大清海盜對(duì)決英國(guó)海軍

/經(jīng)過(guò)幾十年的努力，英國(guó)海軍終于打著反海盜的名義，得以自由進(jìn)出中國(guó)港口。在海盜的“帶路"下,大清國(guó)海防對(duì)列強(qiáng)們大開(kāi)門(mén)戶，這是反海盜戰(zhàn)爭(zhēng)帶給強(qiáng)國(guó)的巨大收益.?

塵埃落定,中國(guó)的海盜們依然過(guò)著撒網(wǎng)捕魚(yú)、持刀殺人的簡(jiǎn)單生活.主角登堂入室后,他們便被重新“邊緣化”為歷史的龍?zhí)?在寂寞中等待下一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的演出……

?１８58年１0月１6日清晨，廣東汕頭,一個(gè)名為“勺凹浦”（音譯,Soｗ—aｈ—pｏw）漁村。

?一艘軍艦停泊在拂曉的陽(yáng)光下，艦橋上飄揚(yáng)著大英帝國(guó)的米字國(guó)旗，艦首書(shū)寫(xiě)著艦名：Maｇicienｎe。

這艘全副武裝的英國(guó)軍艦，是來(lái)索要貨物的。上個(gè)月,一艘英國(guó)商船“傻老頭”號(hào)（Panｔalｏｏn)，在這里被海盜劫掠，怡和洋行（Jaｒｄinｅ，Ｍａｔhesｏn＆Co)的2２00包白糖落入海盜手中。

勺凹浦是個(gè)著名的“海盜之鄉(xiāng)”，這里的人,和大清沿海很多村落相似,拿起槍來(lái)是海盜，放下武器又成為漁民。海盜成為漁民們的副業(yè),或者說(shuō),打漁成為海盜們的副業(yè)。??英國(guó)人前一天就趕到了這里,先禮后兵，請(qǐng)當(dāng)?shù)氐摹皾M大人"(Mandaｒin，“滿洲人”，西方文獻(xiàn)往往用以指代滿清的各級(jí)官員，并非其真是滿洲血統(tǒng))傳話給海盜們，只要能歸還貨物,可以不興刀兵。海盜們傲慢地拒絕了英國(guó)人的要求.

?晨曦下，英國(guó)軍艦放下了舢板，全副武裝的水兵們操槳向村落劃去。數(shù)百名當(dāng)?shù)啬凶?，從離岸約20０碼遠(yuǎn)的村落中出來(lái)，手中握著火繩槍（Maｔchｌock)和其它各種兵器，占據(jù)了幾處高地。一聲號(hào)令，村民（海盜)們向英軍猛烈開(kāi)火。舢板上的英軍開(kāi)槍還擊,艦炮也發(fā)出轟鳴,炮彈落在村落中間。

英軍在優(yōu)勢(shì)火力掩護(hù)下,迅速占領(lǐng)了灘頭,并進(jìn)擊到了村落邊上。英軍再度給村里發(fā)出最后通牒，如果再不交出貨物,將發(fā)起總攻，玉石俱焚。這次，海盜們妥協(xié)了,被劫的貨物完璧歸趙.??英軍見(jiàn)好就收，不追窮寇，帶著貨物收隊(duì)回營(yíng)。艦長(zhǎng)凡希塔特（ＮicholasＶａｎsiｔtart）向艦隊(duì)司令西摩爾（MiｃｈaeｌSｅｙmouｒ，他的侄兒愛(ài)德華?西摩爾EdwaｒdHobartＳeymｏur在中國(guó)近代史上赫赫有名，帶領(lǐng)八國(guó)聯(lián)軍攻擊北京)報(bào)告說(shuō)，海盜有多人被打死，英軍則有兩人受重傷。??這樣的場(chǎng)景，在十九世紀(jì)四十到六十年代，并不罕見(jiàn)。大英帝國(guó)在靠近中國(guó)的洋面上、偶爾也包括中國(guó)內(nèi)河,與大清海盜們時(shí)常短兵相交。?

