城市地鐵安全風(fēng)險管理工作

城市地鐵的安全風(fēng)險管理工作摘要社會的日益發(fā)展，人口的增加，給交通帶來了很大的難題，為緩解城市空間容量不足、城市交通擁擠的狀況，國內(nèi)很多大城市相繼投資修建地鐵。地鐵施工具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等特點，造成地鐵工程施工安全風(fēng)險加大。因此，在地鐵建設(shè)過程中，加強安全風(fēng)險管理已刻不容緩。本文結(jié)合貴陽市行政中心南側(cè)，沿林城東路布置的一層六跨鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)的地鐵車站施工，針對地鐵安全風(fēng)險管理存在的主要問題提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞地鐵風(fēng)險管理規(guī)劃設(shè)計施工運營1現(xiàn)階段我國地鐵施工安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀安全第一，無論是政府還是建設(shè)主體都對地鐵安全風(fēng)險管理引起了足夠的重視。政府相繼編發(fā)了《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》和《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險管理指南》，對指導(dǎo)我國地鐵工程安全風(fēng)險管理的科學(xué)化、程序化和標準化具有促進作用。一線城市在地鐵建設(shè)過程中給予安全風(fēng)險管理以足夠的重視，新建地鐵項目大都進行了風(fēng)險分析與評估。上海在地鐵建設(shè)中，開展了較完善的監(jiān)控量測研究和實踐工作，利用數(shù)據(jù)反饋和三級管理機制，建立了獨特的地鐵建設(shè)安全管理體系。北京在地鐵建設(shè)過程中積累了寶貴的經(jīng)驗，為地鐵施工安全控制提供了依據(jù)，為其他城市的地鐵建設(shè)工作提供了參考，貴陽市的地鐵施工也正因為得以借鑒這些寶貴經(jīng)驗才得以順利的進行。在取得成果的同時也發(fā)現(xiàn)還存在很多問題。1．1地鐵風(fēng)險管理缺乏整體策劃由于線路長、標段多、項目參與方眾多，各子系統(tǒng)之間存在著大量既矛盾又相互依存的復(fù)雜關(guān)系。項目建設(shè)在業(yè)主、咨詢單位、供應(yīng)商、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理及監(jiān)測單位之間、建設(shè)各階段之間以及各工種之間產(chǎn)生了大量界面，使風(fēng)險管理工作更為復(fù)雜。這就要求項目建設(shè)管理單位在項目正式實施前，根據(jù)項目實際情況制定出系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險管理全程策劃，以確保項目全過程的控制。但目前這一階段的工作在我國尚未得到足夠重視，以致項目建設(shè)各階段的風(fēng)險管理責(zé)任主體不明，管理程序不清，經(jīng)常處于失控狀態(tài)。我國地鐵施工安全風(fēng)險管理體系的研究時有發(fā)生。在地鐵建設(shè)實施過程中，由于前期風(fēng)險管理工作的不足，導(dǎo)致很多安全隱患在施工階段顯現(xiàn)出來。1．2我國地鐵項目建設(shè)起步較晚，專業(yè)人員儲備相對不足。地鐵施工發(fā)生安全事故原因的調(diào)查結(jié)果表明，人為失誤是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因：設(shè)計人員由于經(jīng)驗不足，導(dǎo)致設(shè)計方案失誤；施工人員操作不當，引起災(zāi)難性后果；監(jiān)測單位對地鐵沿線地面建筑及地下管線等資料排查不徹底全面，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。1．3相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準有待進一步完善在施工過程中發(fā)現(xiàn)，有些工程地質(zhì)單元完全按照規(guī)范標準來執(zhí)行卻還是出現(xiàn)施工安全問題，這說明目前風(fēng)險管理相關(guān)技術(shù)控制規(guī)范不夠全面，有的已落后于時代發(fā)展，對實際工程已失去或部分失去指導(dǎo)意義，研制適合不同城市、不同地質(zhì)單元、不同環(huán)境條件的技術(shù)規(guī)范已相當緊迫。2地鐵工程安全風(fēng)險管理地鐵風(fēng)險管理必須從規(guī)劃設(shè)計，施工運營等全過程加強管理。2．1規(guī)劃設(shè)計階段的安全風(fēng)險管理在規(guī)劃設(shè)計階段主要進行區(qū)域地質(zhì)評估、工程地質(zhì)勘察和評估、線路比選、施工安全檢驗和監(jiān)測計劃評估等。主要工作內(nèi)容為：制定設(shè)計方案的安全審查內(nèi)容和程序；審核地質(zhì)、水文勘察資料、地下管線資料和相鄰建筑物的資料；審核與巖土和地下結(jié)構(gòu)工程相關(guān)的設(shè)計；審核相應(yīng)的施工方法、輔助方法、施工規(guī)范和特殊條款；審核施工安全措施和方法等一系列的工作。2．2施工階段的安全風(fēng)險管理2．2．