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第頁關(guān)于寒假大學生做家教的社會實踐報告?交接不到位;(3)慣性思維導致的責任感降低,認為市場監(jiān)督管理一直如此,未發(fā)生安全事故,便理所應當?shù)恼J為長此以往應不會出事故,從而使思想麻痹,警覺性低;(4)對不能及時繳納租金和水電費的市場經(jīng)營戶,在久催不繳費的情況下,管理方往往會采取斷電措施,為防止經(jīng)營戶自行連接電源,一般又只采取剪斷電源線的方法,容易導致安全生產(chǎn)隱患。上述安全隱患是隱形隱患,也可稱之為思想麻痹,責任感不強,防患意識低下。在眾多災害事故中,上述隱患所占比重極高,是大部分安全生產(chǎn)災害事故的隱形根源。
4、市場的決策層是市場安全生產(chǎn)運行的宏觀調(diào)控者,決策層的思維導向定勢決定了市場安全生產(chǎn)運營的基礎(chǔ)牢固度,即在安全生產(chǎn)硬件設(shè)施投入上的準確度和人力資源配置上的合理性、制度建立上的可行性以及貫徹思想上的堅決與連貫性。市場管理決策層的思維導向定勢隨心所欲,易形成的安全生產(chǎn)隱患有:(1)變(配)電設(shè)施的功率遠遠不能滿足市場內(nèi)的用電總量需求,一旦用電高峰期的時間過長,極易引起變(配)電設(shè)備負荷過度而引發(fā)的火災事故;(2)市場內(nèi)電源線路因使用時間長,絕緣層會老化,致使電路絕緣的能力下降。如果心存僥幸不及時更換,即可能因短路而引發(fā)火災;(3)消防設(shè)施的不合理配置、不及時維護,消防器材的不合理配備、不及時更換,一旦發(fā)生火災時,就不能及時將剛發(fā)生的火災撲滅,易使小火釀成大災;(4)管理者各職能間的依賴性,導致人力資源配置上的浪費,更是安全生產(chǎn)管理上的嚴重漏洞;(5)制度建立上的不可行性,既制衡貫徹思想的堅決與連貫,又容易使安全生產(chǎn)管理流于形式化,致使嚴肅的制度變成一種宣傳形勢。
二、對安全生產(chǎn)工作的思考與建議
安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督是安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分,是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。雖然長期以來,我們對建筑工地、?;袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度較大,有針對、有重點地對建筑工地、?;袠I(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)管,對其安全生產(chǎn)工作都進行了專項安排和部署,制定了各種安全生產(chǎn)和安保防護工作措施,所以在建筑工地、?;袠I(yè)這些地方安全生產(chǎn)工作做得比較到位,但是在當今市場經(jīng)濟的條件下和近期對經(jīng)營戶的普查工作可以看出,我們在對于市場及經(jīng)營戶這方面的安全生產(chǎn)工作做得不盡理想,做好市場經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)的整改工作刻不容緩。
1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,安全生產(chǎn)責任制的落實是保障,建立監(jiān)管協(xié)調(diào)、經(jīng)濟效益與安全效能并重統(tǒng)一的有機責任機制。近些年來,我國的安全生產(chǎn)形勢還是比較嚴峻的,一些重特大惡性事故接連不斷地發(fā)生,給國家和人民造成了嚴重的經(jīng)濟財產(chǎn)損失,給受害者家庭也帶來了極大的痛苦。引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。我國制定出臺了一系列的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督的法律法規(guī),特別是《安全生產(chǎn)法》的頒布實施,標志著我國安全生產(chǎn)工作進入了一個嶄新的歷史階段。為此,我局的各級領(lǐng)導更應當以身作則,身體力行,認真地履行職責,把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,嚴格落實到每一次的行動中去,還要以《安全生產(chǎn)法》為綱要,把安全生產(chǎn)工作責任制貫穿到全年的各項工作中去。我局各領(lǐng)導干部在安排工作時,應把安全生產(chǎn)工作責任制貫徹到目標任務(wù)書中,并且制訂完善的安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度和操作流程,確保安全生產(chǎn)工作的資金投入,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除各類安全生產(chǎn)事故的苗頭,推行安全風險抵押金制度,增強管理者和經(jīng)營戶的安全責任意識。