施工管理課件(張建安)

施工管理課件(張建安)第一頁，共131頁。

第一章項(xiàng)目施工管理概述

《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》告訴我們?！肮こ炭偝邪髽I(yè)（工程公司）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。從工程總承包程序說明，當(dāng)設(shè)計(jì)交付施工后項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段，這兩個(gè)階段的交替使工程總承包工作發(fā)生了重大的變化，使項(xiàng)目從無形到有形，將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品，于是使工程總承包工作也就進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此項(xiàng)目部的工作也就進(jìn)入了最為復(fù)雜、最為重要和最關(guān)鍵的階段。項(xiàng)目經(jīng)理在思想上必須高度于以重視。第二頁，共131頁。

所謂最復(fù)雜；是和設(shè)計(jì)、采購階段相比，第一.施工階段占用的工期最長，依據(jù)行業(yè)和項(xiàng)目的不同，施工階段的工期約占項(xiàng)目總工期的50%--70%，項(xiàng)目部投入的人員和人工時(shí)也最多；第二.受制約的機(jī)遇也最多，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)給項(xiàng)目帶來損失；第三.分包單位比較多，一個(gè)項(xiàng)目10幾個(gè)、20幾個(gè)分包單位同在一個(gè)廠區(qū)內(nèi)施工，增加了對分包單位管理的工作量；第四.協(xié)調(diào)和處理各分包單位之間的關(guān)系比較復(fù)雜；第五.實(shí)施拯救工作比較多，當(dāng)設(shè)計(jì)、采購出現(xiàn)問題，形成項(xiàng)目變更，往往影響工程進(jìn)度和費(fèi)用控制，這些都需要在施工階段進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)救；第六.接受社會(huì)約束也比較復(fù)雜，如公安、消防、環(huán)保、工商、城管、稅務(wù)、銀行、交通等方面對違規(guī)現(xiàn)象約束條件也比較多，都可以進(jìn)行干預(yù)。第三頁，共131頁。

所謂最重要：是當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入施工階段后，除試運(yùn)行經(jīng)理部的人員要做好生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行準(zhǔn)備工作外，即形成了全項(xiàng)目部的中心工作，受到工程公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目部全體人員的重視，大家必須齊心協(xié)力共同抓好施工及各項(xiàng)管理工作。所謂最關(guān)鍵；是從無形到有形過程中，隨著施工的進(jìn)展，可以檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、（各專業(yè)）設(shè)備制造、材料采購以及項(xiàng)目管理等方面暴露出來的問題，得以糾正，從而保證了全項(xiàng)目的質(zhì)量和工程公司的信譽(yù)。其次是總承包工作的成敗在此一舉。因此項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部的全體工作人員，必須認(rèn)識(shí)到這個(gè)階段的重要性，要求全項(xiàng)目部的各個(gè)部門必須協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成好建設(shè)項(xiàng)目總承包工作，以提高工程公司的效益和信譽(yù)。第四頁，共131頁。1.1要求明確的幾個(gè)概念1.1.1項(xiàng)目

——一項(xiàng)具有事前約定目標(biāo)和約束條件的一次性任務(wù)。1.1.2施工——把設(shè)計(jì)文件轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品的過程，包括建筑、安裝和竣工試驗(yàn)等作業(yè)。1.1.3施工項(xiàng)目——一項(xiàng)合同條件所界定的建筑業(yè)產(chǎn)品，并應(yīng)具有獨(dú)立使用功能。（最小單位是單位工程）第五頁，共131頁。1.1.4施工項(xiàng)目的特征及對實(shí)施的要求★施工項(xiàng)目五大特征

①單件性——建筑產(chǎn)品是固定的，具有單件性。

②明確性——項(xiàng)目的功能和約束條件，均有明確的約定。

③完整性——必須全面完整地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

④復(fù)雜性——系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、應(yīng)用技術(shù)復(fù)雜。

⑤不可預(yù)見性——實(shí)施過程長，不可逆轉(zhuǎn)，不可預(yù)見性大★對實(shí)施施工項(xiàng)目的要求

①對外講信譽(yù)；②對內(nèi)講效益第六頁，共131頁。1.2施工項(xiàng)目管理的概念1.2.1管理:為達(dá)到某一目標(biāo),在實(shí)施過程中,不斷進(jìn)行計(jì)劃-組織-協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)的總合1.2.2施工項(xiàng)目管理:為完成工程合同約定的目標(biāo),依據(jù)合同規(guī)定的條件,在實(shí)施過程中,不斷進(jìn)行計(jì)劃-組織-協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)的總合1.2.3施工項(xiàng)目管理的追溯與展望

★

歷史的成就

★建設(shè)指揮部

★項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制-招投標(biāo)制-工程監(jiān)理制

▲業(yè)主-設(shè)計(jì)-監(jiān)理-施工-供貨商

▲業(yè)主-總承包(EPC)-監(jiān)理

▲國際通常采用業(yè)主-總承包(EPC)

第七頁，共131頁。1.2.4項(xiàng)目實(shí)施過程各階段的施工管理工作內(nèi)容1)項(xiàng)目報(bào)價(jià)階段研究詢價(jià)書的項(xiàng)目范圍和合同類型,提出施工分包的建議.提出施工人工時(shí)及施工費(fèi)用的初步估算.

參加項(xiàng)目實(shí)施建議書的編制和施工進(jìn)度安排的初步意見.參加報(bào)價(jià)估算的審核會(huì).參加合同談判.第八頁，共131頁。2)

項(xiàng)目初始階段

●任命項(xiàng)目施工經(jīng)理,落實(shí)項(xiàng)目施工管理組織及人員.

●提出初步的施工進(jìn)度計(jì)劃，配合計(jì)劃工程師編制項(xiàng)目或裝置進(jìn)度計(jì)劃

●組織現(xiàn)場調(diào)查，提出施工方案

●準(zhǔn)備工程施工分包內(nèi)容3）工程設(shè)計(jì)階段

●根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制施工分包計(jì)劃和施工招標(biāo)詢價(jià)文件

●對施工分包商進(jìn)行考察

●

熟悉各專業(yè)設(shè)計(jì)文件，從施工安裝角度提出意見第九頁，共131頁。4）采購階段

●對現(xiàn)場組對及超限設(shè)備的采購，從現(xiàn)場施工管理角度提出意見

●對材料的采購，從現(xiàn)場施工管理角度提出意見

●就施工分包、設(shè)備材料現(xiàn)場交接保管，與采購部門協(xié)調(diào)5）施工準(zhǔn)備階段

●參與編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括概述、總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目初步進(jìn)度計(jì)劃等●編制施工管理程序，如：

