我要安全行為安全管理學習和分享

我要安全行為安全管理學習和分享第1頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個需要討論的問題：1、在我們的企業(yè)中，誰負責安全？2、安全管理人員都做什么事？3、我們該做什么？第2頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六我們面臨的挑戰(zhàn)

“我要安全”行為安全管理學習與分享

基于風險的HSE管理主要內(nèi)容第3頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六一、我們面臨的挑戰(zhàn)

1、中國石化死亡、重傷事故仍時常發(fā)生第4頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六2008年集團公司發(fā)生了18起上報事故，造成15人死亡（其中企外死亡8人），3人重傷。其中12起是典型的“三違”事故，占67%；發(fā)生了22起承包商事故，造成25人死亡。100%是“三違”事故。兩項加在一起，“三違”事故占了85%。所以，“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾。第5頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六分析歷年來的上報事故，有以下特點：▼絕大多數(shù)事故均為“三違”事故。近年來的上報事故，85％以上事故是因為違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律造成的。發(fā)生的重大事故，幾乎都是由于“三違”造成的。而在這些事故中動火、進入受限空間、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故占相當大的比例。第6頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

▼承包商事故多發(fā)。2008年上報集團公司事故，55％是承包商的事故，上報集團公司的事故中，承包商死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的62.5%。今年以來，上報集團公司的事故6起，有5起是承包商的事故。第7頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

2、實際上，上報集團公司的事故只是冰山一角。

事故：造成人員死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外情況。

可記錄的人身傷害：損失工時事故：人身傷害導致住院治療，受傷者在第二個工作日還不能上班，損失工時事故也包括死亡事故。

醫(yī)療事故：需要經(jīng)專業(yè)醫(yī)師處理例如為傷口縫線，開處方藥或入醫(yī)院進行觀查的職業(yè)傷害。

第8頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六安全三角重傷或死亡：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來，將這名工人陷在管道邊。最終他窒息死亡。LWD損失工時：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。造成他肋骨骨折被送去了醫(yī)院。不安全行為和不安全工作條件–地溝沒有得到正確的放坡和護欄，員工未穿戴合格的PPE未遂事故NearMiss–工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。無人員受傷。醫(yī)療事件：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。他扭傷了膝蓋。1重傷或死亡事故29“輕度傷害”事故300未造成傷害的事故3000不安全行為或不安全狀態(tài)第9頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

3、事故的記錄和報告

所有的事故，包含未遂事故都需要記錄和報告。

目的是：

——分析事故原因，找出管理上的問題

——提出整改和預防措施

——分享事故經(jīng)驗

——避免類似事故的重復發(fā)生

第10頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六4、事故的原因分析

管理原因間接原因直接原因事故損失第11頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六第12頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六事故直接原因：事故間接原因：——硬件：工程/設計（包括變更）、硬件質(zhì)量（采購和物料控制）、工具和設備的原因；——策劃：工作組織計劃、工作程序和標準；——人的行為：培訓/知識傳遞，管理/監(jiān)督和對員工的領(lǐng)導力、溝通、承包商管理?！说男袨椋喝说囊庾R、不遵守程序、使用不當?shù)墓ぞ呋蛟O備、防護/保護設施的使用問題；——工具/設備：工具/設備有缺陷、保護/防護設施有缺陷；——作業(yè)環(huán)境：暴露于危險場所、工作環(huán)境/布局缺陷。第13頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六觀看事故：記住查理討論一：事故發(fā)生的直接原因是什么？事故發(fā)生的間接原因是什么？管理上存在什么問題？第14頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六我們面臨的挑戰(zhàn)杜邦給中石油提出的部分問題總部缺乏統(tǒng)一的HSE標準和制度；各企業(yè)缺少在統(tǒng)一標準和制度下的、自己的、具體的安全程序;違章現(xiàn)象仍然普遍；各級管理層普遍還缺乏有效的安全管理方法和技巧；推動安全主要是HSE部門，實施安全直線管理還在起步階段；對承包商安全管理沒有采用與中石油一致的標準等；事故調(diào)查強調(diào)了追究責任，沒有更多地從管理上查找原因；缺乏完整的工藝安全管理；在檢維修管理上標準低，很少進行預防性檢修等。第15頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六殼牌HSSE管理框架第16頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六第17頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六R第18頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六Health,Safety,Security&EnvironmentManagementSystemManual(HSE-MS)健康、安全、安保與環(huán)境（HSE）管理體系（MS）手冊

