工程設(shè)計建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊

關(guān)于印發(fā)《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》的告訴--------------------------------------------------------------------------------2008-04-17京建施〔2008〕186號各區(qū)、縣建委，各集團、總公司，各有關(guān)單位：為進一步進步建筑施工現(xiàn)場安全管理程度，完成建筑施工安全的標準化、規(guī)范化，推進我市建筑施工安全消費狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我市實踐，市建委組織編制了《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》，現(xiàn)將《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇〇八年三月十九日北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊目錄一、現(xiàn)場安全消費管理.4（一）管理組織.4（二）現(xiàn)場崗位責任制度.5（三）對分包隊伍的管理.8（四）對設(shè)備租賃、運用的管理.9二、現(xiàn)場安全消費投入.9三、施工現(xiàn)場目的目的管理.10四、安全消費教育培訓(xùn).10（一）農(nóng)民工夜校.10（二）培訓(xùn)計劃或培訓(xùn)需求.11（三）對新入場的從業(yè)人員進行三級教育.11（四）特種作業(yè)人員持證上崗狀況.13（五）其別人員教育.13（六）安全技術(shù)交底等班前安全活動.14五、施工組織設(shè)計及專項方案.14（一）總體施工組織設(shè)計.14（二）專項施工方案.15（三）專家論證.15六、施工現(xiàn)場嚴重風險源管理.16（一）施工現(xiàn)場風險源.16（二）風險源辯識.16（三）風險源分類.16（四）風險源辨認.17（五）風險評價.18（六）風險控制.18七、安全檢查.19八、現(xiàn)場文明施工.19（一）工地圍墻（擋）、大門及標志牌.20（二）實名制卡（安全卡）.22（三）暫時設(shè)備.23（四）現(xiàn)場料具.25（五）衛(wèi)生防疫.26（六）環(huán)境保護.26（七）消防保衛(wèi).28九、現(xiàn)場安全防護.30（一）腳手架.30（二）基坑及模板工程.32（三）“三寶”、“四口”及臨邊防護.35（四）施工用電.36（五）機械設(shè)備及起重吊裝.38（六）施工機具.39十、現(xiàn)場應(yīng)急救援.40（一）應(yīng)急指導(dǎo)機構(gòu).40（二）應(yīng)急計劃（預(yù)案）及演練.40（三）應(yīng)急呼應(yīng).41（四）善后處置.42（五）保障措施.42十一、勞動保護及職業(yè)病預(yù)防.42十二、施工現(xiàn)場必備的安全材料.43為了不斷進步施工現(xiàn)場安全管理程度，保證建筑施工現(xiàn)場安全標準化管理有序開展，完成安全標準化管理的各項目的義務(wù)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全消費管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全消費工作的決定》及《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指點意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，結(jié)合我市實踐狀況，制定本手冊。對于本手冊未涵蓋的內(nèi)容，請根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標準、規(guī)程執(zhí)行。一、現(xiàn)場安全消費管理（一）管理組織1.項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全消費的第一責任人，對本項工程項目安全消費片面擔任?，F(xiàn)場應(yīng)建立由項目經(jīng)理擔任的安全消費管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全消費管理人員。2.項目擔任人、專職安全管理人員必須獲得安全消費考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。3、施工現(xiàn)場必須按《建筑施工企業(yè)安全消費管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全消費管理人員裝備辦法》和北京市有關(guān)規(guī)定配置專、兼職安全消費管理人員。（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，該當設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全消費管理人員。（2）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬-1億元的工程至少2人；1億以上的工程至少3人，該當設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全消費管理人員。（3）勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項目施工人員每50人必須設(shè)1名專職安全員，50人以下的，該當設(shè)置1名專職安全消費管理人員；各班組長必須承擔兼職安全員職責，每個作業(yè)班組必須設(shè)1名以上的群眾監(jiān)督員（人數(shù)較多的班組每10人裝備1名群眾監(jiān)督員）（二）現(xiàn)場崗位責任制度1.項目經(jīng)理是本項目安全消費的第一責任人，對本項目的安全消費負片面指導(dǎo)責任。要仔細貫徹落實安全消費方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的狀況，制定本項目工程各項安全消費管理辦法，并監(jiān)督實施。建立健全項目部組織結(jié)構(gòu)，確保裝備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)備、環(huán)境)，根據(jù)項目的實踐狀況確定項目的安全消費目的、目的，將管理目的分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目的的完成。對工程項目進行施工組織策劃，確保安全消費投入。組織對現(xiàn)場職工進行安全技術(shù)和安全知識教育。組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)備驗收制度的實施。定期組織安全消費檢查，消弭事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對監(jiān)督部門提出的安全消費方面的成績，要及時采取措施予以處理。對勞動保護用品的正確運用和“三違”景象進行監(jiān)督。組織編制項目部級應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員該當立即向本單位擔任人報告；狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全消費監(jiān)督管理部門和負有安全消費監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.項目安全擔任人具體擔任本項目施工管理過程中對安全消費的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，是本項目安全消費的直接責任人。要仔細貫徹落實安全消費方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，當進度與質(zhì)量、安全消費發(fā)生矛盾時，首先保證安全。監(jiān)督各項技術(shù)、安全措施的落實狀況，抓好安全消費、搞好文明施工。每周組織安全消費檢查和安全工作會議或安全專項檢查，對職工進行安全教育，并有會議記錄或紀要。每月組織2次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀要等文件。參加事故事情的調(diào)查、分析、處理，向下級主管部門和指導(dǎo)及時反饋信息。3、項目技術(shù)擔任人對本項目安全技術(shù)負直接責任。