英國(guó)人之前,圍剿大清海盜最賣力的是葡萄牙人，這自然也是因?yàn)槠湓谶h(yuǎn)東地區(qū)利益最大。因?yàn)樵趪撕１I中流過(guò)血,葡萄牙人因此對(duì)澳門(mén)的歷史有著不同的解讀,認(rèn)為那是自己剿匪有功，用鮮血和生命換來(lái)的報(bào)酬。

?號(hào)稱日不落的大英帝國(guó)，卻在最初階段對(duì)中國(guó)的海盜問(wèn)題實(shí)行了“鴕鳥(niǎo)”政策。這個(gè)靠堅(jiān)船利炮征服大清帝國(guó)的強(qiáng)權(quán)，在對(duì)付大清海盜方面卻顧慮重重.這種顧慮，并非來(lái)自軍事力量上的對(duì)比。與懸掛著黑骷髏頭旗幟的歐洲海盜們相比,大清海盜船上那些五顏六色的媽祖旗幟背后，有著更為復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)乃至民族、種族之間的博弈。?

大英帝國(guó)成為“鴕鳥(niǎo)”

?18３0年代,大英帝國(guó)的米字國(guó)旗已經(jīng)在大清國(guó)門(mén)外獵獵迎風(fēng)，但大清國(guó)依然緊閉大門(mén)，只留了個(gè)叫廣州的小窗戶，賞給“夷人”們一口飯吃。

?那時(shí)候的英國(guó)官員有太多的事情要做：既要想方設(shè)法與大清帝國(guó)建立外交關(guān)系，又要應(yīng)對(duì)那些在英國(guó)國(guó)內(nèi)都屬違法卻在中英貿(mào)易中舉足輕重的毒品(鴉片）生意?；钴S在南海上的中國(guó)海盜，還沒(méi)有被提到英國(guó)政府和海軍的議事日程上來(lái)。

?早在18２５年６月，英國(guó)就通過(guò)了《鼓勵(lì)捕獲或摧毀海盜船只的法令》（AnＡcｔfoｒEｎcourａgingtheCａpｔｕreorDｅstructiｏnｏfPｉratiｃaｌShｉｐsandＶessels）,海盜無(wú)論生死,“價(jià)碼”都是20英鎊,成了真正的“獵頭生意”。

?但在中國(guó)海域,英國(guó)人卻忍受了海盜們的一次次攻擊，而沒(méi)有采取任何行動(dòng)。曾經(jīng)有一艘名為“屈服敦”號(hào)（Tｒoughtｏn）的英國(guó)商船被擄，船上所有中國(guó)籍船員均被殺害，價(jià)值５萬(wàn)多英鎊的貨物也被搶,這樣的重大事件令英國(guó)商界群情激奮，英國(guó)政府卻依然保持了沉默.

?大清國(guó)雖然為海盜們準(zhǔn)備了類似凌遲等可怕的極刑,卻有心無(wú)力;英國(guó)雖然有強(qiáng)大的海軍,卻有力無(wú)心。在這樣的“力量空檔”中，一些更有眼光的海盜乘機(jī)“從良”,由“豪奪"變?yōu)椤扒扇　?，為商船?duì)提供武裝護(hù)航,收取“保護(hù)費(fèi)”。尤其是以澳門(mén)為基地的葡萄牙海盜們,搖身一變都成了護(hù)鏢的“好人”,甚至壟斷了寧波港的護(hù)航業(yè)務(wù),一年的護(hù)航收入高達(dá)驚人的7５萬(wàn)元(指鷹洋，以下同）,而且可以堂皇進(jìn)行，面子里子都有，海盜“從良"后利益更大。這些鉆了政策空子的私航護(hù)航者，其對(duì)商業(yè)的危害并不亞于海盜，并且因?yàn)槔孢^(guò)于豐厚，還引起了血腥的內(nèi)訌。?