ISSUEHISTORY發(fā)布歷史Changes變更Issue發(fā)布Description描述Date日期0Firstdraftforcomments征求意見稿1.0Revisionforapproval批準版2005-06-011.1Revision1.1(Reason:RevisedbasedontheoutputfromHEMPstudy.)修改版1.1(原因:基于HEMP研究的相關(guān)輸出進行修改)2008-08-20某合資企業(yè)的管理手冊R第19頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

ROSHA杜邦工藝安全信息工藝安全信息工藝危害分析工藝危害分析變更管理技術(shù)變更、設施變更、人員變更投產(chǎn)前安全檢查啟動前安全檢查操作程序操作程序和安全慣例培訓培訓與表現(xiàn)機械完整性機械完整性動火作業(yè)許可承包商承包商應急預案與應急反應應急計劃與響應事故調(diào)查事故調(diào)查與報告商業(yè)機密符合性審計稽查員工參與質(zhì)量保證第20頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

第二部分

基于風險的HSE管理第21頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

風險的概念：

某特定負面影響發(fā)生的可能性和嚴重度的結(jié)合。第22頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六標準與程序文件工作任務職責業(yè)務活動HSE管理體系能力建設危害識別風險評估恢復應急準備措施危害與風險管理過程風險控制措施（屏障）風險控制和應急恢復和反應措施要通過HSE管理體系得到實施！業(yè)績表現(xiàn)評估第23頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六IDENTIFY識別ASSESS評估CONTROL控制RECOVER恢復關(guān)鍵性活動和任務GAPANALYSIS差距分析HSEMS危害識別/專家頭腦風暴(HazardHunts/Brainstorming)危害識別分析(HAZID,HazardsIdentification危害與可操作性研究(HAZOP,HazardandOperabilityStudy)火災輻射與爆炸擴散分析(FRED,FireRadiationExplosionDispersion)第24頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六IDENTIFY識別ASSESS評估CONTROL控制RECOVER恢復關(guān)鍵性活動和任務GAPANALYSIS差距分析HSEMS風險評估矩陣(RAM,RiskAssessmentMatrix)定量風險分析評估軟件第25頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六嚴重性后果可能性增加人資產(chǎn)環(huán)境聲譽ABCDE行業(yè)內(nèi)從未聽說行業(yè)內(nèi)曾聽說機構(gòu)內(nèi)曾發(fā)生或者行業(yè)內(nèi)每年發(fā)生多次本企業(yè)內(nèi)曾發(fā)生過或在機構(gòu)內(nèi)每年發(fā)生多于一次在企業(yè)內(nèi)每年發(fā)生多次0無傷害或健康影響無損壞無影響無影響1輕微傷害或影響健康輕微損壞輕微影響輕微影響2較小傷害或影響健康較小損壞較小影響有限影響3重大傷害或影響健康中等損壞中等影響重要影響4PTD或多達3次死亡事故重大損壞重大影響全國范圍影響5高于3次死亡事故大規(guī)模損壞大規(guī)模影響國際影響第26頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六ProcessSafetyincident工藝安全事故Barriers屏障Barriers屏障單個屏障，有重點的保證，例如，F(xiàn)AIR,RBI,本地PTW審計

HSE管理系統(tǒng)審核-在全部/整個HSE控制體系上提供保證HEMP-BowtieDesign設計Operation運行Maintain&Inspect維護與檢查Safeguard保障Alarms報警Trips斷路Deluge噴淋IncidentResponse事故反應恢復控制Procedures步驟Competency人員的能力Leadership&Commitment領(lǐng)導力及承諾Organisation&Authorities組織及職責Procedures步驟Procedures步驟Procedures步驟Monitoring&ImprovementLoop監(jiān)測及改進循環(huán)第27頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六高控制效果低控制效果風險控制措施金字塔

