水泥排放標(biāo)準(zhǔn)解讀

水泥排放標(biāo)準(zhǔn)解讀第1頁(yè)/共76頁(yè)2編制單位中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所大氣污染控制技術(shù)研究中心合肥水泥研究設(shè)計(jì)院第2頁(yè)/共76頁(yè)3目錄1.修訂背景與過(guò)程2.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容說(shuō)明3.限值確定依據(jù)-水泥窯4.正確理解標(biāo)準(zhǔn)5.實(shí)施成本與效益第3頁(yè)/共76頁(yè)41.0標(biāo)準(zhǔn)沿革GB4915-1985水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局，由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部代管）GB4915-1996水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局）GB4915-2004水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局）GB4915-2013水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境保護(hù)部）第4頁(yè)/共76頁(yè)51.1水泥相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4915-2013排放控制要求，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB30485-2013廢物處置全過(guò)程控制要求，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31號(hào)污染防治技術(shù)路線和原則，指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)水泥工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)（BAT）指南待發(fā)布達(dá)標(biāo)技術(shù)選擇，指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)脫硝工程技術(shù)規(guī)范水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范HJ434-2008待定HJ662-2013工程技術(shù)應(yīng)用，指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水泥工業(yè)HJ467-2009自愿性標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水泥HJ2519-2012自愿性標(biāo)準(zhǔn)第5頁(yè)/共76頁(yè)61.2水泥行業(yè)污染NOxSO2PM第6頁(yè)/共76頁(yè)71.3水泥行業(yè)污染物排放量統(tǒng)計(jì)顆粒物200－250萬(wàn)噸（占全國(guó)15－20％）工業(yè)行業(yè)第一位NOx190－220萬(wàn)噸（占全國(guó)8－10%）工業(yè)行業(yè)第二位SO280－100萬(wàn)噸（占全國(guó)3－4％）第7頁(yè)/共76頁(yè)81.4污染控制現(xiàn)狀水泥工業(yè)執(zhí)行GB4915-2004《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，主要控制的污染物項(xiàng)目是顆粒物，各種通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備及作業(yè)點(diǎn)需要采取高效靜電或布袋除塵技術(shù)。其他如SO2、NOx、氟化物等，在原燃料品質(zhì)較好（如S含量不特別高、不人為添加螢石等礦化劑）、運(yùn)行工況穩(wěn)定條件下基本可達(dá)標(biāo)排放。水泥窯PMSO2NOxF502008005GB4915-2004第8頁(yè)/共76頁(yè)91.5生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀采用清潔的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效的污染治理技術(shù)是水泥工業(yè)污染控制的關(guān)鍵。新型干法工藝的能源消耗、污染排放（特別是SO2、NOx）顯著降低，我國(guó)近十年來(lái)大力發(fā)展新型干法水泥，產(chǎn)量占比從2000年的10%提高到目前的90%以上，為我國(guó)水泥工業(yè)提高環(huán)保要求創(chuàng)造了良好條件。第9頁(yè)/共76頁(yè)101.6水泥窯類型淘汰工藝：窯徑2.5m以下干法中空窯立波爾窯濕法回轉(zhuǎn)窯窯徑3.0m以下機(jī)械化立窯普通立窯第10頁(yè)/共76頁(yè)111.7新型干法的環(huán)保優(yōu)勢(shì)降低燒成熱耗PM控制規(guī)模效益NOx（2.4→1.6）SO2水泥窯高溫、長(zhǎng)停留時(shí)間、氧化氣氛、堿性條件以及固化反應(yīng)，有利于控制酸性氣體（HCl、HF等）、有機(jī)物、重金屬（Hg除外）等第11頁(yè)/共76頁(yè)121.8“十二五”相關(guān)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕42號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕40號(hào)）《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2012〕130號(hào)）《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)）第12頁(yè)/共76頁(yè)131.9環(huán)境管理要求NOx成為總量控制污染物，要求2015年水泥行業(yè)NOx排放量控制在150萬(wàn)噸，淘汰水泥落后產(chǎn)能3.7億噸；對(duì)新型干法窯降氮脫硝，新、改、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)線綜合脫硝效率不低于60%；在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)包括水泥在內(nèi)的六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目實(shí)施更加嚴(yán)格的特別排放限值。