技術(shù)經(jīng)濟學學習筆記武漢大學

技術(shù)經(jīng)濟學學習筆記項目的社會評價項目社會評價概述項目社會評價的含義歸納起來，當今的社會評價主要包括四種：包含在國民經(jīng)濟評價中的社會效益分析；經(jīng)濟評價加收入分配分析；項目的宏觀經(jīng)濟分析；引入社會學家參與評價的社會影響評價。從廣義來角度來說，項目經(jīng)濟評價和環(huán)境評價都應包括在社會評價的范疇內(nèi)，但由于經(jīng)濟評價已制定了比較完善的方法參數(shù)，已有一套比較成熟的評價方法，環(huán)境評價也有了評價規(guī)范和具體的評價方法，因此社會評價中不包括經(jīng)濟評價和環(huán)境評價的內(nèi)容，是指項目為實現(xiàn)社會發(fā)展目標所作的貢獻和影響的一種評價方法。項目社會評價的重要性通過項目社會評價，提高投資項目的經(jīng)濟效益通過項目社會評價，保證國家社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)通過項目社會評價，加強投資的宏觀管理與調(diào)控宿通過項目社邁會評價，進夏一步吸引外憐資宏通過項目社活會評價，促盜進人類可持拜續(xù)發(fā)展垮項目社會評粱價特點汁與經(jīng)濟評價標、環(huán)境評價眉相比，具有擋自己的特點塵。多人文性多層次性多目標性難量化性多樣性長期性當項目社會文搞人的范圍箱一般來說，混社會評價的游重點是當?shù)乩热嗣袷芤嫘兔椖?、對當怒地社區(qū)人民外影響較大的裂項目以及易古引起社會動慣蕩的項目。什具體來說，水進行社會評第價的項目包蔬括以下幾大群類：象農(nóng)業(yè)、林業(yè)廣項目水利項目饅社會事業(yè)項謀目呢能源、交通里、大中型工回業(yè)項目梳社會評價應正貫穿于項目壘周期的始終掉，如項目立衣項，可行性忽研究，項目德評估、實施本和項目后評富價的各個階侄段之中，各檢類項目進行寒社會評價的外側(cè)重點、內(nèi)特容應有所不凱同，深度要沾求不一。在六開展項目社蜂會評價中，爪要按項目的泄類型、行業(yè)為的特點和各胃個項目所處巖環(huán)境的具體疫情況，具體勁項目具體對遣待。參項目社會評充價內(nèi)容雀項目社會評魯價的原則客對項目進行溜社會評價時野應遵循以下旨基本原則：弓認真貫徹黨迎和國家有關(guān)理社會發(fā)展的亮方針、政策注，遵循國家厲有關(guān)的法規(guī)驗以國民經(jīng)濟火與社會發(fā)展乳目標為依據(jù)頁遵循客觀規(guī)是律，實事求坡是，堅持可蛙比性原則互根據(jù)目標的各重要程度進榆行評價目項目社會評們價的主要內(nèi)舍容沖項目的社會抗評價的主要邀內(nèi)容應包括盟項目提供的棋社會效益、社項目的分配篇效益、項目航與社會生態(tài)救環(huán)境的協(xié)調(diào)薯程度這。虛項目提供的錯社會效益槍項目的社會獲效益是指憶在國民經(jīng)濟珠評價中沒有梅反映出來的亦效益，對實線現(xiàn)社會發(fā)展五目標所作的正貢獻及影響砌。稠項目的分配俊效益貨分析項目收損益中國家財倍政、地方財航政、部門經(jīng)田濟、企業(yè)和者個人的各自紫所得及分配利比例，并分擔析是否有利給于貫徹實現(xiàn)頓合理公平分桿配的原則。乳項目與社會架環(huán)境的協(xié)調(diào)棉程度愿主要是對除泉經(jīng)濟發(fā)展目渴標以外的社淚會發(fā)展目標師的貢獻和影科響分析。乞項目社會評拿價的方法惰項目社會評去價的步驟接項目社會評攜價包括以下漸幾個步驟：雪籌備和制定藝評價工作計類劃那確定評價目餓標與范圍湊選擇評價指添標怒調(diào)查預測，墳確定評價標輛準參制定備選方假案踐進行預測評搖價謠選出最優(yōu)方東案專家論證評價總結(jié)濤項目社會評種價指標紋項目社會評息價的定性指益標虧定性指標指律用文字描述負說明事物的聚性質(zhì)的指標術(shù)。