▲承包商與分包商之間的協(xié)調(diào)程序第十頁，共131頁。

▲

施工質(zhì)量控制程序

▲施工安全程序

▲施工現(xiàn)場總圖管理程序

▲中間交接程序

▲對分包商的變更工作程序

▲現(xiàn)場開工檢查程序

▲施工報(bào)告程序

▲施工進(jìn)度控制程序

▲施工進(jìn)度計(jì)量程序

▲支付程序

▲現(xiàn)場保衛(wèi)程序

▲檔案資料管理程序

第十一頁，共131頁。

▲

施工技術(shù)方案編制及審查程序

▲倉庫管理程序

▲機(jī)械驗(yàn)收程序

▲現(xiàn)場材料控制程序

▲開箱檢驗(yàn)程序●編制施工主計(jì)劃、裝置施工計(jì)劃、三月滾動(dòng)計(jì)劃●編制施工總平面計(jì)劃

●根據(jù)施工分包計(jì)劃實(shí)施施工招標(biāo)第十二頁，共131頁。與現(xiàn)場地方政府及主管部門的協(xié)調(diào)組織施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審審查分包商編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及三周滾動(dòng)計(jì)劃組織開工前的檢查組織現(xiàn)場開球會(huì)6）施工階段按照既定的目標(biāo)和工作程序，通過對計(jì)劃、質(zhì)量、費(fèi)用、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)、物資、合同、總圖、保衛(wèi)和信息的管理和協(xié)調(diào)，滿足設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，完成合同規(guī)定的工作。

第十三頁，共131頁。7）機(jī)械竣工——按照設(shè)計(jì)圖紙要求，完成了預(yù)試車前的全部施工任務(wù)，并經(jīng)有關(guān)方面確認(rèn)，工程質(zhì)量符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，稱為機(jī)械竣工。以石化工程建設(shè)項(xiàng)目為例，機(jī)械竣工應(yīng)完成了以下工作：①傳動(dòng)設(shè)備安裝完畢，找平、找正、冷對中合格；②靜止設(shè)備安裝完畢，按要求強(qiáng)度、嚴(yán)密度試驗(yàn)合格；③各類管道安裝完畢，并經(jīng)強(qiáng)度、嚴(yán)密度試驗(yàn)合格；④電氣、儀表設(shè)施安裝完畢，并經(jīng)單體和回路調(diào)試合格；⑤系統(tǒng)試驗(yàn)、沖洗、吹掃完成，待試系統(tǒng)與無關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行了隔離，現(xiàn)場整潔，具備預(yù)試車（假物料）條件;

⑥予試車場地已清理完畢。

各行業(yè)根據(jù)其不同工藝特點(diǎn),會(huì)有不同的規(guī)定第十四頁，共131頁。舉例:化工開車

開車階段是對設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工、進(jìn)行最終檢驗(yàn)的階段，它始于機(jī)械竣工，終于生產(chǎn)考核結(jié)束，局部試車工作可以在機(jī)械竣工之前開始。第十五頁，共131頁。8）交工驗(yàn)收階段（中間交接）應(yīng)以單位工程進(jìn)行交工驗(yàn)收檢查分包商的交工驗(yàn)收條件與業(yè)主辦理交工驗(yàn)收手續(xù)，現(xiàn)場的照管責(zé)任轉(zhuǎn)移與分包商辦理工程決算、財(cái)務(wù)決算、設(shè)備材料決算及材料退庫督促、檢查分包商的撤出計(jì)劃執(zhí)行檢查分包商的竣工文件的編制及交付督促檢查分包商配合聯(lián)動(dòng)試車的人員及機(jī)具設(shè)備取得業(yè)主的機(jī)械驗(yàn)收證明文件第十六頁，共131頁。9）試車考核階段配合予試車，完成未完的施工工作配合予試車及生產(chǎn)考核，處理發(fā)現(xiàn)的施工問題10）工廠驗(yàn)收階段編寫項(xiàng)目完工報(bào)告撤出承包商現(xiàn)場人員及設(shè)備，撤出或退還臨時(shí)用房及設(shè)施（辦公、生活、倉庫、場地等）取得業(yè)主的工廠驗(yàn)收證明第十七頁，共131頁?！?1）保修回訪階段在機(jī)械保證期內(nèi)，及時(shí)處理現(xiàn)場因設(shè)備材料供貨及施工發(fā)生的質(zhì)量問題在機(jī)械保證期內(nèi)，總承包商應(yīng)定期對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行回訪，了解生產(chǎn)運(yùn)行和工程質(zhì)量情況，征求業(yè)主意見及時(shí)協(xié)助業(yè)主解決所需備品備件及其它要求1·2·5工作總結(jié)與分析第十八頁，共131頁。

第二章施工管理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2·1概述

2·1·1．組織的概念（一）組織機(jī)構(gòu):根據(jù)不同任務(wù).設(shè)置不同的工作部門。（二）組織行為:通過一定權(quán)力和影響力為達(dá)到予定目標(biāo),處理人與人.人與事.人與物關(guān)系的活動(dòng)。

2·1·2．組織職能（一）組織設(shè)計(jì):合理組建工作機(jī)構(gòu)。（二）組織運(yùn)行:各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合。（三）組織調(diào)整:信息反饋,調(diào)配組合。第十九頁，共131頁。

2·2施工管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

具有工程總承包資質(zhì)的工程公司應(yīng)設(shè)立

施工部。施工部是工程公司負(fù)責(zé)施工管理的常設(shè)職能部門,它承擔(dān)著施工階段的全部施工管理工作。

2·2·1．工程公司施工部的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu):見圖2---1工程公司典型的施工部組織機(jī)構(gòu)。

第二十頁，共131頁。

工程公司經(jīng)理工程公司副經(jīng)理

綜合管理組技術(shù)組工程管理組計(jì)劃組費(fèi)用組質(zhì)量監(jiān)督組材料管理組1.公司本部圖紙資料1.資格審查.計(jì)劃施工預(yù)算1.施工監(jiān)督1.倉庫管理項(xiàng)目施工施工方案2.招標(biāo)管理進(jìn)度控制費(fèi)用控制2.施工質(zhì)量2.現(xiàn)場采購經(jīng)理質(zhì)量管理3.分包合同統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)管理檢驗(yàn)管理2.現(xiàn)場施工設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)管理檢測會(huì)計(jì)核算3.質(zhì)量記錄3.機(jī)具管理經(jīng)理施工標(biāo)準(zhǔn)4.總圖管理報(bào)告4.質(zhì)量確認(rèn)3.施工經(jīng)理規(guī)范5.調(diào)度會(huì)議施工能力助理變更處理6.組織圖紙分析4.人事交工資料會(huì)審5.安全規(guī)口7.組織技術(shù)6.行政管理交底施工部第二十一頁，共131頁。（二）職責(zé)負(fù)責(zé)工作程序、管理文件標(biāo)準(zhǔn)的制定本部人員的培訓(xùn)和考核配合項(xiàng)目報(bào)價(jià)組建項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)和人員配置收集各項(xiàng)目施工管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改有關(guān)的工作程序和管理文件建立施工分包商的資訊，建立合格分包商名單庫第二十二頁，共131頁。2·2·2項(xiàng)目施工管理部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）典型的項(xiàng)目施工管理部組織機(jī)構(gòu)如圖2-2第二十三頁，共131頁。

項(xiàng)目經(jīng)理

公司本部項(xiàng)目施工經(jīng)理1．施工計(jì)劃2．組織和人員配備3．招標(biāo)和合同管理4．項(xiàng)目協(xié)調(diào)現(xiàn)場項(xiàng)目施工經(jīng)理5．分析、監(jiān)督、指導(dǎo)工程技術(shù)計(jì)劃費(fèi)用質(zhì)量材料綜合管理組服務(wù)組組組監(jiān)督組管理組管理組圖2—2典型的現(xiàn)場項(xiàng)目施工管理部的組織機(jī)構(gòu)第二十四頁，共131頁。（二）職責(zé)總部施工管理機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定分工明確?？蓞⒁娊滩牡?頁和第8頁。在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，施工部、項(xiàng)目總部機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的工作重心如下：第二十五頁，共131頁。

