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PAGE2PAGE5湖南廣播電視大學(xué)開放教育、成人教育??飘厴I(yè)作業(yè)題目:關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查和建議學(xué)號:姓名:劉韶輝分校:株洲電大教學(xué)點:攸縣電大工作站指導(dǎo)教師:彭祖德湖南廣播電視大學(xué)教務(wù)處制目錄內(nèi)容摘要關(guān)鍵詞………3一、農(nóng)村垃圾產(chǎn)生的來源及危害……41、人畜糞便排放混亂2、生活垃圾隨處堆放3、塑料制品等多種垃圾污染4、化肥、農(nóng)藥外包裝垃圾5、秸稈對環(huán)境的污染6、建筑垃圾處理不當二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理所面臨的困難…………………51、人員外出,垃圾產(chǎn)生點多、面廣、種類雜2、垃圾無公害治理難3、村民的環(huán)保意識不強三、看法和建議…………51、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作當作一項長期的民生和生態(tài)工程來抓2、村民要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程由政府強勢推動變成村民自覺行動3、逐步建設(shè)和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)設(shè)施4、積極引進和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變廢為寶參考文獻………………7隊,缺乏機械設(shè)備。農(nóng)村長期沒有清潔人員,加上缺少機械設(shè)備,造成農(nóng)村環(huán)境長期無人管理的情形,形成了很多村環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運是隨整治任務(wù)而完成。也正因為如此,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,改善人居環(huán)境成為了農(nóng)村居民的首要選擇,建房所產(chǎn)生的建筑量多,無序堆放。在調(diào)查中看到大部分的建筑垃圾傾倒在江河岸邊或田邊旱土上或道路兩旁,長此以往給周圍的環(huán)境帶來了危害。二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作所面臨的困難1、熟悉中國農(nóng)村的人都知道,農(nóng)村垃圾是一個大難題。隨著大量青壯年外出打工,農(nóng)村垃圾處理變得更加困難。農(nóng)村垃圾處理難,難就難在垃圾產(chǎn)生點多,面廣,種類雜,集中無害化處理難。其次,垃圾治理方法很多,露天堆放,填埋,焚燒,資源開發(fā),哪一種方法都不能單獨解決垃圾無害化處理問題,而且在農(nóng)村、由于地域廣闊,人員分散,要實現(xiàn)對農(nóng)村垃圾“戶存放,村收集,鄉(xiāng)清運,縣處理”的難度大。而且最關(guān)鍵的是村民的環(huán)保意識不強。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生潔凈工作的關(guān)鍵就是公眾的參與。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民們并非不愿保護環(huán)境,而是他們無法將自己的這些行為與生態(tài)環(huán)境的破壞聯(lián)系到一起。加之由于未形成講究衛(wèi)生愛護環(huán)境的好習(xí)慣,長期生活在這種環(huán)境里已習(xí)以為常,日復(fù)一日年復(fù)一年下來,環(huán)境衛(wèi)生更加雪上加霜,也更加劇了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的“臟,亂,差”的現(xiàn)象。所以,開展衛(wèi)生潔凈工作,需要從改變農(nóng)村環(huán)境的“臟,亂”做起,從改變村民的觀念做起。2、任何問題的產(chǎn)生都不只是某個方面原因的,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀也不僅是由這些因素所決定的,它于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境,各種歷史原因也都有一定的聯(lián)系。在調(diào)查中所看到和找出的幾個方面,也就是我們在解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題所要考慮和解決的問題3、經(jīng)費投入不足,不能滿足實際治污需要。當前各級政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足。作為鄉(xiāng)村兩級更是經(jīng)費緊張,多數(shù)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費無保障,處于自生自滅局面,無從談衛(wèi)生整治。再則公民環(huán)衛(wèi)意識較差。由于部分村民缺乏社會公德,只顧個人方便,亂倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。村干部又不想惹人,怕得罪人,不管不問,街面上污水遍地,造成惡性循環(huán),愈臟愈倒,愈倒愈臟,導(dǎo)致公共衛(wèi)生環(huán)境維護難。第三沒有專業(yè)清潔隊,缺乏機械設(shè)備。農(nóng)村長期沒有清潔人員,加上缺少機械設(shè)備,造成農(nóng)村環(huán)境長期無人管理的情形,形成了很多村環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運是隨整治任務(wù)而完成。還就是統(tǒng)一管理機制尚未建立健全。農(nóng)村環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,而非自掃門前雪就能取得成效,必須建立健全一個統(tǒng)一的管理機制。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制沒有理順,生產(chǎn)、生活垃圾收集、運輸和處理體系還沒有建立,環(huán)衛(wèi)工作缺少規(guī)劃和檢查,導(dǎo)致指導(dǎo)、管理工作難以深入到村,責(zé)任難以落實。三、看法和建議在了解了影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的重要因素后,引出了一系列的問題和思考,現(xiàn)在擺在我們面前的是如何找出科學(xué),合理,有效的方法去治理,和改變這種環(huán)境衛(wèi)生狀況。我們知道,農(nóng)村環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,而非自掃門前雪就能取得成效,必須建立健全一個統(tǒng)一的管理機制。