對工程造價管理的幾點(diǎn)看法

淺談施工企業(yè)的工程造價管理摘要：建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理干脆關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價和有利的限制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理主要包括工程招投標(biāo)、施工過程工程造價管理、工程成本分析幾個部分。關(guān)鍵詞：工程造價管理工程招投標(biāo)施工造價管理工程成本分析引言：建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利——建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理干脆關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價和有利的限制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程。自工程招投標(biāo)起先，至整個工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下：工程招投標(biāo)——中標(biāo)——施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理——竣工結(jié)算——成本分析一、工程投標(biāo)過程工程造價管理如今的建筑市場已經(jīng)由過去支配經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機(jī)制。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場的爭取任務(wù)的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，自然選擇的客觀規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊伍的優(yōu)勝劣汰，適者生存。目前，要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，一要把握機(jī)會，立足市場，加大承攬任務(wù)的力度；二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理，向管理要效益。如今的投標(biāo)是特別困難并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申"改革、整頓、規(guī)范"建設(shè)市場，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標(biāo)書，經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程概預(yù)算）至關(guān)重要。信息來源是工程投標(biāo)的前提。信息來源途徑有：1、主要依靠職工群眾的力氣。2、常常到建設(shè)市場獲得招標(biāo)信息。3、其他招標(biāo)廣告媒體等。公司應(yīng)組成專家組，對獲得的信息進(jìn)行分析篩選。不能盲目的投入財力、人力等去奔波。這里主要從以下三個方面考慮：1、工程隸屬企業(yè)，上級單位：若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有勢力的股份企業(yè)等，則可以投入精力。2、工程地點(diǎn)：遠(yuǎn)距離的施工地點(diǎn)視狀況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。3、工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等狀況。在分析上述狀況后，可確定是否介入，編制資格預(yù)審文件。在通過預(yù)審后，購買招標(biāo)文件，便進(jìn)入編標(biāo)階段。答疑過程：編標(biāo)肯定要細(xì)致的閱讀招標(biāo)文件，并細(xì)致的閱讀甲方給的施工圖及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題要有選擇的，對于的確影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的，可不問。編標(biāo)過程：編標(biāo)時肯定要一絲不茍，不得遺漏。因為，中標(biāo)工程將來的調(diào)整可能性不大。所以，必需將圖紙工程量計算精確。對于，有些圖紙不全的，需憑閱歷估算的，要征詢市場價及現(xiàn)場施工技術(shù)人員，實(shí)事求是，不準(zhǔn)高估冒估；也不許低于成本價。編標(biāo)程序肯定要依據(jù)招標(biāo)文件要求，不得擅自改動。匯總定標(biāo)：全部預(yù)算結(jié)果出來后，要依據(jù)招標(biāo)文件格式排版。最終的標(biāo)價是關(guān)鍵。定投標(biāo)報價要依據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)方法定價，評標(biāo)方法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報價與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報價的算術(shù)平均值等。這樣須不同對待，要作到"知己知彼".另外，要了解以下其他競爭對手的企業(yè)狀況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標(biāo)價肯定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。"中標(biāo)靠低價，費(fèi)用靠索賠"，以中標(biāo)為唯一目的。投標(biāo)過程中，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是重要的，但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時，技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起確定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，參加社會獎項評比較少，如"長城杯""魯班獎""市優(yōu)"等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中，肯定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。二、施工過程中的工程造價管理1、施工過程造價管理有著重要的意義：造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格限制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)分與支配經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要在于"造價管理"，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，勢必造成材料的大量奢侈，工人的施工效率較低。2、施工過程造價管理的實(shí)施：施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際狀況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工閱歷、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動綱領(lǐng)。因為，中標(biāo)價格較低或設(shè)計概算先天不足等緣由，這就要求施工企業(yè)必需合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益?，F(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必需與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員親密結(jié)合，相互了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，我們單位在這方面存在欠缺，經(jīng)營技術(shù)嚴(yán)峻脫節(jié)，材料、機(jī)械各自為政，勢必造成成本的大量流失及奢侈。如：（1）現(xiàn)場技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主剛好辦理變更托付手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來許多麻煩。對于分包隊伍，現(xiàn)場技術(shù)人員簽證過于草率，不熟識定額內(nèi)容，將造成人工費(fèi)的流失。（2）材料人員定貨數(shù)量肯定要依據(jù)技術(shù)人員供應(yīng)的圖紙量略加損耗來限制，避開奢侈。定貨單價要剛好反映到經(jīng)營部門，以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價差。對于特別材料價格嚴(yán)峻超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來不便。（3）機(jī)械部門在機(jī)械臺班支配上，要考慮現(xiàn)場工作量狀況合理組織實(shí)施。3、施工現(xiàn)場要加強(qiáng)索賠意識及熟識索賠程序索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵?jǐn)_時，超出或變更施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟(jì)賠償或工期等其他方面的補(bǔ)償。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場層層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款，含蓋內(nèi)容深化了解，增加全員的合同意識。依據(jù)合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)合同給予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的工期損失只能通過費(fèi)用補(bǔ)償來實(shí)現(xiàn)。關(guān)于費(fèi)用索賠涉及內(nèi)容許多，下面分別說明：（1）因發(fā)包人緣由，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補(bǔ)償。（2）因變更設(shè)計等緣由造成建設(shè)項目變更等緣由，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。（3）施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等緣由造成工程造價提高的，應(yīng)向甲方索賠。這就要求施工技術(shù)人員肯定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，肯定要嚴(yán)守施工合同條款，避開甲方對施工單位的反索賠。總之，現(xiàn)場的技術(shù)、機(jī)械、材料人員在工作上要與經(jīng)營人員共同合作，以滿意施工，節(jié)約成本為己任。三、工程項目成本限制與分析工程項目成本管理是依據(jù)工程項目特點(diǎn)，在施工過程中對項目成本組織預(yù)料、規(guī)劃、考核、實(shí)施限制、分析等進(jìn)行的一系列價格管理活動。工程項目成本限制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的狀況下，成本越低，盈利越高。建議的成本限制方法：1、工程項目成本限制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、平安、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵約束機(jī)制。2、作好成本核算，工程開工前，依據(jù)施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)約的前提必需實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標(biāo)材料價為限額，特別材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實(shí)行有目的的限制成本。3、工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程供應(yīng)參考依據(jù)