第13頁(yè)/共76頁(yè)141.10排放標(biāo)準(zhǔn)的作用控制污染、減排總量調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求通過(guò)制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步是環(huán)境管理的主要工具（污染源管理、環(huán)境質(zhì)量管理）第14頁(yè)/共76頁(yè)151.11工作程序2012年度計(jì)劃（環(huán)辦函〔2012〕503號(hào)）開(kāi)題論證（2012.5.11）草案編制（2012.5-2012.8）征求意見(jiàn)稿討論（2012.9.4）全國(guó)征求意見(jiàn)（環(huán)辦函〔2012〕1270號(hào)）意見(jiàn)匯總處理，形成送審稿（2013.1-2013.3）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)（2013.3.12）標(biāo)準(zhǔn)審議會(huì)（2013.4.16）司務(wù)會(huì)審查（2013.6.18）部長(zhǎng)專題會(huì)審查（2013.6.25）部常務(wù)會(huì)審查（2013.12.5）環(huán)保部批準(zhǔn)（2013.12.16）國(guó)家質(zhì)檢總局編號(hào)發(fā)布（2013.12.27）第15頁(yè)/共76頁(yè)161.12抽樣調(diào)查第16頁(yè)/共76頁(yè)171.13現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研都江堰拉法基重慶拉法基陜西聲威中材湘潭銅陵海螺武穴華新福建龍麟第17頁(yè)/共76頁(yè)182.0標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容前言1適用范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4大氣污染物排放控制要求5污染物監(jiān)測(cè)要求6實(shí)施與監(jiān)督第18頁(yè)/共76頁(yè)192.1前言制訂目的修訂的主要內(nèi)容——適用范圍增加散裝水泥中轉(zhuǎn)站；——調(diào)整現(xiàn)有企業(yè)、新建企業(yè)大氣污染物排放限值，增加適用于重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染物特別排放限值；——取消水泥窯焚燒危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行日期（新建、現(xiàn)有）使用說(shuō)明（基本要求、地方標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)文件）第19頁(yè)/共76頁(yè)202.2適用范圍水泥制造企業(yè)（含獨(dú)立粉磨站）水泥原料礦山散裝水泥中轉(zhuǎn)站水泥制品企業(yè)本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。（選址、列入淘汰目錄的、計(jì)劃關(guān)停的、未批先建的）GB4915-2004水泥設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物處置生活垃圾、污泥、受污染土壤等？GB4915-2013水泥設(shè)施GB30485-2013HJ662-2013協(xié)同處置標(biāo)準(zhǔn)利用一般固體廢物（電石渣、礦渣、粉煤灰、脫硫石膏等）第20頁(yè)/共76頁(yè)212.3與協(xié)同處置標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。水泥窯協(xié)同處置固體廢物具有突出的環(huán)保優(yōu)勢(shì)；彌補(bǔ)生活垃圾、污泥處置能力不足；應(yīng)急處理突發(fā)事件廢物規(guī)范管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)（重金屬、二惡英等）配套《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485-2013）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662-2013）全過(guò)程污染控制：水泥窯的性能及配套設(shè)施（貯存設(shè)施、投加設(shè)施、預(yù)處理設(shè)施等）、入窯廢物特性、運(yùn)行技術(shù)要求、污染物排放限值（顆粒物、SO2、NOx、NH3除外）、水泥產(chǎn)品品質(zhì)等第21頁(yè)/共76頁(yè)222.4控制要求與指標(biāo)有組織排放限值（排氣筒）4.1條水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)：PM、SO2、NOx、氟化物，如采用SNCR、SCR等噴氨控制NOx措施，還包括NH3項(xiàng)目。為防范重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)際履約的需要，增加Hg項(xiàng)目。其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備：PM（采用獨(dú)立熱源的烘干設(shè)備還控制SO2和NOx）采用排放濃度指標(biāo)（取消單位產(chǎn)品排放量指標(biāo)）無(wú)組織排放控制（4.2條）無(wú)組織排放控制措施（封閉及其他有效抑塵措施）PM、NH3無(wú)組織排放限值廢氣收集、處理與排放（4.3條）廢氣收集處理要求凈化處理裝置與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)的要求排氣筒高度要求第22頁(yè)/共76頁(yè)232.5現(xiàn)有與新建企業(yè)現(xiàn)有企業(yè)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的水泥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施?？