Hierarchyofcontrols消除ELIMINATION替代SUBSTITUTION工程控制ENGINEERINGCONTROLS管理控制ADMINISTRATIVECONTROLS個人防護PPE第28頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六基于風險的HSE管理關(guān)注風險和風險控制，尤其是高風險?！陲L險矩陣，高風險的判定來自本公司內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的事故統(tǒng)計與分析?！唢L險的控制包括工藝安全和行為安全。第29頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

工藝安全（processsafety）行為安全（behaviorsafety）第30頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

行為安全解決不安全行為第31頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六行為安全不安全行為（違章作業(yè)）是導致事故發(fā)生的主要原因，不安全行為可能存在于企業(yè)的各個角落——現(xiàn)場作業(yè)——實驗室——辦公室不安全行為可能存在于不同的階段——施工、檢維修——生產(chǎn)運行第32頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

練習一

誰負責？

——作業(yè)許可的審批如：動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)

——變更管理

——安全檢查

——作業(yè)監(jiān)護

——行為安全第33頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六我們的對策：基于風險的HSE管理第34頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六基于風險的HSE管理中國石化HSE管理部門各企業(yè)企業(yè)HSE審核綜合性審核專項審核HSE管理技術(shù)服務工藝安全管理行為安全管理專項HSE管理HSE體系建立與實施指導企業(yè)HSE管理系統(tǒng)的建設HSE培訓培訓項目實施企業(yè)HSE培訓系統(tǒng)的開發(fā)第35頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六各企業(yè)管理和控制管轄范圍內(nèi)的風險R我們應研究：

——企業(yè)HSE管理及管理體系

——工藝安全管理

——職業(yè)安全（行為安全）管理

——環(huán)境管理

——職業(yè)健康管理

——事故、事件報告、記錄與統(tǒng)計分析

——事故調(diào)查與原因分析

——承包商管理

——……第36頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六總部統(tǒng)一的HSE管理標準和指南R我們應研究：

——HSE政策和原則

——HSE監(jiān)控和績效指標體系

——HSE管理體系標準/手冊

——專項HSE管理制度、標準/指南

——高風險作業(yè)制度、標準/指南

——HSE管理信息化建設（中國石化HSE管理系統(tǒng)）

——……第37頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六→領(lǐng)導和承諾→建立政策和目標→組織、職責、資源、標準和文件——責任制、人員能力、承包商、培訓、溝通、標準→風險管理策劃→計劃和管理程序——程序、工作指令、作業(yè)許可、變更管理、應急管理→執(zhí)行、監(jiān)督和糾正——裝置設計和建設、運行和維護、表現(xiàn)監(jiān)測、事故事件不符合→審核→管理評審

HSEMS第38頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六HSE管理體系的表現(xiàn)形式——有明確的HSE方針、目標——有清楚的HSE管理手冊——有清楚的HSE管理程序、制度、標準和規(guī)范——按要求實施的各種HSE活動的記錄包括：年度HSE計劃、各種HSE績效信息、HSE能力要求與培訓記錄第39頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六好的做法：——明確的政策與戰(zhàn)略目標（方針）——零容忍的政策——員工的HSE小冊子——完整的風險管理過程——定期修訂的操作規(guī)程——嚴格的能量隔離與作業(yè)許可——定期的檢查、改進第40頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

我們需要：樹立理念建立方針、目標制定一致的程序和工作標準去做做后留有記錄，便于證明和追溯第41頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

如何做？領(lǐng)導層管理層設定目標，提供支持，參與，做出表率，鼓勵積極的行為責任，提供行為準則和有效的方法做出表率，鼓勵積極的行為第42頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

如何做？員工具備崗位能力行為規(guī)范信守承諾個體防護安全作業(yè)作業(yè)危害分析發(fā)現(xiàn)隱患工作觀察關(guān)愛他人

第43頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六公司對各下屬單位的HSE管理需要有：——統(tǒng)一的HSE政策——統(tǒng)一的HSE監(jiān)控和績效指標體系——統(tǒng)一的HSE管理要求——專項HSE管理制度/指南——高風險作業(yè)制度/指南——提供各下屬單位HSE管理方面的指導和支持第44頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六各下屬單位領(lǐng)導層誰主管、誰負責，負責所管轄區(qū)域和工作的HSE事務，包括：——按照公司統(tǒng)一的HSE管理要求去做——不斷改進HSE業(yè)績和表現(xiàn)——提高領(lǐng)導層在HSE管理方面可見的領(lǐng)導力

