我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析：生態(tài)文明建設(shè)取得進(jìn)展又喜逢“碳中和”春風(fēng)

我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析：生態(tài)文明建設(shè)取得進(jìn)展又喜逢“碳中和”春風(fēng)一、優(yōu)勢(shì)分析

（1）生態(tài)文明建設(shè)取得較好進(jìn)展

近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得較好進(jìn)展。依據(jù)歷年全國(guó)森林資源清查結(jié)果，我國(guó)自1989年森林掩蓋率逐年上升，每5年森林掩蓋率增長(zhǎng)也許保持在1.25%以上。2022年，我國(guó)十四五規(guī)劃里提出加快推動(dòng)重要生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然愛(ài)護(hù)地體系。到2025年，森林掩蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)190億m，草原綜合植被蓋度達(dá)57%，濕地愛(ài)護(hù)率達(dá)55%，60%可治理沙化土地得到治理；到2035年，森林掩蓋率達(dá)到26%，森林蓄積量達(dá)210億m，草原綜合植被蓋度達(dá)60%。

1998-2022年我國(guó)森林掩蓋率及猜測(cè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

（2）行業(yè)集中度漸漸提高，上市企業(yè)并購(gòu)案例層出不窮

依據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的生態(tài)園林企業(yè)超過(guò)16000家，但多為中小企業(yè)。因此此前，我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)分散，集中度低。近年來(lái)，隨著生態(tài)園林行業(yè)進(jìn)展，業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)漸漸顯現(xiàn)。憑借完整的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)力量、大項(xiàng)目施工力量等優(yōu)勢(shì)，我國(guó)生態(tài)園林大型企業(yè)占據(jù)行業(yè)主要市場(chǎng)，行業(yè)內(nèi)人才、資金、客戶資源不斷整合并最終流向少數(shù)企業(yè)，行業(yè)集中度漸漸提高。加之近幾年，上市園林綠化企業(yè)并購(gòu)案例層出不窮，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。

我國(guó)上市園林綠化企業(yè)并購(gòu)案例一覽

時(shí)間

案例

2022年

東方園林收購(gòu)上海尼塔設(shè)計(jì)75%的股權(quán)

棕櫚股份收購(gòu)貝爾高林國(guó)際（香港）有限公司30%的股權(quán)

2022年

普邦園林收購(gòu)廣東城建達(dá)設(shè)計(jì)院有限公司90%的股權(quán)

2022年

東方園林收購(gòu)上海時(shí)代建筑設(shè)計(jì)有限公司100%的股權(quán)

蒙草生態(tài)收購(gòu)浙江普天園林建筑進(jìn)展有限公司70%的股權(quán)

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

二、劣勢(shì)分析

（1）缺乏專業(yè)技能支持

在生態(tài)園林綠化規(guī)劃中，許多規(guī)劃單位并不是專業(yè)的園林專業(yè)團(tuán)隊(duì)，缺乏專業(yè)的素養(yǎng)。而且在一些地區(qū)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，許多園林規(guī)劃偏離了設(shè)計(jì)的初衷，造成生態(tài)園林成果缺乏欣賞性和功能性。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

我國(guó)園林行業(yè)法制標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，從20世紀(jì)80年月才開(kāi)頭制定風(fēng)景園林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，早期的標(biāo)準(zhǔn)主要有:1991年，建設(shè)部修訂發(fā)布了《城市園林綠化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，列出百余項(xiàng)擬編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已頒布《公園設(shè)計(jì)規(guī)》、《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)》、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)》等近十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。1992年，建設(shè)部頒布《城市園林綠化條例》，2022年又頒布了《城市綠線管理方法》。據(jù)中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)城市綠化專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)部現(xiàn)有頒布的城市綠化技術(shù)規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)有26項(xiàng)。我國(guó)園林行業(yè)國(guó)家和地方頒發(fā)的法規(guī)文件，共368項(xiàng)，其中由全國(guó)人大批準(zhǔn)頒布的條例4項(xiàng);國(guó)務(wù)院令8項(xiàng);國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的規(guī)定類43項(xiàng)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類11項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類15項(xiàng);各省、區(qū)、市頒發(fā)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)272項(xiàng)。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。但隨著行業(yè)進(jìn)展，建立健全生態(tài)園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有很多工作要做。

