建筑土木工程合同的管理及鉆井工程承包合同

合同管理建筑市場有關法律法規(guī)和規(guī)章1．《建筑法》2．《招投標法》3．《合同法》4．《建設工程勘察設計管理條例》5．《建設工程質量管理條例》等22部基本建設程序制度施工圖設計文件審查制度；招標投標制度；施工許可證制度；工程建設監(jiān)理制度；合同管理制度；工程質量安全監(jiān)督管理制度；工程竣工驗收備案制度。等基本建設流程初步立項：項目建議書項目評估：編制可研報告、初步設計、環(huán)評報告責任部門落實：a）招標代理；b）勘察設計；c）施工監(jiān)理招標準備（I）：施工規(guī)劃、工程預算、招標要點、分包計劃招標準備(II)：編制商務和技術標書招標過程：a）廣告；b)發(fā)標；c)開標；d)評標；e)授標；f)簽約施工和采購：專業(yè)承包或總承包竣工和驗收：竣工驗收和竣工后驗收項目驗收：業(yè)主驗收項目后評估合同承包形式項目管理總承包：包括代建制施工承包：ConstructionContracting(Works)供貨合同：SupplyandDelivery(Goods)供貨安裝：SupplyandInstallation設計建造：DesignandBuilding(DB)設計采購施工：Engineering,ProcurementandConstruction(EPC/T)建造運營移交：Building,OperationandTransfer(BOT)工程計價方法工料單價法：傳統(tǒng)定額單價法；實物法：定額量，市場價；綜合單價法：分部分項工程的全費用單價。合同價格形式總價合同(Lump-sum)：A.固定總價；B.浮動總價。單價合同：(UnitPrice):A.固定單價；B.浮動單價；C.名義總價，實質單價。合同管理中心任務和內容合同管理的中心任務是在項目簽約階段和履約階段，利用合同的正當手段避免風險、保護自己，爭取獲得盡可能多的經濟效益。為保證招標或投標活動的成功及整個合同的圓滿執(zhí)行，必須采取有效和必要的手段做好各階段的運作管理工作。合同管理是其中最重要的關鍵一環(huán)。具體的經濟合同管理工作主要包括如下方面：合同策劃、合同談判、合同付款審核、收款核銷、合同跟蹤執(zhí)行和信息反饋、合同相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、合同文本存檔管理和客戶信息管理。合同管理組織機制在招投標活動中，往往是多個合同獨立并存，它們發(fā)標、截標、評標、簽約乃至后來的執(zhí)行實施的時間各不相同，因此要有專門機構統(tǒng)一進行協(xié)調和管理，形成統(tǒng)一有序的管理過程。按照當前國際合同管理模式，業(yè)主和供貨商或建設承包人往往成立對等的項目管理班子，或稱項目小組或項目辦公室，其組成人員有的是業(yè)主或供貨及承包人公司的內部稱職人員，而對重大工程項目往往要另外委托專業(yè)監(jiān)理單位對項目的全過程，即合同的招標、投標、簽約和執(zhí)行進行全過程監(jiān)督和管理。這個管理班子應該做到：人員合格：要委派有一定專業(yè)學歷（如經濟或經濟管理專業(yè)）和工作經驗的人組成管理班子。人員落實：每一個項目或合同都應委派一名合格人員作為責任項目經理，如需要，下屬還應配備各重要專業(yè)的項目經理。責任項目經理對一個合同的設計、簽約、施工負全部和全過程的責任。分工明確：每一個項目都應實行項目經理制，責任項目經理在國外一般稱為項目或現(xiàn)場代表。國外公司的責任項目經理的權限很大，往往不必請示總部即可對合同的執(zhí)行和修改現(xiàn)場拍板，而我國因管理體制上的缺陷往往造成需多層請示，但又層層推諉，害怕負責，這樣往往造成合同管理中決斷延誤，損害整個合同或項目應該取得的經濟效益。責任項目經理要負責一個合同從招投標至簽約執(zhí)行的全過程，同時能控制和協(xié)調每一個分專業(yè)的合同執(zhí)行和重大問題的處理。