第45頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六第三部分“我要安全”行為安全管理學習與分享1、總部對開展“我要安全”的要求

開展“我要安全”的重要性和必要性

——是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容

——是促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的迫求需要

——是落實以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措開展“我要安全”的總體要求

——強化安全意識

——規(guī)范操作行為

——消除安全隱患

——促進安全發(fā)展第46頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六2、我們的實踐研究行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南開發(fā)管理工具——人人說“我要安全”——安全5分鐘——HSE觀察第47頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南1重傷或死亡事故29“輕度傷害”事故300未造成傷害的事故3000不安全行為或不安全狀態(tài)第48頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南圖2員工的安全認知模式注：S為正相關(guān)；O為負相關(guān)第49頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南時間安全意識

安全意識隨著時間而淡化，會導致事故的發(fā)生第50頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南第51頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六人人說“我要安全”第52頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六——人人說“我要安全”人人說“我要安全”是通過四個問題：安全對我意味著……、我對領(lǐng)導的期待……、最觸動我的一件事……、希望同事提醒我……來鼓勵員工說出我要安全，促進溝通和交流，提高安全意識。第53頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六安全對我意味著：最觸動我的一件事：希望同事提醒我：我對領(lǐng)導的期待：老婆孩子一家人的幸福安全是幸福的前提和保障公平公正，對職工體貼關(guān)愛工傷沒有辦成，職工有困難應幫助在一次大檢修中，沒有系安全帶，從2米高的換熱器上掉下來。可能沒有想到的事情，希望提醒。簽名:許三多第54頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六安全5分鐘第55頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六——安全5分鐘“安全5分鐘”就是通過規(guī)范作業(yè)前識別和確認這個環(huán)節(jié)而開發(fā)的工具。作業(yè)人員在開始作業(yè)之前，對作業(yè)中的危害進行識別、確認，計劃好要采取的防范措施，以避免意外和事故的發(fā)生。第56頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六安全5分鐘1停下開始工作之前，回答如下問題：是否已了解工作內(nèi)容？是否需要辦理作業(yè)許可？工作條件或場所與以前相比是否有改變？2思考會不會發(fā)生意外？自己或別人會受到傷害嗎？會發(fā)生墜落、滑倒、跌倒、扭傷、物體打擊、觸電、中毒嗎？使用的工具或設備會傷到人嗎？會出現(xiàn)泄漏和污染嗎？3識別對照上述可能出現(xiàn)的事故，識別出工作區(qū)域中相應的危險有害因素。4計劃針對識別出的危險有害因素，落實現(xiàn)場作業(yè)的防范措施。確認使用的工具符合要求。確認個體防護用品齊備。對可能發(fā)生的緊急情況清楚如何應急。5執(zhí)行條件具備，小心作業(yè)。第57頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個案例某石化公司的承包商為含油污水罐增設氮封線，在拆卸人孔蓋最后一條螺栓時，因螺栓生銹、拆卸困難，施工人員違章用氣焊切割螺栓，導致管內(nèi)氣體發(fā)生閃爆、罐頂撕裂，2名作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是作業(yè)人員不遵守程序，未辦理作業(yè)許可，違章動火。第58頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個案例某石化公司的承包商為含油污水罐增設氮封線，在拆卸人孔蓋最后一條螺栓時，因螺栓生銹、拆卸困難，施工人員違章用氣焊切割螺栓，導致管內(nèi)氣體發(fā)生閃爆、罐頂撕裂，2名作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是作業(yè)人員不遵守程序，未辦理作業(yè)許可，違章動火。要點：確保已完全了解工作內(nèi)容，需要辦理的作業(yè)許可已經(jīng)辦理，同時要注意工作條件和工作場所的變化。未辦理作業(yè)許可導致爆炸死亡事故第59頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個案例

管溝內(nèi)作業(yè)因管溝坍塌造成死亡事故

某建設公司2名員工在某石化公司聚丙烯區(qū)進行二級地管碰頭作業(yè)過程中，管溝壁突然塌方，1名員工被坍塌的土塊埋沒，另1名員工僅左腿被壓，后拔腿跑出。被埋沒的員工被救出后，經(jīng)搶救無效死亡。事故的直接原因：一是沒有按規(guī)范要求對管溝壁采取放坡措施；二是管溝壁東側(cè)違規(guī)堆放管道，對管溝壁造成擠壓。

