分布式光伏電站開發(fā)及服務(wù)行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告

分布式光伏電站開發(fā)及服務(wù)行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告

加快配電網(wǎng)改造升級，推動智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負(fù)荷的承載力和靈活性，促進(jìn)新能源優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推動電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動態(tài)穩(wěn)定水平?？茖W(xué)推進(jìn)新能源電力跨省跨區(qū)輸送，穩(wěn)步推廣柔性直流輸電，優(yōu)化輸電曲線和價格機(jī)制，加強(qiáng)送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)峰運(yùn)行，提高全網(wǎng)消納新能源能力。推動黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開采和清潔高效利用，合理控制黃河流域煤炭開發(fā)強(qiáng)度與規(guī)模。以長江經(jīng)濟(jì)帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化大型水電開發(fā)布局，推進(jìn)西電東送接續(xù)水電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比，優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施風(fēng)光水（儲）、風(fēng)光火（儲）等多能互補(bǔ)工程，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源，最大化利用可再生能源。十四五期間，西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。大力推動煤炭清潔高效利用十四五時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長。嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)。大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造三改聯(lián)動，十四五期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3．5億千瓦。新增煤電機(jī)組全部按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵公共機(jī)構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭到2025年，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。完善能耗雙控與碳排放控制制度嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局和能耗雙控政策銜接，推動地方落實(shí)用能預(yù)算管理制度，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評估和審查制度，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。發(fā)展環(huán)境與形勢經(jīng)過多年發(fā)展，世界能源轉(zhuǎn)型已由起步蓄力期轉(zhuǎn)向全面加速期，正在推動全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)。我國能源革命方興未艾，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，形成了多輪驅(qū)動的供應(yīng)體系，核電和可再生能源發(fā)展處于世界前列，具備加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢；但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，供應(yīng)鏈安全和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。光伏行業(yè)技術(shù)門檻和技術(shù)壁壘在分布式光伏電站開發(fā)和建設(shè)前期的技術(shù)難點(diǎn)在于電站開發(fā)選址以及針對既定選址的電站優(yōu)化設(shè)計(jì)。該階段需要應(yīng)用大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，并在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上最大化利用當(dāng)?shù)氐奶柲茌椛滟Y源，提高電站的發(fā)電效率；在分布式光伏電站開發(fā)和建設(shè)中期的技術(shù)難點(diǎn)在于按照既定的設(shè)計(jì)安排符合電站本身設(shè)計(jì)功能要求的光伏組件和元器件，并在建設(shè)安裝過程中按照設(shè)計(jì)要求施工；在分布式光伏電站開發(fā)和建設(shè)后期的技術(shù)難點(diǎn)在于對電站的運(yùn)營維護(hù)。晶硅電池片的壁壘體現(xiàn)在：高效晶硅電池片的生產(chǎn)需要生產(chǎn)企業(yè)具備一定的技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，以不斷提高光電轉(zhuǎn)換效率，這對新進(jìn)入者形成了一定的技術(shù)壁壘。只有經(jīng)過長期生產(chǎn)、檢測經(jīng)驗(yàn)的積累才能保證產(chǎn)品具有足夠的市場競爭力。新進(jìn)入光伏行業(yè)的企業(yè)若無法在短時間內(nèi)掌握成熟的工藝技術(shù)、建立完善的生產(chǎn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，將面臨被市場淘汰的風(fēng)險。大力發(fā)展非化石能源（一）加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。（二）因地制宜開發(fā)水電堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線，積極推進(jìn)水電基地建設(shè)，推動金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等河段水電項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程。實(shí)施小水電清理整改，推進(jìn)綠色改造和現(xiàn)代化提升。推動西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。到2025年，常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到3．