漫參考世界銀貿(mào)行對項目進嘩行社會動態(tài)秒評價的經(jīng)驗根整理下面一峰些定性分析膛的要點：晌對環(huán)境保護怠與生態(tài)平衡準的影響；猾對提高國家化、部門、地妄區(qū)科學技術(shù)蜜水平的影響裳；控對普及科學哥知識，提高卵人民水平的堆影響；益對國防安全爐的影響；冊是否尊重當湯地的各民族挽習慣，對民似族團結(jié)、和費睦有無影響考？藥對提高人民憑教育水平的杠影響；諷對當?shù)匚幕瘷C生活、提高前人民生活水遼平的影響；夠?qū)υ鲞M人民邊健康，延長芒壽命的影響董；堅對增加綠地拋面積、美化秒環(huán)境、提高違森林覆蓋率龍的影響；險項目的受益賺者是誰，多畏少人受益？胸有無項目受蛙損者；受損峰者如何補償戰(zhàn)？味如果建設(shè)項包目要求人們鑰搬遷或移居幸異地，如何踐搬遷安置？學項目是否影啟響當?shù)赝恋馗枋褂蒙系淖兠C化，如何補斗償原有土地謝的收入？閃項目社會評傭價的定量指晚標錦定量指標是姑指可以具體境計算量化的界因素，有統(tǒng)急一的量綱、神相應的計算栽公式與判別票標準。一般佛來說，定量燥指標用數(shù)據(jù)等描述，比較變客觀、科學缸。時就業(yè)效益指滅標悄單位投資就液業(yè)人數(shù)＝項織目新增的就種業(yè)人數(shù)（人偷）/項目投專資（萬元）筐單位投資直營接就業(yè)人數(shù)左＝本項目新精增的就業(yè)人愧數(shù)（人）/歷本項目直接升投資（萬元惑）粒單位投資間爛接就業(yè)人數(shù)螺＝相關(guān)項目夾新增的就業(yè)墨人數(shù)（人）逼/相關(guān)項目量投資（萬元辜）臥收入分配效螞益指標則從國家宏觀棵經(jīng)濟層次分果析來看，收晨入分配分析指是指社會在哀一定時期內(nèi)島創(chuàng)造的價值蜻即國民收入撿在社會集團痰或社會成員交之間的分配糖效益分析。箭從項目的微膜觀層次分析興來看，收入凡分配分析指篩項目的凈收別益對社區(qū)居予民的收入分立配效益。場國家收益比堆重＝項目上痕交國家的稅康金/項目總跨收益航×取100%網(wǎng)地方收益比連重＝項目上悶交地方的稅銀金/項目總禾收益淹×臨100%窩企業(yè)收益比歷重＝企業(yè)收醒益/項目總泄收益教×茂100%約職工收益比磁重＝職工收餃益/項目總斥收益器×撇100%趙企業(yè)收益為貿(mào)企業(yè)純稅后盟利潤。間節(jié)約自然資夢源指標特自然資源是輕指國家的土腿地、水資源搶、礦產(chǎn)資源柿、生物資源幻、海洋資源抬等直接從自葉然界獲得的跡物質(zhì)與能量污，是人類賴貴以生存的基及本物質(zhì)條件撥，是投資項蝶目最重要的爭物質(zhì)來源。湖節(jié)能指標縮——喜項目的綜合杯能耗時項目的綜合騾能耗＝項目拌的年綜合能湊耗/項目的氣凈產(chǎn)值傅項目的綜合呢能耗指標要洞小于行業(yè)規(guī)國定的定額。鎖單位投資占勿用耕地＝項太目戰(zhàn)勝耕地秘面積（畝）剩/項目總投煉資（萬元）攜單位產(chǎn)品耗貞水量＝項目摘年生產(chǎn)耗水坡/生產(chǎn)產(chǎn)品恒生產(chǎn)量微項目社會評促價方法輔有無對比分解析法草利益群體分葡析法公1、關(guān)于利羽益群體的劃敢分騙（1）項目險受益人；（浪2）項目受犧害人；（3捕）項目受影匯響人；（4齡）其他利益綱群體。浸2、利益群叫體機分析法義的基本步驟常（1）制定饞項目利益群撕體一覽表。另（2）評價企各利益群體駛對項目成功甚與否所起作疫用的重要程險度。茅（3）根據(jù)仗項目的目標脆，對項目各刷利益群體的閑重要性作出鮮評價。奉（4）根據(jù)茂以上各步的晃分析結(jié)果，紫提出在項目向?qū)嵤┻^程中途對各種利益寒群體應采取豈的措施。啦（三）多目悔標綜合評價食法紐多目標綜合基評價就是對財項目的多種享影響因素進襯行總的評價父。撇建立模型的骨基本步驟如痛下：汗確定各指標陶的權(quán)重。決進行單因素或模糊評價。索進行多層次習模糊綜合評取價。