèi)有三山蔣廟、玉石山等兩處新石器文化遺存，有霸王城、垓下古戰(zhàn)場、散楚山、霸離鋪、金銀山、虞姬墓、陰凌山、上馬鋪、韓信點將臺、垂僵井等多處春秋戰(zhàn)國、漢代文化遺存，還有潼郡遺址、張氏園亭、三山漢墓群、磬云山摩崖石刻、靈璧古城、隋唐大運河花石綱遺址、老營湖戰(zhàn)役遺址、睢水之戰(zhàn)遺址、齊眉山古戰(zhàn)場遺址等眾多清代以前的歷史遺存。有女媧煉石、精衛(wèi)銜石填海、鐘馗傳說、小白龍?zhí)侥?、王莽攆劉秀等民間傳說，有大禹、劉邦、項羽、虞姬、范增、張良、白居易、高適、蘇東坡、米芾、范成大、方巖、朱元璋、朱棣、乾隆等名人與靈璧的歷史典故。有鐘馗傳說、垓下傳說、鐘馗畫、皮影戲、靈璧琴書、嗩吶、五月二十八廟會、泗州戲、淮北花鼓燈、民間手工藝等民俗事項。3、靈璧石名揚海外，知名度高。靈璧石因久負(fù)盛名，為歷代帝王將相、文人雅士所鐘愛，南唐后主李煜喜愛靈璧石“研山”；宋徽宗在靈璧石小峰上御題“山高月小、水落石出”，清乾隆皇帝御封靈璧石為“天下第一石”，如今更受到廣大愛石者的青睞。自1990年至今，上海、廣州、天津、沈陽、北京、臺灣、香港等地，乃至韓國、日本、新加坡等國人士紛紛涉足產(chǎn)地，不遠(yuǎn)萬里來到漁溝(靈璧石主要產(chǎn)地)，尋覓、挖掘靈璧石。近年來，靈璧石的藝術(shù)品位和收藏價值越來越被世人所重視，靈璧石的觀賞和經(jīng)濟價值越來越高，賞玩靈璧石和采掘靈璧石的人達到歷史上空前的熱潮。且靈璧石線上展示、交易已經(jīng)初具規(guī)模，這為靈璧縣特色電商的發(fā)展帶來機遇。4、生態(tài)電商優(yōu)勢顯著，未來市場巨大?！笆濉睍r期迎來后工業(yè)化時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求迫切，靈璧縣在2014年開始，綠饗園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新的發(fā)展方向定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和觀光農(nóng)業(yè)旅游同步發(fā)展，全力打造集“養(yǎng)、種、加于一體，賞、游、采于一園，餐、宿、購于一館”的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園。這為靈璧縣的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)，有利于靈璧農(nóng)業(yè)未來市場的擴展。（二）劣勢（Weakness）1、首位產(chǎn)業(yè)不強，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭帶動企業(yè)、名牌品牌，首位產(chǎn)業(yè)輻射范圍小。各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對落后，基本屬于轉(zhuǎn)移型企業(yè)，缺乏引用新技術(shù)、新資本改造升級，產(chǎn)業(yè)鏈條未形成，產(chǎn)業(yè)互補性小。2、集聚效應(yīng)有待增強。電商園和物流園的建設(shè)較為滯后，電商企業(yè)集聚效果不明顯，均是較為分散的發(fā)展，資源得不到有效共享，企業(yè)之間交流存在障礙，大型企業(yè)電商也只是利用互聯(lián)網(wǎng)介紹產(chǎn)品，宣傳企業(yè)本身，未能真正吸引一批網(wǎng)購消費者，這些均不利于靈璧縣電子商務(wù)今后的規(guī)劃，應(yīng)及早解決。