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文檔簡介

環(huán)磺酮制劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面推進(jìn)草原禁牧休牧輪牧,強(qiáng)化草原生物災(zāi)害防治,穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。實(shí)行林長制,制定綠化造林等生態(tài)建設(shè)目標(biāo),鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建設(shè)田園生態(tài)系統(tǒng),完善農(nóng)田生態(tài)廊道,營造復(fù)合型、生態(tài)型農(nóng)田林網(wǎng)。強(qiáng)化河湖長制,加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理。以縣域?yàn)閱卧?,推進(jìn)水系連通和農(nóng)村水系綜合整治,建設(shè)一批水美鄉(xiāng)村。發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)(一)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑垂釣、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。(二)發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)倉儲(chǔ)物流、設(shè)施租賃、市場營銷、信息咨詢等領(lǐng)域市場主體將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村。拓展生活性服務(wù)業(yè),改造提升餐飲住宿、商超零售、電器維修、再生資源回收和養(yǎng)老護(hù)幼、衛(wèi)生保潔、文化演出等鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)。(三)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,加快培育農(nóng)村電子商務(wù)主體,引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等市場主體到鄉(xiāng)村布局。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨發(fā)展。實(shí)施數(shù)商興農(nóng),推動(dòng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化升級,打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。推進(jìn)種業(yè)振興(一)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查,摸清資源家底,搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價(jià),推進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用,構(gòu)建種質(zhì)資源DNA分子指紋圖譜庫、特征庫和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)國家農(nóng)作物、林草、畜禽、海洋和淡水漁業(yè)、微生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。(二)開展育種創(chuàng)新攻關(guān)圍繞重點(diǎn)農(nóng)作物和畜禽,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展種業(yè)聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。(三)加強(qiáng)種業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)國家級和省級育制種基地建設(shè),加快建設(shè)南繁硅谷。在北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)布局建設(shè)大型牧草良種繁育基地。加快建設(shè)種業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。繼續(xù)實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。建設(shè)一批國家級核心育種場,完善良種繁育和生物安全防護(hù)設(shè)施條件。推進(jìn)國家級水產(chǎn)供種繁育基地建設(shè)。(四)強(qiáng)化種業(yè)市場監(jiān)管嚴(yán)格品種管理,提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn),建立品種身份證制度。強(qiáng)化育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化行政與司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。健全種畜禽、水產(chǎn)苗種監(jiān)管制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)畜禽遺傳物質(zhì)監(jiān)管。提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平(一)提高農(nóng)村教育質(zhì)量多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育供給,完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。把耕讀教育和科學(xué)素質(zhì)教育納入教育培訓(xùn)體系。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。支持縣城職業(yè)中學(xué)等學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育。(二)全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)縣級醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升縣級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生和疾控人才隊(duì)伍建設(shè),加大農(nóng)村基層本地全科人才培養(yǎng)力度,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。加快縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)算管理,強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障功能。加強(qiáng)出生缺陷防治知識普及和健康教育。加快完善鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施。(三)完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)村級幸福院、日間照料中心等建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,加大居家養(yǎng)老支持力度。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。(四)提升村級綜合服務(wù)能力加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善便民服務(wù)設(shè)施。制定村級公共服務(wù)目錄和代辦服務(wù)指導(dǎo)目錄,提供就業(yè)社保、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康、法律咨詢等公共服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村普惠性托幼服務(wù),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),吸引社會(huì)工作人才提供專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程受自然力影響大,既要順應(yīng)天時(shí),又要遵循生物生長規(guī)律,不誤農(nóng)時(shí)高效穩(wěn)定組織生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域特色鮮明,不同地區(qū)資源稟賦差異大,需要因地因時(shí)制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨雙重風(fēng)險(xiǎn),既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全完善市場調(diào)控體系。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營占主導(dǎo)地位,大國小農(nóng)基本國情農(nóng)情將長期存在,需要加快發(fā)展社會(huì)化服務(wù),將現(xiàn)代生產(chǎn)要素導(dǎo)入小農(nóng)戶,提升科技水平和生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用具有很強(qiáng)外部性,小農(nóng)戶缺乏采用新技術(shù)、新品種的能力,實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步需要更多依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織的引領(lǐng)帶動(dòng)。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈仍處于低端,需要加快提升現(xiàn)代化水平,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)(一)多措并舉暢通增收渠道支持發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,完善農(nóng)民工就業(yè)支持政策,落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,提高農(nóng)民土地增值收益分享比例。(二)實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動(dòng)、實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。完善縣城和中心鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付等消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村拓展,提升農(nóng)村居民消費(fèi)意愿。(三)優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè),完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化縣域批發(fā)市場、集散中心、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境凈化專項(xiàng)行動(dòng),聚焦食品藥品安全、農(nóng)資供應(yīng)等領(lǐng)域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為,規(guī)范農(nóng)村市場秩序。加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,在農(nóng)村地區(qū)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,將經(jīng)營性資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,有效盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份自愿有償退出試點(diǎn)。深化供銷合作社綜合改革。深入推進(jìn)農(nóng)墾墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革,加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護(hù)、管理和合理利用。繼續(xù)深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、草原承包經(jīng)營制度改革。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)集成創(chuàng)新,拓展試驗(yàn)內(nèi)容,發(fā)揮好先行先試、示范引領(lǐng)作用。提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技,健全輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理、安全高效的重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放發(fā)揮共建一帶一路在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放合作中的重要作用,深化多雙邊農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發(fā)展、水產(chǎn)等領(lǐng)域,積極參與全球農(nóng)業(yè)科技合作,建設(shè)上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地。建設(shè)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、農(nóng)產(chǎn)品國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口基地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。深度參與世界貿(mào)易組織涉農(nóng)談判和全球糧農(nóng)治理。如期完成全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員和工商業(yè)主等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)能工巧匠和田秀才、土專家等鄉(xiāng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)城市各類人才投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托各類園區(qū)、企業(yè)、知名村鎮(zhèn)等,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(孵化實(shí)訓(xùn)基地)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,打造一批眾創(chuàng)空間

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