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制沒有理順,生產(chǎn)、生活垃圾收集、運輸和處理體系還沒有建立,環(huán)衛(wèi)工作缺少規(guī)劃和檢查,導(dǎo)致指導(dǎo)、管理工作難以深入到村,責(zé)任難以落實。針對以上存在的問題,筆者提出如下幾點看法。1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。2、各級政府應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作當作一項長期的民生和生態(tài)工程來抓。加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費投入,縣財政要列入預(yù)算投入專項經(jīng)費,保證鄉(xiāng)村兩級在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理上的投入。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生潔凈行動,通過發(fā)揮村民自治的作用,調(diào)動村民的積極性,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,使村民的環(huán)保意識增強。各級政府應(yīng)統(tǒng)一制定農(nóng)村常住人口、暫住人口繳納垃圾清掃、清運處理費制度,適當收取費用,以緩解農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費壓力。2、加強法制建設(shè),促進依法治理,村民要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程由政府推動變成村民的自覺行動?,F(xiàn)行的《環(huán)境保護法》制定較早,其規(guī)定雖然適用于農(nóng)村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側(cè)重點是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護,對農(nóng)村環(huán)保相對薄弱。因此,有關(guān)方面要研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標準和規(guī)范,逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監(jiān)測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生態(tài)保護等方面的法規(guī)規(guī)章。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度,以明確村民、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工,使農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。因此堅持農(nóng)民主體地位,而不是政府包辦,堅持垃圾源頭處理而不是集中收集,堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)而不是統(tǒng)一模式。核心思想是政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,垃圾分類,無害處理。建立健全統(tǒng)一的管理機制。理順農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制,建立生產(chǎn)、生活垃圾收集、運輸和處理體系,將環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)、管理工作深入到村,責(zé)任落實到人。建立生活垃圾集中處理點,對亂倒垃圾者予以重處,強化保潔隊伍建設(shè)與管理。3、深入開展調(diào)查研究,摸清鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀,配套建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)備和排污設(shè)施。逐步建設(shè)和完善農(nóng)村生活污水,垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各個自然行政村的規(guī)模合理設(shè)置垃圾回收處理設(shè)施,修建排污溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施,并安排專職人員負責(zé)。4、積極引進和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和投入,鼓勵恢復(fù)農(nóng)家肥的使用,逐步減少農(nóng)藥、化肥的用量,發(fā)展沼氣等清潔能源,做到垃圾無公害處理,資源化利用,一體化推進,農(nóng)村垃圾污染得到有效遏制,垃圾中的資源得到充分回收和有效利用,環(huán)境質(zhì)量的到了明顯提升。盡可能規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè),采取牲畜進園區(qū)的養(yǎng)殖方式,在園區(qū)內(nèi)配備垃圾處理設(shè)備,使垃圾在園區(qū)內(nèi)得到處理。參考文獻《中國環(huán)境保護標準匯編》中國環(huán)境科學(xué)出版社《中國集體經(jīng)濟》第七期《農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)》駱世明中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社《中國農(nóng)村村政與村務(wù)管理讀本》任大鵬主編高等教育出版社《中國農(nóng)村科技發(fā)展報告》中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社湖南廣播電視大學(xué)畢業(yè)作業(yè)寫作過程記錄表(此頁由學(xué)生填寫)選題經(jīng)過調(diào)研與材料準備初稿寫作第一次修改內(nèi)容第二次修改內(nèi)容第三次修改內(nèi)容湖南廣播電視大學(xué)畢業(yè)作業(yè)評審表指導(dǎo)教師評語論文結(jié)構(gòu)完整,符合論文的寫作規(guī)范。論文從“農(nóng)村垃圾產(chǎn)生的來源及危害、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理所面臨的困難、看法和建議”三方面對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了較為全面的調(diào)查了解和具體的探討分析。認為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題能
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