紤]到現(xiàn)有企業(yè)脫硝和除塵都需要進(jìn)行改造，實(shí)施難度較大，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后給予一年半的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)仍執(zhí)行GB4915-2004標(biāo)準(zhǔn)，在2015年7月1日后全面執(zhí)行更嚴(yán)格的排放控制要求（表1）。新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新、改、擴(kuò)建水泥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。自2014年3月1日起執(zhí)行表1。弱化了新老污染源差異，強(qiáng)調(diào)共同的環(huán)境責(zé)任第23頁(yè)/共76頁(yè)24

表1現(xiàn)有與新建企業(yè)大氣污染物排放限值單位：mg/m3生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備顆粒物二氧化硫氮氧化物氟化物汞氨礦山開(kāi)采破碎機(jī)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備20—————水泥制造水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)3020040050.0510（1）烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)30600（2）400（2）———破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)及其它通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備20—————散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品生產(chǎn)水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備20—————（1）適用于使用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物。（2）適用于采用獨(dú)立熱源的烘干設(shè)備。第24頁(yè)/共76頁(yè)252.6重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。重點(diǎn)地區(qū)：根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國(guó)土開(kāi)發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問(wèn)題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)。執(zhí)行特別排放限值的時(shí)間和地域范圍由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。地域范圍：三區(qū)十群的47個(gè)地級(jí)及以上城市執(zhí)行時(shí)間：環(huán)保部公告第25頁(yè)/共76頁(yè)26

表2大氣污染物特別排放限值單位：mg/m3生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備顆粒物二氧化硫氮氧化物氟化物汞氨礦山開(kāi)采破碎機(jī)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備10—————水泥制造水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)2010032030.058（1）烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)20400（2）300（2）———破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)及其它通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備10—————散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品生產(chǎn)水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備10—————（1）適用于使用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物。（2）適用于采用獨(dú)立熱源的烘干設(shè)備。第26頁(yè)/共76頁(yè)272.7特別排放限值的由來(lái)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的提出2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào)）首次提出了需要防控的重點(diǎn)區(qū)域（9）、重點(diǎn)污染物（4）和重點(diǎn)行業(yè)（6）?！吨攸c(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2012〕130號(hào)）三區(qū)十群：京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角；遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群涉及19個(gè)?。▍^(qū)、市），占國(guó)土面積的14%，集中了全國(guó)近48%的人口，71%的經(jīng)濟(jì)總量，消費(fèi)了52%的煤炭，排放了48%的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的煙粉塵和約50%的揮發(fā)性有機(jī)物，單位面積污染物排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的2.9至3.6倍。