因此對于責任項目經理和各分專業(yè)經理來說，特別忌諱換人頻繁，因為對一個合同來說從它的設計、談判、簽約和執(zhí)行，每一個階段都有相關的利益和風險被考慮，頻繁換人極容易導致破壞合同銜接和前后人員的細節(jié)交代，哪怕是細小的失誤，也會造成整個合同乃至項目的失敗風險。合同的總體策劃 一個合同或項目的成功或失敗不在于它的結束，而在于它的開始。因此合同的管理工作要從合同的開始設計階段就給予足夠的重視，其目的是從開始階段就要考慮到合同在今后執(zhí)行中可能遇到的種種風險，從而在合同的預算編制、價格和合同（專用）條款制定、執(zhí)行中的協(xié)調和配合等，總之要做好各環(huán)節(jié)工作的總體規(guī)劃。在總體規(guī)劃中需要考慮到的主要問題包括：合同或項目的社會及經濟效益目標：知己知彼，目標制定恰當。技術手段：工藝、設備、施工、驗收方法要量力，切忌虛夸和不負責任承諾。預算或價格制定：合同的預算編制（業(yè)主）和價格的制定（投標方）要兼顧成本、管理和利潤，要聘請或咨詢行業(yè)專家來科學制定。設備或工程的實施：設備制造從材料到加工和組裝、車間檢驗、包裝、運輸、現(xiàn)場開箱檢驗、安裝、調試、投料和驗收各環(huán)節(jié)的實現(xiàn)方法。合同各階段的協(xié)調：考慮到可能會出現(xiàn)延誤、索賠或資金短缺的各薄弱環(huán)節(jié)。從而在合同中要注意制定保護自己的條款。合同實施保證體系為了做好合同管理工作，除了有必要的管理機制外，還應建立起一個合同管理機構，要發(fā)揮合同管理的各方面的職能就要建立一個合同實施的保證體系。這個保證體系的建立應該考慮如下方面工作：部門及人員設置：可按合同的復雜程度設置專業(yè)部門，如采購供應部、現(xiàn)場施工部、合同財務結算部、法律咨詢部，專門的合同管理人員在責任項目經理的領導下，明確任務。明確分工：將合同目標分解到具體的部門、人員和項目活動中。熟悉合同：組織項目各有關人員學習和培訓，熟悉和掌握合同文件。工作程序：建立合同管理工作程序，規(guī)范有序地進行合同管理。信息管理：建立合同文檔系統(tǒng)，科學、系統(tǒng)地收集、整理和保存有關事件和活動的一切資料、信息，有效地利用文件，做好責任項目經理的助手。報告和行文：建立明確的報告和行文制度，各種實施報告、書面文件、通知等都有相應的交接手續(xù)和簽收證據(jù)。合同實施過程工作內容在合同實施過程中整個合同管理班子要在責任項目經理的領導下積極做好如下工作：幫助和協(xié)調其它部門，互相提供方便，做好配合和銜接，避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤或失誤。對合同對等方做好溝通、協(xié)調和監(jiān)督工作，搞好協(xié)作關系。對合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時做出分析和提出恰當處理意見和建議。注意收集、整理、分析和歸檔保存各種資料。對合同及時跟蹤、了解實施狀況、分析差異及找出原因，要對合同的進展和事件做出正確的具有前瞻性的估計，要防患于未然。利用合同條款積極進行有效的索賠和反索賠。要注意索賠和反索賠的有效期限，和注意搜集索賠或反索賠的有效證據(jù)。利用合同條款及時、合法處理合同爭議和糾紛。靈活地利用調解、仲裁、訴訟等方式，及時恰當?shù)靥幚戆l(fā)生的爭議和糾紛，避免激化和擴大矛盾，造成兩敗俱傷的結果。項目經理基本素質一個合格的項目經理/組長，應具備下列素質：有較強的人際溝通和組織協(xié)調能力；辦事公正，能妥善和公正地處理人際關系間的利害關系；有管理類似項目的成功經驗；時刻有以爭取成功為主的觀念；了解項目的管理原則、工具和技術；有對項目管理的濃厚興趣；具有大權集中和小權分散的能力；具有控制困難和復雜局面的能力；樂意正視風險，敢于做決定并由負責精神；具有進取心、誠實、堅持原則不怕對立。