施工部項(xiàng)目總部項(xiàng)目現(xiàn)場報(bào)價(jià)階段√項(xiàng)目初始階段√工程設(shè)計(jì)階段√采購階段√施工準(zhǔn)備階段√施工階段√機(jī)械竣工√交工驗(yàn)收階段√試車考核階段√工廠驗(yàn)收階段√保修回訪階段√第二十六頁，共131頁。2·3施工經(jīng)理2·3·1本部項(xiàng)目施工經(jīng)理與現(xiàn)場項(xiàng)目施工經(jīng)理的職責(zé)在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段分別有不同的工作重心，具體可參見教材第13-14頁。2·3·2對施工經(jīng)理要求可以從以下八個(gè)方面進(jìn)行考察：①一般能力，指處理同類工作業(yè)務(wù)的總能力②在職經(jīng)驗(yàn)，指在該職位上的經(jīng)驗(yàn)③熟練程度，指是否做過相同的或類似的項(xiàng)目④項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)⑤適用性和穩(wěn)定性⑥群體意識(shí)

第二十七頁，共131頁。

⑦合作精神⑧語言能力，指對于合同要求的2·4施工管理部門與相關(guān)部門的工作接口關(guān)系2·4·1施工部與相關(guān)部門由公司主管總承包的經(jīng)理作出規(guī)定和協(xié)調(diào)。2·4·2項(xiàng)目施工管理部與項(xiàng)目其它管理部門由項(xiàng)目經(jīng)理按公司規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)，相互滿足各自開展工作的需要。第二十八頁，共131頁。第三章施工招標(biāo)、投標(biāo)2004年建設(shè)部發(fā)布【施工分包管理辦法】2007年建設(shè)部發(fā)布新版【建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本】2001年6月建設(shè)部頒布新的【工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法】

國內(nèi)世行、亞行項(xiàng)目也分別有采購程序●施工招標(biāo)是施工經(jīng)理的主要工作之一●

合理劃分施工包非常重要，考慮以下因素：第二十九頁，共131頁。?符合現(xiàn)場施工的總體安排?根據(jù)工程的技術(shù)難度分別對待?有利于施工總平面管理?根據(jù)施工進(jìn)度安排?項(xiàng)目所在國施工分包商狀況?盡量減少項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)工作?考慮各方關(guān)系第三十頁，共131頁。3·1施工招標(biāo)3·1·1施工招標(biāo)方式①公開招標(biāo)——公開發(fā)布招標(biāo)通告，進(jìn)行無限競爭性招標(biāo)。凡屬國家、省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，或由國有資金投資為主的項(xiàng)目，均應(yīng)公開招標(biāo)。②邀請招標(biāo)——邀請3個(gè)以上有投標(biāo)資格的施工公司，進(jìn)行競爭性招標(biāo)。有下列情形之一者，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請招標(biāo)：

⑴項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，僅有少數(shù)投標(biāo)人可選擇的；⑵涉及國家安全、機(jī)密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，不宜公開招標(biāo)的；⑶受自然地域環(huán)境限制的；⑷項(xiàng)目小，不值得公開招標(biāo)的；⑸法律、法規(guī)規(guī)定不允許公開招標(biāo)的。

▲據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，如屬國家安全、機(jī)密，法律、法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，或使用專利技術(shù)、續(xù)建工程、扶貧以工代賑工程，施工單位自用工程等，經(jīng)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

第三十一頁，共131頁。3·1·2施工招標(biāo)程序1)招標(biāo)的前提條件?工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)審批，占用土地手續(xù)完備，場地障礙已清除，拆遷已完，項(xiàng)目已列入投資計(jì)劃；?招標(biāo)人的招標(biāo)組織已依法成立；?初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；?招標(biāo)范圍、方式及組織已經(jīng)核準(zhǔn)；?資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；?招標(biāo)所需的圖紙和技術(shù)資料已具備。

以上條件具備方可進(jìn)行施工招標(biāo)※有的項(xiàng)目國家已批，但不合民意也建不成。（如廈門PX項(xiàng)目）第三十二頁，共131頁。2)招標(biāo)程序國際上通用的施工招投標(biāo)程序見后圖國內(nèi)建設(shè)工程公開招投標(biāo)程序見后圖以工程公司組織施工招投標(biāo)為例，其主要工作：

準(zhǔn)備工作階段——項(xiàng)目報(bào)建、審查招標(biāo)單位資質(zhì)、招標(biāo)申請、編制并報(bào)批招標(biāo)文件。

招、投標(biāo)階段——公布招標(biāo)公告、投標(biāo)資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、組織標(biāo)前會(huì)、踏勘現(xiàn)場、編報(bào)標(biāo)底、開標(biāo)大會(huì)、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

中標(biāo)簽約階段——發(fā)《中標(biāo)通知書》、商談與簽訂施工分包《合同》。第三十三頁，共131頁。

國際上通行的招、投標(biāo)程序工程業(yè)主承包商確定項(xiàng)目跟蹤項(xiàng)目組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)廣告投標(biāo)決策投標(biāo)人資格審查投送資格預(yù)審文件發(fā)售標(biāo)書購買標(biāo)書考察、介紹現(xiàn)場派員參加標(biāo)前會(huì)議派員參加投標(biāo)、開標(biāo)投送投標(biāo)書并參加開標(biāo)會(huì)初步審標(biāo)澄清標(biāo)書中的問題解答投標(biāo)書中的問題評(píng)標(biāo)、決標(biāo)接收中標(biāo)通知書商簽合同

國際上通行的招、投標(biāo)程序第三十四頁，共131頁。

建設(shè)工程施工公開招標(biāo)程序流程圖

工作內(nèi)容管理部門招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備審查建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查階段招標(biāo)申請招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查招投刊登資質(zhì)通告、招標(biāo)通告標(biāo)資格預(yù)審招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查階發(fā)放招標(biāo)文件段勘察現(xiàn)場投標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督投標(biāo)文件的編制與遞交工程標(biāo)底價(jià)格的編制第三十五頁，共131頁。

中標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)簽約評(píng)標(biāo)全過程監(jiān)督階段中標(biāo)合同簽訂第三十六頁，共131頁。

評(píng)標(biāo)程序

技術(shù)符合性鑒定投標(biāo)文件符合性評(píng)審初審商務(wù)符合性鑒定

1．方案可行性評(píng)估和關(guān)鍵工序評(píng)估技術(shù)性評(píng)估2．勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評(píng)估評(píng)3．施工現(xiàn)場保護(hù)措標(biāo)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)校核

2.報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性程商務(wù)性評(píng)估3.分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性序4.與標(biāo)底價(jià)格進(jìn)行對比分析