關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)）重點(diǎn)控制區(qū)47個(gè)地級(jí)及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。第27頁(yè)/共76頁(yè)282.8公告要求新建水泥項(xiàng)目現(xiàn)有水泥企業(yè)（暫未規(guī)定）第28頁(yè)/共76頁(yè)292.9排氣筒O2含量校核采用排放濃度指標(biāo)，可以反映污染防治技術(shù)水平，便于環(huán)境執(zhí)法，但有稀釋達(dá)標(biāo)的嫌疑為防止稀釋排放，規(guī)定煙氣中O2含量（水泥窯10%，熱風(fēng)爐8%），有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“基準(zhǔn)排氣量”；其他車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣按實(shí)測(cè)濃度計(jì)算，但不得人為稀釋排放。取消單位產(chǎn)品排放量指標(biāo)（kg/t）。該指標(biāo)用于評(píng)估企業(yè)環(huán)境績(jī)效，如清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一般不用于執(zhí)法目的。第29頁(yè)/共76頁(yè)302.10無(wú)組織排放控制要求無(wú)組織排放是水泥工業(yè)大氣污染物排放的重要形式不合理的設(shè)計(jì)（如露天堆存）不完善的設(shè)備（如設(shè)備密封性差，造成跑、冒、漏、撒）不恰當(dāng)?shù)牟僮鳎ㄈ邕^(guò)量裝載）不嚴(yán)格的管理（如漏料清掃不及時(shí)）封閉是控制粉塵逸散的最有效方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：水泥工業(yè)企業(yè)的物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過(guò)程應(yīng)當(dāng)封閉，對(duì)塊石、粘濕物料、漿料以及車船裝卸料過(guò)程也可采取其它有效抑塵措施，控制顆粒物無(wú)組織排放。對(duì)比GB4915-2004標(biāo)準(zhǔn)：2005年1月1日后新建生產(chǎn)線就要求對(duì)物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過(guò)程進(jìn)行封閉，之前的現(xiàn)有生產(chǎn)線只要求對(duì)“干粉料”封閉。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂統(tǒng)一要求“封閉”，該規(guī)定只對(duì)2005年以前的老企業(yè)有影響。第30頁(yè)/共76頁(yè)312.11無(wú)組織排放限值序號(hào)污染物項(xiàng)目排放限值限值含義無(wú)組織排放監(jiān)控位置1顆粒物0.5監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)總懸浮顆粒物（TSP）1小時(shí)濃度值的差值廠界外20m處上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)2氨*1.0監(jiān)控點(diǎn)處1小時(shí)濃度平均值監(jiān)控點(diǎn)設(shè)在下風(fēng)向廠界外10m范圍內(nèi)濃度最高點(diǎn)

*適用于使用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物。

規(guī)定廠界無(wú)組織排放監(jiān)控要求，因無(wú)組織排放造成的廠界處污染物濃度應(yīng)達(dá)到或接近環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。注意：根據(jù)HJ/T55，低矮排氣筒的影響不予扣除。第31頁(yè)/共76頁(yè)322.12廢氣收集與處理4.3.1條產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，達(dá)標(biāo)排放。密閉設(shè)備、無(wú)組織→有組織其他排放標(biāo)準(zhǔn)中均有此規(guī)定4.3.2條凈化處理裝置應(yīng)與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)。（人為因素、客觀因素）應(yīng)保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運(yùn)行波動(dòng)情況下凈化處理裝置仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。因凈化處理裝置故障造成非正常排放，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。第32頁(yè)/共76頁(yè)332.13排氣筒高度GB4915-2004及之前的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥窯及其他主要通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備（烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)）按不同規(guī)模規(guī)定了排氣筒最低允許高度，其目的是保證高煙囪排放的污染物落地濃度符合環(huán)境質(zhì)量要求，原理與《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》按煙囪高度規(guī)定了排放速率（kg/h）相同。由于目前污染物排放濃度顯著降低可能不需要如此高的煙囪，污染物地面濃度也不僅受一根排氣筒的影響（原標(biāo)準(zhǔn)制訂理論存在缺陷），種種情況很復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)具體分析確定，因此現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)大都取消了排氣筒高度的具體規(guī)定。