1制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理全程策劃在地鐵項目立項以后、工程具體實施以前，應(yīng)以地鐵施工的全過程為研究對象，制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理實施方案。地鐵公司可以自行完成或委托給有能力的咨詢機構(gòu)制定。明確項目總體目標、工作實施目標、階段目標，制定安全方針。劃分安全責(zé)任和職能，建立安全組織機構(gòu)，完善工作機制。核心內(nèi)容包括：確立項目組織體系和合作模式，清晰劃分項目管理各方的安全任務(wù)／責(zé)任，明確各方管理要點；制訂工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況徹查方案，劃分不同地質(zhì)單元，每種單元的主要地質(zhì)風(fēng)險要清晰，進行風(fēng)險評估和分級；風(fēng)險的對應(yīng)措施要明確，針對工程的地質(zhì)特點、施工工法、城市環(huán)境，制定有針對性和適用性的安全施工措施，并對這些措施所能達到的效果有明確的預(yù)期。哪2密．娘2裳．疑2通加強知識管理惜在地鐵風(fēng)險管孝理中的應(yīng)用喝地鐵工程風(fēng)險價管理是一個動精態(tài)知識管理的超過程。由于我社國地鐵建設(shè)項塑目面臨專業(yè)人賊才缺乏和相關(guān)爪技術(shù)規(guī)范、標絡(luò)準有待完善的級現(xiàn)狀，知識管志理在地鐵建設(shè)陪中的運用顯得偵尤為重要。知釋識管理的過程元是知識傳播、宜積累和創(chuàng)新的盞過程，是將隱擠性知識顯化、懇個人知識轉(zhuǎn)化范為組織知識、奇提高團隊整體形技術(shù)能力和管法理能力的過程廣。在分析項目沉工作流程的基腰礎(chǔ)上，研究知弱識的流動，提蔥煉知識，促成燈項目成員之間斑的知識共享，擾將個人知識結(jié)氧構(gòu)化為項目組戴知識，并將知肉識融人項目管割理工作流程，漁實現(xiàn)知識的再春次運用，以消恩除或減少由于奧經(jīng)驗不足或操紹作不當?shù)热藶檫`失誤而引起的哨安全事故。地飼鐵建設(shè)項目管盒理過程中知識唯的運向作作.看2傳．袋2巧．堪3正知識傳遞佩在項目建設(shè)過鼠程中，主要通迷過培訓(xùn)、專題跌講座，將知識才在需要的時候個傳遞給需要的氏人，從而提高僚項目建設(shè)者及泥管理者的總體豬水平，規(guī)范其峰在實際工作中撈的操作行為，況以更好地實現(xiàn)油項目目標。針里對某一方面需帥要的知識，請施專家學(xué)者進行顧專題講座，這散樣可以大面積旨、快速地將專此家所擁有的某歡一方面知識傳千遞給需要的人肢。通過培訓(xùn)學(xué)駁習(xí)、聽講座，敬可以實現(xiàn)顯性也知識到隱性知得識的轉(zhuǎn)化過程習(xí)，即將顯性知貝識增補到個人例的隱性知識中斑去。通過知識遣的兵“汗內(nèi)擔(dān)化副”路，可以提高人佳員的業(yè)務(wù)水平等，減少人為失默誤。沈2棵．城2榜．毫4鍬開發(fā)地鐵施工在安全監(jiān)控與預(yù)猜警決策信息系廚統(tǒng)雅地鐵施工安全懇監(jiān)控與預(yù)警決畜策信息系統(tǒng)的指核心思想是：果利用先進的信童息技術(shù)手段，考整體性地解決蓄地鐵施工的安貿(mào)全問題，并最聯(lián)大限度地利用山信息資源，科陵學(xué)地輔助決策他。系統(tǒng)的實質(zhì)航是發(fā)現(xiàn)安全事閱故隱患、預(yù)警優(yōu)并解決問題，綱因此它是一個糖閉環(huán)控制系統(tǒng)敬，即反饋控制平系統(tǒng)。具體而倡言，它由三大具部分構(gòu)成：信董息采集系統(tǒng)，內(nèi)數(shù)據(jù)分析、評喉估與預(yù)警系統(tǒng)軟和輔助決策系暴統(tǒng)，其中通信唯指揮系統(tǒng)是該域系統(tǒng)正常運行藥的基礎(chǔ)。舞2奴．臂3艙鑄運營階段的安華全風(fēng)險管理汁運營階段的安爺全管理主要有貴：設(shè)計地鐵運騙營的安全管理內(nèi)目標；完善安枕全管理體系，掀制定安全管理狐規(guī)程；制定應(yīng)懇急救援預(yù)案，五完善救援體系誦，建立緊急狀蘇態(tài)下運營的安駁全管理模式；震加強安全科技去研究，從本質(zhì)晝上保證運營安止全；加強安全孤文化建設(shè)，提彎高安全管理水兆平。般地鐵運營企業(yè)更要建立健全企陣業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)翼任制、安全操丟作規(guī)程、特種龜設(shè)備管理、安相全生產(chǎn)培訓(xùn)、泰安全生產(chǎn)檢查禮和突發(fā)事件處飾理等規(guī)章制度暢。要明確各級顫領(lǐng)導(dǎo)和每個崗芒位、每個職工逗的安全生產(chǎn)責(zé)舒任，把安全生騾產(chǎn)責(zé)任制落實急到企業(yè)的每一聯(lián)個工作崗位和提每一個人。對腔有關(guān)規(guī)章制度寫的切實定期檢應(yīng)查，對突發(fā)事蹄件的處理要定誕期演練，確保銹規(guī)章制度和責(zé)監(jiān)任制的落實。等要配足安全管縫理人員負責(zé)日拴常的安全檢查劫工作，加強對器車站、列車的男安全檢查，做恥到早發(fā)現(xiàn)、早棟處置，及時排習(xí)除安全隱患。結(jié)語膏地鐵安全關(guān)系寒到人身安全和尋國家財產(chǎn)安全壓，不通過饒以上的妙分析和論證，更我們可以意識絲到要做好地鐵錘工程的安全風(fēng)敏險管理工作必銜須加快法制建蘋設(shè)，完善技術(shù)挖標準；貫徹預(yù)煤防為主的方針床，增強防范意雹識；完善安全照生產(chǎn)責(zé)任制；德加大地鐵安