霧化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

霧化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

按照國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)加快承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)內(nèi)陸沿邊地區(qū)基于環(huán)境容量和承載能力，因地制宜發(fā)展加工貿(mào)易。穩(wěn)妥推進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)將整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算環(huán)節(jié)向內(nèi)陸沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。鼓勵(lì)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。支持企業(yè)創(chuàng)建和收購品牌，拓展?fàn)I銷渠道，從被動(dòng)接單轉(zhuǎn)向主動(dòng)營銷。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升。電動(dòng)工具行業(yè)特有的經(jīng)營模式現(xiàn)階段，國內(nèi)電動(dòng)工具企業(yè)主要以O(shè)EM和ODM的經(jīng)營模式為大型跨國電動(dòng)工具企業(yè)提供貼牌生產(chǎn)和代加工服務(wù)，少數(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和營銷能力的企業(yè)通過多年的積累已逐步轉(zhuǎn)型，開始建立和發(fā)展自有品牌。其中OEM模式完全根據(jù)下游客戶的設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)服務(wù)，自身不具有品牌和設(shè)計(jì)能力，經(jīng)營情況受下游客戶的影響較大；ODM模式則要求企業(yè)具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，其產(chǎn)品議價(jià)能力也更強(qiáng)，從而企業(yè)能夠提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)于下游企業(yè)的依賴性。自有品牌模式則要求企業(yè)兼具研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，同時(shí)建立自有品牌和銷售渠道，是三種模式中最具經(jīng)營自主性和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模式。電動(dòng)工具行業(yè)發(fā)展概況（一）電動(dòng)工具的發(fā)展和分級(jí)情況電動(dòng)工具是以電動(dòng)機(jī)或永磁鐵為動(dòng)力，通過傳動(dòng)機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)工作的一種機(jī)械化工具，具有攜帶方便、操作簡(jiǎn)單、功能多樣、安全可靠等特點(diǎn)。作為常見的應(yīng)用工具之一，電動(dòng)工具隨處可見，如電鉆、電鋸、切割機(jī)、割草機(jī)等。電動(dòng)工具的應(yīng)用范圍十分廣泛，是日常生產(chǎn)生活的重要設(shè)備，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可或缺的作用。世界上第一臺(tái)電動(dòng)工具是由德國的Fein于1895年發(fā)明的直流電鉆，已初具電動(dòng)工具產(chǎn)品的典型結(jié)構(gòu)和基本特征，但仍存在笨重和安全問題。1946年，美國和歐洲相繼出現(xiàn)了采用熱固性酚醛塑料外殼的電鉆和雙重絕緣電動(dòng)工具，提高了安全性和便捷性，這也便是第二代電動(dòng)工具產(chǎn)品。隨著電子技術(shù)在電動(dòng)工具的廣泛應(yīng)用，第三代電動(dòng)工具誕生，在性能和水平上有了大幅提升。1961年，美國百得開發(fā)了以電池作電源的永磁直流電鉆，使在無電源線及特殊條件下使用電動(dòng)工具成為可能。隨著電池性能的提升和永磁材料價(jià)格的下降，第四代無電源線的電動(dòng)工具得以普及。歷經(jīng)四代至今，電動(dòng)工具已經(jīng)從功能簡(jiǎn)單和外形笨重發(fā)展到一機(jī)多用和小巧便攜。電動(dòng)工具的使用可以大幅度提高工作效率，因而被廣泛應(yīng)用于建筑工程、房屋裝修、汽車制造、航空航天、園藝等行業(yè)。產(chǎn)品品種從最早的電鉆、電動(dòng)砂輪機(jī)，發(fā)展至鉆孔、鋸割、錘擊、裝配等500多種。根據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《電動(dòng)工具型號(hào)編制方法（GB/T9088-2008）》，電動(dòng)工具可分為金屬切削類、砂磨類、裝配類、建筑道路類、林木類、農(nóng)牧類、園藝類、礦山類以及其他類。按照精度和使用領(lǐng)域的不同，電動(dòng)工具整體的產(chǎn)品體系大致可以分為通用級(jí)、專業(yè)級(jí)和工業(yè)級(jí)三個(gè)級(jí)別。（二）全球電動(dòng)工具行業(yè)概況隨著技術(shù)水平和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電動(dòng)工具行業(yè)自歐美發(fā)達(dá)國家興起并形成產(chǎn)業(yè)化。20世紀(jì)70年代以來，日本以其相對(duì)較低的制造成本成為電動(dòng)工具制造業(yè)的主要供應(yīng)國。90年代后，在中國制造業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮之下，中國電動(dòng)工具制造業(yè)也逐漸展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著電動(dòng)工具應(yīng)用場(chǎng)景的增加和市場(chǎng)接受度的普及，全球電動(dòng)工具行業(yè)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2021年全球電動(dòng)工具市場(chǎng)規(guī)模為343億美元，預(yù)計(jì)未來仍將以5．7%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并在2026年達(dá)到452億美元左右的市場(chǎng)規(guī)模。按地區(qū)來看，目前北美是最主要的銷售市場(chǎng)，其次是歐洲和亞太市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模占全球的比重分別為38．65%、32．39%和19．87%，合計(jì)超過整體的90%。目前，發(fā)展中國家市場(chǎng)規(guī)模占全球電動(dòng)工具市場(chǎng)比例還不高，但中國、印度等發(fā)展中國家增速較高。隨著新型發(fā)展中國家電動(dòng)工具應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，全球電動(dòng)工具市場(chǎng)規(guī)模仍有望加速提升。