1.投標(biāo)書中的問題澄清或答辯終審2.進(jìn)一步評(píng)審

3.擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位

第三十七頁，共131頁。3)施工合同的分類◆總價(jià)合同：①固定總價(jià)合同（使用較多）②調(diào)值總價(jià)合同③估計(jì)工程量總價(jià)合同◆單價(jià)合同：①估計(jì)工程量單價(jià)合同②純單價(jià)合同③單價(jià)與包干混合式合同◆成本加酬金合同（國內(nèi)應(yīng)用較少）①成本加固定百分比酬金合同②成本加固定酬金合同③成本加浮動(dòng)酬金合同第三十八頁，共131頁。3·2施工招標(biāo)文件的編制3·2·1編制原則●遵守國家法律、法規(guī)●維護(hù)招投標(biāo)者雙方利益●如實(shí)反映工程項(xiàng)目情況●各部分內(nèi)容盡量全面、明確、準(zhǔn)確和統(tǒng)一●要反映承包商的管理要求●為對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審需要明確的內(nèi)容第三十九頁，共131頁。3·2·2招標(biāo)文件編制內(nèi)容1)按照建設(shè)部2007年版【建設(shè)工程招標(biāo)文件范本】,以邀請招標(biāo)為例,包括以下內(nèi)容:

①投標(biāo)邀請書;②投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知;③評(píng)標(biāo)辦法；④合同條款及格式(通用條款、專用條款及合同協(xié)議書);⑤工程量清單;⑥圖紙;⑦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;⑧投標(biāo)文件格式。2)部分編制內(nèi)容說明①投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)②投標(biāo)保證金③履約擔(dān)保④投標(biāo)有效期⑤工程量清單

第四十頁，共131頁。3·3施工投標(biāo)3·3·1施工公司的投標(biāo)決策3·3·2施工投標(biāo)步驟▲報(bào)名參加投標(biāo)▲對業(yè)主的資信調(diào)查▲編制資格予審文件▲購買招標(biāo)文件，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件▲調(diào)查投標(biāo)項(xiàng)目的工程施工環(huán)境▲確定投標(biāo)策略▲編制施工計(jì)劃，制定施工方案▲核實(shí)工程量▲澄清招標(biāo)文件中的問題▲編制并報(bào)送投標(biāo)文件▲參加開標(biāo)、答疑會(huì)議，中標(biāo)簽約第四十一頁，共131頁?！?·4施工分包管理3·4·1合同管理總包商管理人員要熟悉合同、運(yùn)用合同、依據(jù)合同、遵守合同3·4·2程序管理3·4·3經(jīng)濟(jì)管理

付款及時(shí)、獎(jiǎng)罰及時(shí)第四十二頁，共131頁。第四章施工進(jìn)度管理

4.1施工計(jì)劃

施工計(jì)劃是工程公司組織項(xiàng)目施工管理工作的指導(dǎo)性文件，是項(xiàng)目計(jì)劃在施工方面的深化和補(bǔ)充。

施工計(jì)劃由項(xiàng)目本部施工經(jīng)理組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理審核，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后發(fā)表。

4·1·1施工計(jì)劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容:

①項(xiàng)目概況（產(chǎn)品、規(guī)模、工藝流程、工藝設(shè)備特點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)特征及地質(zhì)條件等）；②施工任務(wù)分包及招標(biāo)方式；

③施工管理（進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、設(shè)備材料、安全、費(fèi)用等）；④施工部署及順序；⑤施工技術(shù)；⑥施工總平面；

⑦工程交工；⑧施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)；⑨施工部門與相關(guān)部門的接口關(guān)系；⑩施工工作計(jì)劃和里程碑。第四十三頁，共131頁。合理的施工順序是依據(jù)工程項(xiàng)目的開車程序、施工經(jīng)驗(yàn)工程實(shí)際情況來確定，通常是：先地下后地上；先公用工程、輔助工程，后主體工程；施工期常、施工交叉多的先安排；根據(jù)設(shè)備到貨周期；必需保證施工安全；考慮氣候季節(jié)的影響；施工包的劃分。工程施工順序考慮不周可能引發(fā)安全事故。如上海蓮花河畔景苑13層樓房整體傾倒事故的警示和教訓(xùn)第四十四頁，共131頁。漂亮的上海蓮花河畔景苑（效果圖）第四十五頁，共131頁。

在建大樓突然整體傾倒2009.6.27.早晨5點(diǎn)半，上海閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”已基本完工，尚未入住的一幢13層樓房，突然整體傾倒，3人逃脫，1人死亡。樓體結(jié)構(gòu)完整無損，甚至陽臺(tái)和玻璃窗戶都未損壞。實(shí)屬罕見！第四十六頁，共131頁。上海蓮花樓整體傾倒的主因是堆土不當(dāng)！

據(jù)事故調(diào)查組結(jié)論，原勘察、設(shè)計(jì)、PHC管樁均符合規(guī)范，塌樓的主要原因是：緊貼大樓北側(cè)短期內(nèi)堆土過高（最高處達(dá)10米左右，雨水浸潤后能產(chǎn)生3000T側(cè)壓力），與此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)正在開挖的地下車庫，深度已達(dá)4.6米，出現(xiàn)凌空狀態(tài)，大樓兩側(cè)的壓力差使樓基土體水平位移10cm，管樁受到很大的偏心彎矩，超過了樁基的抗側(cè)彎能力，造成樁基破壞，導(dǎo)致樓房倒塌?！绲叵萝噹炫c大樓同時(shí)施工，并有足夠的抗側(cè)壓力墻，堆土也不至于造成大樓倒塌。-------由此可見施工程序和施工方案的重要性第四十七頁，共131頁。4·1·2施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容可按《建筑工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50502-2009或

《化工建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》HG20235-1993要求編制第四十八頁，共131頁。

工程實(shí)例

某大型煤制油工程

煤液化反應(yīng)器吊裝施工方案工程概況——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市某大型煤制油工程。設(shè)備特性——高溫高壓使粉煤液化的反應(yīng)器，直立圓筒。直徑5.5米，重量2070/2104噸。確定吊裝方案的程序——按信息、洽談—施工計(jì)劃—施工組織設(shè)計(jì)—施工方案的程序，確定設(shè)備吊裝施工方案。吊裝方案對現(xiàn)場條件的要求——預(yù)留設(shè)備吊裝及吊車組裝所需場地；吊車路基板下的地面承載力要求大于42噸/平方米；運(yùn)輸車輛及道路——在施工組織設(shè)計(jì)中一并統(tǒng)籌規(guī)劃。吊裝過程簡介——據(jù)起重機(jī)特性，分兩步吊裝：第一步工作半徑46米，吊起設(shè)備將托排滑移到設(shè)備基礎(chǔ)前，使其直立；第二步工作半徑32米，將設(shè)備整體吊起就位。施工計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)是工程施工至關(guān)重要的指導(dǎo)性文件。第四十九頁，共131頁。

【工程實(shí)例】

煤制油工程大型設(shè)備煤液化反應(yīng)器吊裝施工現(xiàn)場實(shí)況

設(shè)備開始起吊第五十頁，共131頁。設(shè)備吊裝就位第五十一頁，共131頁。4·2施工進(jìn)度管理4·2·1含義要努力實(shí)現(xiàn)“在滿足合同工期的前提下，尋求最低施工成本”。因此，需要對施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制，出現(xiàn)偏差應(yīng)采取措施進(jìn)行糾正第五十二頁，共131頁。4·2·2影響施工進(jìn)度的因素①建設(shè)資金不到位，項(xiàng)目審批未落實(shí)；②設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量問題多；③水、電、原料供應(yīng)不正常，交通運(yùn)輸不便；④施工公司勞力、機(jī)具不足，管理不善；⑤設(shè)計(jì)施工圖延誤，技術(shù)性失誤（少見）；⑥現(xiàn)場施工管理不力，內(nèi)外協(xié)調(diào)能力差；⑦水文地質(zhì)條件變化，與勘察設(shè)計(jì)不符；⑧自然災(zāi)害及惡劣氣候影響。第五十三頁，共131頁。

