江蘇發(fā)布化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治細(xì)化要求

近日，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了一則關(guān)于印發(fā)化近日，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了一則關(guān)于印發(fā)化江蘇公布化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治細(xì)化要求！工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作有關(guān)細(xì)化要求的通知。江蘇公布化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治細(xì)化要求！在附件《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升工作細(xì)化要求》中明確提出了關(guān)閉退出類 〔10條〕、停產(chǎn)整改類〔〔10條〕、停產(chǎn)整改類〔11條〕和限期整改類〔11條〕，在其中關(guān)閉退出類中提到，將關(guān)閉經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的化工集中區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)和使用具有爆炸特性化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)裝置。上述具有爆炸特性化學(xué)品的企業(yè)或裝置將關(guān)閉退出嗎？而在文件后所列的具有爆炸特性化學(xué)品名錄中，包含環(huán)氧氯丙烷、環(huán)氧丙烷在內(nèi) 的16種化學(xué)品。這意味著江蘇省內(nèi)全部經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的化工集中區(qū)內(nèi)， 生產(chǎn)和使用上述具有爆炸特性化學(xué)品的企業(yè)或裝置將關(guān)閉退出嗎？具體細(xì)化要求如下：(一)關(guān)閉退出類(10條)1.列入淘汰落后名目的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。2.未依法取得安全生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；危急化學(xué)品建設(shè)工程或在役裝置未按規(guī)定通過(guò)安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安具體細(xì)化要求如下：(一)關(guān)閉退出類(10條)1.列入淘汰落后名目的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。2.未依法取得安全生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；危急化學(xué)品建設(shè)工程或在役裝置未按規(guī)定通過(guò)安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。3.化工生產(chǎn)裝置長(zhǎng)期停車超過(guò)一年且裝置重啟存在不行控安全問題。4.消防部門判定為重大火災(zāi)隱患且無(wú)法完成整改的化工生產(chǎn)企業(yè)。4.消防部門判定為重大火災(zāi)隱患且無(wú)法完成整改的化工生產(chǎn)企業(yè)。5.經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的化工集中區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)和使用具有爆炸特性化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)5.經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的化工集中區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)和使用具有爆炸特性化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)裝置。發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故或在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)受到重大行政懲罰累計(jì) 3次以上。未按規(guī)定開展本質(zhì)安全診斷治理或經(jīng)本質(zhì)安全診斷治理無(wú)法完成整改的化工 生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)裝置。不具備安全生產(chǎn)條件的劇毒、易燃易爆的化工生產(chǎn)企業(yè)。 構(gòu)成一、二級(jí)危急化學(xué)品重大危急源與重要公共建筑安全距離不符合相關(guān)國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)的化工生產(chǎn)企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)的化工生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。 (二)停產(chǎn)整改類(二)停產(chǎn)整改類(11條)1.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化掌握，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功 能，裝備的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。2.危急化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)罐凹凸液位報(bào)警，未承受超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停頓物料輸送措施；構(gòu)成一級(jí)、二能，裝備的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。2.危急化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)罐凹凸液位報(bào)警，未承受超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停頓物料輸送措施；構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急迫斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、 劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。 掌握室或機(jī)柜間面對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危急性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火 防爆的要求；涉及硝化危急化工工藝的生產(chǎn)裝置未設(shè)立區(qū)域掌握室或中心掌握室；甲、乙類火災(zāi)危急性裝置內(nèi)設(shè)置辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室；甲、 乙類火災(zāi)危急性倉(cāng)庫(kù)與辦公室、休息室貼鄰，或庫(kù)內(nèi)設(shè)有辦公室、休息室等。 涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，報(bào)警信 號(hào)未發(fā)送至掌握室或操作室；爆炸危急場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。號(hào)未發(fā)送至掌握室或操作室；爆炸危急場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。