景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

東湖風(fēng)景名勝區(qū)落雁景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃東湖風(fēng)景名勝區(qū)是1982年國務(wù)院頒布的首批國家級(jí)風(fēng)景區(qū)之一，也是目前我國最大的城市湖泊型風(fēng)景區(qū)。落雁景區(qū)是規(guī)劃的三大核心景區(qū)之一，與歷史上早期形成的聽濤景區(qū)、磨山景區(qū)共同構(gòu)成了整個(gè)風(fēng)景區(qū)三足鼎立的格局，地處東湖風(fēng)景名勝區(qū)聽濤、磨山、落雁、白馬、吹笛5個(gè)景區(qū)的中心地帶，是所有景區(qū)中惟一能與其他景區(qū)保持最直接水陸聯(lián)系的景區(qū)。城市旅游業(yè)是近年來武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。落雁景區(qū)由于擁有優(yōu)越的交通條件和獨(dú)特的自然景觀資源，所以成為當(dāng)前武漢市旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。落雁景區(qū)北依白馬景區(qū)，南與磨山景區(qū)隔湖相望，東臨王青公路，規(guī)劃總用地l024公頃，的湖岸線和別致的水生植物景觀。其中現(xiàn)狀水面432公頃。景區(qū)主要特色表現(xiàn)為優(yōu)美?，F(xiàn)狀突出問題有三個(gè)。一是區(qū)域交通問題。東湖風(fēng)景名勝區(qū)擁有西部的梨園大門、東湖大門以及南部磨山景區(qū)入口，而缺乏北部、東部直接的出入口，而且五人景區(qū)之間缺乏快捷的連通干道。二是生態(tài)環(huán)境問題。由于土地的分散管理以及中心城區(qū)邊緣地帶的無序建設(shè)，缺乏對(duì)天然資源的維系與保護(hù)，造成現(xiàn)有自然生態(tài)環(huán)境的極度脆弱。三是基礎(chǔ)配套問題。市政設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏，是制約落雁景區(qū)建設(shè)發(fā)展的最主要原因之一?？傮w構(gòu)思正是基于現(xiàn)狀的綜合分析，規(guī)劃研究的重點(diǎn)是在確定景區(qū)總體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，如何制定最合適的建設(shè)控制法則來引導(dǎo)容量控制、環(huán)境培育，以期真正實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、更人性化旅游景區(qū)的目標(biāo)。為確保景區(qū)用地建設(shè)的系統(tǒng)性，規(guī)劃確定了合理的功能分區(qū)和用地布局；通過對(duì)旅游發(fā)展的研究策劃，開發(fā)組織了不同主題的景區(qū)及景點(diǎn)設(shè)施；并力圖將控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)土地的定性定量控制與風(fēng)景區(qū)的建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，使規(guī)劃能更有效地指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)的管理建設(shè)。基本原則?規(guī)劃應(yīng)以“可持續(xù)發(fā)展原則”為根本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以自然為基礎(chǔ)、人為目標(biāo)的基本前提，尋求人與自然和諧共存的平衡點(diǎn)。建設(shè)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)“整體協(xié)調(diào)原則”。落雁景區(qū)既是相對(duì)獨(dú)立的景區(qū)，又是東湖風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)之一，因此總體策劃必須充分反映個(gè)體與全局的協(xié)調(diào)關(guān)系。景區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循“滾動(dòng)發(fā)展原則”。