對完不成安全生產(chǎn)任務(wù)的單位和主要領(lǐng)導,實行一票否決制。同時還要依據(jù)法律法規(guī),正視安全和生產(chǎn)、安全和效益、安全和穩(wěn)定之間的利害關(guān)系,為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供可靠和有效的基本保障。因此我們可采取以下五項措施:一是,建立并健全各級安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)。任本單位的安委會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長,為安全生產(chǎn)工作的主要實施人和負責人;管生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)導和分管安全的領(lǐng)導要共同抓安全,同時要配備專兼職安全管理的干部,專門處理日常工作中的安全生產(chǎn)工作事務(wù);把安全責任層層分解,層層落實,形成層層關(guān)聯(lián),上下貫穿的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是我局各領(lǐng)導干部要心系安全生產(chǎn)工作,時刻為廣大人民的生命和國家經(jīng)濟財產(chǎn)安全著想,在研究和布置工作時,首先藥考慮到每一項工作方案中涉及的安全問題是否可以解決,是否能得到嚴格遵守落實。把安全生產(chǎn)工作和各項生產(chǎn)活動同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比,真正做到“五個同時”。三是要選拔配備年富力強、懂業(yè)務(wù)、有責任心、善管理的人員安排到安全生產(chǎn)管理干部隊伍中去。安全專兼職干部還要盡心盡責,經(jīng)常深入基層,深入一線,認真地查找各方面出現(xiàn)的隱患苗頭和各種違章違法行為,對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止并匯報給主管領(lǐng)導,使領(lǐng)導能夠隨時了解市場的安全生產(chǎn)狀況,及時采取有效措施,真正做到“早發(fā)現(xiàn),早治理”。四是落實安全生產(chǎn)責任制最重要的一條就是獎罰分明。對工作做得好領(lǐng)導及相關(guān)工作人員進行鼓勵,充分調(diào)動他們的積極性;對發(fā)生事故的單位領(lǐng)導和責任人要追究其責任,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政事故追究的規(guī)定》嚴格執(zhí)行。五是設(shè)立對市場基本管理層有效監(jiān)管,專業(yè)指導的管理部門,對上為市場決策層的思維導向定勢轉(zhuǎn)化為有效的管理行為負貫徹落實之責,對下定期不定期的指導,督促市場基本管理層堅決連貫的貫徹決策層的管理思想,以防止市場基本管理層惰性思維的產(chǎn)生,提高市場基本管理層的責任意識,幫助市場基本管理層及時發(fā)現(xiàn)所管區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患,及時對安全生產(chǎn)工作咨詢督促,整改安全生產(chǎn)隱患,避免出現(xiàn)管理上的漏洞;在制定目標任務(wù)時,將經(jīng)濟管理目標和安全生產(chǎn)管理目標兩項任務(wù)并重統(tǒng)一下達;在績效考核中,將經(jīng)濟管理目標與和安全生產(chǎn)管理目標兩項任務(wù)的完成狀況并重統(tǒng)一考量;市場鋪面租金收費是時段性的工作,而安全生產(chǎn)管理則是日常性的工作。為防止市場基本管理層在鋪面租金收費目標完成后,淡漠市場日常安全生產(chǎn)管理,市場管理、人員管理和安保部門應協(xié)調(diào)配合,督促市場基本管理層堅決連貫地進行日常安全生產(chǎn)管理,防止出現(xiàn)管理上的真空。
2、安全教育是重要基礎(chǔ),制定出周詳?shù)男麄鹘逃媱澆⑶袑嵉貙嵤?。開展各種安全生產(chǎn)活動是手段,以全面貫徹學習《安全生產(chǎn)法》為主線,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,認真地開展形式多樣的安全生產(chǎn)活動,提高管理層和經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)法律意識和事故預防能力,是控制和避免安全生產(chǎn)事故、杜絕安全生產(chǎn)事故中人為因素的基礎(chǔ)和手段。一是首先加強我局各級領(lǐng)導干部的安全意識和法律意識。同時,要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育工作年年抓、月月講、日日說,真正做到警鐘長嗚;要運用多種宣傳手段,開展各類安全生產(chǎn)活動,強化安全生產(chǎn)意識;要通過對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍,不斷強化“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)思維方式;還要多認真總結(jié)近年來發(fā)生的重、特大事故的原因、特點及教訓,提高自身的安全生產(chǎn)意識,從而切斷導致安全生產(chǎn)事故的根源。