一般標(biāo)準(zhǔn)的通用要求：所有排氣筒高度應(yīng)不低于15m。排氣筒周圍半徑200m范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。本標(biāo)準(zhǔn)修正：4.3.3條除儲(chǔ)庫(kù)底、地坑及物料轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)單機(jī)除塵設(shè)施外，其他排氣筒高度應(yīng)不低于15m。排氣筒高度應(yīng)高出本體建（構(gòu)）筑物3m以上。水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣筒周圍半徑200m范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。第33頁(yè)/共76頁(yè)342.14周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控（4.4條）在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后的生產(chǎn)過(guò)程中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建設(shè)項(xiàng)目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定的周圍敏感區(qū)域；未進(jìn)行過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)有企業(yè)，監(jiān)控范圍由負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)企業(yè)排污的特點(diǎn)和規(guī)律及當(dāng)?shù)氐淖匀?、氣象條件等因素，參照相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定。地方政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施確保環(huán)境狀況符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。第34頁(yè)/共76頁(yè)352.15監(jiān)測(cè)5.1條企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。5.2條新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。5.3條企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。5.4條對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測(cè)。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測(cè)采樣按GB/T16157、HJ/T397或HJ/T75規(guī)定執(zhí)行；大氣污染物無(wú)組織排放的監(jiān)測(cè)按HJ/T55規(guī)定執(zhí)行。5.5條分析方法標(biāo)準(zhǔn)第35頁(yè)/共76頁(yè)362.16實(shí)施與監(jiān)督在任何情況下，水泥工業(yè)企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。第36頁(yè)/共76頁(yè)373.0水泥窯排放限值污染物項(xiàng)目PMNOxSO2氟化物NH3Hg限值確定常用方法控制技術(shù)可行性評(píng)估現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)率分析環(huán)境管理需求分析國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析第37頁(yè)/共76頁(yè)383.1水泥窯PM控制PM初始濃度：30－80g/m3（新型干法窯）處理技術(shù)路線：煙氣調(diào)質(zhì)／余熱利用＋布袋或靜電除塵，排放濃度可低于30mg/m3，除塵效率大于99.9%。布袋除塵器一般采用滌綸、玻璃纖維、P84（聚亞酰胺）濾料，有些還使用了PTFE（聚四氟乙烯）覆膜。靜電除塵器通常為四、五級(jí)電場(chǎng)。第38頁(yè)/共76頁(yè)393.2水泥窯PM排放現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目本次標(biāo)準(zhǔn)修訂抽樣調(diào)查與2003年抽樣調(diào)查對(duì)比中國(guó)建材院2009年數(shù)據(jù)歐洲2004年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)布袋靜電合計(jì)水泥窯數(shù)量85751609031253平均排放濃度mg/m325.230.027.4100.942.3920.3最大值，mg/m349.378.978.9371.5221.5227.0最小值，mg/m30.234.120.2312.67.80.27

比例10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%濃度mg/m310.815.719.623.025.630.033.639.745.078.9歐洲國(guó)家平均水平德國(guó)水平第39頁(yè)/共76頁(yè)403.3水泥窯PM達(dá)標(biāo)改造