仔細貫徹落實安全消費方針、政策，嚴厲執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工程特點，編制本項目分部分項安全技術(shù)方案和專項方案，擔任向?qū)I(yè)技術(shù)擔任人進行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實施。掌管制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時處理施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)成績。組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓(xùn)。掌管安全防護設(shè)備和設(shè)備的驗收，嚴厲控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)備投入運用。參加安全消費檢查，對施工中存在的不安全要素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消弭。參加、配合因工傷亡及嚴重得逞事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防備措施、意見。4.專職安全員仔細貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全消費的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全消費的規(guī)章制度。協(xié)助項目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。擔任日常安全檢查工作，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對下級檢查提出的成績擔任復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和運用安全防護用品。擔任安全消費管理材料的搜集、分類、歸檔。專職安全員上崗時期，佩戴一致的紅底黃字“專職安全監(jiān)督員”袖標。5.群眾監(jiān)督員擔任監(jiān)督施工現(xiàn)場落實建筑安全消費法規(guī)、安全消費管理制度和勞動保護制度狀況，對企業(yè)違犯安全消費法律法規(guī)和標準、阻遏或打擊報復(fù)群眾監(jiān)督員實行安全職責的行為，有權(quán)向下級工會或政府有關(guān)部門舉報和贊揚。有權(quán)對班組農(nóng)民工進行安全管理，對施工現(xiàn)場安全消費狀況和工人勞動保護狀況提出改進意見；對事故隱患提出整改意見；及時發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動紀律等不安全行為;勸止有效，應(yīng)及時向現(xiàn)場專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場所內(nèi)有不符合安全標準或次要消費安全設(shè)備及環(huán)境異常，應(yīng)及時向現(xiàn)場管理人員匯報；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患并可能危及工人生命安全時,有權(quán)命令一切人員中止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應(yīng)協(xié)助做好引導(dǎo)工作。群眾監(jiān)督員上崗時期，佩戴一致的黃底紅字“安全群眾監(jiān)督員”袖標。實行班組安全消費臺帳制度，仔細做好班組安全狀況記錄。（三）對分包隊伍的管理勞務(wù)分包隊伍和專業(yè)分包隊伍應(yīng)在企業(yè)評價確定的合格分包方中選用，進入施工現(xiàn)場后查驗該分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全消費答應(yīng)證、擔任人的安全消費考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件；簽定分包合同和安全消費管理協(xié)議，明白單方的安全責任。（四）對設(shè)備租賃、運用的管理施工現(xiàn)場施工機械、起重機械按《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《北京市建筑施工起重機械設(shè)備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行租賃、運用、安裝、拆卸、檢測等活動。二、現(xiàn)場安全消費投入項目部根據(jù)企業(yè)安全消費管理規(guī)章制度，保障安全消費資金投入，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，落實“加強勞動保護，改善勞動條件”的政策。安全消費投入次要包括：安全防護投入、安全教育投入、暫時設(shè)備投入、文明施工投入、勞動防護用品投入、落實安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費用。應(yīng)按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及運用管理規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及運用管理規(guī)定>的告訴》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項目，提取專項安全資金做到專戶儲存，?？罟?，項目開工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體狀況編制安全消費投入的計劃，確保安全消費資金的到位和合理運用，發(fā)揮其最大作用。三、施工現(xiàn)場目的目的管理施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)本項目的實踐狀況，根據(jù)企業(yè)所制定的年度目的目的和主管部門的相關(guān)要求，制定本項目部職工傷亡事故控制目的、現(xiàn)場達標、文明施工的目的和目的，并將目的管理內(nèi)容按月進行分解，責任到人；確定申報市級文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體落實措施；現(xiàn)場達標應(yīng)按分部分項工程確定具體目的，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和《手冊》進行檢查，確定達標的合格率和優(yōu)秀率；同時制定目的的考核辦法和安全消費獎懲措施，對目的目的的完成狀況分級考核，考核與實踐狀況相符且與經(jīng)濟支出掛鉤。四、安全消費教育培訓(xùn)（一）農(nóng)民工夜校各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜校”，夜校面積準繩上為50-100平米，夜校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必須的教學(xué)設(shè)備。每月定期組織開展建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對每一位農(nóng)民工培訓(xùn)的工夫為每月、每人不少于2次（4個學(xué)時）。培訓(xùn)內(nèi)容次要包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全消費方針、政策、法律、法規(guī)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標準規(guī)范、施工安全管理標準化相關(guān)文件；安全消費管理、安全消費技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》、消防安全知識等。（二）培訓(xùn)計劃或培訓(xùn)需求項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的實踐狀況及公司年度職工教育計劃，編制項目部的職工培訓(xùn)計劃，包括現(xiàn)場一切人員的繼續(xù)教育的培訓(xùn)計劃和需求獲得相應(yīng)資歷證書人員的培訓(xùn)需求和計劃?，F(xiàn)場安全消費管理人員安全培訓(xùn)該當包括下列內(nèi)容：國家安全消費方針、政策和有關(guān)安全消費的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全消費管理、安全消費技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進的安全消費管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需求培訓(xùn)的內(nèi)容。