二是要加強對市場管理人員有計劃地進行安全生產(chǎn)常識的培訓、紀律意識的教育和典型案例的宣傳,及時傳達政府安全監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)委員會對于安全生產(chǎn)工作的新指示和新要求,促使管理人員時刻保持著高度的安全生產(chǎn)警覺性;有的放矢地對市場的經(jīng)營戶進行宣傳教育,讓他們真正懂得嚴格的市場安全生產(chǎn)管理與他們的自身利益緊密相連,百利而無一害;提升經(jīng)營戶的公共道德素養(yǎng),使他們自覺地遵守市場安全生產(chǎn)規(guī)定,讓他們自覺主動地參與到市場安全生產(chǎn)管理工作中來。三是利用我局現(xiàn)有的教育和各種網(wǎng)絡(luò)傳媒,建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育的信息平臺,使所有經(jīng)營戶深入在安全生產(chǎn)知識的濃厚氛圍中,耳聞目睹,潛移默化,最終成為安全生產(chǎn)工作的守護神和執(zhí)行者。四是建立健全完善的、可行的、有人性化的市場安全生產(chǎn)管理規(guī)程,建立健全、完善、可行的日常安全生產(chǎn)檢查及巡查制度,在樓層經(jīng)營戶間探索性地設(shè)立安全生產(chǎn)管理片、區(qū);將經(jīng)營戶中有號召力、公共道德意識強的同志任命為片、區(qū)長;以經(jīng)營樓層為區(qū)域,設(shè)立安全生產(chǎn)管理區(qū)安全生產(chǎn)咨詢點,在片、區(qū)長中選出領(lǐng)軍人物擔任管理區(qū)的副職,協(xié)助市場基本管理層做好日常安全生產(chǎn)管理工作,切實地讓經(jīng)營戶們積極參與到市場日常安全生產(chǎn)管理中來。
3、監(jiān)督檢查是保證。確保安全生產(chǎn)落到實處,安全檢查監(jiān)督工作是發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題、解決安全生產(chǎn)問題的重要保證。只有加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,才能預防安全生產(chǎn)事故的苗頭。要加大安全生產(chǎn)事故隱患的檢查整改力度,認真改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,堅決控制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是要堅持定期不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,在檢查中要少聽匯報、多看現(xiàn)場;檢查要全面,不留空白點和盲區(qū),采取邊檢查、邊整改的有效措施;要敢于揭露本經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)隱患和不足,重點檢查安全生產(chǎn)隱患,糾正違章違法現(xiàn)象,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實和各項安全規(guī)章制度的建立。二是安全生產(chǎn)檢查中切忌走過場和形式主義。要帶著問題去查,要查找安全生產(chǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)違章違法行為時,要進行及時有效地糾正,對那些老大難問題,應督促有關(guān)部門限期整改落實;我局各領(lǐng)導干部還要深入一線,不能以工作忙為借口,而擠掉定期安全生產(chǎn)檢查;對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故苗頭要有落實,不放過任何一個小問題、小毛病,按照“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處”的原則,及時解決問題,不走形式,不走過場,注重時效性。三是加大舉報安全生產(chǎn)事故隱患的查處檢查力度。我局要設(shè)立安全生產(chǎn)事故的隱患舉報箱,開通安全生產(chǎn)隱患的舉報電話,從安全生產(chǎn)事故隱患的舉報、調(diào)查、處理、落實等各個環(huán)節(jié)上下功夫,并對舉報人進行重金獎勵和表彰。四是以每個安全季度為目標,以安全生產(chǎn)月為控制過程,每實現(xiàn)一個安全月,就要召開一次安全生產(chǎn)專題會,查找問題,剖析問題,認真查找工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時解決并安排落實。五是嚴格懲治違章指揮、違章作業(yè)等違章違法
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