（50→30/20）布袋：玻纖覆膜、P84覆膜濾料降低過(guò)濾風(fēng)速靜電：提效改造（增加電場(chǎng)級(jí)數(shù)、提高高壓電源性能、采用移動(dòng)電極技術(shù)）電→袋電→電袋復(fù)合第40頁(yè)/共76頁(yè)413.4水泥窯SO2控制SO2排放主要取決于原、燃料中揮發(fā)性S含量。如硫堿比合適，水泥窯排放的SO2很少，有些水泥窯在不采取任何凈化措施的情況下，SO2排放濃度可以低于10mg/m3。隨著原燃料揮發(fā)性S含量（硫鐵礦FeS2、有機(jī)硫等）的增加，SO2排放濃度也會(huì)增加。水泥窯本身是性能優(yōu)良的固硫裝置，大部分S以硫酸鹽形式保留在水泥熟料中，SO2排放不多，特別是預(yù)分解窯，因分解爐內(nèi)有高活性CaO存在，它們與SO2氣固接觸好，可大量吸收SO2，排放濃度可控制在50－200mg/m3以下。第41頁(yè)/共76頁(yè)423.5水泥窯SO2排放現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目本次標(biāo)準(zhǔn)修訂抽樣調(diào)查與2003年抽樣調(diào)查對(duì)比中國(guó)建材院2009年數(shù)據(jù)歐洲2004年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)水泥窯數(shù)量1534031253平均排放濃度，mg/m359.6159.235.52218.9最大值，mg/m33105203914837最小值，mg/m30.251000比例10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%濃度mg/m34.610.515.018.830.34365119178310第42頁(yè)/共76頁(yè)433.6水泥窯SO2達(dá)標(biāo)分析硫堿比控制合適、原料中揮發(fā)性S（如有機(jī)S、FeS2）含量不特別高，一般不需要采取附加措施即可達(dá)標(biāo)（200/100）。窯尾廢氣送入正在運(yùn)行中的生料磨（窯磨一體化運(yùn)行），會(huì)獲得額外的SO2吸收能力，可作為SO2污染削減裝置。個(gè)別水泥窯如原料中揮發(fā)性S含量很高，可能采取干、濕法洗滌、活性炭吸附等附加措施。生料磨未運(yùn)行生料磨同步運(yùn)行SO2去除效果水泥窯1247.5mg/m347.9mg/m380%水泥窯2181.9mg/m396.4mg/m347%第43頁(yè)/共76頁(yè)443.7水泥窯NOx控制熱力型NOx、燃料型NOx。水泥生產(chǎn)中，熱力型NOx的排放是主要的（燒結(jié)溫度高、過(guò)?？諝饬看螅?。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的新型干法窯初始NOx濃度通常為800－1000mg/m3。措施分類削減效率（%）排放濃度（mg/m3）一次措施低NOx燃燒器5-30600-700（500-800）分級(jí)燃燒10-30添加礦化劑10-15工藝優(yōu)化控制10-20二次措施SNCR40-60400-500SCR70-90100-200第44頁(yè)/共76頁(yè)453.8水泥窯NOx排放現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目本次標(biāo)準(zhǔn)修訂抽樣調(diào)查與2003年抽樣調(diào)查對(duì)比中國(guó)建材院2009年數(shù)據(jù)歐洲2004年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)水泥窯數(shù)量148209258平均排放濃度，mg/m3621.5508.6868.7784.9最大值，mg/m312339201619.52040最小值，mg/m3234105376.38145比例10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%濃度mg/m34005205545966406857157357801233第45頁(yè)/共76頁(yè)463.9水泥窯NOx控制技術(shù)示意低NOx燃燒器分解爐分級(jí)燃燒SNCRSCR第46頁(yè)/共76頁(yè)473.10水泥窯NOx控制技術(shù)應(yīng)用狀況NOx控制措施樣本數(shù)平均排放濃度mg/m3削減效率%最大值mg/m3最小值mg/m3原始濃度17929.1—1827706低NOx燃燒器17668.128.1%798525分級(jí)燃燒6670.827.8%761520低NOx燃燒器+分級(jí)燃燒9584.637.1%707470SNCR10384.358.6%475267低NOx燃燒器+SNCR2260.572.0%273248分級(jí)燃燒+SNCR1234.074.8%——第47頁(yè)/共76頁(yè)483.11中材湘潭脫硝實(shí)例平均320企業(yè)控制目標(biāo)值360第48頁(yè)/共76頁(yè)493.12陜西聲威脫硝實(shí)例脫硝停運(yùn)脫硝投運(yùn)脫硝停運(yùn)800mg/m3320mg/m3第49頁(yè)/共76頁(yè)503.13福建龍麟脫硝實(shí)例時(shí)間14:31:0314:33:5814:39:24原始濃度（mg/m3）765824783噴氨量（m3/h）0.330.730.73排放濃度（mg/m3）572558379第50頁(yè)/共76頁(yè)513.14國(guó)外脫硝實(shí)例2012/4/19海德堡水泥廠現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)第51頁(yè)/共76頁(yè)523.15對(duì)SNCR脫硝效率的認(rèn)識(shí)不能為解決一個(gè)環(huán)境問(wèn)題而產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題上游合成氨生產(chǎn)的高能耗、增加NH3-N排放（同樣是總量控制指標(biāo)）以一部分環(huán)境代價(jià)生產(chǎn)出的NH3在使用時(shí)卻未發(fā)揮作用而逃逸掉NH3是形成灰霾的前體物（銨鹽型），也會(huì)產(chǎn)生臭味擾民問(wèn)題水泥窯煙氣脫硝中，不宜追求SNCR過(guò)高的脫硝效率，維持50%左右的脫硝效率是合理的，最高不宜超過(guò)60%。第52頁(yè)/共76頁(yè)533.16水泥窯NOx限值確定綜合考慮前述措施的NOx減排效果及組合采用的可能性，根據(jù)已投運(yùn)的水泥脫硝示范項(xiàng)目可穩(wěn)定達(dá)到的排放水平，確定了NOx排放限值：一般地區(qū)400mg/m3重點(diǎn)地區(qū)320mg/m3主要通過(guò)一、二次措施的綜合采用來(lái)實(shí)現(xiàn)，考慮到一部分現(xiàn)有企業(yè)工藝改造難度大或不具備改造條件，也可以單純通過(guò)末端采用SNCR技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)（但此時(shí)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控NH3逃逸）。