第60頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個案例

因使用不符合要求的工具導致死亡事故某煉油廠堿渣生物氧化項目工地，施工作業(yè)人員到堿渣罐頂拆卸立管法蘭時，堿渣罐發(fā)生閃爆，罐頂被炸掉，作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是使用了非防爆的工具。拆卸過程中產(chǎn)生火花，引爆了罐內(nèi)可燃氣體。第61頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六幾個案例未正確使用個體防護用品導致高處墜落死亡事故某石化公司大修廠綜合二隊1名氣焊工在煉油事業(yè)部二催化裝置分餾框架拆除舊工藝管線時，從3.5m處墜落。導致該員工顱內(nèi)出血，顱骨、左肋骨及左鎖骨等多處骨折，經(jīng)搶救無效死亡。事故的直接原因是個體防護用品使用不當。事后發(fā)現(xiàn)該名員工當時雖然佩戴了安全帶但沒固定；佩戴了安全帽但沒按要求系好帽帶，致使墜落時安全帽脫離頭部。第62頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六HSE觀察第63頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

——HSE觀察各級管理人員和基層員工在日常工作中有意識地關(guān)注人員行為、作業(yè)環(huán)境、設備設施，及時發(fā)現(xiàn)可能導致事故的不安全行為和不安全狀態(tài)，并進行積極的干預，隨時對觀察情形進行記錄、上報，定期進行統(tǒng)計分析和處理。第64頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

第65頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

——HSE觀察HSE觀察應觀察到企業(yè)的各個角落——生產(chǎn)現(xiàn)場——實驗室——辦公室HSE觀察應觀察可以在不同的階段實施——施工、檢維修——生產(chǎn)運行第66頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

——HSE觀察HSE觀察應注意——人員的位置——人員的反應——使用的工器具——個體防護——現(xiàn)場的環(huán)境要進行：溝通和提醒

第67頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六如何溝通？第68頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六主管：你們辛苦了，下來歇歇吧，我想和你們談談。（員工下來）主管：你們的工作對我們很重要，也很辛苦。非常感謝你們！你們家里還有什么人？孩子上幾年級了？學習可好？員工：我結(jié)婚了，孩子上小學了呢。主管：我們自己的安全影響著整個家庭的幸福啊。剛才我看到你往上爬的過程沒有系安全帶，你有沒有想到這樣做有什么危險？員工：萬一踩空了會掉下來。但是邊爬邊系安全帶太慢了、太麻煩了。主管：慢一點麻煩一些不要緊，萬一掉下來后果不堪設想?。∥易铌P(guān)心的是你的安全。安全是任何工作的前提。你感覺怎樣做會更安全呢？員工：如果腳手架搭設上下通道會更好。現(xiàn)在趕進度，只能爬的時候隨時移掛安全帶了。主管：你說的很有道理。我們在腳手架的管理上要嚴格要求。安全帶是高處作業(yè)的生命帶。以后你會一直都系好安全帶嗎？員工：我以后會注意高處作業(yè)隨時系好安全帶的。主管：謝謝你們。記住我們的約定啊。在安全狀態(tài)下

第69頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六

不要提醒技巧觸摸對方用手指向?qū)Ψ綔y試性的問話“你知不知道……?”告訴別人“我是……”“我知道……”在討論過程中進行記錄對表現(xiàn)出不安全行為方式的個人進行報告袖手旁觀而不提供任何幫助使用“審核”“檢查”等詞贊賞別人共同興趣聊別人自豪和幸福的事

要討論的問題不安全的行為可能導致的后果思考一下有沒有更安全的方法就安全工作方法達成一致第70頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六勞保著裝不規(guī)范

私放汽油

隨意排放

穿鐵釘鞋

第71頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六穿易產(chǎn)生靜電服裝

摩托車進裝置

切水離人

作業(yè)監(jiān)護不落實

第72頁，共87頁，2023年，2月20日，星期六不戴氣防用具

閃火操