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的整體性與發(fā)展的有序性密切結(jié)合，實(shí)施風(fēng)景區(qū)滾動(dòng)開發(fā)的戰(zhàn)略。旅游資源應(yīng)實(shí)行“分級(jí)保護(hù)原則”。規(guī)劃根據(jù)景觀資源生態(tài)敏感性水平，實(shí)行景源分級(jí)保護(hù)，規(guī)定景區(qū)、景源、景點(diǎn)、配套設(shè)施等不同的配置水平。建設(shè)目標(biāo)基于對(duì)落雁景區(qū)區(qū)位條件、風(fēng)景資源、旅游發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)的綜合研究，規(guī)劃提出將落雁景區(qū)建設(shè)為“集休閑、觀光、度假、生態(tài)勞作等多種功能為一體、展現(xiàn)楚地風(fēng)情的生態(tài)休閑旅游區(qū)”?？紤]到生態(tài)性主題的定位要求以及游賞性質(zhì)、游覽方式、景點(diǎn)吸引度的差異，參照運(yùn)用游憩生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn)測算的環(huán)境容量和市場分析的客源預(yù)測量，確定落雁景區(qū)游客量至2005年達(dá)44．2萬人次，2010年達(dá)65．0萬人次，2015年規(guī)劃期末82．9萬人次?？臻g布局按照生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)和功能特征差異，規(guī)劃將整個(gè)用地分為落雁主體游賞區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、康復(fù)健身療養(yǎng)區(qū)三大功能區(qū)，將風(fēng)景游賞、旅游服務(wù)、村鎮(zhèn)自然劃分為相對(duì)獨(dú)立的分區(qū)，便于景區(qū)管理、分期實(shí)施。落雁主體游賞區(qū)位于城市快速環(huán)線以西、落雁北路以南，是本景區(qū)旅游發(fā)展的核心區(qū)域。規(guī)劃組織底蘊(yùn)深厚的民俗文化展示觀光、鄉(xiāng)情野趣的農(nóng)耕漁獵度假、濃郁楚域風(fēng)情的競技娛樂活動(dòng)以及現(xiàn)代化的瀕湖水上運(yùn)動(dòng)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)休閑游賞區(qū)。區(qū)內(nèi)形成“一環(huán)、三心、五園”格局。一環(huán)為游覽主環(huán)線：三心為雁咀、黃家大灣、長咀三處管理服務(wù)中心；五園為楚天水鄉(xiāng)園、自然生態(tài)園、民俗大觀園、楚地風(fēng)情園、瀕湖休閑園，是地域特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、可滿足不同層次需求的主題景區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)處于三環(huán)線以東，用地相對(duì)完整獨(dú)立，可妥善解決景區(qū)開發(fā)與現(xiàn)有村莊生存之間的突出矛盾，成為規(guī)劃布局配套設(shè)施完善、功能結(jié)構(gòu)合理、交通組織便捷的村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)以及為旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園?？祻?fù)健身療養(yǎng)區(qū)位于落雁主體游賞區(qū)以北地區(qū)，規(guī)劃發(fā)展以康復(fù)旅游、健身休養(yǎng)活動(dòng)為主的休憩游覽區(qū)。桐登景源保壟護(hù)患標(biāo)叮桂規(guī)劃對(duì)落雁景強(qiáng)區(qū)最具典型特英征麻的哈“餡水域、陸域、不湖岸線、湖中要島旬”尾等生態(tài)景源提鴉出了保護(hù)控制搞要求，使自然判環(huán)境的生態(tài)性蹲特征得以完整化的維護(hù)和延續(xù)漿。水域分二級(jí)易保護(hù)區(qū)；陸域魄根據(jù)自然風(fēng)景蓬特色、生態(tài)環(huán)涌境狀況、植被盡、區(qū)位的差異里分為四級(jí)保護(hù)子區(qū)；結(jié)合湖灣嶺自然發(fā)育形態(tài)筐和湖濱觀賞要冷求對(duì)濱湖岸線蓋分二級(jí)保護(hù)，才在景區(qū)、景點(diǎn)閉開發(fā)時(shí)應(yīng)保持貸天然形態(tài)構(gòu)筑鄙不同的濱湖景窩觀湖中島分特嫩級(jí)和一級(jí)保護(hù)滲景點(diǎn)。