（三）對新入場的從業(yè)人員進行三級教育1.新入場從業(yè)人員是指新入場的學(xué)徒工、實習(xí)生、委托培訓(xùn)人員、合同工、新分配的院校先生、參加勞動的先生、暫時借調(diào)人員、相關(guān)方人員、勞務(wù)分包人員等等。2.三級教育分為公司（分公司）級、項目部級、班組級安全教育。公司級崗前安全教育內(nèi)容該當包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全消費方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程；安全消費基本知識；本單位安全消費狀況及安全消費規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全消費權(quán)益和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)工夫不少于15小時。項目級安全教育的次要內(nèi)容包括：本項目的安全消費狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及風險要素；所從事工種可能遭受的職業(yè)損傷和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強迫性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急狀況的處理、發(fā)生安全消費事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)備、個人防護用品的運用和維護；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)留意的安全事項；有關(guān)事故案例；《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》；其他需求培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)工夫不少于15小時。班組級安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、次要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析；《北京市建筑施工作業(yè)人員安全消費知識教育培訓(xùn)考核試卷》；其他需求培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)工夫不少于20小時。3.三級教育結(jié)束后，施工單位（項目部）選好考試地點并向?qū)俚貐^(qū)、縣建委提出考試懇求，由屬地區(qū)、縣建委監(jiān)督員或協(xié)管員從五套《北京市建筑施工作業(yè)人員安全消費知識教育培訓(xùn)考核試卷》中選取一套考卷進行考試、監(jiān)考、閱卷。考試工夫為90分鐘，得分60分（含）以上的為合格?？荚嚱Y(jié)束后，各區(qū)、縣建委將考試合格人員有關(guān)狀況（姓名、身份證號、考試得分）整理匯總，將電子版和文本材料（加蓋安全科、站的公章）報至市建委施工安全管理處，由施工安全管理處審核后轉(zhuǎn)市建筑業(yè)管理服務(wù)中心，由其將培訓(xùn)考試信息記入安全卡。市建委施工安全管理處郵箱：shigongchu211@163.com。（四）特種作業(yè)人員持證上崗1.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、別人及周圍設(shè)備的安全有嚴重危害的作業(yè)。建筑行業(yè)（包括分包企業(yè)）特種作業(yè)人員次要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業(yè)人員必須獲得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資歷證才能上崗操作。未按規(guī)定復(fù)審的證件作廢。2.施工現(xiàn)場建立健全特種作業(yè)人員名單并實舉動態(tài)管理，調(diào)出人員應(yīng)及時標明，其特種作業(yè)操作證應(yīng)及時撤出，確保與現(xiàn)場的實踐操作人員相符合。（五）其別人員教育1.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時，應(yīng)對操作人員進行有針對性的安全教育。2.對安全消費管理有嚴重影響的重要、關(guān)鍵崗位人員（包括：重要操作崗位人員、技術(shù)人員、管理人員等）應(yīng)進行具有針對性的專業(yè)技能和崗位教育。（六）安全技術(shù)交底等班前安全活動施工單位技術(shù)人員應(yīng)每天對作業(yè)人員進行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應(yīng)仔細執(zhí)行班前活動制度，消費班組必須仔細執(zhí)行班組安全活動制度。在班前要對所無機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，并針對專業(yè)特點、當天施工義務(wù)和消費條件，提出留意事項和防備措施。班組安全活動每天進行，并有記錄，尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點的時分要組織一切人員進行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關(guān)記錄。不得以布置消費工作替代安全活動內(nèi)容。五、施工組織設(shè)計及專項方案（一）總體施工組織設(shè)計其中必須包括保證安全消費的安全技術(shù)措施和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)措施、施工現(xiàn)場安全標志立體圖和現(xiàn)場排程度面圖，安全消費技術(shù)措施必須根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體狀況制定，要求內(nèi)容片面，有針對性、可行性和可操作性。施工組織設(shè)計應(yīng)由技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔任人審批，并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審批。遇特殊狀況，需求修正的，應(yīng)由編制人出具變更告訴單，審批人簽發(fā)后方可實施。（二）專項施工方案對達到一定規(guī)模的風險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔任人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全消費管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。風險性較大的工程次要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他風險性較大的工程。專項施工方案編制次要內(nèi)容：編制根據(jù)、工程概況、作業(yè)條件、人員組成及職責、具體施工方法、受力計算和要求、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容組成。施工單位該當根據(jù)建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地上、地下管線材料，氣候和水文觀測材料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)材料制定現(xiàn)場周邊管線設(shè)備保護方案，并按方案組織施工。（三）專家論證對于觸及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，企業(yè)應(yīng)按《風險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家進行論證、審查后，才能組織施工。六、施工現(xiàn)場嚴重風險源管理（一）施工現(xiàn)場風險源由于建筑施工活動，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境毀壞等不測的潛在不安全要素。（二）風險源辯識項目部應(yīng)成立由項目經(jīng)理任組長的風險源辯識評價小組，在工程開工前由風險源辯識評價小組對施工現(xiàn)場的次要和關(guān)鍵工序中的風險要素進行辯識。