企業(yè)與周邊居民區(qū)和重要公共建筑、鐵路、高速大路等防火間距、外部安全防 護(hù)距離不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全牢靠性論證；開發(fā)的危急化學(xué)品生產(chǎn)工藝技術(shù)來(lái)源不明、無(wú)法供給工藝安全牢靠性證明；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝 工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)展工業(yè)化生產(chǎn)。 護(hù)距離不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全牢靠性論證；開發(fā)的危急化學(xué)品生產(chǎn)7.在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位未按規(guī)定設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、7.在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位未按規(guī)定設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。 88.2023年底前，企業(yè)未建立重大危急源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程治理信息等 一體化信息治理系統(tǒng)。9.企業(yè)未制定安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作制度；未指定專人負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)研判 工作，未建立企業(yè)全員、全崗位、全流程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判和風(fēng)險(xiǎn)管掌握度化體系；未設(shè)置特地版塊公示企業(yè)安全承諾公告內(nèi)容。10.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。工作，未建立企業(yè)全員、全崗位、全流程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判和風(fēng)險(xiǎn)管掌握度化體系；未設(shè)置特地版塊公示企業(yè)安全承諾公告內(nèi)容。10.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。11力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。(三)限期整改類(11條)1.1.實(shí)際掌握人未擔(dān)當(dāng)法定代表人；主要負(fù)責(zé)人不具有 3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)受或不具備大學(xué)專科以上學(xué)歷?；て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人中， 沒有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或者具有化工專業(yè)高級(jí)工程師技術(shù)職稱；化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的任命〔變更〕，未經(jīng)屬地應(yīng)急治理部門專業(yè)力量審核。2.化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人、專職安全治理人員未經(jīng)執(zhí)業(yè)力量培訓(xùn)考核合格；進(jìn)和轉(zhuǎn)崗員工未按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗。沒有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或者具有化工專業(yè)高級(jí)工程師技術(shù)職稱；化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的任命〔變更〕，未經(jīng)屬地應(yīng)急治理部門專業(yè)力量審核。2.化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人、專職安全治理人員未經(jīng)執(zhí)業(yè)力量培訓(xùn)考核合格；進(jìn)和轉(zhuǎn)崗員工未按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗。3.從事危急作業(yè)崗位操作人員未到達(dá)根本從業(yè)條件；特種作業(yè)人員未經(jīng)執(zhí)業(yè)力量培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證；從事特種設(shè)備作業(yè)和治理的人員，未 取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格證。 專職安全生產(chǎn)治理人員配備數(shù)量少于《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定或少于企業(yè) 員工總數(shù)的2%的。配備注冊(cè)安全工程師少于專職安全生產(chǎn)治理人員 15%的比例的〔專職安全治理人員缺乏 7人的至少配備1人〕。章制度和操作規(guī)程。的〔專職安全治理人員缺乏 7人的至少配備1人〕。章制度和操作規(guī)程。67.涉及光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)〔包括化工園區(qū)、工7.涉及光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)〔包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)〕外的公共區(qū)域。8.地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。8.地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。9.應(yīng)急救援物資配備不符合《危急化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》。9.應(yīng)急救援物資配備不符合《危急化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》。10.精細(xì)化工企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)性文件要求開展反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。10.精細(xì)化工企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)性文件要求開展反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。11.化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化掌握系統(tǒng)未設(shè)置 不連續(xù)電源。二、名詞解釋異丁腈、偶氮二異庚腈、硝化甘油、硝基苯、硝酸銨等16種化學(xué)品。(二)重大行政懲罰指企業(yè)發(fā)生嚴(yán)峻安全生產(chǎn)違法行為賜予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停頓建設(shè)、責(zé)令停頓施工、撤消—7—有關(guān)許可證、撤銷有(一)具有爆炸特性化學(xué)品指列入重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品名錄中的環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷、過(guò)氧乙酸、過(guò)氧化甲乙酮、過(guò)氧化(二)苯甲酰、硝化纖維素、硝酸胍、過(guò)氧化苯甲酸叔丁酯、硝基胍、N,N”2,2”異丁腈、偶氮二異庚腈、硝化甘油、硝基苯、硝酸銨等16種化學(xué)品。(二)重大行政懲罰指企業(yè)發(fā)生嚴(yán)峻安全生產(chǎn)違法行為賜予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停頓建設(shè)、責(zé)令停頓施工、撤消—7—有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、5萬(wàn)元以