8億千瓦左右。（三）積極安全有序發(fā)展核電在確保安全的前提下，積極有序推動沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏，合理布局新增沿海核電項(xiàng)目。開展核能綜合利用示范，積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進(jìn)堆型示范工程，推動核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。切實(shí)做好核電廠址資源保護(hù)。到2025年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦左右。（四）因地制宜發(fā)展其他可再生能源推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程，促進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)地?zé)崮芄嶂评洌诰邆涓邷氐責(zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用海洋能，推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上能源補(bǔ)給等領(lǐng)域應(yīng)用。實(shí)施綠色低碳全民行動在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導(dǎo)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅(jiān)決遏制不合理能源消費(fèi)。深入開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，營造綠色低碳生活新時尚。大力倡導(dǎo)自行車、公共交通工具等綠色出行方式。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機(jī)制，以京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。光伏行業(yè)周期性，地域性和季節(jié)性（一）光伏行業(yè)周期性光伏電站的建設(shè)前期需要投入資金較大，投資回收期較長，光伏發(fā)電整體發(fā)電成本與化石能源相比高出許多，光伏受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較為明顯因而具有一定的周期性。由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)電市場繁榮程度直接影響整個太陽能光伏行業(yè)的興衰，現(xiàn)階段在我國各項(xiàng)政策趨于穩(wěn)定，為太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的穩(wěn)定和市場發(fā)展提供了保障，因此長遠(yuǎn)來看，我國光伏行業(yè)目前正處于成長期。（二）光伏行業(yè)地域性分布式光伏電站設(shè)備主要安裝在屋頂，其投資可行性與日照時長、交通條件、經(jīng)濟(jì)條件、當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)并網(wǎng)調(diào)峰能力、電力市場消納條件等密切相關(guān)。在中國，目前大部分太陽能光伏電站以大型地面集中式電站的形式分布在光照資源充足且地廣人稀的中西部地區(qū)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)屋頂資源充足，分布式電站發(fā)展較快。2020年我國新增分布式光伏裝機(jī)1，552萬千瓦，較上年增加332萬千瓦，約占光伏全部新增裝機(jī)的32．20%。其中新增容量超過100萬千瓦的省區(qū)依次為山東、河北、浙江、江蘇和河南，五省區(qū)年度新增分布式光伏裝機(jī)容量合計(jì)占全國新增裝機(jī)規(guī)模的72．90%。2020年我國分布式光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到7，831萬千瓦，約占光伏全部累計(jì)裝機(jī)的30．90%。其中累計(jì)裝機(jī)容量超過300萬千瓦的省份依次為山東、浙江、江蘇、河北、河南、安徽和廣東。其中山東、浙江分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量超過1，000萬千瓦。由此可見，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)主要集中在華東、華中、華北地區(qū)。目前全球太陽能電池片的生產(chǎn)主要集中在中國（含中國臺灣）、德國、日本、美國等地區(qū)，中國已成為世界最大太陽能電池片生產(chǎn)國。2020年，全球電池片產(chǎn)量增加至約163．40GW，其中中國電池片產(chǎn)量為134．80GW，占全世界電池片產(chǎn)量的82．50%，而中國2020年電池片產(chǎn)能為201．27GW，產(chǎn)能占比為80．70%，產(chǎn)能利用率為66．97%。2020年中國向世界合計(jì)出口了9GW的太陽能電池片產(chǎn)品，出口額為9．90億美元。隨著我國對環(huán)境保護(hù)的迫切需求，未來太陽能電池片市場將進(jìn)一步向我國集中。（三）光伏行業(yè)季節(jié)性就發(fā)電量而言，由于冬季晝短夜長，分布式電站接受光照時間較短，因此第一季度發(fā)電量較全年其他季度小。電池片的生產(chǎn)除遇到極端情況或不可抗力自然災(zāi)害外，受季節(jié)變化因素影響較小。合理配置能源資源（一）完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用，加強(qiáng)能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè)，提升國內(nèi)能源供給保障水平。加大能源就近開發(fā)利用力度，積極發(fā)展分布式能源，鼓勵風(fēng)電和太陽能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局，減少能源流向交叉和迂回，提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送，提高存量通道輸送可再生能源電量比例，新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%，優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域能源供給保障和互濟(jì)能力建設(shè)，著力解決東北和兩湖一江（湖北、湖南、江西）等地區(qū)煤炭、電力時段性供需緊張問題。（二）加強(qiáng)電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)資源富集區(qū)電力外送，加快已建通道的配套電源投產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道，完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高交流電網(wǎng)