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文檔簡介

中鐵十三局合福鐵路安徽段站前二標項目經(jīng)理部六分部防洪防地質(zhì)災害措施及預案項目經(jīng)理部六分部各部門:合福鐵路安徽段境內(nèi)已進入多雨季節(jié),長江水位也不斷升高,防洪安全管理壓力增大的情況,決定從六月份開始,在合福鐵路安徽段開展防洪和預防地質(zhì)災害工作的活動。一、提高思想認識、做好防臺搶險準備中鐵十三局合福鐵路安徽段站前二標項目經(jīng)理部六分部(以下簡稱六分部)全體員工要充分認識臺風的危害性,充分貫徹"全面動員、長備不懈、預防為主、防治結(jié)合、及時搶險、確保安全"的方針.從思想上樹立防大汛、抗大災的思想,要克服麻痹思想和僥幸心理,克服消極畏難情緒,從組織上要做到組織明確、分工合理、責任落實,從物資上要做到儲備充分、保存完好、隨用隨調(diào),工作上要切實做到“思想重視、責任明確、指揮有力、工作到位”確保全線的防洪防地質(zhì)災害工作萬無一失.二、防洪防地質(zhì)災害搶險組織機構(gòu)及職責l、六分部對全線防洪防地質(zhì)災害工作的總體要求是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例)),嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理負責制和防洪防地質(zhì)災害崗位責任制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責,立足防大汛、抗大災,提前做好各種防洪防地質(zhì)災害準備工作,要抓早、抓好、抓實,突出重點,主動防患,狠抓落實,防患于未然,盡可能把災害損失減少至最低程度。2、為加強防洪防地質(zhì)災害組織領導,六分部成立防洪防地質(zhì)災害領導小組,統(tǒng)一指揮全標段防洪防地質(zhì)災害搶險工作。六分部防洪防地質(zhì)災害領導小組成員組長:魏丙巖副組長:潘忠志、翟總、夏遠東、梁慶輝組員:肖志廣、王記五、張瑋、周凱、張東升、于震、紀國志、曲立新3、職責分工防洪防地質(zhì)災害領導小組負責全標段內(nèi)防洪防地質(zhì)災害工作的統(tǒng)一指揮及協(xié)調(diào)工作,根據(jù)現(xiàn)場的情況,對搶險人員、防洪物資和機械設備的調(diào)配作出決策.負責全標段內(nèi)防洪防地質(zhì)災害應急預案的組織編制工作.督促、檢查各分部搶險物資的采購和儲備情況,及時組織搶修毀壞的施工便道、便橋,以及主體工程、機械設備,迅速恢復生產(chǎn),及時做好救災總結(jié)上報工作。工程部:負責防洪抗災方案和應急預案的具體編制工作及對各分部防洪防地質(zhì)災害技術的指導工作,工程部調(diào)度負責日常天氣情況的收集工作,對有可能出現(xiàn)大的風雨天氣情況時,及時和各防洪管段的負責人聯(lián)系,以便盡早采取對策進行應對。安質(zhì)部:負責督促、檢查各分部防洪防地質(zhì)災害搶險物資的采購、儲備和搶險人員組織情況,負責防洪防地質(zhì)災害搶險巡查。物資部:負責組織編制防洪防地質(zhì)災害搶險救災物資、設備的計劃,督導、檢查各工區(qū)防洪防地質(zhì)災害搶險救災物資的準備和相互調(diào)配,負責協(xié)調(diào)防洪防地質(zhì)災害搶險機械設備。財務部:負責防洪防地質(zhì)災害搶險資金的籌備和調(diào)配工作。綜合辦公室:負責安排防洪防地質(zhì)災害搶險人員的用餐、住宿等工作。