（3）注意建設(shè)，輕視養(yǎng)護(hù)管理

在我國(guó)許多城市綠化建設(shè)中，常常可以看到“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，能有上億元的建設(shè)投入，卻不考慮日常維護(hù)上的投入，使得輝煌一時(shí)的國(guó)際或國(guó)“一流”，維持不了“一流”的水平，發(fā)揮不出“一流”的效益。

我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)進(jìn)展劣勢(shì)分析

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

三、機(jī)遇分析

（1）政策支持

國(guó)家政策充分支持生態(tài)園林行業(yè)的進(jìn)展。如218年6月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的看法》提出加快生態(tài)修復(fù)與愛(ài)護(hù)，統(tǒng)籌開(kāi)展全國(guó)生態(tài)愛(ài)護(hù)與修復(fù)，全面愛(ài)護(hù)自然?林，推動(dòng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地愛(ài)護(hù)和恢復(fù)。

2022年3月，政府工作報(bào)告提出加快推動(dòng)重要生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然愛(ài)護(hù)地體系；持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消退重污染天氣和城市黑臭水體。

我國(guó)生態(tài)園林行業(yè)相關(guān)政策

日期

政策名稱

主要內(nèi)容

2022年11月

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)規(guī)劃的通知》

生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)愛(ài)護(hù)與修復(fù)，以解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為導(dǎo)向，系統(tǒng)推舉生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理，提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)力量。

2022年1月

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要（2022—2030年）的通知》

到2030年，集約、綠色、低碳、循環(huán)的資源利用體系基本建成，生態(tài)環(huán)境得到有效愛(ài)護(hù)，新增治理水土流失面積94萬(wàn)平方千米以上。

2022年6月

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的看法》

加快生態(tài)修復(fù)與愛(ài)護(hù)，統(tǒng)籌開(kāi)展全國(guó)生態(tài)愛(ài)護(hù)與修復(fù)，全面愛(ài)護(hù)自然?林，推動(dòng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地愛(ài)護(hù)和恢復(fù)。

2022年2月

關(guān)于印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名目(2022年版)》的通知

著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)；將生態(tài)愛(ài)護(hù)、生態(tài)修復(fù)、海綿城市、園林綠化等行業(yè)統(tǒng)籌納入《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名目》

2022年5月

《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)愛(ài)護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2022-2035年）》

將在青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、海岸帶等布局重大工程。到2035年，全國(guó)森林掩蓋率達(dá)到26%，森林蓄積量達(dá)到210億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)到60%，濕地愛(ài)護(hù)率達(dá)到60%，75%的可治理沙地得到治理。

2022年6月

《最高人民法院關(guān)于為黃河流域生態(tài)愛(ài)護(hù)和高質(zhì)量進(jìn)展供應(yīng)司法服務(wù)與保障的看法》

創(chuàng)新審判執(zhí)行方式，充分發(fā)揮環(huán)境愛(ài)護(hù)禁止令的作用，探究多元化生態(tài)修復(fù)方式，完善刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)連接的環(huán)境修復(fù)責(zé)任體系。

2022年8月

《山水林田湖草生態(tài)愛(ài)護(hù)修復(fù)工程指南（試行）》

對(duì)“山水工程”實(shí)施提出了總體要求，明確了愛(ài)護(hù)修復(fù)原則和一般規(guī)定，規(guī)范工程建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)流程等，推動(dòng)山水林田湖草一體化愛(ài)護(hù)和修復(fù)。

2022年9月

《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作的通知》

要求省級(jí)自然資源主管部門要把國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制作為重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂工作方案，盡快啟動(dòng)開(kāi)展，力爭(zhēng)于2022年6月底前完成規(guī)劃文本等成果編制。