（三）風險源分類建筑施工企業(yè)的風險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械損傷、起輕損傷、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛損傷、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場內(nèi)的風險源次要與施工部位、分部分項（工序）工程、施工安裝（設(shè)備、機械）及物質(zhì)有關(guān)。如：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運轉(zhuǎn)，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或暫時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，形成坍塌、倒塌不測；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)備不符合或無防護設(shè)備、人員未裝備勞動保護用品形成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等不測；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護等）不符合，形成人員觸電、局部火災(zāi)等不測；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等不測；人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢形成人員窒息或氣體中毒嚴重風險源。施工用易燃易爆化學(xué)物品暫時存放或運用不符合、防護不到位，形成火災(zāi)或人員中毒不測；工地飲食因衛(wèi)生不符合，形成集體中毒或疾病。（四）風險源辨認在對風險源進行辨認時應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種形態(tài)以及過去、如今、將來三種時態(tài)。次要從以下作業(yè)活動進行辯識：施工預(yù)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)立體規(guī)劃、建筑物構(gòu)造、所運用的機械設(shè)備安裝、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、樂音、振動、高低溫）、各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）、生活設(shè)備和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及風險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、風險設(shè)備、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和狀況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和狀況；具有職業(yè)性健康損傷、損害的作業(yè)活動和狀況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和狀況。（五）風險評價風險評價是評價風險源所帶來的風險大小及確定風險能否可允許的全過程，根據(jù)評價的結(jié)果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來衡量?！讹L險的評價分級確定表》后果可能性12345A低低低中高B低低中高極高C低中高極高極高D中高高極高極高E高高極高極高極高（六）風險控制極高：作為重點的控制對象，制定方案實施控制。高：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須裝備大量資源。當風險觸及正在進行中的工作時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法，并對其實施控制。中：應(yīng)努力降低風險，但應(yīng)細心測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進行預(yù)防和控制。低：是指風險減低到合理可行的，最低程度不需求另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的處理方案或不添加額外成本的改進措施，需求監(jiān)測來確保控制措施得以維持。七、安全檢查安全檢查可分為：公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度次要檢查以下內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、查指導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。安全檢查的方式：定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查，暫時性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，專項安全檢查，群眾性安全檢查等。檢查記錄的內(nèi)容包括：對現(xiàn)場安全消費狀況的評價、發(fā)現(xiàn)的成績、存在的事故隱患等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改，不能立即整改應(yīng)及時簽發(fā)隱患整改告訴書，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定工夫、定措施、定經(jīng)費的準繩進行整改，落實整改責任人和監(jiān)督人，在隱患沒有掃除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的人身安全和國家財產(chǎn)不受損失。八、現(xiàn)場文明施工施工現(xiàn)場文明施工工作應(yīng)按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全材料管理規(guī)程》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標準》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準》等規(guī)程、標準開展。施工前應(yīng)由施工單位工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案，由施工單位技術(shù)擔任人審批，項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目擔任人審核并簽字確認。文明施工專項方案應(yīng)包括圍墻（擋）、暫時設(shè)備、場容場貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。（一）工地圍墻（擋）、大門及標志牌1.施工現(xiàn)場必須實行封閉式管理，圍擋的高度不得低于1.8米。為處理行車視距成績，距路口20米內(nèi)的圍擋、快車道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋，其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。2.施工現(xiàn)場圍擋必須堅固、美觀，可運用公用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應(yīng)為淺藍色，無凈化和油漆零落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標識和項目稱號。施工企業(yè)標識和項目稱號設(shè)置標準為：“××公司承建××工程”，字體為仿宋字，字體大小為0.6米X0.8米（寬X高），字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必須正確規(guī)范、工整美觀。在圍擋上方設(shè)置標語、宣傳品的，該當按照市政管理行政部門同意的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置戶外廣告。3.除施工現(xiàn)場次要出入口外，圍擋必須沿工地周圍連續(xù)設(shè)置；運用砌塊砌筑的圍擋應(yīng)按設(shè)計要求設(shè)置加強垛，并確保圍擋無破損；運用金屬定型材料的圍擋應(yīng)確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現(xiàn)場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設(shè)置暫時工棚、食堂和廁所等。4.