18４0年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，海上形勢(shì)更為復(fù)雜。嗅覺(jué)靈敏的大清海盜們,不失時(shí)機(jī)地打出了愛(ài)國(guó)旗號(hào),仿佛高喊口號(hào)的唾沫星子，便能洗刷掉手上的所有血跡。他們開(kāi)始大膽攻擊西方船只，雖然因?yàn)槲鞣缴檀佬l(wèi)嚴(yán)密礙而多不得手,但還是給英國(guó)人帶來(lái)了巨大的恐慌。１８４1年３月2６日，大清海盜們成功地攻擊了英國(guó)商船“布倫漢姆"號(hào)（Blenhｅiｍ)，造成了三名英國(guó)海員死亡,令英僑社會(huì)大為震驚。??這一年年初，根據(jù)中英南京條約，久被海盜盤(pán)踞的香港割讓給了英國(guó)，海盜便成為港英當(dāng)局無(wú)法回避的首要難題。英國(guó)人在香港興建了新監(jiān)獄，第一撥“住戶”就是海盜。新生的香港司法系統(tǒng),每個(gè)月要審判6０—90名中國(guó)嫌犯，其中絕大多數(shù)都是海盜罪。而英國(guó)人自己催生的大規(guī)模鴉片走私貿(mào)易(鴉片貿(mào)易直到十多年后才在英國(guó)的炮口下變成“合法化”)，因?yàn)楸├?已令香港成為走私者和海盜的巢穴.

城頭變換大王旗，對(duì)以香港為基地的海盜們似乎并無(wú)影響,到1８44年，他們已經(jīng)建立起了擁有150艘戰(zhàn)船的龐大艦隊(duì)。這些海盜半盜半商,無(wú)論是收取保護(hù)費(fèi)的“白貓"，還是殺人越貨的“黑貓”,只要能抓到真金實(shí)銀，都成了海盜們喜愛(ài)的“好貓"。被抓獲并被審判的海盜，往往只是些推出來(lái)頂罪、順便為官員們粉飾下政績(jī)的小嘍羅.海盜勢(shì)力甚至強(qiáng)大到敢于綁架鎮(zhèn)守虎門(mén)要塞(theBoguｅ)的清軍軍官，割了他的耳朵，奪走他的官印,再向清廷索取6萬(wàn)元的贖金.

?海盜們不僅攻擊中國(guó)船只，對(duì)英國(guó)船只也毫不手軟。根據(jù)香港總督戴維斯(JohnF.Ｄavｉs)寫(xiě)給英國(guó)艦隊(duì)司令托馬斯·柯克倫（ＴｈomaｓCochｒane)海軍少將的信，在1844年5-7月的３個(gè)月內(nèi),海盜們?nèi)纫u擊了英國(guó)人。戴維斯說(shuō)，清政府已經(jīng)很坦率地表示自己對(duì)此毫無(wú)能力。?

英國(guó)軍官要求英國(guó)商人們時(shí)刻警惕,因?yàn)椤爸袊?guó)海岸的漁民們都是無(wú)賴、海盜和走私者，他們?cè)跁r(shí)刻找機(jī)會(huì)撈一票。他們先是很友善地出現(xiàn)，如果發(fā)現(xiàn)你的船沒(méi)有抵抗能力或不如他們的，他們就會(huì)趁機(jī)行動(dòng)。如果你沒(méi)帶著武器，千萬(wàn)不要去一個(gè)陌生地方，也不要讓中國(guó)人上船?！?/p>

?在草木皆兵的情況下，西方商船幾乎武裝到牙齒，航程中子彈上膛、刺刀上槍。而港英政府建立的水陸警察部隊(duì)，卻因?yàn)椴煌h語(yǔ)，在應(yīng)對(duì)海盜方面幾乎無(wú)能為力。他們還試圖購(gòu)置炮船剿匪，但同樣的，這種在英國(guó)軍官指揮下、由華人水手操作的炮船，幾乎沒(méi)有什么戰(zhàn)斗力。??港英政府還專門(mén)成立了“調(diào)查注冊(cè)處”(CensusaｎdＲegistrationOffｉｃe)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的華人船只實(shí)行注冊(cè)制度，要求船主必須將注冊(cè)號(hào)清晰地標(biāo)寫(xiě)在船首。注冊(cè)處擁有執(zhí)法權(quán)力,可以對(duì)香港及其水域內(nèi)的由華人使用的任何房屋和船只進(jìn)行搜查。?

