向更高水平智慧交通迭代升級分析

向更高水平智慧交通迭代升級分析

充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進的制度優(yōu)勢，推動政企、行業(yè)、部省間協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮市場主體作用，科學(xué)配置各類資源要素，構(gòu)建跨界融合、共創(chuàng)共享的數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以數(shù)據(jù)鏈促進多種運輸方式高效銜接，促進政企間數(shù)據(jù)雙向轉(zhuǎn)化運用。到2025年，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和運載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級邁出新步伐，數(shù)字化采集體系和網(wǎng)絡(luò)化傳輸體系基本形成。交通運輸成為北斗導(dǎo)航的民用主行業(yè)，第五代移動通信（5G）等公網(wǎng)和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用。交通運輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平大幅提升，出行信息服務(wù)全程覆蓋，物流服務(wù)平臺化和一體化進入新階段，行業(yè)治理和公共服務(wù)能力顯著提升。交通與汽車、電子、軟件、通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，新業(yè)態(tài)和新技術(shù)應(yīng)用水平保持世界先進。向更高水平智慧交通迭代升級當(dāng)前我國經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化，特別是高質(zhì)量發(fā)展與交通強國建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字中國建設(shè)以及綠色發(fā)展與增進民生福祉等方面，均對智慧交通發(fā)展提出了新的要求，并逐步推動智慧交通向更高水平迭代升級。隨著新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用與跨界融合，具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)正在出現(xiàn)，打造集網(wǎng)聯(lián)化、智能化、系統(tǒng)化為一體的新一代智能交通管理系統(tǒng)已經(jīng)成為各個國家競相爭奪的前沿技術(shù)制高點。數(shù)字融合正在成為智慧交通發(fā)展的主線，它不再是以往簡單地用數(shù)字科技去賦能交通運輸，而是數(shù)字科技與交通運輸深度融合，相輔相成，互相促進一體化的發(fā)展。未來交通是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為牽引，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心驅(qū)動，推進物理空間和虛擬世界的融會貫通，通過數(shù)字孿生等數(shù)字新科技打造未來交通生命體。連接交通參與者、載運工具、基礎(chǔ)設(shè)施和運行環(huán)境，實現(xiàn)全天候、全周期、全感知。加快建設(shè)交通強國，必須實現(xiàn)由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推進智慧交通建設(shè)。要堅持生態(tài)優(yōu)先，智慧綠色融合發(fā)展，形成交通發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)相互促進的良好局面。要加快產(chǎn)業(yè)培育，營造開放市場環(huán)境，形成智慧交通、新業(yè)態(tài)、新模式，新產(chǎn)品、新服務(wù)支持，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新開展試點，并發(fā)揮輻射和示范作用，為加快建設(shè)交通強國貢獻力量。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心技術(shù)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合電子、軟件、通信、衛(wèi)星、裝備制造、信息服務(wù)等領(lǐng)域資源，構(gòu)建強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、高效適配的協(xié)同創(chuàng)新體系。加強測試、檢測、認證綜合能力建設(shè)，促進新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。加快北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、高分辨率對地觀測等技術(shù)行業(yè)應(yīng)用。鼓勵建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，促進各類主體合作，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推動載運工具、作業(yè)裝備智能化鼓勵具備多維感知、高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設(shè)備應(yīng)用，提升載運工具遠程監(jiān)測、故障診斷、風(fēng)險預(yù)警、優(yōu)化控制等能力。推動自動駕駛與車路協(xié)同技術(shù)研發(fā)，開展專用測試場地建設(shè)。鼓勵物流園區(qū)、港口、鐵路和機場貨運站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等技術(shù)，推廣自動化立體倉庫、引導(dǎo)運輸車（AGV）、智能輸送分揀和裝卸設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用。推動自動駕駛船舶、自動化碼頭和堆場發(fā)展，加強港航物流與上下游企業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全體系貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》以及國家關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求，落實各級交通運輸管理部門及相關(guān)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)，健全信息通報、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、預(yù)案管理等工作機制，建立專家?guī)?。落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，確保各級安全防護合規(guī)達標。