4·2·3施工進(jìn)度控制方法▲在施工管理過程中，不斷運(yùn)用計(jì)劃（Plan）——實(shí)施（Do）—檢查（Check）—調(diào)整（Action）循環(huán)，找出偏差，采取措施，保證進(jìn)度。▲常用的進(jìn)度控制比較法有：

①橫道圖比較法——檢測工程進(jìn)度時(shí)，利用帶時(shí)標(biāo)的工程進(jìn)度橫道圖（甘特圖），將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃要求進(jìn)行比較。此法直觀、方便，但不便量化。第五十四頁，共131頁。②“S”曲線比較法——將計(jì)劃及實(shí)際完成量的累計(jì)值，與時(shí)間座標(biāo)對應(yīng)點(diǎn)繪制成的曲線，形似“S”，兩者進(jìn)行比較，可反映工程進(jìn)度的提前或拖后，超量或欠量。此法直觀而且有量化。（見圖4.2）③“香蕉”曲線比較法——按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃各項(xiàng)工作的最早開始時(shí)間（ES），與最遲開始時(shí)間（LS）的累計(jì)完成量，和時(shí)間座標(biāo)相對應(yīng)點(diǎn)所繪成的曲線，形似香蕉，如實(shí)際完成累計(jì)值的與時(shí)間對應(yīng)點(diǎn)落在香蕉曲線內(nèi)，表示計(jì)劃實(shí)施正常。（見圖4.3）第五十五頁，共131頁。

圖4-2“S”曲線示意圖累計(jì)完成量實(shí)際完成進(jìn)度時(shí)間進(jìn)度提前進(jìn)度拖后計(jì)劃進(jìn)度第五十六頁，共131頁。

圖4-3“香蕉”曲線示意圖最早開始時(shí)間計(jì)劃累計(jì)完成量最遲開始時(shí)間計(jì)劃累計(jì)完成量時(shí)間計(jì)劃量該時(shí)間實(shí)際累計(jì)完成量第五十七頁，共131頁。4·2·4施工進(jìn)度控制的措施當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施出現(xiàn)偏差時(shí)，要認(rèn)真分析原因，采取相應(yīng)措施，主要有：

①組織措施——改善勞動(dòng)組織，增加資源投入，調(diào)整施工任務(wù)等；

②技術(shù)措施——改善施工方法，提高操作技術(shù)；

③經(jīng)濟(jì)措施——采用定點(diǎn)考核，規(guī)定獎(jiǎng)懲辦法；

④合同措施——利用合同條款，促使施工分包單位強(qiáng)化管理、調(diào)配力量，搶回進(jìn)度。第五十八頁，共131頁。

4·3施工進(jìn)度管理的主要工作內(nèi)容

4·3·1總部項(xiàng)目施工部對施工進(jìn)度管理的主要工作

1）編制施工進(jìn)度計(jì)劃及控制圖表:

編制的依據(jù)：是以項(xiàng)目總體建設(shè)計(jì)劃為依據(jù)。并按照開車順序，施工経驗(yàn)和工程實(shí)際情況，確定施工順序。繪制圖表:

?

繪制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。(或橫道圖)

?

編制年度、季度計(jì)劃。

?繪制人力負(fù)荷圖。掌握動(dòng)態(tài)(采用鐘型曲線圖)

?

繪制施工檢測基準(zhǔn)曲線。（即S曲線）

?繪制施工工時(shí)贏得值統(tǒng)計(jì)表。

2）定期向有關(guān)部門報(bào)告進(jìn)度執(zhí)行情況。第五十九頁，共131頁。300250200150100500012345678施工勞動(dòng)力分配圖日歷月人力資源安排第六十頁，共131頁。第六十一頁，共131頁。

4、3、2現(xiàn)場項(xiàng)目施工管理部對施工進(jìn)度計(jì)劃管理的工作內(nèi)容

1）按照施工進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)督檢查施工公司開展施工活動(dòng)情況、了解和掌握施工動(dòng)態(tài)。

2）編制三月滾動(dòng)計(jì)劃，審查與協(xié)調(diào)分包施工單位編制的三周滾動(dòng)計(jì)劃。

3）進(jìn)行施工贏得值統(tǒng)計(jì)。4）定期編寫施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，

《周報(bào)》和《月報(bào)》。第六十二頁，共131頁。4·4進(jìn)度值4·4·1定義：進(jìn)度值是以該工程建造工時(shí)消耗量為整體（100%），其中，每個(gè)部分（如單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和施工工序）施工工時(shí)消耗所占整體的百分比為主，再結(jié)合施工條件和施工環(huán)境以及總包商的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合加權(quán)確定為工程進(jìn)度值。見教材P55、564·4·2施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)施工作業(yè)活動(dòng)詞典施工工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）權(quán)值表施工工時(shí)贏得值統(tǒng)計(jì)表編碼結(jié)構(gòu)（施工分類記帳碼，如果有）第六十三頁，共131頁。常用分解結(jié)構(gòu)和權(quán)值表層次：

L0項(xiàng)目名稱

L1裝置（合成氨、尿素、┅）

L2單位工程（造氣、壓縮、合成、┅）

L3專業(yè)（土建、安裝、┅）

L4分部工程（設(shè)備、管道、電氣、儀表、┅）

L5子分部工程（壓縮機(jī)、機(jī)泵、塔、容器、┅）

L6分項(xiàng)工程（空氣壓縮機(jī)1、空氣壓縮機(jī)2、┅）

第六十四頁，共131頁。

某化肥廠建設(shè)安裝工程各層次進(jìn)度值工程項(xiàng)目進(jìn)度值

L1L2L3L4L5L6

某化肥廠100

合成氨裝置57.27

設(shè)備安裝28.58

管道安裝49.24No.1

預(yù)制、安裝、試壓電氣工程3.70

儀表工程10.96

絕熱工程4.00

防腐工程3.52

尿素裝置24.07

公用工程18.66

送變電工程15.04

供熱工程21.35

供排水循環(huán)水工程56.97

電訊工程3.71

氮?dú)馇蚬?.93

（小計(jì)）100100100100100100第六十五頁，共131頁。

設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)量表(壓縮機(jī)類)施工編碼設(shè)備位號(hào)、名稱權(quán)值（%）工序備注就位30%底板找正20%初對中20%最終對中20%最終檢查10%PDCJPDCJPDCJPDCJPDCJ