第53頁(yè)/共76頁(yè)543.17未來(lái)趨勢(shì)由于我國(guó)水泥脫硝剛剛起步，建成運(yùn)行的脫硝示范項(xiàng)目均采用SNCR技術(shù)，SCR（選擇性催化還原）技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)成功應(yīng)用案例。國(guó)外也是應(yīng)用SNCR技術(shù)較多，SCR僅有2－3套裝置在示范運(yùn)行。因此本次標(biāo)準(zhǔn)制訂是基于SNCR技術(shù)。未來(lái)，隨著SCR技術(shù)的成熟，以及環(huán)保要求的進(jìn)一步提高，將基于SCR技術(shù)、SNCR-SCR復(fù)合技術(shù)等，制訂更嚴(yán)格的水泥窯NOx限值。SNCR為過(guò)渡技術(shù)（技術(shù)簡(jiǎn)單、環(huán)保缺陷）。第54頁(yè)/共76頁(yè)553.18氟化物數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目本次標(biāo)準(zhǔn)修訂抽樣調(diào)查與2003年抽樣調(diào)查對(duì)比水泥窯數(shù)量695（干法窯）6（立窯）平均排放濃度，mg/m31.672.4828.7最大值，mg/m39.315.962.56最小值，mg/m30.0130.1436比例10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%濃度mg/m30.070.180.290.711.542.052.643.99.3183%可達(dá)德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)395%可達(dá)國(guó)際普遍要求5第55頁(yè)/共76頁(yè)563.19NH3采用SNCR、SCR等二次措施，需要使用尿素、氨水等還原劑，它們噴入適宜溫度區(qū)間的煙氣內(nèi)與NOx反應(yīng)，會(huì)有部分氨逃逸。根據(jù)國(guó)家《水泥工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南》（征求意見(jiàn)稿）建議氨逃逸應(yīng)≤10mg/m3；在《2012年國(guó)家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》中規(guī)定，SNCR脫硝系統(tǒng)氨逃逸濃度應(yīng)低于8mg/m3，SCR脫硝系統(tǒng)氨逃逸濃度應(yīng)低于5mg/m3。為了防止水泥企業(yè)過(guò)度使用還原劑造成不必要的浪費(fèi)，減少臭味擾民，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在采用SNCR脫硝技術(shù)時(shí)，氨逃逸濃度一般不得高于10mg/m3，重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)則不高于8mg/m3。編制組收集了一些水泥脫硝工程報(bào)道的氨逃逸數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)查看了某脫硝裝置氨逃逸濃度在線監(jiān)測(cè)情況，正常情況均可控制在3－5ppm以下，幾乎沒(méi)有高于10ppm（7.59mg/m3）的情況，偶爾出現(xiàn)也能很快恢復(fù)正常，可以滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。第56頁(yè)/共76頁(yè)573.20HgHg來(lái)源于水泥熟料生產(chǎn)中使用的燃煤，以及作為生料成分添加的粉煤灰。水泥行業(yè)Hg排放量較小，約50t（燃煤電廠，約300t）。編制組對(duì)5家水泥企業(yè)Hg排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，波動(dòng)范圍9.6-52.3ug/m3。Hg易揮發(fā)，窯尾煙氣冷卻后Hg凝結(jié)在顆粒物上，因此目前主要是通過(guò)除塵設(shè)備協(xié)同去除。排放標(biāo)準(zhǔn)50ug/m3，與歐洲相同。第57頁(yè)/共76頁(yè)584.0正確理解標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)控制水平國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)是底線基于可行技術(shù)制訂排放限值各方利益的平衡標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于環(huán)境管理需要第58頁(yè)/共76頁(yè)594.1美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)NSPS標(biāo)準(zhǔn)：40CFR60SubpartF水泥窯：顆粒物0.01磅/噸熟料（～2mg/m3）；NOx1.5磅/噸熟料（～300mg/m3）；SO20.4磅/噸熟料（～80mg/m3）NESHAP標(biāo)準(zhǔn)：40CFR63SubpartLLL水泥窯：顆粒物0.01磅/噸熟料（~2mg/m3）；二惡英0.20ng/dscm；汞21磅/百萬(wàn)噸熟料（~4μg/m3）；THC24ppmvd（47mg/m3）；HCl3ppmvd（5mg/m3）危廢焚燒：40CFR63SubpartEEE第59頁(yè)/共76頁(yè)604.2歐盟IPPC指令水泥行業(yè)BAT參考文件（BREF），最新的版本2010年5月顆粒物：水泥窯、冷卻機(jī)、磨機(jī)＜10—20mg/m3

；其他產(chǎn)塵點(diǎn)＜10mg/m3NOx：預(yù)熱器窯＜200—450mg/m3（1、窯況良好時(shí)，可實(shí)現(xiàn)＜350mg/m3；200mg/m3僅三家工廠有過(guò)報(bào)道。2、如果采用初級(jí)措施/技術(shù)后，NOx＞1000mg/m3，則BAT排放水平為500mg/m3）；立波爾窯、長(zhǎng)窯400—800mg/m3SO2：＜50—400mg/m3