施工總承包單位一致?lián)问┕がF(xiàn)場圍擋的設(shè)置和管理；尚未施工的，由建設(shè)單位擔任。圍檔管理單位應(yīng)做好圍擋的維護、保潔工作，保持圍擋清潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。5.施工現(xiàn)場次要出入口大門和門柱應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標有企業(yè)標識。施工單位在出入口分明處應(yīng)設(shè)置公示牌，公示牌應(yīng)為白底黑字，應(yīng)寫明工程稱號，建設(shè)單位，設(shè)計單位，施工單位，監(jiān)理單位，項目經(jīng)理及聯(lián)系電話，開、竣工日期。標牌面積不得小于0.7米×0.5米（長×高），字體為仿宋體，標牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔殘缺。6.施工現(xiàn)場大門內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場總立體布置圖，安全消費、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板；施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明白劃分，設(shè)標志牌，明白擔任人。在進入工地的次要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍、綠等各種安全警示標牌；多個標志牌在一同設(shè)置時，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地陳列；有觸電風險場所的標識，該當運用絕緣材料制造。7.施工現(xiàn)場不按要求設(shè)置圍擋的，市、區(qū)城管執(zhí)法部門將依法對其進行處罰；市、區(qū)建委將責令其限期改正或復(fù)工整改，逾期不改的，移送市、區(qū)城管執(zhí)法部門處理。（二）實名制卡（安全卡）施工現(xiàn)場推行農(nóng)民工實名制管理制度，施工人員必須持卡進入施工現(xiàn)場。施工企業(yè)在完成勞動合同簽署等用工手續(xù)后，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民工實名制備案系統(tǒng)連接，進行農(nóng)民工實名制的備案工作，提交農(nóng)民工個人信息。實名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓(xùn)等。企業(yè)領(lǐng)到實名制卡后，可以按照金融機構(gòu)的規(guī)定，直接用于農(nóng)民工的工資發(fā)放。郵政儲蓄系統(tǒng)可將農(nóng)民工工資發(fā)放結(jié)果前往實名制管理系統(tǒng),金融機構(gòu)同時也為農(nóng)民工提供各方面金融服務(wù)。農(nóng)民工可以經(jīng)過遍及全國的郵政儲蓄匯兌網(wǎng)點方便安全地異地支取現(xiàn)金，并利用其IC管理功能為本人的合理維權(quán)行為提供證據(jù)。建設(shè)、勞動和社會保障、公安等部門應(yīng)利用農(nóng)民工的數(shù)據(jù)庫，進行相應(yīng)的管理服務(wù)工作。市、區(qū)建委監(jiān)督人員或協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時，可暫扣其安全卡，并責成施工單位對其進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后由市、區(qū)建委再將安全卡返還給本人。（三）暫時設(shè)備1.宿舍（1）宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，宜采用全體盒子房、復(fù)合材料板房類輕體結(jié)構(gòu)活動房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止運用水泥板活動房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間，室內(nèi)高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過15人。（2）宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，床鋪的搭設(shè)不得超過2層。床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡（3）宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，生活用品擺放劃一。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風。（4）宿舍冬季應(yīng)有防暑降平和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有取暖措施，嚴禁運用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。2.食堂（1）施工現(xiàn)場食堂必須具備食堂衛(wèi)生答應(yīng)證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證；食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。（2）裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求。不得運用石棉制品的建筑材料裝修食堂；食堂必須設(shè)置獨立的制造間、庫房和燃氣罐存放間，必須設(shè)置隔油池，應(yīng)裝備必要的排風設(shè)備和消毒設(shè)備；必須設(shè)置密閉式泔水桶。（3）制造間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化，保持墻面、地面干凈，下水管線應(yīng)與污水管線連接，保證排水遲滯。制造間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚。（4）食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍運用；嚴禁購買無證、無照商販食品，嚴禁食用變質(zhì)食物。庫房內(nèi)應(yīng)有存放各種佐料和副食的密閉器皿，應(yīng)有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺。3.廁所（1）生活區(qū)內(nèi)必須設(shè)置水沖式廁所或移動式廁所。廁所墻壁屋頂緊密，門窗完全，采用水泥地面，要有滅蠅措施，設(shè)專人擔任定期保潔。（2）廁所大小應(yīng)根據(jù)生活區(qū)人員數(shù)量要求設(shè)置，可根據(jù)實踐狀況按每30-50人設(shè)一個蹲位，施工現(xiàn)場嚴禁隨地大小便。4.盥洗設(shè)備和盛水容器（1）必須設(shè)置滿足施工人員運用的水池和水龍頭。盥洗設(shè)備的下水管線應(yīng)與污水管線連接，必須保證排水遲滯。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器和有專人管理，并定期清洗消毒。5.淋浴間（1）淋浴間必須設(shè)置冷熱水管和淋浴噴頭，準繩上每20人設(shè)一個噴頭，保證施工人員定期洗熱水澡。（2）淋浴間內(nèi)必須設(shè)置儲衣柜或掛衣架，用電設(shè)備必須滿足用電安全。照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關(guān)。（3）淋浴間內(nèi)的下水管線應(yīng)與污水管線連接，必須保證排水遲滯。6.辦公室（1）施工現(xiàn)場應(yīng)制定衛(wèi)生急救措施，裝備保健藥箱、普通常用藥品及繃帶、止血帶等急救器材，為有毒有害作業(yè)人員裝備有效的防護用品。生活區(qū)內(nèi)為施工人員設(shè)置必要的通訊設(shè)備，有條件的施工現(xiàn)場可設(shè)置醫(yī)療站。（2）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)存放在密閉式容器，定期滅蠅，及時清運；生活垃圾與施工垃圾不得混放。（四）現(xiàn)場料具1.現(xiàn)場內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工立體圖一致布置，分類碼放劃一，材料標識要明晰精確。材料的存放場地應(yīng)平整夯實，有排水措施。2.施工現(xiàn)場的材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點采取相應(yīng)的保護措施。