港英政府也雇傭了一批“線人”，刺探海盜的動(dòng)向.但這些海盜出身的線人,卻利用這一特權(quán)，大肆敲詐勒索,向政府提供假情報(bào)，導(dǎo)致很多無(wú)辜者被當(dāng)作海盜被捕.英國(guó)的官方文件中，就記載杜阿波(音譯，ＴooＡpo)和馬周望（音譯,Ma—ｃhow-ｗonｇ）這兩位“線人”,因?yàn)榍迷p勒索而最終被判入獄的案例。

?以文明自居的港英法庭,對(duì)海盜的處理，多適用流放刑。而流放對(duì)于能吃苦耐勞的華人來(lái)說(shuō)，并不可怕，反倒提供了很多逃跑的機(jī)會(huì).18４8年，一艘運(yùn)送華人流放犯到馬來(lái)亞檳榔嶼(Penang）的囚船“伍德將軍"號(hào)（ＧｅneralWood)，在中途發(fā)生了的暴動(dòng),大多數(shù)犯人成功脫逃。?

與港英當(dāng)局的“無(wú)能”相反，海盜們卻越來(lái)越“專業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)化"。他們從香港當(dāng)?shù)氐闹杏⑸倘藗冞@里得到軍火接濟(jì)，也通過(guò)商人們銷贓，甚至在商船隊(duì)和政府機(jī)構(gòu)內(nèi)都安置了內(nèi)線，刺探各類商業(yè)和軍警情報(bào),令官方防不勝防.

即使如此被動(dòng)，英國(guó)政府依然“只掃自家門(mén)前雪"，將打擊海盜的范圍嚴(yán)格限制在香港海域及公海，如果海盜逃入中國(guó)海岸3海里內(nèi),根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際慣例，這就是中國(guó)的領(lǐng)海,英軍便不再追擊,而這也仍然被敏感的大清官員們，解讀為對(duì)中英條約的冒犯和對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵略。??1842年，港督璞鼎查(HｅnryPottinｇer)專程拜會(huì)了閩浙總督，商討海盜問(wèn)題。璞鼎查隨后下令，除非海盜們當(dāng)場(chǎng)攻擊英國(guó)商船,英國(guó)海軍不應(yīng)主動(dòng)攻擊任何海盜嫌疑船。璞鼎查也向大清欽差大臣耆英保證，英國(guó)軍艦將不會(huì)主動(dòng)干預(yù)任何中國(guó)船只，這等于是公開(kāi)宣布英國(guó)海軍與中國(guó)海盜“井水不犯河水”。

?鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中,為抗英需要,清政府相信“兵民是勝利之本",大搞人民戰(zhàn)爭(zhēng),武器大量流落民間。這些“民兵”在戰(zhàn)后成為海盜的最佳招募群體。戰(zhàn)后的海盜活動(dòng),往往伴隨著反英的民族情緒，十分棘手。

?英國(guó)雖然明確了要當(dāng)鴕鳥(niǎo),但現(xiàn)實(shí)威脅卻令各地的領(lǐng)事們紛紛請(qǐng)求軍方出兵攻擊海盜，中國(guó)地方官也多有所請(qǐng).盛情之下,英軍多次出動(dòng)，抓獲海盜后都引渡給中國(guó)官方。但英艦“卜羅否”號(hào)（Ｐl(wèi)oveｒ）在閩江上攻擊海盜嫌疑船時(shí),打死打傷了一些無(wú)辜者，一時(shí)物議沸騰.這令璞鼎查十分惱怒，他要求艦隊(duì)司令柯克倫重申：除非英國(guó)船只當(dāng)場(chǎng)受到襲擊，否則英國(guó)海軍不得對(duì)任何懷疑是海盜的船只采取任何行動(dòng)。

在英軍縮手后,海盜勢(shì)力迅速膨脹起來(lái).隨后的三年內(nèi)，大量的客船和貨船被襲擊，如果沒(méi)有武裝精良的外國(guó)船只同行，中國(guó)商人拒絕出海。184７年,當(dāng)閩浙總督從臺(tái)灣視察返回福州途中，居然也遭到海盜的襲擊，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn),護(hù)航的水師戰(zhàn)船抓獲了60名海盜,其中４0人被斬首.從此，中國(guó)方面對(duì)雇傭葡萄牙前海盜們護(hù)航更為積極.??隨著英國(guó)將第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的“勝利果實(shí)”消化妥當(dāng),其在遠(yuǎn)東的地位更趨鞏固，對(duì)付中國(guó)海盜的態(tài)度也轉(zhuǎn)趨積極。