第六十六頁，共131頁。第五章施工質(zhì)量控制5·1現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督組的職責(zé)5·1·1現(xiàn)場開工前的準(zhǔn)備階段編制質(zhì)量管理程序（概述、質(zhì)量控制依據(jù)和應(yīng)用規(guī)范、質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任、組織、工作流程、質(zhì)量控制點(diǎn)、質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量會(huì)議、質(zhì)量事故處理、交工技術(shù)文件格式和竣工圖、質(zhì)量控制函件等）審查分包商的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系（機(jī)構(gòu)、人員、資格、運(yùn)行程序）審查分包商現(xiàn)場質(zhì)量檢測手段審查分包商編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案第六十七頁，共131頁。審核焊接工藝評(píng)定報(bào)告，對分包商的特殊工種人員的資格考核與確認(rèn)組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站溝通（施工記錄表格的選用、單位工程劃分）5·1·2施工階段審查外購物品和物資的品質(zhì)證明文件或復(fù)檢確認(rèn)按質(zhì)量控制點(diǎn)對工序質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn)組織施工質(zhì)量評(píng)審組織召開質(zhì)量專題會(huì)議對分包商人員進(jìn)行培訓(xùn)組織工程質(zhì)量事故調(diào)查與處理第六十八頁，共131頁。5·1·3交工驗(yàn)收階段●審查和簽署竣工圖●簽署分包商的竣工文件●匯編各分包商的竣工文件典型的質(zhì)量控制程序見教材P54.對國內(nèi)項(xiàng)目，業(yè)主方應(yīng)加監(jiān)理，對B級(jí)檢查要通知業(yè)主5·2質(zhì)量否決權(quán)定義：總包商以工程質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)，對分包商的勞動(dòng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和對經(jīng)濟(jì)利益分配具有最終的決定權(quán)

第六十九頁，共131頁。目的——對工程質(zhì)量進(jìn)行最終控制，以保證合格工程交付使用。實(shí)質(zhì)——①對工程進(jìn)度具有質(zhì)量認(rèn)可否決權(quán)當(dāng)工程質(zhì)量評(píng)為不合格時(shí)，該項(xiàng)工程進(jìn)度不被認(rèn)可，不能進(jìn)入完成量統(tǒng)計(jì)，也不能得到贏得值的工程付款。

②對不能保證工程質(zhì)量的施工方法可行使質(zhì)量否決權(quán)通知停止作業(yè)，采取改進(jìn)措施。實(shí)施——質(zhì)控總監(jiān)有權(quán)行使質(zhì)量否決權(quán)，書面通知施工單位，采取停工、返工、處罰等相應(yīng)措施，甚至撤換施工隊(duì)伍。【工程實(shí)例】△四川汶川大地震暴露的工程質(zhì)量剖析△吉林液化氣罐爆裂火災(zāi)事故分析（球罐焊接質(zhì)量問題）△重慶綦江縣彩虹人行橋整體坍塌事故分析△晉州市在建電視塔在大風(fēng)中攔腰折斷△

某煤氣廠氧氣管道自燃（管道脫脂不凈，管內(nèi)有焊渣、焊瘤）第七十頁，共131頁。在建電視塔大風(fēng)中攔腰折斷事故概況——河北晉州市即將完工的鋼結(jié)構(gòu)電視塔，2009.7.23.下午7時(shí)許，在大風(fēng)中攔腰折斷。直接經(jīng)濟(jì)損失275萬元。鋼塔全高180.8米，底邊寬40米，為四柱角鋼半組合鋼結(jié)構(gòu)。事故主要原因——施工偷工減料，施工質(zhì)量差，檢測9項(xiàng)有7項(xiàng)未達(dá)標(biāo)（如中部主角鋼規(guī)格減??；焊縫長度、高度不足；連接螺栓不規(guī)格；基礎(chǔ)砼強(qiáng)度低；幾何尺寸偏差大等），抵抗不住9級(jí)大風(fēng)而折斷。事故重要原因——①施工合同不規(guī)范，有官商勾結(jié)違法行為，同樣工程內(nèi)容的三份合同三個(gè)價(jià)（320萬元、202萬元、108萬元）；②無正規(guī)設(shè)計(jì)單位及施工圖；③鋼塔安裝施工單位無資質(zhì)，施工負(fù)責(zé)人私刻公章、偽造公文，施工人員無證作業(yè)；④工程監(jiān)理單位無資質(zhì)，監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知不采納；⑤施工質(zhì)量管理混亂，砼試塊不合格時(shí)不進(jìn)行返工，而是降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第七十一頁，共131頁。5.3施工工序質(zhì)量控制概念◆控制施工工序質(zhì)量的重要性——工程的施工質(zhì)量，是由一個(gè)一個(gè)施工工序的質(zhì)量構(gòu)成的，只有控制住每一道工序的質(zhì)量，才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。◆施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)的確定——凡對整體工程或?qū)ο乱还ば蛸|(zhì)量有明顯影響的關(guān)鍵工序，即可確定為工序質(zhì)量控制點(diǎn)。工序質(zhì)量控制點(diǎn)據(jù)不同行業(yè)和專業(yè)設(shè)定。又可按其對施工質(zhì)量影響的程度，分為多個(gè)等級(jí)。第七十二頁，共131頁。5.4施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)的分級(jí)通常，據(jù)施工工序?qū)こ藤|(zhì)量的影響程度，將工序質(zhì)量控制點(diǎn)分為A、B、C三級(jí)（在煉化工程中常用）A（AR）級(jí)——最重要施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)。須由施工公司、工程公司和業(yè)主（或監(jiān)理）三方共檢確認(rèn)。B（BR）級(jí)——重要施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)。由施工公司和工程公司兩方共檢確認(rèn)。C（CR）級(jí)——一般施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)。由施工公司質(zhì)檢人員單方檢查確認(rèn)。①其中AR、BR、CR為需要做檢查數(shù)據(jù)記錄的相應(yīng)級(jí)別。②也有將控制點(diǎn)分成A、B、C、D四級(jí)，分別由四方、三方、兩方和單方檢查確認(rèn)。第七十三頁，共131頁。5.5施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)的確定施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)按各行業(yè)不同專業(yè)的質(zhì)量要求特點(diǎn)確定，應(yīng)符合國家或行業(yè)頒布的質(zhì)量檢查和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。實(shí)例：《教材》P47-P53列舉了我國化工建設(shè)行業(yè)安裝工程常用的施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)檢查記錄表格，以供參考。（不同行業(yè)有其各專業(yè)的質(zhì)量控制點(diǎn)檢查記錄表格，從略。）第七十四頁，共131頁。5.6施工質(zhì)量控制的依據(jù)★施工質(zhì)量控制的主要依據(jù)——工程設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定對工程質(zhì)量要求的專用條款?！锸┕べ|(zhì)量控制的通用標(biāo)準(zhǔn)——

①建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；②建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；③工業(yè)安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；④工業(yè)安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！锸┕べ|(zhì)量控制的專用標(biāo)準(zhǔn)——據(jù)不同行業(yè)，由各專業(yè)部門編制的專用施工及驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！锿菩匈|(zhì)量管理體系ISO-9001＝>GBT19001第七十五頁，共131頁。