六分部設防洪防地質(zhì)災害辦公室,防洪防地質(zhì)災害辦公室設在六分部辦公室,24小時值班電4、六分部防洪防地質(zhì)災害搶險領導小組權(quán)力(1)對各工區(qū)的防洪防地質(zhì)災害工作有權(quán)提出整改意見。(2)對各工區(qū)的防洪防地質(zhì)災害工作進行督促、檢查。(3)有對全標段的防洪防地質(zhì)災害物資、機具及人員統(tǒng)一調(diào)配和指揮。(4)根據(jù)在防洪防地質(zhì)災害工作中的表現(xiàn)對有關工區(qū)和個人進行處罰和獎勵權(quán)力。5、六分部所屬各工區(qū)比照六分部成立相應的防洪防地質(zhì)災害搶險領導小組,負責本管段的防洪防地質(zhì)災害搶險工作,六分部的經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工必須深入施工現(xiàn)場調(diào)查,熟悉管段的防洪防地質(zhì)災害情況,要調(diào)查清楚可能發(fā)生水害的地點及其產(chǎn)生方式、影響。督促布置落實防洪防地質(zhì)災害方案及防洪防地質(zhì)災害人員、材料、機具配置,并制定相應的具有針對性的防洪防地質(zhì)災害措施。三、防洪防地質(zhì)災害抗汛重點根據(jù)本標段沿線地形地貌、水網(wǎng)水系等自然條件和工程項目的特點,確定下列地段和工點為防洪防地質(zhì)災害抗汛重點:防洪防地質(zhì)災害重點工點表序號里程重點防洪防地質(zhì)災害抗汛工點名稱1DK90+295.239—DK90+432.939跨內(nèi)河連續(xù)梁施工2DK100+083.639—DK100+305.439跨西河連續(xù)梁施工3DK106+346.239—DK106+483.939跨省到S319連續(xù)梁施工4DK121+989.569-DK122+089.76996m系桿拱橋在臺風登陸期間,各工區(qū)的主要領導必須對上列防洪防地質(zhì)災害重點工點加強現(xiàn)場巡查,充分做好防洪防地質(zhì)災害準備。四、加強防洪防地質(zhì)災害管理,做好防洪防地質(zhì)災害準備l、六分部所屬各工區(qū)要全力做好臺風登陸前的抗洪準備工作。要加強組織教育,提高防洪防地質(zhì)災害認識,克服麻痹思想和僥幸心理,對水害的突發(fā)性和偶然性保持高度警惕,在思想上、組織上、物資儲備上、技術(措施)準備上做好全線防洪防地質(zhì)災害搶險的準備工作.2、認真做好汛前的檢查工作.各工區(qū)負責人要親自掛帥,對防洪防地質(zhì)災害措施及必要的物資、器材和設備儲備進行認真檢查,對檢查出的問題和隱患要及時處理.要在防汛重點地段儲備足夠的搶險料具.對汛期使用的設備、器械、裝置進行全面檢查,確保狀態(tài)良好,遇緊急情況可立即投入使用。六分部擬定標段內(nèi)重點防洪防地質(zhì)災害地段的抗汛防洪防地質(zhì)災害物資、機具準備見《中鐵十三局合福鐵路安徽段站前二標各分部重點防洪防地質(zhì)災害部位、現(xiàn)場負責人及物資儲備一覽表》各工區(qū)要對各自管段內(nèi)的工程進行一次徹底排查,確定汛期防汛重點地段及危險地點,并制定出有針對性的預防措施及搶險方案,同時要分級分部門進行分段包保.要及時做好疏通清理工作,做到溝不積水、涵不堵塞、涵溝相連。影響溝床排洪的土堆、土埂以及砂石料,要在洪水到來之前及時清除.要注意場地四周截水溝、排水溝的暢通,以保證道路基底不受水流沖刷。3、六分部所屬各工區(qū)在防汛期間必須嚴格執(zhí)行輪流值班和巡查制度,加強同當?shù)厮臍庀蟛块T的聯(lián)系,及時掌握天氣、雨情及水情。在大雨、暴雨的雨前、雨中和雨后,加強對易發(fā)險情地段的巡查,遇有險情立即上報六分部負責人及經(jīng)六分部防洪防地質(zhì)災害領導小組成員,以便第一時間組織搶險。