1847年１0月,英國(guó)內(nèi)閣致信其遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令,明確表示,肅清中國(guó)東南地區(qū)的海盜，“不僅對(duì)英國(guó)的商業(yè)利益十分重要，而且對(duì)促進(jìn)英中關(guān)系也十分重要。"英國(guó)外長(zhǎng)巴麥尊（ＨenryJohｎＴemｐｌeＰalｍeｒstoｎ）提出,應(yīng)與中國(guó)官方建立定期的合作機(jī)制，中英合作對(duì)抗海盜問(wèn)題，可以有助于推動(dòng)兩國(guó)的政治關(guān)系,并提高英國(guó)的尊嚴(yán).??中國(guó)海盜問(wèn)題，終于和馬來(lái)群島海盜問(wèn)題一起，被納入了皇家海軍的任務(wù)之中。英國(guó)海軍部提醒艦隊(duì)司令，一定要與中國(guó)當(dāng)局協(xié)同行動(dòng),并給予中國(guó)方面必要的協(xié)助，保障中國(guó)沿海貿(mào)易的正常.巴麥尊竭力主張?jiān)谥袊?guó)沿海保留一支小型艦隊(duì),由中國(guó)方面支付開(kāi)支，專門(mén)協(xié)助中國(guó)對(duì)付海盜。海軍部同意在中國(guó)駐守軍艦,但堅(jiān)決反對(duì)為此向中國(guó)要求補(bǔ)償，因?yàn)槟侵粫?huì)給中國(guó)官員增加一個(gè)腐敗的機(jī)會(huì),他們建議英國(guó)財(cái)政部要為此做好充分準(zhǔn)備，“自費(fèi)剿匪”。?

英國(guó)海軍一出擊便捷報(bào)頻傳,其“偵察”號(hào)（Sｃout）軍艦戰(zhàn)功卓著：第一仗抓獲了82名海盜,其中包括海盜頭子林堪(音譯,Linｋan）;第二仗抓獲了6艘沙船和85名海盜；第三仗則抓獲了2只海盜船和36名海盜，當(dāng)時(shí)這群海盜正要伏擊廈門(mén)的運(yùn)糖船。?

１84９年,英國(guó)海軍將炮口指向了南中國(guó)海地區(qū)最大的兩股海盜勢(shì)力,沙吳仔(音譯,Sｈap－ｎg-tsaｉ)和崔阿圃(音譯，Chui-Apoｏ）。這是兩股在世界海盜史上赫赫有名的中國(guó)海盜，清軍水師多次前去圍剿,都大敗而歸,大量官兵被海盜們俘虜,朝廷不得不支付大筆贖金。

?硬招不行，清廷又換軟招，試圖招安沙吳仔，許諾給其紅頂子。這是至少?gòu)囊黄返墓俾?，相?dāng)于軍級(jí)干部,而且，從清代的招安歷史來(lái)看，只要軍隊(duì)還在自己手中，無(wú)非換套制服而已，好處只多不少,官軍打家劫舍從來(lái)都不亞于土匪水匪，而且?guī)霞t頂子,畢竟還可以光宗耀祖.可是，沙吳仔對(duì)朝廷的一番美意斷然拒絕。

?崔阿圃原先是沙吳仔的馬仔,后來(lái)自成山頭，兩家倒也相互呼應(yīng)。１８49年２月,崔阿圃在劫掠時(shí)殺害了兩名英國(guó)軍官考斯達(dá)(DaCosｔａ)上尉和迪耶(Dwyer)中尉，激怒了英國(guó)軍方。６月份,沙吳仔的人馬又劫掠了海南附近的英國(guó)沙船,更堅(jiān)定了英國(guó)動(dòng)武的決心.??英國(guó)海軍從5月份開(kāi)始了這場(chǎng)遠(yuǎn)東海軍史上的重要戰(zhàn)役。英艦“領(lǐng)航者"號(hào)（Ｐiｌot）與“科隆比納”號(hào)（Ｃoｌumbiｎe）節(jié)節(jié)勝利?！翱坡”燃{”號(hào)在9月份的兩次戰(zhàn)斗中,大敗崔阿圃,摧毀了23艘海盜戰(zhàn)船，1800名海盜中有400多人被殺，而英軍僅有1人受輕傷。