鋼筋砼工程質(zhì)量控制程序圖

施工機(jī)具檢查

原材料檢驗(yàn)混凝土配合比試驗(yàn)鋼筋工程檢驗(yàn)合格模板工程檢驗(yàn)合格不合格

更換或檢修不合格退貨不合格重試三方共檢簽署混凝土澆筑令混凝土攪拌運(yùn)輸澆筑

測塌落度，不合格，調(diào)整水灰比拆模檢查分部工程中間驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)缺陷進(jìn)行返修。制作試塊試塊不合格找出原因，工程返工，試塊重做或?qū)嵨餀z測【非商品砼】第七十六頁，共131頁。5.7影響工程施工質(zhì)量的因素人——指參與工程施工的組織者和操作者的技術(shù)水平、健康情況和心理狀態(tài)。機(jī)——指施工機(jī)械和生產(chǎn)設(shè)備的性能。料——指工程材料和輔助材料的品質(zhì)及性能。法——指施工方案、方法是否合理可靠。環(huán)——指施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、氣象等自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境。第七十七頁，共131頁。實(shí)例1：混凝土強(qiáng)度不足因果分析圖（魚刺圖）

攪拌機(jī)常壞人機(jī)法料環(huán)振動(dòng)器故障計(jì)量失控技術(shù)素質(zhì)差有情緒指揮不力氣溫過低振搗不實(shí)配比有誤養(yǎng)護(hù)不良水泥過期沙石含泥水不清潔混凝土強(qiáng)度不足第七十八頁，共131頁。實(shí)例2

鋼管對接手工電弧焊未焊透因果分析圖

電弧焊未焊透料環(huán)法人機(jī)操作技術(shù)差質(zhì)量意識(shí)差質(zhì)檢不嚴(yán)身心疲憊動(dòng)特性差空載電壓低直流反接焊條吹力小熔融金屬流動(dòng)性差焊接電流小焊接速度快電弧過長倒向焊未預(yù)熱間隙過小鈍邊太厚錯(cuò)邊量大氣溫過低導(dǎo)熱快接線有誤磁偏吹第七十九頁，共131頁。5.8工程質(zhì)量與機(jī)械保證期◆國內(nèi)工程質(zhì)量保證期：按國務(wù)院2000年第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定執(zhí)行，正常情況下，屋面防水為2年；供熱與供冷為2個(gè)采暖和供冷期；水電安裝與裝修為2年；地基及主體工程為設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限。工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日算起?！羯嫱夤こ虣C(jī)械保證期：通常按合同中約定執(zhí)行。

例：國外引進(jìn)的成套化肥生產(chǎn)設(shè)備，其機(jī)械保證期以下列三條中最早到達(dá)的時(shí)間為準(zhǔn)：

①合同生效后50個(gè)月；②機(jī)械竣工后14個(gè)月；

③投料試車產(chǎn)量達(dá)到80%，且連續(xù)24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后12個(gè)月。◆工程質(zhì)量保修費(fèi)用：除地震、洪水等不可抗力造成的損壞外，所發(fā)生的修理費(fèi)用，由發(fā)生工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。第八十頁，共131頁。第六章施工費(fèi)用管理

6.1施工費(fèi)用管理的主要工作①編制施工費(fèi)用估算（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段）；②編制施工費(fèi)用預(yù)算（詳細(xì)設(shè)計(jì)已完成）；③處理變更而引起的施工費(fèi)用增減④按實(shí)際完成（合格的）工程量，計(jì)算施工進(jìn)度贏得值，并簽發(fā)工程進(jìn)度款；⑤定期提出現(xiàn)場施工費(fèi)用控制報(bào)告。第八十一頁，共131頁。6.2項(xiàng)目費(fèi)用組成▲國外工業(yè)項(xiàng)目工程總成本構(gòu)成(按FIDIC)▲EPC工業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用估算構(gòu)成▲建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成

[建標(biāo)(2003)206]號(hào)▲EPC項(xiàng)目施工費(fèi)用構(gòu)成第八十二頁，共131頁。第八十三頁，共131頁。第八十四頁，共131頁。第八十五頁，共131頁。6.3施工費(fèi)用的組成

施工費(fèi)用（S）是工程公司總承包費(fèi)用估算中的第二大項(xiàng)費(fèi)用，施工費(fèi)用由三項(xiàng)組成：①施工勞力費(fèi)（S1）——施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑安裝工程所需的直接和間接勞力費(fèi)用；②施工輔助費(fèi)（S2）——包括施工輔材費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)、其他直接費(fèi)、施工間接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、計(jì)劃利潤及稅金等；③施工管理費(fèi)——包括施工管理人員工資（S3）和非工資費(fèi)用（S4）。第八十六頁，共131頁。

施工勞力費(fèi)（S1）建安工程直接勞力費(fèi)用建安工程間接勞力費(fèi)用安裝材料費(fèi)機(jī)具臺(tái)班費(fèi)施臨時(shí)設(shè)施費(fèi)工施工間接費(fèi)費(fèi)施工輔助費(fèi)（S2）稅金用間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用其它費(fèi)用現(xiàn)場管理費(fèi)計(jì)劃利潤施工管理費(fèi)施工管理人員工資費(fèi)用施工管理人員非工資費(fèi)用第八十七頁，共131頁。6·4施工費(fèi)用控制▲根據(jù)工程統(tǒng)計(jì)，計(jì)算施工進(jìn)度贏得值，作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)▲對現(xiàn)場工程變更進(jìn)行管理和控制（材料價(jià)差、單價(jià)）▲根據(jù)工程計(jì)劃，及時(shí)編制工程費(fèi)用計(jì)劃，提交財(cái)務(wù)部門▲不斷監(jiān)測費(fèi)用發(fā)展趨勢，提出報(bào)告第八十八頁，共131頁。6.5工程變更的內(nèi)容及形式▲工程變更內(nèi)容有：設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、采購變更、施工項(xiàng)目變更、施工方案變更等。▲施工變更形式有：①用戶（業(yè)主）變更——由用戶要求或同意提出的變更。②工程變更——由工程公司提出，或施工公司提出且經(jīng)工程公司同意的變更。第八十九頁，共131頁。6.6工程變更的實(shí)施工程變更實(shí)施的程序:總包商將變更文件送達(dá)分包商——分包商提交有關(guān)變更后的費(fèi)用、工期增減說明——總包商與分包商就該變更達(dá)成協(xié)議,雙方簽證后作為合同的一部分——總包商簽發(fā)現(xiàn)場變更通知書，下達(dá)分包商執(zhí)行。工程變更費(fèi)用的處理：由于變更引起的費(fèi)用增減，按合同約定分擔(dān)。第九十頁，共131頁。6.7施工索賠與反索賠索賠的概念——索賠是指向合同對方提出要求賠償?shù)男袨?，也是獲得利潤的重要手段。正常工程總承包的利潤是合同價(jià)的3-10%，而索賠額往往達(dá)到10-20%，甚至更高，故必須重視。索賠含費(fèi)用和工期。索賠與反索賠——對EPC承包商來說，既要向業(yè)主索賠，同時(shí)要預(yù)防業(yè)主反索賠和施工分包商索賠。這里主要敘述施工發(fā)生的索賠?？赡軜?gòu)成施工索賠的因素——①現(xiàn)場環(huán)境及“三通一平”條件的差異；②地質(zhì)條件及地下文物、障礙等影響；③設(shè)計(jì)變更、圖紙缺陷引起的返工；④設(shè)備和材料缺陷造成的損失；⑤施工方法不當(dāng)或違規(guī)，造成質(zhì)量和安全事故；⑥惡劣天氣及自然災(zāi)害影響；⑦其他突發(fā)事件。索賠與反索賠成功的技巧——①正確并充分理解《合同》，分清責(zé)任；②及時(shí)做好記錄（含照片和攝像），辦好現(xiàn)場簽證（特別是隱蔽工程），并提出索賠報(bào)告；③收集保存各種有效費(fèi)用單據(jù)；④詳細(xì)做好施工日志，工程檢查記錄及驗(yàn)收報(bào)告簽證完整；⑤費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確，依據(jù)可靠；⑥講究談判技巧，堅(jiān)持有理有禮，有進(jìn)有退，有舎有?。虎咭哉\信為本，正確處理好業(yè)主、監(jiān)理和施工分包商之間的關(guān)系。⑧注意合同規(guī)定的時(shí)效。第九十一頁，共131頁。第七章施工安全管理