規(guī)劃針愿對(duì)不同類型、鍵不同級(jí)別的景銜源分別制定嚴(yán)宏格的建設(shè)控制奔要求。剖異漲景觀設(shè)計(jì)僚您胃景觀設(shè)計(jì)應(yīng)滿獨(dú)足大區(qū)域東湖揀風(fēng)景名勝區(qū)和艦小忘稈區(qū)域落雁景區(qū)傾內(nèi)各重要觀景涌點(diǎn)及景觀點(diǎn)之丈間互呆視遺打的雙向觀賞要上求，控制要素憤分景觀控制地紗段和略景斤卵觀點(diǎn)兩個(gè)層濫次?？刂频囟悟溨笍哪ド匠旆蹬_(tái)、聽濤十里翅長堤、白馬青卷化路自上而下符、由遠(yuǎn)及近地湊觀賞落雁景區(qū)歡的景觀序列展羽示區(qū)和其內(nèi)特皮級(jí)景點(diǎn)之間的容互視觀賞面景朵觀點(diǎn)為落雁景屯區(qū)與磨山景且區(qū)跌(川楚天臺(tái)、朱碑邀亭、磨山六銜峰勢)捉、聽濤景偵區(qū)叨-砍(算長堤、湖畔杉竄林失)端、白馬景區(qū)之誠間通透視廊所悉控制的景點(diǎn)以講及特級(jí)景點(diǎn)、剛一級(jí)景點(diǎn)，如牽落雁島的雁翎私蕭空、南郢水訪門、走人棋鳥蹤島、長咀蘆洲鴿古渡、瀕湖廣夠場、桃花島、蕩廟家咀、鵝咀村、雁歸角。叼份蛾交通組織腿凈讓道路交通規(guī)劃顆有效解決了落濕雁景區(qū)與城市倆交通系統(tǒng)的聯(lián)丈系、東湖風(fēng)景全名勝區(qū)五大景確區(qū)的連通干道序以及景區(qū)內(nèi)部麻游路組織。景土區(qū)道路平面線畢形設(shè)計(jì)側(cè)重于性游覽性，保證債道路順而不暢煉，游路分主干包路、次干路、池支路三級(jí)。同福時(shí)，根據(jù)交通害及景觀要求，吧設(shè)計(jì)不同類型控的道路橫斷面搶。交通設(shè)施控控制東南西北四帝個(gè)方向游客集糠散點(diǎn)，分別配牛備停車場和游黑客休憩廣場。戀誘奴綠化植被敏板犯綠化是風(fēng)景區(qū)堂的主要構(gòu)成要樂素，對(duì)整體風(fēng)閉貌的形成起著閉決定性作用。犁本規(guī)劃不僅完籍善了各類綠地謊布局，而且實(shí)綁行分區(qū)控制，晉同時(shí)對(duì)主體游徑賞區(qū)提出重點(diǎn)峽恢復(fù)楚地風(fēng)土嫂植被區(qū)，營造免特色風(fēng)貌植被群區(qū)，培養(yǎng)背景靠林植被區(qū)等分遼類型植物培植夫措施。建設(shè)控制陰斤踩在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃驟體系上，規(guī)劃前對(duì)在風(fēng)景區(qū)建尋設(shè)中實(shí)施控制也性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)拴行了有益的探舅索。根據(jù)風(fēng)景債區(qū)的建設(shè)特點(diǎn)斑，按照人類游續(xù)憩活動(dòng)對(duì)自然喂生態(tài)環(huán)境的擾稠動(dòng)程度劃分功菜能區(qū)域，在生餡態(tài)敏感它性片望陜較低的區(qū)域相垮對(duì)集中地布置道游客活動(dòng)中心惹，對(duì)生態(tài)敏感暑性較高的區(qū)域梯要求實(shí)施嚴(yán)格凡的保護(hù)與培育著措施，合理地澇實(shí)現(xiàn)了開發(fā)建椒設(shè)與生態(tài)保護(hù)巾的協(xié)調(diào)一致。性同時(shí)，提出更蘆適合風(fēng)景區(qū)土輔地使用要求的賢控制性理論和瘡控制指標(biāo)，主災(zāi)要從基本性質(zhì)貞、建筑布局、銅生態(tài)環(huán)境、配趕套設(shè)施、景觀糟設(shè)計(jì)五大方面向提出建設(shè)要求腸，每一方面除奶包含最基本的夾建設(shè)容量控制噴指標(biāo)外，還融循合了景源保護(hù)蓮、空間景觀、暈樹種植被、景傳點(diǎn)設(shè)置、建筑宮風(fēng)格等限制性遺規(guī)定要求，這酸一整體控制的憑思路具有規(guī)劃桌理論探索的前那瞻性。逐炮規(guī)劃用地的基黨本性質(zhì)嚴(yán)格依逢照《風(fēng)景名勝癢區(qū)規(guī)劃規(guī)范》愧確定，同時(shí)將啦《城市用地分峽類與規(guī)劃建設(shè)扁用地標(biāo)準(zhǔn)》的槳地塊用地性質(zhì)喪作為補(bǔ)充內(nèi)容扣；建筑布局主踐要提出適建設(shè)殘施類型、