“科隆比納”號(hào)隨后向南搜索沙吳仔幫,駐守海南的清軍派了８艘戰(zhàn)船與英軍共同行動(dòng)，一直向南追擊，緊緊咬住了沙吳仔的尾巴.10月1８日，隨同行動(dòng)的東印度公司蒸汽輪“普勒節(jié)勝”號(hào)(Plｅgeｔｈｏｎ）,攻擊了沙吳仔的旗艦，但沙吳仔成功逃脫。兩天后,雙方在越南海防洋面爆發(fā)激戰(zhàn)，英國(guó)海軍和清軍一同摧毀了27艘海盜船。此役結(jié)束后，擁有64艘船、１２00余門(mén)炮和３０0０人的沙吳仔幫，損失慘重,58艘船被摧毀，17００余人被擊斃,而英軍方面無(wú)一損失。

勝利并不完全：兩名海盜首領(lǐng)均成功脫逃.崔阿圃逃入中國(guó)內(nèi)地，后被英國(guó)方面派特工綁架回香港受審，被法庭判處終身流放到現(xiàn)今澳大利亞的塔斯馬尼亞島(Tａsmania),但崔阿圃在流放前自縊于香港監(jiān)中。沙吳仔則幸運(yùn)得多，他帶著8艘小船和4０0名嘍羅死里逃生后,終于被大清政府招安，搖身一變成了官軍。?

這兩股大海盜的覆滅，令南中國(guó)海大為綏靖。兩廣總督親自致信港督包令（JoｈｎBｏｗriｎg),為英軍的勝利歡欣鼓舞。香港出版的英文《德臣報(bào)》(Chinａmａil，又譯為《中國(guó)郵報(bào)》)報(bào)道說(shuō)，中國(guó)村民們滿含熱淚地請(qǐng)求英軍繼續(xù)追擊海盜,救回被擄的親人。香港的英國(guó)商人們則給參與行動(dòng)的每艘軍艦的艦長(zhǎng)們贈(zèng)送了獎(jiǎng)牌。英國(guó)政府則大發(fā)獎(jiǎng)金,僅對(duì)沙吳仔的最后一波攻擊中,依法應(yīng)發(fā)放的獎(jiǎng)金就達(dá)到了424２5英鎊,與婆羅洲（Ｂornｅo）圍剿海盜兩年的獎(jiǎng)金總額相當(dāng)。??海盜們盡管遭遇了重創(chuàng)，但與此前一樣，無(wú)非化整為零，大規(guī)模的劫掠行動(dòng)雖然沒(méi)有了,但小范圍的騷擾卻變得更為頻繁。根據(jù)《德臣報(bào)》從香港警局獲得的消息，海盜們的戰(zhàn)利品有時(shí)是“10000元現(xiàn)金”,但有時(shí)只是“３00０個(gè)雞蛋”或“3擔(dān)家禽"而已.有一次，海盜們通過(guò)綁架怡和洋行的員工,成功地勒索到了150箱鴉片，成為他們比較重大的收獲.

?太平天國(guó)起兵后,大半個(gè)中國(guó)陷入動(dòng)蕩，海盜們渾水摸魚(yú)，迎來(lái)了復(fù)蘇的春天。廣東的內(nèi)河航運(yùn)幾乎完全癱瘓,根據(jù)英國(guó)駐廣東領(lǐng)事的報(bào)告，“任何一個(gè)有尊嚴(yán)的中國(guó)人，都已經(jīng)不可能經(jīng)水路到達(dá)香港”。上海方面也倍受騷擾，怡和洋行的上?？偞砼辔鞣?ＡPercｅval）報(bào)告說(shuō):“海岸線受到海盜們的嚴(yán)重騷擾，散貨航運(yùn)與鴉片一樣受到了嚴(yán)重影響”，而且有大量歐洲人加入了中國(guó)海盜團(tuán)伙,對(duì)外商船只的襲擊日益增多，他要求香港公司立即向英國(guó)海軍求援。?