（三）中國電動(dòng)工具的行業(yè)概況我國電動(dòng)工具行業(yè)起步較晚，1942年生產(chǎn)出第一臺(tái)電鉆，1954年建立第一家電動(dòng)工具制造廠。近八十年來，我國電動(dòng)工具行業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，主要分為三個(gè)階段：起步期（1942-1972年），我國電動(dòng)工具行業(yè)初具規(guī)模，但主要以電鉆為主；成長(zhǎng)期（1972-1989年），改革開放推動(dòng)我國電動(dòng)工具行業(yè)的多元化發(fā)展和規(guī)模壯大，電鉆的比重降到五成以下；發(fā)展期（1990年至今），隨著我國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，我國電動(dòng)工具在承接國際分工轉(zhuǎn)移的過程中不斷發(fā)展，已成為世界電動(dòng)工具市場(chǎng)的主要供應(yīng)國。我國電動(dòng)工具行業(yè)銷售規(guī)模逐年提升。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國電動(dòng)工具行業(yè)銷售收入為1，411億元，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到2，038億元，未來前景可期。按出口地區(qū)來看，目前北美洲、歐洲和亞洲是我國最主要的出口地區(qū)。2021年，我國手提式電動(dòng)工具整機(jī)出口歐洲、北美洲和亞洲的出口金額分別為47．60億美元、41．15億美元、21．37億美元，分別占整體出口比重的37．59%、32．50%、16．88%，三地區(qū)合計(jì)近整體的90%。市場(chǎng)供需情況及電動(dòng)工具行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局經(jīng)過多年發(fā)展，全球電動(dòng)工具行業(yè)已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的市場(chǎng)格局，大型跨國企業(yè)仍然占據(jù)重要地位。StanleyBlack&Decker（史丹利?百得）、TTI（創(chuàng)科）、BOSCH（博世）、Hilti（喜利得）、Makita（牧田）、HIKOKI（高壹工機(jī)）、Metabo（麥太保）占據(jù)了全球90%以上的市場(chǎng)份額。2019年，StanleyBlack&Decker（史丹利?百得）、TTI（創(chuàng)科）、BOSCH（博世）分別占據(jù)電動(dòng)工具市場(chǎng)份額的32．5%、24．9%和14．2%，合計(jì)占比71．6%，穩(wěn)居行業(yè)前三。我國是全球電動(dòng)工具的主要供應(yīng)國。近15年來，我國手提式電動(dòng)工具的年產(chǎn)量均保持在2億臺(tái)以上。2021年，我國手提式電動(dòng)工具全年產(chǎn)量為27，226．80萬臺(tái)。由于電動(dòng)工具行業(yè)外銷占據(jù)較大份額，貨物運(yùn)輸依托船運(yùn)，因此生產(chǎn)地區(qū)主要集中在浙江省、江蘇省和廣東省等沿海城市。2021年前述三省電動(dòng)工具年產(chǎn)量分別達(dá)11，853．69萬臺(tái)、9，430．46萬臺(tái)、4，384．63萬臺(tái)，占全國比重達(dá)43．54%、34．64%、16．10%。從國內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局來看，我國電動(dòng)工具企業(yè)眾多，大部分企業(yè)規(guī)模實(shí)力不足。目前國內(nèi)的電動(dòng)工具企業(yè)主要以O(shè)EM和ODM模式為主，OBM模式為輔的經(jīng)營戰(zhàn)略，與世界級(jí)電動(dòng)工具品牌相比，在技術(shù)水平和市場(chǎng)影響等方面仍存在較大差異。隨著全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈朝著東南亞等人力成本更低的國家轉(zhuǎn)移，我國電動(dòng)工具行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的階段，低附加值的生產(chǎn)制造已不能滿足行業(yè)的需求。未來，具有較強(qiáng)研發(fā)和經(jīng)營能力的企業(yè)能夠獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，有望進(jìn)一步提升市場(chǎng)份額。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展紡織服裝、鞋類、家具、塑料制品、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善加工貿(mào)易國際合作機(jī)制強(qiáng)化現(xiàn)有多雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與走出去重點(diǎn)國家在投資保護(hù)、金融、稅收、海關(guān)、質(zhì)檢、人員往來等方面開展合作，為企業(yè)提供支持。搭建對(duì)外合作平臺(tái)，組織國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)與重點(diǎn)國家行業(yè)對(duì)口交流，開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。電動(dòng)工具行業(yè)的區(qū)域性、周期性和季節(jié)性特點(diǎn)（一）電動(dòng)工具行業(yè)區(qū)域性從國際市場(chǎng)看，電動(dòng)工具行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。目前，歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是電動(dòng)工具市場(chǎng)需求和消費(fèi)的最主要市場(chǎng)。隨著中國等發(fā)展中國家電動(dòng)工具的廣泛應(yīng)用，該等地區(qū)的需求存在較大的增長(zhǎng)空間。供給方面，中國是電動(dòng)工具行業(yè)重要的生產(chǎn)制造國家，目前我國的電動(dòng)工具產(chǎn)地主要分布在浙江、江蘇等地。（二）電動(dòng)工具行業(yè)周期性和季節(jié)性電動(dòng)工具的下游行業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、制造加工業(yè)、建筑裝飾、汽車維修等行業(yè)的景氣度受宏觀經(jīng)濟(jì)周期影響，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)電動(dòng)工具的需求變化。因此，電動(dòng)工具行業(yè)具有一定的周期性。但是，歐美發(fā)達(dá)國家以及中國等新興市場(chǎng)對(duì)電動(dòng)工具的廣泛應(yīng)用，在一定程度上弱化了周期性的問題。全年來看，電動(dòng)工具的產(chǎn)品銷售情況平穩(wěn)，季節(jié)性不明顯。提升中非工業(yè)化合作水平按照循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破、試點(diǎn)示范的原則，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為載體，積極推進(jìn)中非