各工區(qū)在接到六分部、建指、地方政府、鐵路部門的抗洪搶險命令后必須服從統(tǒng)一指揮,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,不得相互推諉,否則將追究各工區(qū)負責人責任。4、各工區(qū)組織抗洪搶險突擊隊要做到人員落實到位、任務明確,需挑選身體強壯、責任心強、有獻身精神的人員組成抗洪搶險突擊隊,選用有豐富抗洪搶險經(jīng)驗的職工擔任抗洪搶險突擊隊隊長.對搶險技術人員要進行有關知識和技能培訓,對抗洪搶險突擊隊要進行防汛常識培訓,有針對性的進行抗洪搶險演練,建立一支技術水平高、能打硬仗的搶險突擊隊,提高災害搶險救災能力。五、防洪防地質(zhì)災害預警1、各工區(qū)調(diào)度對每天的天氣情況進行收集,保持和氣象局、航道局、公路局的聯(lián)系,隨時了解氣候變化、航道水位、公路交通情況,以便各分部有時間做好防洪防地質(zhì)災害抗汛應對準備工作。2、各工區(qū)管段內(nèi)要派有經(jīng)驗的人員在工地上進行24小時巡邏,對有可能出現(xiàn)匯水的低洼地段、基坑應作為巡邏的重點,密切關注上游是否因水流匯集導致洪水出現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn),早排除。3、暴雨天中各分部經(jīng)理(場長、廠長)、書記、總工等主要領導必須按"雨前、雨中、雨后"三檢制對全管段進行現(xiàn)場巡查。六、防洪防地質(zhì)災害的具體措施1、做好防洪防地質(zhì)災害檢查工作六分部防洪防地質(zhì)災害搶險領導小組組織并向各工區(qū)防洪防地質(zhì)災害搶險隊一起在汛前對本標段進行一次全面拉網(wǎng)式檢查,重點檢查項目:①施工人員駐地,②現(xiàn)場大臨設施,③路基排水系統(tǒng),④路基橋涵排水不通暢可能匯積雨水浸泡路基地段,⑤河道圍堰、水中便道、便橋,特別是處于河道附近、淤區(qū)的更要作為重中之重,派專人每天進行排查.不僅檢查重點部位,也要檢查其周邊環(huán)繞的地形地貌及上游的池塘、河流、水庫和其它設施,凡可能引發(fā)水害危及人員安全的處所不得漏檢。對職工住房及周圍排水情況也應作必要的檢查.各工區(qū)通過檢查應分析可能發(fā)生水害的地點、水害產(chǎn)生的原因、水害產(chǎn)生的方式,在此基礎上制定相應的防洪防地質(zhì)災害搶險措施和提出本單位的防洪防地質(zhì)災害搶險重點,對查出的問題應限期整治或制定措施和預案.2、組建抗洪搶險突擊隊各工區(qū)要在汛期來臨前l(fā)個月組建抗洪搶險突擊隊,突擊隊長要有豐富的抗洪經(jīng)驗。搶險突擊隊隊員要進行防汛常識、知識培訓,做好日常演練.領導干部、黨團員應在抗洪搶險工作中起到先鋒模范作用,要積極為口入抗洪搶險突擊隊。3、防洪防地質(zhì)災害抗汛值班制度在汛期各工區(qū)必須嚴格執(zhí)行防洪防地質(zhì)災害抗汛值班制度,要安排防洪防地質(zhì)災害搶險領導值班表,并將值班表上報經(jīng)理部,要求24小時有人值班,值班領導要帶頭嚴格執(zhí)行值班制度,要親臨現(xiàn)場、特別關注險工險段.各工區(qū)防洪防地質(zhì)災害領導小組值班人員應與六分部防洪防地質(zhì)災害搶險辦公室保持密切聯(lián)系,隨時匯報情況。4、制定防洪防地質(zhì)災害預案各工區(qū)應結(jié)合本管段的防洪防地質(zhì)災害實際情況,制定防洪防地質(zhì)災害預案,預案必須包括洪澇災害形成原因分析、洪澇的破壞方式及可能造成的危害、險情易發(fā)段點的確定。根據(jù)上述情況編制切合實際的防洪防地質(zhì)災害措施.