易燃易爆物品應(yīng)分類妥善存放。施工垃圾應(yīng)集中分揀、回收利用并及時清運。3.施工現(xiàn)場杜絕長流水和長明燈。（五）衛(wèi)生防疫1.施工現(xiàn)場發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時立即向下級主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告，同時要積極配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查處理。2.生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。3.加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記。嚴禁購買無照、無證商販食品和原料。4.嚴禁食用變質(zhì)食物。剩余飯菜應(yīng)倒入密閉泔水桶中，并及時清運。5.庫房有通風、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。（六）環(huán)境保護1.在工地沙土覆蓋、路面硬化、出工地車輛沖洗車輪、拆除房屋灑水壓塵、暫不開發(fā)空地綠化方面完成“五個100%”的管理標準。2.施工現(xiàn)場大門口應(yīng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)備。施工現(xiàn)場次要道路應(yīng)根據(jù)用途進行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。暴露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。辦公區(qū)和生活區(qū)的暴露場地應(yīng)進行綠化、丑化。材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅實。3.遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵凈化的施工。建筑拆除工程施工時應(yīng)采取有效的降塵措施。4.施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料，應(yīng)密閉存放。施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴禁騰空拋擲。5.規(guī)劃郊區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，混凝土澆注量超過100立方米以上的工程，該當運用預(yù)拌混凝土；施工現(xiàn)場應(yīng)采用預(yù)拌砂漿。6.施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業(yè)時，應(yīng)采用沖洗等措施，控制揚塵凈化。無機料拌合，應(yīng)采用預(yù)拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。7.施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB/T12524-90）和《建筑施工場地噪聲限值》（GB12523-1990）的要求制定降噪措施，并對施工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。8.施工場地的強噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，可采取對強噪聲設(shè)備進行封閉等降低噪聲措施。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。未經(jīng)同意不得進行夜間施工。（七）消防保衛(wèi)1.施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和進門刷卡制度，現(xiàn)場門衛(wèi)要佩帶值勤標志，進出人員要佩帶安全卡并刷卡，門衛(wèi)要仔細對安全卡、安全帽等進行檢查。重點工程、重要工程要實行區(qū)域劃分的安全卡刷卡制度。2.施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作要建立預(yù)警制度，對于有可能發(fā)生的事情要定期進行分析，化解矛盾。事情發(fā)生時，必須報各下級主管部門，并做好工作，以防事態(tài)擴大。3.加強對財務(wù)、庫房、宿舍、食堂等易發(fā)案件區(qū)域的管理，要明白治安保衛(wèi)工作責任人，制定防備措施，防止發(fā)生各類治安案件。嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。4.加強重點建設(shè)項目的治安保衛(wèi)工作，加強對關(guān)鍵部門及關(guān)鍵部位的管理，制定關(guān)鍵部位的保衛(wèi)方案，并指定專人擔任重點管理。5.做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴防被盜、毀壞和治安災(zāi)禍事故的發(fā)生。6.施工現(xiàn)場要有分明的防火宣傳標志。現(xiàn)場必須設(shè)置暫時消防車道。其寬度不得小于3.5米，并保證暫時消防車道的暢通，禁止在暫時消防車道上堆物、堆料或擠占暫時消防車道。7.施工現(xiàn)場必須裝備消防器材，做到規(guī)劃合理。關(guān)鍵部位應(yīng)裝備不少于4具的滅火器，要有分明的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)規(guī)劃合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有分明標志，裝備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。高度超過24米的建筑工程，應(yīng)安裝暫時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設(shè)消火栓口，裝備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。8.電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物肅清，采取隔離等措施，裝備看火人員和滅火用具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。9.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止運用液化石油氣“鋼瓶”。10.施工現(xiàn)場運用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。暫時用電必須安裝過載保護安裝，電閘箱內(nèi)不準運用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷運用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得運用明露高熱強光源燈具。11.易燃易爆物品，必須有嚴厲的防火措施，指定防火擔任人，裝備滅火器材，確保施工安全。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。工程內(nèi)不準作為倉庫運用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需求進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時肅清。12.施工現(xiàn)場運用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得運用易燃、可燃材料。運用時施工企業(yè)保衛(wèi)部門必須嚴厲審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場運用。13.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，經(jīng)保衛(wèi)部門同意后可運用電熱用具。嚴禁工程中明火施工及宿舍內(nèi)明火取暖。14.生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁運用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙。九、現(xiàn)場安全防護（一）腳手架1.