智慧交通行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

智慧交通行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色，以開放包容的態(tài)度，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，以試點(diǎn)為重要手段，匯聚技術(shù)、智力、產(chǎn)業(yè)等資源，通過典型引路，逐步形成數(shù)字交通發(fā)展的中國經(jīng)驗和中國方案。推動交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，促進(jìn)交通專網(wǎng)與天網(wǎng)公網(wǎng)深度融合，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、5G、衛(wèi)星通信信息網(wǎng)絡(luò)等部署應(yīng)用，完善全國高速公路通信信息網(wǎng)絡(luò)，形成多網(wǎng)融合的交通信息通信網(wǎng)絡(luò)，提供廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系加快完善面向數(shù)字交通應(yīng)用的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)維。按照交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加快自動駕駛國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生產(chǎn)制造、測試評價、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)行使用等標(biāo)準(zhǔn)。推動建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)字交通標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)研究方面的作用，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的協(xié)調(diào)、交流與合作。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化推動交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素、全周期數(shù)字化。構(gòu)建覆蓋全國的高精度交通地理信息平臺，完善交通工程等要素信息，實(shí)現(xiàn)對物理設(shè)施的三維數(shù)字化呈現(xiàn)，支撐全天候復(fù)雜交通場景下自動駕駛、大件運(yùn)輸?shù)葘I(yè)導(dǎo)航應(yīng)用。針對重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期健康性能監(jiān)測，推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)的工程質(zhì)量控制技術(shù)。健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全體系貫徹落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》以及國家關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求，落實(shí)各級交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)，健全信息通報、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、預(yù)案管理等工作機(jī)制，建立專家?guī)臁Ｂ鋵?shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，確保各級安全防護(hù)合規(guī)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)同步建設(shè)，提高交通運(yùn)輸關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。推進(jìn)重要信息系統(tǒng)國產(chǎn)密碼應(yīng)用、重要軟硬件設(shè)備國產(chǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)對交通數(shù)據(jù)全生命周期的管控，保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。完善適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系推動交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，促進(jìn)交通專網(wǎng)與天網(wǎng)公網(wǎng)深度融合，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、5G、衛(wèi)星通信信息網(wǎng)絡(luò)等部署應(yīng)用，完善全國高速公路通信信息網(wǎng)絡(luò)，形成多網(wǎng)融合的交通信息通信網(wǎng)絡(luò)，提供廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)。推動載運(yùn)工具、作業(yè)裝備智能化鼓勵具備多維感知、高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設(shè)備應(yīng)用，提升載運(yùn)工具遠(yuǎn)程監(jiān)測、故障診斷、風(fēng)險預(yù)警、優(yōu)化控制等能力。推動自動駕駛與車路協(xié)同技術(shù)研發(fā)，開展專用測試場地建設(shè)。鼓勵物流園區(qū)、港口、鐵路和機(jī)場貨運(yùn)站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等技術(shù)，推廣自動化立體倉庫、引導(dǎo)運(yùn)輸車（AGV）、智能輸送分揀和裝卸設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用。推動自動駕駛船舶、自動化碼頭和堆場發(fā)展，加強(qiáng)港航物流與上下游企業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善數(shù)字交通支撐保障體系（一）營造發(fā)展環(huán)境探索有利于數(shù)字交通創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)監(jiān)管模式，推動完善相關(guān)法律法規(guī)體系，在規(guī)范發(fā)展、安全發(fā)展的前提下，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。積極推進(jìn)企業(yè)間、政企間的數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，鼓勵市場主體提供豐富的數(shù)字交通服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力和潛在價值，提供更好的服務(wù)體驗。（二）多渠道籌措資金加大對創(chuàng)新試點(diǎn)支持力度，強(qiáng)化過程指導(dǎo)，加強(qiáng)績效評估。各級交通運(yùn)輸主管部門積極爭取財政性資金、專項資金等支持?jǐn)?shù)字交通建設(shè)。探索政府和社會資本合作模式。（三）促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用堅持試點(diǎn)先行，帶動全面發(fā)展，圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開展區(qū)域性數(shù)字交通綜合試點(diǎn)。