對防洪防地質(zhì)災害措施安排需預搶的工程、險段,要立即組織實施,消除隱患,確保安全度汛。3、防洪防地質(zhì)災害搶險專項經(jīng)費和物資、機具準備各工區(qū)要安排防洪防地質(zhì)災害搶險專項經(jīng)費,以保證采購防洪防地質(zhì)災害搶險物資、機械設備和通信設備。各級物資部門應儲存必要的防洪防地質(zhì)災害物資,如草袋、片石、道碴、鋼軌樁、木樁及施工工具等,并配備有發(fā)電機、抽水機及運輸汽車。這些防洪防地質(zhì)災害物資應有專人管理,不得隨意調(diào)作他用,并且施工機具及材料存放于安全的地點,以免遭受洪水襲擊。6、建立防洪防地質(zhì)災害責任制各工區(qū)應劃分防洪防地質(zhì)災害責任區(qū)段,落實到搶險隊或班組,各搶險隊或班組要將施工地段防洪防地質(zhì)災害安全責任到人.7、現(xiàn)場巡查制度堅持雨前、雨中、雨后"三檢制"和領導干部現(xiàn)場巡查制度。六分部及分部調(diào)度要每天通過氣象咨詢電話及時掌握天氣變化情況,掌握狂風、暴雨等災害天氣預報,及時向領導匯報,值班領導在暴雨前、雨中和雨后加強對易發(fā)生險情地段的巡查,同時通知和督促下屬有關單位和人員加強檢查并做好搶險準備工作。各段包保責任人更要積極主動地到自己的責任段去檢查.如因沒有執(zhí)行“三檢制”或執(zhí)行不力出了問題,將嚴肅追究包保人和有關領導的責任。如造成洪澇災害,各單位要及時對造成的損失進行細致的清點、統(tǒng)計,如實上報六分部.8、各工區(qū)必須嚴格執(zhí)行防洪防地質(zhì)災害安全措施,確保排水系統(tǒng)暢通.與防洪防地質(zhì)災害排水有關的附屬工程要及時跟上,避免造成路堤破壞、路塹坍塌、積水浸泡路基。9、各工區(qū)防洪防地質(zhì)災害搶險工作中一定要樹立顧全大局的理念,必須遵循局部利益服從整體利益的原則,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)遣,嚴禁推諉扯皮。10、各工區(qū)必須及時將防洪防地質(zhì)災害所需物資材料、設備采購計劃報六分部物資部門及材料廠。七、求援及其他措施1、駐地、倉庫、車輛機具停放場地、生產(chǎn)設施都應設在最高洪水位以上地點。遇到大的水害時,提前將低洼的施工場地內(nèi)小型機具及施工物資遷移至安全地帶。2、對施工現(xiàn)場、重點部位、水泥庫、鋼筋加工場、攪拌站場地周圍地表水及時引導,加深加寬排水溝,臨時房屋加蓋防雨布。3、雨期砼必須連續(xù)施工時,需做好防雨棚搭設等質(zhì)量保證措施,嚴格按照雨季施工方案實施。4、根據(jù)工程特點,汛期主要進行的是樁基礎及承臺的施工,承臺基坑開挖后防護成為重點防洪防地質(zhì)災害對象。因現(xiàn)場地形會導致外洪內(nèi)澇的現(xiàn)象,故在汛期內(nèi)對各導流設施,如便橋、便道上的過水涵等設施應加強檢查與防護,保證水系暢通。如內(nèi)澇排水來不及,必要時使用機械挖斷便道排放洪水。5、橋涵樁基施工后要連續(xù)作業(yè),盡快將基礎施工結(jié)束,及時封閉,以免被水浸泡倒灌。6、防洪防地質(zhì)災害人員搶險時,必須配備救生衣等防護設備,以防止掉入水中后出現(xiàn)人員傷亡。7、如防洪防地質(zhì)災害搶險過程中發(fā)生人員傷害,對輕傷人員由醫(yī)護人員進行處置,對重傷人員及時送往醫(yī)院救治.及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院和衛(wèi)生部門。8、搶險過程中應正確使用防護用品,開展衛(wèi)生運動:水退后要徹底清理室內(nèi)外環(huán)境,不慎流入室內(nèi)的污物要清理,還要清除好污泥、垃圾,埋藏好死亡動物,疏通溝渠填平洼坑,進行消毒(如噴灑84消毒液),防止蚊、蠅大量繁殖。