2022年12月

介紹“落實(shí)五中全會(huì)精神做好生態(tài)愛(ài)護(hù)修復(fù)工作”有關(guān)狀況

到2025年，森林掩蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)190億m，草原綜合植被蓋度達(dá)57%，濕地愛(ài)護(hù)率達(dá)55%，60%可治理沙化土地得到治理。

2022年3月

政府工作報(bào)告

加快推動(dòng)重要生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然愛(ài)護(hù)地體系；持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消退重污染天氣和城市黑臭水體。

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

（2）資金支持

市政生態(tài)園林主要是由政府投資建設(shè)的園林工程項(xiàng)目。近年來(lái)，各級(jí)政府紛紛加大了對(duì)園林綠化的建設(shè)投資，為生態(tài)園林行業(yè)的進(jìn)展供應(yīng)資金支持。

依據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)投資額為2536.71億元，較上年同比增長(zhǎng)6.1%；2022年，我國(guó)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)投資額為2597.5億元，較上年同比增長(zhǎng)2.4%。

2022-2022年我國(guó)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)投資額及增速

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

（3）碳中和目標(biāo)對(duì)生態(tài)園林行業(yè)意義重大

碳中和是指通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等方式，使得肯定時(shí)間內(nèi)溫室氣體的排放量和消減量相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)凈碳腳印?????為零。碳達(dá)峰則是指二氧化碳排放總量在某一個(gè)平臺(tái)期達(dá)到歷史峰值，之后會(huì)漸漸穩(wěn)步回落。2022年9月，在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，我國(guó)提出二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰，努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2022年的重點(diǎn)任務(wù)之一。2022年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告中指出將制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),大力進(jìn)展新能源。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策，碳中和進(jìn)程將加快，十四五期間將成為碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。

我國(guó)“碳中和”相關(guān)政策

日期

政策/會(huì)議名稱

主要內(nèi)容

2022年8月1日

四川省“碳中和”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式

方案于2022年10月在成都龍泉山城市森林公園建設(shè)500畝“碳中和”林，用20年時(shí)間增加碳匯，用以完全抵消本次會(huì)議產(chǎn)生的921噸碳排放總量。

2022年9月22日

第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)

提出中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，實(shí)行更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

2022年9月29日

生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議

提出要討論制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案、國(guó)家適應(yīng)氣候戰(zhàn)略等相關(guān)規(guī)劃。

2022年10月29日

中國(guó)共產(chǎn)黨第九屆中共委員會(huì)第五次全體會(huì)議

強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)綠色低碳進(jìn)展，降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方領(lǐng)先達(dá)到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

2022年12月1日

中央經(jīng)擠工作會(huì)設(shè)會(huì)議

確定2022年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中包括做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

2022年12月18日

全國(guó)進(jìn)展和改革工作會(huì)議

部署開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作.，推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化進(jìn)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黃河流域生態(tài)愛(ài)護(hù)和高質(zhì)量進(jìn)展。

2022年1月6日

中國(guó)人民銀行工作會(huì)議

明確“落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和”是僅次于貨幣、信貸政策的第三大工作。

2022年1月

《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)看法》

要堅(jiān)決不移貫徹新進(jìn)展理念，以二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景為牽引，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)相關(guān)工作統(tǒng)籌融合。

2022年2月8日

《2022年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》

提出金融資源向碳中和傾斜。

2022年3月5日

2022年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告

扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除了通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能等方式削減二氧化碳排放，還可以通過(guò)提高碳匯，增加二氧化碳汲取量。碳匯一般指森林等植被汲取并儲(chǔ)存二氧化碳，從而削減大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程。其中，植樹(shù)造林、森林管理、植被修復(fù)等措施可有效提高碳匯。在碳中和目標(biāo)下，我國(guó)生態(tài)園林需求將快速增多，因此，碳中和目標(biāo)對(duì)生態(tài)園林行業(yè)意義重大，是生態(tài)園林行業(yè)進(jìn)展的主要驅(qū)動(dòng)力之一。

我國(guó)碳中和機(jī)理框架

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

（4）碳交易市場(chǎng)助力園林生態(tài)