系統(tǒng)開展數(shù)字交通發(fā)展配套政策研究。在保障國家安全、維護(hù)國家利益的前提下，促進(jìn)資源跨境流動，實(shí)現(xiàn)引資、引智、引技相結(jié)合。（四）加強(qiáng)人才支持建立跨領(lǐng)域、多層次人才培養(yǎng)體系，提升行業(yè)數(shù)字化思維和應(yīng)用能力。建立多層次專家?guī)?，發(fā)揮高端智庫、院校等機(jī)構(gòu)的智力支持作用，鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研金的對接平臺。創(chuàng)新智慧交通新業(yè)態(tài)新模式建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國是新時代交通發(fā)展的歷史重任。在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命下，智慧交通不僅關(guān)乎百姓的出行體驗，也對產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、綠色等要素集聚具有重要意義。作為交通強(qiáng)國建設(shè)的開路先鋒，我國智慧交通建設(shè)已經(jīng)步入快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。（一）智慧交通創(chuàng)新成果加速落地經(jīng)過幾十年的不懈努力，我國已建成世界上規(guī)模最大的交通運(yùn)輸體系，包括全球最大的高速鐵路網(wǎng)、最大的高速公路網(wǎng)和世界級港口群。截至2022年底，我國綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程已超過600萬公里，交通運(yùn)輸綜合實(shí)力大幅提升，成功解決了走得了的問題。強(qiáng)勁的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和14億多人口的出行需求對交通建設(shè)提出了新的要求。在各類運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的同時，長久困擾交通領(lǐng)域的安全問題依然存在，城市交通建設(shè)與土地、環(huán)境等資源之間的矛盾尚待化解。如何在走得了的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)走得好、走得安全、走得高效，智慧交通是一個重要手段。智慧交通是將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，提供實(shí)時交通數(shù)據(jù)下的交通運(yùn)行與管理的控制系統(tǒng)，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，更加智能、高效、綠色、安全。隨著我國數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，智慧交通的創(chuàng)新成果加速落地。（二）合力破除智慧交通建設(shè)制約因素隨著智慧交通建設(shè)的加速推進(jìn)，一些制約其發(fā)展的因素值得關(guān)注。一方面，支撐智慧交通發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)依然需要不斷攻關(guān)；另一方面，在推動智慧交通成果更好更快地落地轉(zhuǎn)化上仍大有空間。具體來看，現(xiàn)階段智慧交通建設(shè)成果仍以開放性為主，在大規(guī)模落地應(yīng)用上缺乏規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，智慧交通在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面的潛力并未得到完全釋放。目前，我國智慧交通在高速公路路況信息、緊急布防、信號燈等方面應(yīng)用較多，還需向更加廣泛的創(chuàng)新場景推廣。以城市交通為例，在一些大中型城市，居民的進(jìn)出城銜接并不順暢，出行時往往要在區(qū)間交通上花費(fèi)較長時間。可以從保證交通運(yùn)營的彈性、打通地上地下兩大空間、打造窄路密網(wǎng)等理念入手，打造相關(guān)場景，將靜態(tài)交通與動態(tài)交通相銜接，從而實(shí)現(xiàn)繁華不堵。此外，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)對智慧交通建設(shè)尤為重要。智慧交通細(xì)分領(lǐng)域眾多，智能傳感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)交叉融合，產(chǎn)學(xué)研一體化是智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。一方面要把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，為智慧交通領(lǐng)域源源不斷輸送創(chuàng)新人才；另一方面要著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合深度發(fā)展，促進(jìn)人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源下沉一線，以新模式新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的培育，推動智慧交通高質(zhì)量發(fā)展。智慧交通發(fā)展的動力在應(yīng)用，活力在市場。如今智慧交通已成為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，涉及不同學(xué)科與產(chǎn)業(yè)之間的合作，下一步要加大協(xié)同效應(yīng)，將智慧交通的生命力充分顯現(xiàn)出來。（三）向更高水平智慧交通迭代升級當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化，特別是高質(zhì)量發(fā)展與交通強(qiáng)國建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字中國建設(shè)以及綠色發(fā)展與增進(jìn)民生福祉等方面，均對智慧交通發(fā)展提出了新的要求，并逐步推動智慧交通向更高水平迭代升級。隨著新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用與跨界融合，具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)正在出現(xiàn)，打造集網(wǎng)聯(lián)化、智能化、系統(tǒng)化為一體的新一代智能交通管理系統(tǒng)已經(jīng)成為各個國家競相爭奪的前沿技術(shù)制高點(diǎn)。數(shù)字融合正在成為智慧交通發(fā)展的主線，它不再是以往簡單地用數(shù)字科技去賦能交通運(yùn)輸，而是數(shù)字科技與交通運(yùn)輸深度融合，相輔相成，互相促進(jìn)一體化的發(fā)展。未來交通是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為牽引，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心驅(qū)動，推進(jìn)物理空間和虛擬世界的融會貫通，通過數(shù)字孿生等數(shù)字新科技打造未來交通生命體。連接交通參與者、載運(yùn)工具、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全天候、全周期、全感知。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，必須實(shí)現(xiàn)由依靠