9、對于可能由于化學品造成的污染應及時通知環(huán)境保護和消防部門。10、和地方政府的防洪防地質(zhì)災害部門保持聯(lián)系,當出現(xiàn)標段內(nèi)防洪防地質(zhì)災害搶險自身力量難以阻抗的洪澇災情時,應通過地方政府及時獲得地方的支援.八、重點工程防洪防地質(zhì)災害措施1、大橋跨內(nèi)河連續(xù)梁該段為河,其中82#、83#墩為水中墩施工。預防措施:安排專人清理河道,以保證河道、航道的暢通,及時和地方氣象部門聯(lián)系,及時了解氣象信息,安排專人24小時巡查,密切關注河水的漲幅情況并認真記錄,及時向抗洪搶險小組領導匯報,物資部準備搶險物資及搶險設備.如果鋼枝橋和鋼板樁影響河泄洪,應及時拆除,以保證內(nèi)河泄洪暢通。2、大橋跨西河連續(xù)梁施工該段為河,其中387#、388#墩為水中墩施工。預防措施:安排專人清理河道,以保證河道、航道的暢通,及時和地方氣象部門聯(lián)系,及時了解氣象信息,安排專人24小時巡查,密切關注河水的漲幅情況并認真記錄,及時向抗洪搶險小組領導匯報,物資部準備搶險物資及搶險設備.如果鋼枝橋和鋼板樁影響河泄洪,應及時拆除,以保證西河泄洪暢通。3、跨省道S319公路連續(xù)梁施工該處靠近既有S319公路,承臺基坑開挖需要防護,防止基坑邊坡土方綢塌.預防措施:先設置抗滑樁(鉆孔樁或挖孔樁),再開挖基坑,并在基坑內(nèi)設排水溝和集水井,安排專人24小時值班,配備潛水泵抽水.4、96m系桿拱橋計劃中跨高速公路,為以后施工做好路基防護,防止路基土石方坍塌,影響施工質(zhì)量。預防措施,做好排水溝和集水井,安排專人值班,配備潛水泵抽水。5、其它重點防洪防地質(zhì)災害工點:根據(jù)各工點的施工環(huán)境條件和工程特點分別制定防洪防地質(zhì)災害預防措施.1.雨天嚴禁基坑開挖施工;大風天氣禁止一切施工作業(yè)。2.路堤段做好排水溝,確保排水系統(tǒng)暢通,并與地方水系連通。3.路塹段及時做好排水側(cè)溝,暴雨前提前疏通排水通道,確保塹內(nèi)不積水.在路塹開挖時,及時做好坡面防護,并對未做防護的坡面采用彩條布等覆蓋防沖刷.4.橋涵基坑開挖嚴禁在雨中進行。已開挖的基坑應采用彩條布等進行覆蓋防護,必要時采用鋼板樁防護。5.排水涵應及時與地方水系連通兩端排水溝渠,使涵洞排水暢通,防止堵塞影響排洪。6、墩身施工注意加固攬風繩,和支撐鋼筋。九、洪水災害疫病預防措施因受到洪水困擾導致的生活緊張、心情焦急、睡眠不足、飲食不規(guī)則等,都會使人體抵抗力降低,感染疾病。預防洪防地質(zhì)災害水災害的疫病,應做到以下幾點l、清理與清洗飲用水系統(tǒng)對受洪水損壞的自來水設施要抓緊修整,蓄水池、水井要掏洗干凈并用漂白粉進行消毒,儲水缸可投放漂白粉品片或明磯進行殺菌、沉淀,并請防疫單位幫助檢測。2、加強飲食衛(wèi)生管理洪水后將迎來高溫天氣,食物易變質(zhì),洪水期間保存的食品也易霉變,尤其是溺死的禽畜肉更易變質(zhì)。所以要強調(diào)吃鮮飯菜,吃煮熟煮透的食品,禁止食用受洪水浸泡變質(zhì)的食品。3、對受到傷寒、鉤端螺旋體病毒、甲型肝炎威脅的易感者,應有組織地注射相應的傷寒、鉤體、甲肝疫苗進行預防。十、獎勵及處罰對在抗洪搶險工作中表現(xiàn)突出的有功人員,經(jīng)理部將給予表彰和獎勵。對違抗防洪防地質(zhì)災害命令,造成危害及嚴重后果的人員,視情節(jié)輕重,給予相應處分。各工區(qū)和協(xié)作隊伍都應遵照本防洪防地質(zhì)災害措施嚴

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