碳交易是溫室氣體排放權(quán)交易的統(tǒng)稱，其基本原理是，合同的一方通過(guò)支付肯定的金額獲得另一方的溫室氣體減排額，買方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在《京都協(xié)議書(shū)》要求減排的6種溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，因此，溫室氣體排放權(quán)交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位。在排放總量掌握的前提下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放權(quán)成為一種稀缺資源，從而成為了一種交易商品，其交易市場(chǎng)稱為碳市場(chǎng)。

2022年10月，國(guó)家進(jìn)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作，2022年，以上七個(gè)碳交易試點(diǎn)開(kāi)頭間續(xù)啟動(dòng)。

我國(guó)碳交易市場(chǎng)

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

截至2022年11月，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)共掩蓋電力、鋼鐵、水泥等20余個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位，累計(jì)配額成交量約為4.3億噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額近100億元人民幣。

園林生態(tài)行業(yè)的企業(yè)通過(guò)將超出訪用量的碳排放配額賣至實(shí)際排放量超出初始配額量的企業(yè)可獲得額外收入，這樣不僅可以低成本、高效率地實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放權(quán)的有效配置，還可以實(shí)現(xiàn)掌握碳排放總量的目標(biāo)，因此，碳交易市場(chǎng)的進(jìn)展有助于園林生態(tài)企業(yè)提高收入、增加利潤(rùn)。隨著國(guó)家對(duì)碳交易的重視，將來(lái)碳市場(chǎng)也將更加完善，園林行業(yè)將迎來(lái)契機(jī)。在碳中和的目標(biāo)下，碳價(jià)格中樞也將迎來(lái)上漲動(dòng)力，賜予相關(guān)公司業(yè)績(jī)肯定的支撐。

2022-2022年我國(guó)碳交易政策

日期

政策/會(huì)議名稱

主要內(nèi)容

2022年10月27日

《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)看法》

強(qiáng)調(diào)要進(jìn)展各類碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和有國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心，有序進(jìn)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探究討論碳排放權(quán)期貨交易。

2022年12月18日

《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》

建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制掌握溫室氣體排放的重大舉措，也是深化生態(tài)文明體制改革的迫切需要，有利于降低全社會(huì)減排成本，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2022年4月24日

《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)看法的行動(dòng)方案》

加快推動(dòng)碳排放權(quán)交易，穩(wěn)步推動(dòng)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款、基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償?shù)忍冀鹑跇I(yè)務(wù)創(chuàng)新。開(kāi)展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn)，支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參加粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。

2022年6月5日

《遼寧省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)沈陽(yáng)市試點(diǎn)建設(shè)工作方案（征求看法稿）》

方案2022年12月，啟動(dòng)運(yùn)行沈陽(yáng)市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，并于2022年，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。建立碳排放報(bào)告和核查、配額安排管理和交易等制度體系，籌建碳排放權(quán)交易平臺(tái)，建立有效監(jiān)管機(jī)制。

2022年10月26日

《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)看法》

穩(wěn)步推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，適時(shí)增加符合交易規(guī)章的投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人參加碳排放權(quán)交易。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持機(jī)構(gòu)及資本樂(lè)觀開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有序探究運(yùn)營(yíng)碳期貨等衍生產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

2022年11月20日

《2022-2022年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與安排實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求看法稿）

依據(jù)發(fā)電行業(yè)（含其他行業(yè)自各電廠）2022-2022年任一年排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二單化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)拿約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)殊）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)姐織的碳排放械查結(jié)果，篩選確定納入2022-2022年全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位名單，并實(shí)行名錄管理。

2022年1月4日

2022年央行工作會(huì)議

落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制。做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃，引導(dǎo)金融資源向綠色進(jìn)展領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)建設(shè)碳排放交易市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，建立政策激勵(lì)約束體系，完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。

2022年1月5日

《碳排放權(quán)交易管理方法(試行)》

企業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，折合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)煤，即納入溫室氣體重點(diǎn)排放單位，應(yīng)當(dāng)掌握溫室氣體排放、清繳碳排放配額、公開(kāi)交易等信息并接受監(jiān)管。

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理

四、威逼分析

（1）綠地面積偏小，不利于生態(tài)園林建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展