合同甲方簽約資格要防止簽約買方（甲方）不是資金或貸款的所有人或借貸人。因為如果不是合同的當事人簽約，一旦面臨索賠訴訟時，甲方將沒有真正的資金來支付索賠。如果是貿易公司代表甲方簽約，要認真在招標階段時檢查該貿易公司的資格，包括該公司的財務狀況、合同資金來源和貸款真正的受益人名稱。如果該貿易公司只是個皮包公司，在財務上不具備索賠資格，也根本不是合同貸款的受益人，按照國際慣例，他就只能作為“見證人”（witness）方簽約。合同中的“設備驗收”“設備驗收”（AcceptanceofGoods）應該在“合同資料表”(DataSheet)中做出明確規(guī)定。國際貿易合同中，貨物的驗收通常包括三個概念1）制造廠檢驗驗收；2）貨物到達港口或現(xiàn)場的開箱檢驗驗收；3）貨物投入使用（投料commissioning驗收，又稱性能驗收）。按照國際貿易合同的慣例，應該明確這三種驗收中到底是其中哪一種“驗收通過”可以決定貨物的尾款支付。如果是指以上第3）種，則應在專用條款中近一步規(guī)定：“如果因為買方的原因不能進行或通過性能驗收，則該性能驗收應在貨物到達港口或現(xiàn)場后24個月給予自動驗收?！边@樣才能夠保證買方尾款安全。合同條款的優(yōu)先順序規(guī)定技術規(guī)格要求與合同其它附件或圖紙相矛盾時，合同專用條款中必須規(guī)定合同文件權威的優(yōu)先順序。按照慣例，施工圖紙的權威性應該先于合同條款和附件。貨物的原產地定義 貨物原產地是指貨物所生長、開采、生產的國家或地方，不是指賣方的國籍。在合同條款中應該明確規(guī)定，經制造、加工或元件組裝后的最終產品必須與所組成的部件或元件在基本特性和功能效用上有實質的區(qū)別，才能將其定義為制造加工或組裝國為原產地國。履約保證金開具銀行在“合同資料表（DataSheet）”中應規(guī)定：“國外供貨商在通過所在國銀行開具銀行保函時，應事先書面通知買方，待征得買方書面同意后賣方才可正式開具”。在招標資格預審條件中，應就投標人的合格性明確規(guī)定：“國外投標人必須來自與中華人民共和國有正常商務往來的國家?！边@就為在合同履約保函開具時對開具銀行的資信合格性提供了查詢渠道和核實條件。貨物包裝要求隨著我國加入蒙特利爾“保護臭氧層國際公約”和“京都議定書”，國際社會和我國將嚴格限制貨物包裝木箱在木材使用前的消毒措施，因此在“合同資料表”中應按國際慣例要求明確規(guī)定：“對木質包裝材料的熏蒸方法禁止使用甲基溴類化學劑進行消毒處理的要求”。貨物的“裝運標記”在“合同資料表（DataSheet）”中應明確要求將收貨人標記書寫為買方最終用戶名稱和地點，而不應該是買方貿易代理公司的名稱和地點，以避免貨物港口轉運時因辨別發(fā)生誤解而產生錯運。貨物運輸方式對于精密設備及計算機類貨物的裝運方式，應明確規(guī)定禁止甲板散裝運輸，小型散貨應使用集裝箱妥善包裝和襯墊運輸。大型貨物應為倉內運輸。另外，復雜組裝設備應盡量組裝后整體運輸，從而避免散裝風險。裝運通知如果在合同中已經規(guī)定了“由供貨方代辦托運”而在實際執(zhí)行中又臨時改為“由買方派車專運”，但在交貨單據(jù)上卻仍然不做相應合同變更，這樣勢必在賣方請款時需出具運輸單位開具的運輸提單或證明環(huán)節(jié)上出現(xiàn)障礙，有的供貨公司則為不得不根據(jù)合同造假運輸單據(jù)，為此給之后項目執(zhí)行的審計工作帶來不必要的懷疑。備品備件國際貿易中通常把備件分為（１）A類備件，即隨機備件，安裝試車時使用；（２）B類備件，兩年備品備件，設備達到正常運轉前使用；（3）C類備件,用戶根據(jù)需要儲存的備件。應該注意防止的是：供貨人往往在投標階段為了降低投標價格而把A類備件有意少報，造成設備安裝和試運行時發(fā)生不必要的障礙。為避免這個問題，要求招標方在評標時就要調查該種設備的常用A類備件供貨范圍，對有意漏報的應該訂立嚴格的評標懲罰措施。