工程建設(shè)安全事故案例

施工安全應(yīng)引起我們的高度重視第九十二頁，共131頁。杭州地鐵工地坍塌事故事故狀況——2008.11.15.杭州地鐵施工工地坍塌現(xiàn)場（見圖）。施工方（中鐵x局）對事故原因的解釋——①土質(zhì)特殊，含水量大；②地面車流量大，承載加重；③10月份降雨多，加大沙土流動(dòng)性。中科工程院專家王教授觀點(diǎn)——了解現(xiàn)場和資料后，首先斷定事故性質(zhì)是“突發(fā)性地質(zhì)自然災(zāi)害”；然后從線路設(shè)計(jì)、標(biāo)價(jià)費(fèi)用、工期、環(huán)境等方面指出，主管部門存在“拍腦袋”、“壓費(fèi)用”、“搶工期”等問題。杭州地鐵主管部門的答辯——全盤否定王教授的指責(zé)，指出事故主要責(zé)任中鐵集團(tuán)施工單位。王的言論是：“違背事實(shí)、混淆視聽?！眹鴦?wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對事故的通報(bào)——指出該事故暴露了5方面問題（即五不）：①企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)；②對事故隱患處理不及時(shí)；③對施工人員安全培訓(xùn)不到位；④勞務(wù)用工管理不規(guī)范；⑤地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不力。對安全施工影響因素的綜合分析——影響施工安全的因素是復(fù)雜的，然而事故發(fā)生在施工實(shí)施階段，應(yīng)該從施工管理、施工方案、安全措施等進(jìn)行全方位分析。第九十三頁，共131頁。2008年11月15日下午3時(shí)15分，正在施工的杭州地鐵湘湖站北2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故，造成21人死亡，24人受傷(截止2009年9月已先后出院)，直接經(jīng)濟(jì)損失4961萬元。直接原因是施工單位(中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司)違規(guī)施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖；支撐體系存在嚴(yán)重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)；墊層未及時(shí)澆筑。監(jiān)測單位(安徽中鐵四局設(shè)計(jì)研究院以浙江大合建設(shè)工程檢測有限公司名義，實(shí)為掛靠)施工監(jiān)測失效，施工單位沒有采取有效補(bǔ)救措施。第九十四頁，共131頁。杭州地鐵風(fēng)情大道施工工地坍塌現(xiàn)場2008.11.15第九十五頁，共131頁。風(fēng)情大道坍塌現(xiàn)場模擬示意圖第九十六頁，共131頁。工程實(shí)例在建金塘大橋被撞事故2008.3.27凌晨，在建大橋被一貨輪攔腰撞斷事故現(xiàn)場第九十七頁，共131頁。工程實(shí)例北京央視在建配樓工地火災(zāi)事故火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)況2009.2.9.22：00第九十八頁，共131頁。工程實(shí)例廣州（在建）富力盈泰大樓著火2009.2.20.10：20.第九十九頁，共131頁。

西寧市步行街改造工地基坑邊坡坍塌事故事故發(fā)生時(shí)間：2009.3.19.下午13：37事故傷害情況：10人施工時(shí)，基坑邊坡突然坍塌，8人被埋遇難。事故原因分析：初步認(rèn)定施工單位違規(guī)施工，未取得三證（1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、建設(shè)工程施工許可證），未消除危險(xiǎn)源，不聽勸阻，強(qiáng)行施工，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故相關(guān)鏈接：2008.9.17.青海某地基公司中標(biāo)，10月開工。因施工手續(xù)不全，市下發(fā)通知催辦手續(xù)停工。2009.3.1申請復(fù)工，市建設(shè)局派人檢查后，于3.17下發(fā)“消除危險(xiǎn)源”整改通知，并要求辦理相關(guān)手續(xù)，施工單位置若罔聞，繼續(xù)施工。3.19.下午發(fā)生坍塌事故。事故原因思考：1、未提及業(yè)主、監(jiān)理、總包等各方的施工管理；2、未提及施工方案護(hù)壁是否符合《深基坑管理辦法》。（深度＞5米，加固方案審批）第一百頁，共131頁。重慶建峰化工工地施工操作臺(tái)架坍塌事故尿素造粒塔外觀圖造粒塔內(nèi)仰視圖塔內(nèi)施工操作臺(tái)架坍塌現(xiàn)場

已滑模施工到頂?shù)哪蛩卦炝Ｋ庥^第一百零一頁，共131頁。

2010.7.2上午11：50武漢市和平大道路旁，有兩座名為“青山界碑”的羽翼形對稱雕塑，在拆除第二座時(shí)吊裝掛繩斷裂，砸中路過的雙層公交車，車頂被壓扁，8人受傷。事故直接原因——吊車的帆布（尼龍）掛繩（帶）斷裂。事故間接原因——1.無拆除吊裝方案，掛繩未經(jīng)計(jì)算和超載試吊；2.二次吊時(shí)未仔細(xì)檢查吊繩；3.吊裝作業(yè)區(qū)未隔離，未進(jìn)行交通管制；4.施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)差。第一百零二頁，共131頁。路橋施工坍塌事故昆明機(jī)場立交澆筑砼時(shí)坍塌2010.1.3溫臺(tái)鐵路工作臺(tái)架轉(zhuǎn)移時(shí)坍塌

2008.6.21.溫州高架橋澆筑砼時(shí)坍塌

2009.11.14.第一百零三頁，共131頁。2010年5月18日天津某電廠240米煙囪施工時(shí)內(nèi)筒垮塌，造成12人死亡11人受傷的重大安全事故第一百零四頁，共131頁。7.1施工安全控制的依據(jù)及法規(guī)①安全法規(guī)（即勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)）——國家有關(guān)生產(chǎn)安全、工業(yè)衛(wèi)生的一系列法規(guī)。②安全技術(shù)——為防止發(fā)生安全事故，或減輕笨重體力勞動(dòng)而采取的安全技術(shù)措施。③工業(yè)衛(wèi)生——為改善施工過程中的惡劣作業(yè)環(huán)境，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康而采取的防范措施。（即：環(huán)境和職業(yè)健康）④現(xiàn)場項(xiàng)目部編制的<施工安全程序>、<現(xiàn)場保衛(wèi)程序>等管理文件.第一百零五頁，共131頁。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

建質(zhì)（2009）87號(hào)附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。第一百零六頁，共131頁。三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。第一百零七頁，共131頁。五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。第一百零八頁，共131頁。七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。第一百零九頁，共131頁。附件二超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。第一百一十頁，共131頁。三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。第一百一十一頁，共131頁。五、拆除、爆破