加強網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)同步建設(shè)，提高交通運輸關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。推進重要信息系統(tǒng)國產(chǎn)密碼應(yīng)用、重要軟硬件設(shè)備國產(chǎn)化應(yīng)用。加強對交通數(shù)據(jù)全生命周期的管控，保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。完善適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標準。數(shù)字交通指導(dǎo)思想數(shù)字交通是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心驅(qū)動，促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合、交互作用的現(xiàn)代交通運輸體系。統(tǒng)籌推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，按照鞏固、增強、提升、暢通八字方針，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心，堅持以創(chuàng)新為第一動力，促進先進信息技術(shù)與交通運輸深度融合，以數(shù)據(jù)鏈為主線，構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系和智能化的應(yīng)用體系，加快交通運輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，為交通強國建設(shè)提供支撐。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化推動交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化。構(gòu)建覆蓋全國的高精度交通地理信息平臺，完善交通工程等要素信息，實現(xiàn)對物理設(shè)施的三維數(shù)字化呈現(xiàn)，支撐全天候復(fù)雜交通場景下自動駕駛、大件運輸?shù)葘I(yè)導(dǎo)航應(yīng)用。針對重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期健康性能監(jiān)測，推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)的工程質(zhì)量控制技術(shù)。數(shù)字交通基本原則（一）創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)據(jù)賦能以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，賦能交通運輸及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)等聯(lián)動創(chuàng)新，提升出行和物流服務(wù)品質(zhì)，讓數(shù)字紅利惠及人民，增強人民獲得感。（二）共建共享，融合發(fā)展充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進的制度優(yōu)勢，推動政企、行業(yè)、部省間協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮市場主體作用，科學(xué)配置各類資源要素，構(gòu)建跨界融合、共創(chuàng)共享的數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以數(shù)據(jù)鏈促進多種運輸方式高效銜接，促進政企間數(shù)據(jù)雙向轉(zhuǎn)化運用。（三）防范風(fēng)險，保障安全兼顧創(chuàng)新發(fā)展和安全發(fā)展，防范化解數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的信息安全風(fēng)險，提升網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力，保障公共安全和國家利益。（四）勇于探索，試點先行堅持世界眼光、國際標準、中國特色，以開放包容的態(tài)度，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，以試點為重要手段，匯聚技術(shù)、智力、產(chǎn)業(yè)等資源，通過典型引路，逐步形成數(shù)字交通發(fā)展的中國經(jīng)驗和中國方案。布局重要節(jié)點的全方位交通感知網(wǎng)絡(luò)推動鐵路、公路、水路領(lǐng)域的重點路段、航段，以及隧道、橋梁、互通樞紐、船閘等重要節(jié)點的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動交通感知網(wǎng)絡(luò)與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，深化高速公路ETC門架等路側(cè)智能終端應(yīng)用，建立云端互聯(lián)的感知網(wǎng)絡(luò)，讓啞設(shè)施具備多維監(jiān)測、智能網(wǎng)聯(lián)、精準管控、協(xié)同服務(wù)能力。注重眾包、手機信令等社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。構(gòu)建載運工具、基礎(chǔ)設(shè)施、通行環(huán)境互聯(lián)的交通控制網(wǎng)基礎(chǔ)云平臺。加快北斗導(dǎo)航在自由流收費、自動駕駛、車路協(xié)同、海上搜救、港口自動化作業(yè)和集疏運調(diào)度等領(lǐng)域應(yīng)用。完善數(shù)字交通支撐保障體系（一）營造發(fā)展環(huán)境探索有利于數(shù)字交通創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)監(jiān)管模式，推動完善相關(guān)法律法規(guī)體系，在規(guī)范發(fā)展、安全發(fā)展的前提下，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。積極推進企業(yè)間、政企間的數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，鼓勵市場主體提供豐富的數(shù)字交通服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力和潛在價值，提供更好的服務(wù)體驗。（二）多渠道籌措資金加大對創(chuàng)新試點支持力度，強化過程指導(dǎo)，加強績效評估。各級交通運輸主管部門積極爭取財政性資金、專項資金等支持數(shù)字交通建設(shè)。探索政府和社會資本合作模式。（三）促進創(chuàng)新應(yīng)用堅持試點先行，帶動全面發(fā)展，圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開