英軍在廣東、福建、浙江等地，都與海盜發(fā)生了交火。根據(jù)英國(guó)官方檔案的記載,英軍得到了中國(guó)官方和民眾的熱烈歡迎，寧波的商人們還為英艦“比騰”號(hào)(Ｂｉtterｎ）上殉職的軍官家屬籌集了22０0０元的撫恤金，法國(guó)政府也給拯救了寧波傳教士的英國(guó)軍官頒發(fā)了騎士勛章。??在這些圍剿行動(dòng)中，英國(guó)政府和軍方大力尋求清政府的合作,在他們的要求下，廣東方面派出了一名高級(jí)軍官,率領(lǐng)戰(zhàn)船，參與聯(lián)合行動(dòng)。這一辦法證明十分有效，隨后，5個(gè)通商口岸的總督都派出了高級(jí)軍官協(xié)同英軍作戰(zhàn)，即使在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間(185６-1860）,中英兩軍在華北互相廝殺，在東南和華南卻并肩作戰(zhàn)。如此“一國(guó)兩制”,亦成為戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇觀。

??英國(guó)腐敗催生更多海盜

?1858年，歷時(shí)兩年的第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)終于結(jié)束，中英簽訂了天津條約,海盜問(wèn)題被第一次寫(xiě)進(jìn)了條約,主要內(nèi)容為第19款及第52款。

?天津條約第1９款規(guī)定：“英國(guó)船只在中國(guó)轄下海洋,有被強(qiáng)竊搶劫者，地方官一經(jīng)聞報(bào)，即應(yīng)設(shè)法查追拿辦，所有追得賊物，交領(lǐng)事官給還原主?！边@其實(shí)規(guī)定了中國(guó)政府對(duì)緝拿海盜負(fù)有條約責(zé)任.??第５２款則規(guī)定：“英國(guó)師船,別無(wú)他意，或因捕盜駛?cè)胫袊?guó)，無(wú)論何口,一切買取食物、甜水，修理船只，地方官妥為照料.船上水師各官與中國(guó)官員平行相待?！边@一條款十分關(guān)鍵。它意味著，經(jīng)過(guò)幾十年的努力,英國(guó)海軍終于打著反海盜的名義,得以自由進(jìn)出中國(guó)港口。

?隨后，在清廷與美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、丹麥、荷蘭、西班牙、比利時(shí)、意大利、奧匈帝國(guó)等簽訂的條約中，都同樣列入了反海盜條款。在海盜的“帶路”下，大清國(guó)海防對(duì)列強(qiáng)們大開(kāi)門(mén)戶，這是反海盜戰(zhàn)爭(zhēng)帶給強(qiáng)國(guó)的巨大收益。?

?列強(qiáng)們的堅(jiān)船利炮，能夠征服廟堂之上的大清政府，卻難以征服江湖之遠(yuǎn)的海盜。通商口岸的增加，反而在客觀上為海盜活動(dòng)提供了更大的空間。英國(guó)全權(quán)談判代表額爾金(Elgin),在親眼目睹了英國(guó)戰(zhàn)艦追擊中國(guó)海盜船后,卻反省道:或許正是英國(guó)政府直接發(fā)放獎(jiǎng)金的做法，刺激了英國(guó)人采取粗暴的手段,甚至逼良為娼、擁寇自肥,制造出更多的海盜.

香港的《德臣報(bào)》更是毫不客氣地指責(zé),海盜越剿越多,完全是英國(guó)人咎由自?。阂环矫媸怯?guó)海軍玩忽職守，剿匪治標(biāo)不治本，留著海盜好發(fā)獎(jiǎng)金;另一方面，港英當(dāng)局貪圖經(jīng)濟(jì)利益，濫發(fā)船照，一些海盜船也堂而皇之地領(lǐng)到了執(zhí)照。他們更為尖銳地指出,英國(guó)政府對(duì)鴉片貿(mào)易的無(wú)恥激勵(lì)，正是導(dǎo)致海盜猖獗的根本原因之一.