鉆井工程承包合同甲方：＿＿＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿＿＿

雙方經充分協(xié)商，達成如下協(xié)議：

第一條總則

第一、井位

１．鉆井施工地點：＿＿＿＿?。撸撸撸呤校撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng)

２．地形圖

３．井位設計圖

４．地層構造圖

第二、國家、部、局對鉆進工程施工的批準投資計劃、工程項目，設計任務書等文件號及影印件。

第三、井別：

第四、鉆井口數(shù)：

第五、井深結構：

第六、質量：

１．井身質量合格率

２．固井質量合格率

第七、價格

１．調整井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

２．開發(fā)井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

第二條工程期限本合同鉆井工程自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日開鉆至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日全部鉆完。在組織鉆井工程施工中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協(xié)商，并通過書面形式確定順延期限；第一、因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；第二、因甲方提出變更計劃或更變施工圖而不能繼續(xù)施工者；第三、因甲方不能按期提供技術文件、技術圖紙和鉆井施工條件，被迫停工或不能繼續(xù)施工者。第三條鉆前準備第一、甲方在開鉆前應辦妥征地拆遷和井場道路的墊方；清除施工場地及進出道路范圍內影響施工的原有建筑物、構筑物、管線、樹木、青苗等阻礙物。解決施工用的水、電和鉆機安裝搬運的道路。第二、甲方按時向乙方交付井位設計、完鉆井深、層位和完井要求，負責鉆井區(qū)塊的斷層分布圖；斷層數(shù)據(jù)；小層平面圖；構造圖和鄰井圖壓力資料數(shù)據(jù)，并向乙方進行地質和工程技術要求交底。第三、乙方在開鉆前應組織有關技術人員學習和熟悉各種設計圖紙，參加地質設計交底，編好施工圖預算，負責安排鉆機運行計劃，施工方案，做好一切施工準備。第四條工程款結算第一、按不同的機型、井別、井深、另加風險金，確定承包費用。對承包范圍以外的費用，按規(guī)定結算。第二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應在＿＿＿＿日內按工程費用總額＿＿＿＿元的百分之＿＿＿＿一次撥給乙方，作為乙方備料及施工費。第五條施工與設計變更第一、乙方在組織施工中，必須為油田開發(fā)著想，嚴格按照部、局頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工。第二、在鉆井施工中，乙方必須堅持按技術要求施工，甲方派員監(jiān)督。任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方井噴、卡鉆等事故和費用增加，應由甲方負擔；１．鉆井施工設計有錯誤或甲方提供的技術資料與實際不符造成的事故由甲方負責。如乙方及時發(fā)現(xiàn)并通知甲方，甲方接到通知后立即（當天）提出修改或變更設計，經雙方同意后方可改變施工計劃，由此而引起的費用增加，由甲方承擔，并由甲方賠償乙方的經濟損失。

２．鉆井施工中如有設計變更，超出原設計標準或加大鉆井難度時，需經上級有關部門審批同意，甲乙雙方辦理有關增加的生產費用手續(xù)后方可施工，費用由甲方承擔。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工。

３．甲方未盡協(xié)助義務給乙方造成損失。第三、在鉆井施工中，由乙方本身原因造成的損失自理。第四、鉆井是隱蔽工程，乙方在施工中必須按標準操作，做好每一道工序的記錄，接受甲方的監(jiān)督、檢查、驗收。第五、甲方遇到特殊情況，要求乙提前完成區(qū)塊鉆井任務的，由雙方協(xié)商解決。乙方因此增加的費用由甲方負擔。第六條完井驗收、結算與保修第一、乙方在完井前＿＿＿＿日，應及時通知甲方，如甲方不能按期驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期。但甲方必須承認乙方的完井時間。甲方推遲驗收，其間發(fā)生的管理費、車輛費由甲方負擔。第二、施工完畢的井要以部、局的統(tǒng)一質量驗收標準為依據(jù)，甲方不準提高驗收標準。第三、經檢驗合格的井，從驗收即日起為移交完畢。移交后發(fā)生井口套管頭損壞、晃動或井口帽子丟失、井下落物，乙方概不負責。第四、由于甲方提供的資料、數(shù)據(jù)不準確或其他原因，造成鉆井質量不合格，由甲方負責。需乙方修井的甲方還要承擔修井費用和乙方的窩工費，窩工費按每小時＿＿＿元計算。