第60頁(yè)/共76頁(yè)614.3德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在《空氣質(zhì)量控制技術(shù)指南》（TALuft）中規(guī)定了大氣污染物排放限值。2002年最新版對(duì)水泥行業(yè)排放要求為：顆粒物20mg/m3SO2350mg/m3NOx500mg/m3（一般行業(yè)為350mg/m3）氟化物3mg/m3。對(duì)于水泥窯共處置固體廢物，執(zhí)行關(guān)于廢物焚燒和共焚燒的17.BImSchV條例要求。該條例要求較TALuft更加嚴(yán)格，如顆粒物控制在10mg/m3，SO2為50mg/m3，NOx為200mg/m3。按摻燒廢物比例，計(jì)算應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，如摻燒60%的廢物，NOx執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)值為（500×0.4＋200×0.6）＝320mg/m3。第61頁(yè)/共76頁(yè)624.4日本標(biāo)準(zhǔn)某一行業(yè)的大氣排放要求分散在不同的污染物項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)里。一些污染物項(xiàng)目在制訂排放限值時(shí)考慮了行業(yè)差異，以NOx為例，區(qū)分了鍋爐、熔煉爐、加熱爐、水泥窯等，排放濃度限值從60ppm（燃?xì)忮仩t）到800ppm（電子玻璃熔爐）不等。水泥工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)PM：一般地區(qū)100，特殊地區(qū)50SO2：K值法NOx：250／350ppm（500／700mg/m3）第62頁(yè)/共76頁(yè)634.5水泥標(biāo)準(zhǔn)比較污染物顆粒物SO2NOxGB4915-2013一般30重點(diǎn)20一般200重點(diǎn)100一般400重點(diǎn)320GB4915-200450200800美國(guó)～2～80～300歐洲德國(guó)20350500其他30-50下限為一些企業(yè)的許可證要求200-500下限為一些企業(yè)的許可證要求現(xiàn)有800新建500日本一般地區(qū)100特殊地區(qū)50K值法按規(guī)模劃分，大型500；小型700第63頁(yè)/共76頁(yè)644.6排放控制水平企業(yè)顆粒物SO2NOx現(xiàn)有企業(yè)&新建企業(yè)30200400達(dá)到歐洲國(guó)家平均的標(biāo)準(zhǔn)或許可證限值水平嚴(yán)于歐洲、日本等絕大多數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，僅略寬松于美國(guó)最新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)20100320達(dá)到歐洲最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)（如德國(guó)），較美國(guó)最新標(biāo)準(zhǔn)寬松達(dá)到國(guó)際最先進(jìn)的污染控制水平（美國(guó)最新標(biāo)準(zhǔn)）第64頁(yè)/共76頁(yè)654.7國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅是底線工藝波動(dòng)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（小時(shí)值）第65頁(yè)/共76頁(yè)664.8地方標(biāo)準(zhǔn)的更嚴(yán)格要求省市標(biāo)準(zhǔn)號(hào)區(qū)域?qū)嵤┤掌贜Ox顆粒物SO2氟化物廣東省DB44/818-2010A區(qū)2012.1.1550301003B區(qū)2014.1.1重慶市DB50/418-2012主城區(qū)2013.1.125015150—影響區(qū)2013.1.135030200—其他區(qū)域2013.1.155050200—福建省DB35/1311-2013所有2014.1.1400301005北京市DB11/1054-2013Ⅰ時(shí)段2014.1.132030302Ⅱ時(shí)段2016.1.120020202第66頁(yè)/共76頁(yè)674.9基于可行技術(shù)制訂標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值的背后一定有著清晰的達(dá)標(biāo)技術(shù)路線和方法作依托（排放標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性）排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)是技術(shù)強(qiáng)制：因工程技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)的環(huán)境污染（如工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）也必須依靠工程技術(shù)手段來(lái)解決GB4915-2004800mg/m3一般地區(qū)400mg/m3GB4915-2013SNCR重點(diǎn)地區(qū)320mg/m3LNB+SNCR未來(lái)200mg/m3SCR第67頁(yè)/共76頁(yè)684.10技術(shù)/經(jīng)濟(jì)/環(huán)保的綜合平衡征求意見(jiàn)稿大多數(shù)反饋意見(jiàn)預(yù)審會(huì)&審議會(huì)環(huán)保部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)部長(zhǎng)專題會(huì)&部常務(wù)會(huì)現(xiàn)有企業(yè)4505001時(shí)段5002時(shí)段400400400新建企業(yè)320400320320特別限值320320200200320第68頁(yè)/共76頁(yè)694.11排放控制要求不斷提高1985年1996年2004年2013年P(guān)M150-800100/15050/10020/30SO2–400/800200/400100/200NOX–800/1600800320/400F–10/205/103/5NH3–––8/10Hg–––0.05特點(diǎn)四類區(qū)二級(jí)、三級(jí)新建/現(xiàn)有企業(yè)重點(diǎn)/一般地區(qū)