腳手架支搭、拆除及所用構(gòu)件必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準》的規(guī)定，施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板支架專項施工方案，包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、拆除程序等內(nèi)容，并附有設(shè)計計算書，施工詳圖及大樣圖。其方案經(jīng)監(jiān)理單位確認后，由施工單位組織實施。2.運用工具式腳手架必須經(jīng)過設(shè)計和編制施工方案，經(jīng)技術(shù)部門擔任人審批。附著升降腳手架的供應(yīng)單位必須提供設(shè)計、制造該腳手架的法定資質(zhì)證書及出廠合格證，所用各種材料、工具和設(shè)備的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單等質(zhì)量文件。附著升降腳手架的安裝單位必須提供法定的安裝資質(zhì)證書。作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并獲得上崗證書。3.嚴禁運用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。全體高度超過24m時，嚴禁運用單排腳手架。4.腳手架基礎(chǔ)必須平整堅實，有排水措施；架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上；腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板；操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板；內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm時必須進行封閉；腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設(shè)置一道程度安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間程度網(wǎng)無法防護時可鋪設(shè)腳手板；架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉緊密，并與架體固定。5.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，程度距離不得超過6米，拉接必須運用鋼性材料；腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐（十字蓋），寬度不得超過7根立桿，斜桿與程度面夾角應(yīng)為45-60度；人行馬道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；運料馬道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6；拐彎處應(yīng)設(shè)平臺，按臨邊防護要求設(shè)置防護欄桿及擋腳板，防滑條間距不大于30厘米。（二）基坑及模板工程1.施工現(xiàn)場基坑及模板工程應(yīng)嚴厲按照《深基坑支護技術(shù)規(guī)程》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準》等規(guī)范要求施工。2.在基礎(chǔ)施工前及開挖槽、坑、溝土方前，建設(shè)單位必須以書面方式向施工企業(yè)提供詳細的與施工現(xiàn)場相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地上、地下管線材料，氣候和水文觀測材料，并保證材料的真實、精確、殘缺；施工企業(yè)應(yīng)編制地上、地下管線保護措施。3.風險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標志燈；旱季施工時期基坑周邊必需要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)備；槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具?；A(chǔ)施工時的降排水（井點）工程的井口，必須設(shè)牢固防護蓋板或圍欄和警示標志，竣工后，必須將井回填實。4.開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度狀況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)運用密目網(wǎng)封閉。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設(shè)立兩道防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。基坑深度超過5米的，必須編制專項施工安全技術(shù)方案，并組織專家論證。5.人工挖大孔徑樁的施工企業(yè)必須具備總承包一級以上資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；挖大孔徑樁必須采用混凝土護壁，混凝土強度達到規(guī)定的強度和養(yǎng)護工夫后，方可進行下層土方開挖；下孔作業(yè)前應(yīng)進行有毒、有害氣體檢測，確認安全后方可下孔作業(yè)；孔下作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)不得超過2小時，并設(shè)專人監(jiān)護。6.模板工程施工前應(yīng)編制施工方案（包括模板及支撐的設(shè)計、制造、安裝和拆除的施工工序以及運輸、存放的要求），并嚴厲按照方案執(zhí)行。7.吊運大模板必須采用卡環(huán)，大模板在每次吊運前必須逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環(huán)能否殘缺有效；吊運墻體大模板時應(yīng)一板一吊，嚴禁同時吊運兩塊以上的大模板；大模板單位分量不得大于起重機的荷載；吊運兩塊柱模、角模時，吊點必須在同一程度面上；大模板吊運時應(yīng)加導(dǎo)引繩（即在吊環(huán)或模板上加兩條大繩，經(jīng)過拉大繩調(diào)理模板地位），嚴禁施工人員直接推拉大模板；吊運大模板時應(yīng)設(shè)專人指揮，模板起吊應(yīng)顛簸，不得偏斜和大幅度擺動；操作人員必須站在安全可靠處，嚴禁人員和物料伴隨大模板一同起吊；穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運輸應(yīng)采用有邊框的吊盤進行，禁止用編織袋直接吊運；當風力超過6級或大雨、大雪、大霧時不得進行吊裝作業(yè)。8.大模板安裝前應(yīng)按配模設(shè)計立體圖規(guī)定地位將斜撐、挑架、跳板、護欄及爬梯等安裝完全并連接牢固；大模板安裝時應(yīng)按模板編號順序遵照先內(nèi)側(cè)、后外側(cè)，先橫墻、后縱墻的準繩安裝就位；根部和頂部要有固定措施；大模板支撐必須牢固、波動，支撐點應(yīng)設(shè)在堅固可靠處，不得與腳手架拉結(jié)；大模板就位后緊固好穿墻螺栓方可解除吊車吊環(huán)，對空間狹窄，無法安裝支腿的模板和就位后的模板不能及時安裝穿墻螺栓時，運用索具將同一墻體正反兩塊模板互相拉接，嚴禁運用鉛絲暫時固定；組裝平模時，應(yīng)及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好，防止傾倒。9.大模板的拆除順序應(yīng)遵照先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下順序的準繩；拆除有支撐架的大模板時，應(yīng)先拆除模板與混凝土結(jié)構(gòu)之間的穿墻螺栓及其他連接件，松動地腳螺栓，使模板后傾與墻體脫離開；拆除無固定支撐架的大模板時，運用索具與墻體主筋拉接牢固，嚴禁運用鉛絲暫時固定；任何狀況下，嚴禁操作人員站在模板上口采用晃動、撬動或用大錘砸模板的方法拆除模板；拆除的穿墻螺栓、連接件及拆模用工具必須妥善保管和放置，不得隨意散放在操作平臺上；起吊大模板前應(yīng)先檢查模板與混凝土結(jié)構(gòu)之間一切穿墻螺栓、連接件能否全部拆除，必須在確認模板和混凝土結(jié)構(gòu)之間無任何連接后方可起吊大模板，移動模板時不得碰撞墻體；吊運時應(yīng)垂直起吊，嚴禁運用吊車撕撤模板或斜吊。10.