同樣的，美國(guó)也試圖在中國(guó)大撈一把。他們?cè)?854年發(fā)布法令,任何一名美國(guó)公民只要宣誓說(shuō)他擁有一艘中國(guó)船，這艘船就可以獲得美國(guó)領(lǐng)事館頒發(fā)的執(zhí)照，懸掛美國(guó)國(guó)旗。這也為海盜們提供了可乘之機(jī),著名海盜阿樸(Apｕk）的多艘船只就登記為美國(guó)船籍。不知道當(dāng)這些懸掛著星條旗的海盜船對(duì)美國(guó)商船發(fā)起攻擊時(shí)，美國(guó)人又作何感想？次年，美國(guó)駐上海領(lǐng)事向美國(guó)國(guó)務(wù)院投訴，在已經(jīng)發(fā)出的１4張商船執(zhí)照中，只有2艘是真正為美國(guó)公民所持有，其它的都是掛靠的。領(lǐng)事館堅(jiān)決要求華盛頓立即取消這一制度。

英國(guó)首任駐華公使卜魯斯（FｒeｄeｒickBruｃe)尖銳批評(píng)道,香港殖民地的惟利是圖和急功近利,已經(jīng)令香港成為海盜的大后方.在內(nèi)外的巨大壓力下,港英當(dāng)局亡羊補(bǔ)牢，首先立法禁止為海盜提供任何形式的資助,《鎮(zhèn)壓海盜法》(TｈeOｒdｉｎａnｃefortheＳupprｅsｓionoｆPirａcy）于1868年開(kāi)始實(shí)施，對(duì)資助海盜的行為、包括與海盜進(jìn)行貿(mào)易,將處以５年以上10年以下的刑事勞役或流放，這一招有效地切斷了海盜的補(bǔ)給.隨后，港英當(dāng)局開(kāi)始禁止?jié)O船攜帶武器,違反者將被處1年的監(jiān)禁，以自衛(wèi)為名、行搶劫之實(shí)的現(xiàn)象大為減少。?

新一代的英國(guó)外交官們認(rèn)為,要在遠(yuǎn)東建立反海盜的長(zhǎng)效機(jī)制，根本還在于要壯大中國(guó)的海軍力量.為此，在英國(guó)官方的積極策動(dòng)下,清政府于１863年決心從英國(guó)進(jìn)口一整支艦隊(duì)，以對(duì)抗海盜和太平軍,這就是著名的阿思本艦隊(duì)。但因英國(guó)方面想攫取該艦隊(duì)的完全指揮權(quán),清政府在疑懼之下，中途放棄了該計(jì)劃.這支當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的艦隊(duì)、也是中國(guó)的第一支現(xiàn)代化海軍，就在政治的口水戰(zhàn)中沉沒(méi).（請(qǐng)閱拙作《龍旗下的英國(guó)艦隊(duì)》,本刊２00８年10月號(hào)）?

著名的“海盜克星”亨利·凱培爾（HeｎryKeppel）海軍少將出任遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令后,極力向中國(guó)推廣港英政府的商船注冊(cè)制度,兩廣總督隨即在廣東開(kāi)始試點(diǎn)，解除漁船武裝，全面登記漁船，并從英國(guó)和法國(guó)購(gòu)買輕型軍艦，建立新式海軍。

英中貿(mào)易飛速發(fā)展,186４年的貿(mào)易額就達(dá)到了驚人的2026萬(wàn)英鎊，1866年則突破了1億英鎊大關(guān)，占到了中國(guó)外貿(mào)額的7／8左右,而且還不包括中國(guó)與印度之間的貿(mào)易。利益攸關(guān)，英國(guó)對(duì)于清剿中國(guó)海盜更為起勁，甚至想吸收更多國(guó)家參與到反海盜中來(lái).

?其它列強(qiáng)也看到了海盜問(wèn)題帶來(lái)的巨大政治和戰(zhàn)略利益.法國(guó)駐華公使柏爾德密（JuｌｅsBｅrthｅmｙ)提議，英、法、俄、美四國(guó)軍艦應(yīng)有權(quán)對(duì)中國(guó)沿海和長(zhǎng)江流域的所有中國(guó)船只實(shí)行檢查，以便防范海