輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案

輿情應(yīng)對(duì)處■預(yù)案輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案33篇一、責(zé)任主體（一）局法規(guī)科負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的牽頭協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的匯總、報(bào)送，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及評(píng)論員隊(duì)伍管理。（二）局法規(guī)科負(fù)責(zé)“武侯人社局”（新浪和騰訊）微博輿情的監(jiān)控、收集、研判、處置、引導(dǎo)工作;局人才中心負(fù)責(zé)“武侯人才”（新浪和騰訊）微博輿情的監(jiān)控、收集、研判、處置、引導(dǎo)工作;各科室（單位）負(fù)責(zé)本科室（單位）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、收集、研判、處置、引導(dǎo)工作;各工作群負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本群輿情的監(jiān)控、收集、研判、處置、引導(dǎo)工作。（三）局辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同局法規(guī)科組織相關(guān)培訓(xùn)。二、工作機(jī)制（一）輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制。各責(zé)任主體將監(jiān)控和收集到的網(wǎng)絡(luò)輿情信息實(shí)時(shí)報(bào)送局法規(guī)科;法規(guī)科匯總網(wǎng)絡(luò)輿情信息后實(shí)時(shí)以電話、短信方式報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭視情組建輿情應(yīng)對(duì)處置小組，決定是否向上級(jí)報(bào)告;法規(guī)科按照局領(lǐng)導(dǎo)指示督促各責(zé)任主體及時(shí)處置負(fù)面輿情，并動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)匯報(bào)輿情處置情況。（二）輿情研判預(yù)警機(jī)制。各責(zé)任主體應(yīng)認(rèn)真甄別收集到的輿情，對(duì)輿情最新動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析”p判斷，提出輿情工作措施;重大政策出臺(tái)、重要活動(dòng)舉辦時(shí)，要分析”p判斷可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情，擬制輿情預(yù)警應(yīng)對(duì)方案，準(zhǔn)備應(yīng)答口徑，做到業(yè)務(wù)工作與輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)同步部署、同步推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。（三）輿情應(yīng)急處置機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)上突發(fā)涉及人力資社會(huì)保障的公共事件，或出現(xiàn)涉及人力資社會(huì)保障的熱點(diǎn)、敏感、負(fù)面輿情時(shí)，各責(zé)任主體要嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)組織局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及評(píng)論員開展網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論、論壇發(fā)帖、撰寫博文、微博發(fā)布等形式，搶占先機(jī)，正面引導(dǎo)輿論走向。（四）輿情外聯(lián)協(xié)調(diào)機(jī)制。各責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)與省人社廳、市人社局和區(qū)委宣傳部對(duì)口處室、對(duì)口單位的聯(lián)系，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取省、市、區(qū)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作的了解和支持。三、工作要求（一）增強(qiáng)主動(dòng)性。人力資社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)輿情工作關(guān)系民生，影響部門形象，全局干部職工要強(qiáng)化大局觀念、整體意識(shí)和協(xié)作精神，積極主動(dòng)并富有前瞻性地自覺(jué)做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作。（二）提高時(shí)效性。各責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作敏感性，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作時(shí)效，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)輿情信息，不得應(yīng)付、敷衍、拖沓、草率處置輿情。輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案?2一、適用范圍本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。二、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析”p研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。三、組織體系及工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）主要職責(zé)辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。四、處置程序及辦法（一）研判預(yù)警各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。（二）快速反應(yīng)各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（三）分類處置對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動(dòng)態(tài)跟蹤各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。（五）總結(jié)評(píng)估在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。五、工作保障各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。六、責(zé)任追究重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案?3一、適用范圍本預(yù)案適用于社會(huì)上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。二、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我行董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)輿情信息的收集、整理和上報(bào)，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我行各類輿情統(tǒng)一對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)處置，其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動(dòng)。（二）快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì)輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析”p研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，最大限度消除社會(huì)負(fù)面輿論影響。（三）把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負(fù)面輿論，維護(hù)我行良好社會(huì)形象。（四）疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評(píng)議尺度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。（五）預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺(tái)的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對(duì)不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：徐芳領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：胡順利、羅慧、陳永新成員：趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強(qiáng)（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測(cè)、搜集、整理以及對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)的具體工作。輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人：楊中將聯(lián)絡(luò)人：張強(qiáng)、李萍四、輿情分類（一）特別重大輿情涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。（二）重大或較大輿情主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會(huì)不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)?！俺醋鳌?，并有繼續(xù)升級(jí)的可能。（三）一般輿情傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場(chǎng)，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級(jí)的、涉及我行的社會(huì)不良輿情，應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。（四）影響較小的輿情敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。五、應(yīng)急程序（一）監(jiān)測(cè)輿情。我行將輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì)有關(guān)我行的輿情導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。及時(shí)通過(guò)各類渠道了解相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過(guò)分類選擇特重大或重大輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。（二）跟蹤輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢(shì)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速有效地處理。（三）信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息，重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對(duì)各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。（四）會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。（五）輿情管控。針對(duì)不實(shí)報(bào)道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析"p，及時(shí)研究解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。（六）宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿，明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息。（八）輿情?bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會(huì)。同時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。六、應(yīng)急評(píng)估（一）后期工作輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對(duì)處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)好本行良好的社會(huì)形象。加強(qiáng)正面形象宣傳，組織策劃