施工現(xiàn)場應(yīng)確定模板存放區(qū)域，大模板現(xiàn)場堆放區(qū)應(yīng)在起重機的有效工作范圍之內(nèi)，嚴禁將模板放置在存放區(qū)以外；存放區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，地面必須平整夯實，有排水措施，不得堆放在松土、凍土或凹凸不平的場地上；大模板堆放時，有支撐架的大模板必須滿足自穩(wěn)角70度—80度要求；沒有支撐架的大模板應(yīng)存放在公用的插放支架內(nèi)，不得倚靠在其他物體上；大模板在存放時，應(yīng)采取兩塊大模板板面對板面絕對放置的方法，且應(yīng)在模板兩頭留置不小于600mm的操作間距；遇有大風等惡劣天氣，應(yīng)對存放的模板采取暫時連接的固定措施，同時暫停清算模板和涂刷脫模劑等作業(yè)。（三）“三寶”、“四口”及臨邊防護1.“三寶”、“四口”和臨電防護設(shè)備應(yīng)嚴厲按《建筑施工安全檢查標準》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準》支搭。2.一切人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴符合標準的安全帽。在建工程建筑物的外側(cè)，必須采用規(guī)格、材質(zhì)符合標準的密目式安全網(wǎng)按相關(guān)規(guī)定進行封閉，經(jīng)驗收合格方能投入運用。高處作業(yè)必須系好安全帶，并按相關(guān)規(guī)定進行驗收、運用，安全帶必須符合相關(guān)標準的規(guī)定。3.樓梯口必須設(shè)置防護欄桿；電梯井口必須設(shè)置防護門并宜采用定型、標準、工具化產(chǎn)品；通道口必須搭設(shè)防護棚；預(yù)留洞口根據(jù)具體狀況必須采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張擋安全網(wǎng)、裝柵門等措施。臨邊作業(yè)必須設(shè)置防護措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準》規(guī)定。4.因作業(yè)必須暫時拆除或變動安全防護設(shè)備時，必須經(jīng)施工擔任人贊同并采取相應(yīng)可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)原安全防護設(shè)備。5.總、分包單位（包括建設(shè)方直接分包單位）之間應(yīng)根據(jù)工序、進度的實踐狀況作好對防護設(shè)備的檢查、驗收、移交、管理等工作，以明白義務(wù)、劃分責任、加強管理。（四）施工用電1.施工單位應(yīng)按《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定編寫施工現(xiàn)場暫時用電組織設(shè)計。施工現(xiàn)場暫時用電中，對觸及外電線路及電氣設(shè)備防護、電動施工機具和手持電動工具的用電安全，應(yīng)做專項方案，制定相應(yīng)的防護措施、操作規(guī)程。2.施工現(xiàn)場暫時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電逐級保護”，達到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護、接地安裝、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電安裝應(yīng)符合《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準》要求。3.配電箱、開關(guān)箱及其電器配件必須運用合格產(chǎn)品，殘缺可靠。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)標明編號、分路標記、用途。配電箱的各控制回路應(yīng)標明所控制的設(shè)備稱號。保護接零和工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)置，并作分明標識。箱門應(yīng)殘缺并配有門鎖，由專人擔任管理。防雷接地點、保護接零的接地點及反復(fù)接地點應(yīng)作分明標識。4.架空線路敷設(shè)必須采用絕緣導(dǎo)線，敷設(shè)應(yīng)符合要求。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線或電纜，敷設(shè)應(yīng)符合要求。架空線路和室內(nèi)配線必須有短路保護和過載保護。5.對電工、電動機具的操作工和焊工應(yīng)按規(guī)定配置防護用品，對操作工人應(yīng)進行用電安全教育。運用電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)，電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護；電焊機一次線長度應(yīng)小于5米，二次線長度應(yīng)小于30米；電焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線；電焊機裝設(shè)應(yīng)采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。6.應(yīng)制定電器線路及設(shè)備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度，落實責任人。檢修各類配電箱、開關(guān)箱，電器設(shè)備和電力施工機具時，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標牌；試車和調(diào)試時應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專人監(jiān)護。（五）機械設(shè)備及起重吊裝1.起重機械租賃、運用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓(xùn)考核等應(yīng)嚴厲按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《北京市建筑施工起重機械設(shè)備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定進行。2.機械設(shè)備操作應(yīng)保證專機專人，持證上崗；施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進行，信號指揮人員必須持證上崗；起重吊裝作業(yè)前應(yīng)劃定施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員；起重回轉(zhuǎn)半徑與高壓電線必須保持安全距離。3.塔式起重機的安全安裝（四限位、兩保險）必須完全、靈敏、可靠；群塔作業(yè)方案中，應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離；塔式起重機吊裝作業(yè)時，吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。4.塔式起重機吊裝作業(yè)時，應(yīng)嚴厲執(zhí)行“十不吊”的準繩：被吊物分量超過機械功能允許范圍不準吊；信號不清不準吊；吊物下方有人站立不準吊；吊物上站人不準吊；埋在地下物不準吊；斜拉斜牽物不準吊；散物捆扎不牢不準吊；零散物主（特別是小鋼橫板）不裝容器不準吊；吊物分量不明，吊、索具不符合規(guī)定，立式構(gòu)件、大模板不用卡環(huán)不準吊；六級以上強風、大霧天影響視力和大雨時不準吊。5.外用電梯的安裝與拆除必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行；外用電梯的制動安裝、上下極限限位、門聯(lián)鎖安裝必須完全靈敏有效，安裝完成后進行吊籠的防墜落實驗；外用電梯司機必須持證上崗；設(shè)備接通電源后，司機不得離開操作崗位。6.施工現(xiàn)場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣緊縮機必須搭設(shè)防砸、防雨的操作棚；各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù)，并在分明部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備擔任人的標牌。7.施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運轉(zhuǎn)，運轉(zhuǎn)中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源；凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，或打死彎、斷股、油芯外露的不得運用。（六）施工機具1.運用施工機具應(yīng)恪守《建筑機械運用安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。2.施工單位