評(píng)標(biāo)辦法技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

評(píng)標(biāo)辦法(技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)審委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等級(jí)、用工承諾等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序確定前3名。對(duì)排名在招文件規(guī)定攵量以內(nèi)的跚人的服依件進(jìn)行評(píng)審按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的IK序推薦3名中標(biāo)候選人。通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，委平標(biāo)員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明競(jìng)爭(zhēng)性及理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。2.1.12.1.3第一信封形式評(píng)審與響應(yīng)，性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金金額、及工程質(zhì)量目標(biāo)等；投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。投標(biāo)文件第一信封不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；a.b.若采用電匯，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶；c.投標(biāo)擔(dān)保采用銀行保函形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額及形式遞交。⑷投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（6）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（7）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（8）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分呀，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。（9）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了《無行賄犯罪記錄告知函》。（10）投標(biāo)人未提供虛假材料。（11）質(zhì)量目標(biāo)及工期承諾滿足招標(biāo)文件要求；（12）承諾不拖欠民工工資；

12.1.2彳窘一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人不存在第—章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；2.2分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設(shè)計(jì)：50分項(xiàng)目管理機(jī)勾:30分業(yè)績(jī)：15分信譽(yù)等級(jí)：3分用工承諾：2分條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分因素權(quán)重分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值評(píng)分標(biāo)）隹2.2.4(1)施工組織設(shè)計(jì)四分總體施工組織布置及規(guī)劃6分好得56,—又待45分差得3.6-4主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措6分好得56,—又待45分差得3.6-4工期保證體系及保證措施6分好得56,—又待45分差得3.6-4

品質(zhì)工程、工程質(zhì)量管理體系及保證措施8分好得7-8,一般得5-7分，差得4.8-5安全生產(chǎn)管理體系及保證措施6分好得56,一又得45分差得3.6-4環(huán)境保護(hù)、水土保持、生態(tài)義明、綠色施工體系及保證措施8分好得7-8,一般得5-7分，差得4.8-5文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施6分好得56，一又得45分差得3.6-4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案4分好得3.5-4，-般得2.8-3.4分，差得2.4-3.22.2.4(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)30分項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)15分滿足基本要求得9分，提供近年（2013年1月1日至今）1個(gè)及以上20公里以上二級(jí)公路或0公里以上一級(jí)或高速公路工程類似業(yè)績(jī)加分，本項(xiàng)最多得5分項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)15分滿足基本要求得9分，提供近年（2013年1月1日至今）1個(gè)及以上20公里以上二級(jí)公路或0公里以上一級(jí)或高速公路工程類似業(yè)績(jī)加分，本項(xiàng)最多得5分2.2.4(3)企業(yè)業(yè)績(jī)15分提供近五年（2013年1月1日至今）一個(gè)20公里以上二級(jí)或以上等級(jí)公路新建、改擴(kuò)建工程類似業(yè)5分，每增加一個(gè)20公里以上二級(jí)或以上等級(jí)公路工程類似業(yè)績(jī)加分最多得15分

2.2.4(5)信譽(yù)等級(jí)3分信用等級(jí)AA級(jí)A級(jí)B級(jí)C級(jí)分值(分)320-1.52.2.5用工承諾2分投標(biāo)人結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目用工需求，在投標(biāo)文件中作出使用項(xiàng)目所在地建檔立卡貧困勞動(dòng)力承諾的得2分。2.3.1第二信封初步評(píng)審?fù)稑?biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：已標(biāo)價(jià)工程量清單說明及承諾函文字應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，未進(jìn)行修改和刪減；投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：已標(biāo)價(jià)工程量清單(包括工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外。一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件中未出現(xiàn)下歹^情)兄：未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)大寫金額；投標(biāo)函上的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出了招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)；投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫有錯(cuò)誤；提交了調(diào)價(jià)函；開啟的外層封套標(biāo)段編號(hào)、投標(biāo)文件封面的標(biāo)段編號(hào)及投標(biāo)函載明的標(biāo)號(hào)不一致；投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對(duì)招標(biāo)人提供工程量清單文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。1、第一信封評(píng)審，各投標(biāo)人的有效得分為施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等級(jí)、用工承諾等因素進(jìn)行評(píng)分等的合計(jì)得分，每項(xiàng)有效得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計(jì)算。。2、第一信封得分高的前3名單位進(jìn)入第二信封評(píng)審（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）3、進(jìn)入第二信封評(píng)審的有效報(bào)價(jià)，按由低到高的進(jìn)行報(bào)名，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求推薦1-3個(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)審委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等級(jí)、用工承諾等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序確定前3各對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的〕順序推薦3名中標(biāo)候選人。通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人個(gè)于的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）企業(yè)業(yè)績(jī)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）信譽(yù)等級(jí)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）企業(yè)業(yè)績(jī)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）信譽(yù)等級(jí)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核瞼評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。3.1.4工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。3.1.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過投標(biāo)控制價(jià)上限（如有）投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.1.6修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)3.2詳細(xì)評(píng)審3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)業(yè)績(jī)計(jì)算出得分C；（5）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)信譽(yù)等級(jí)計(jì)算出得分D；（6）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)用工承諾計(jì)算出得分E；3.2.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。3.2.3投標(biāo)人得分二A+B+C+D+E。3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明