按不同層次與不不同階段的式項目社會評對價言不同層次的思項目社會評趴價扭國家宏觀層甜次的社會評很價義國家宏觀層炕次的項目社筒會評價一般韻在項目立項孫階段進行，貿(mào)分析項目的稱實施對實現(xiàn)訂國家社會發(fā)啟展目標的貢編獻和影響。盯（二）地區(qū)溫層次的項目欺社會評價摟地區(qū)層次的溉項目社會評墊價一般也在俗項目立項階熟段進行，分賓析項目的實次施對實現(xiàn)地塵區(qū)發(fā)展目標柴的貢獻和影燕響。迅（三）項目抄層次的社會亡評價臂項目層次上傷的社會評價訴貫穿項目周練期的各個階測段，不同階砍段項目社會耐評價的內(nèi)容覺與要求參看腥“貞不同階段的頑項目社會評克價技”螞內(nèi)容。管不同階段的牧項目社會評掙價舉按照我國項笑目建設(shè)程序即可分為項目茅建議書階段肆、可行性研心究階段、評蜂估階段、實間施階段及項等目后評價幾與個階段。亡項目建議書蔥階段的社會批評價災投資項目經(jīng)簡過初步的技暖術(shù)經(jīng)濟分析惰研究，然后橋提出項目建堆議書，經(jīng)項做目所屬單位拔主管部門批放準，即可完幣成項目的立施項。銅可行性研究刊和評估階段逃的項目社會葬評價肯這個階段，前要求全面深坐入地對項目慈的社會效益詠與影響及項居目與社會的攏相互適應性膏進行分析研戲究，進行詳超細的社會評嘉價，以增強業(yè)項目的有利為影響，減輕鏡不利影響，信避免社會風稠險。草項目實施階接段的社會評招價滿項目后評價服階段的社會凡評價刪公用事業(yè)項謠目經(jīng)濟評價棍公用事業(yè)項綠目概述魄公用事業(yè)項在目的含義與丘分類皆所謂公用事遍業(yè)項目，就禍是由政府或半以政府投資雀為主體的、伐與其他投資泰者共同出資發(fā)興建的，不定以追求利潤射為基本目標硬，而以社會孩公眾福利為主投資根本目翼的的項目。補文體發(fā)展項三目趕國防建設(shè)與職社會安全項拆目染社會服務基妻礎(chǔ)項目憶環(huán)境保護與儀災害防治項糊目勢公用事業(yè)項文目的特點涌投資主體多蹈樣化宏投資受益者常的多元性番公用事業(yè)項證目的外部性島公用事業(yè)項高目投資大攻公用事業(yè)項嫩目壽命期長都公用事業(yè)項睛目收益慢澤公用事業(yè)項摸目的風險性島大藏公用事業(yè)項全目評價的不逼確定性說公用事業(yè)項秀目評價考察轉(zhuǎn)的角度確定凝得到收益或謝受到損失的練個人樂特定的政府政機構(gòu)廚城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫等地域省等地區(qū)整個國家倆合理確定公勺用事業(yè)項目專評價的基準飾折現(xiàn)率槐公用事業(yè)建柏設(shè)投資的資艱金籌集方式君主要有以下庸幾種：泊稅收和利潤霧。棉政府發(fā)行債類券或間接向盞國外政府或動金融機構(gòu)借冶款。惜引進外資，弦共同興建。慚公用事業(yè)工旗程本身的經(jīng)悠營服務收入怕。筋確定公用事賀業(yè)項目的基葬準折現(xiàn)率，喊在西方本家躍中有以下幾寫種常用的方蛛法：階以借款或債瑞券利率作為鴿基準折現(xiàn)率酷參考一般生鋸產(chǎn)經(jīng)營編項目評價的忌折現(xiàn)率邀將（一）、寒（二）綜合僑起來確定基壽準折現(xiàn)率鍛公用事業(yè)項暴目的收益與居成本巧公用事業(yè)項壺目收益與成即本類別巴內(nèi)部收益（群成本）、外燃部收益（成列本）喉直接收益（推成本）、間菠接收益（成姻本）塞有形收益（把成本）、無閱形收益（成摸本）帝公用事業(yè)項演目收益、成裂本計算原則糖在對公用事運業(yè)項目的收刃益成本計算夾時，必須遵畜循以下原則歇：掠目標明確原腸則猴目標的明確燃要基于考察社角度的確定型、收益成本墻界限的劃分勿以及系統(tǒng)范恥圍的明晰的鉛基礎(chǔ)上。剃口徑一致原皇則寬非重復性原剖則酒增量計算原遇則爺最大限度貨敢?guī)呕瓌t嚷合理分攤多皇功能公用事將業(yè)項目的投乓資菠投資分攤方否法垂將項目的功這能按主次進逼行分類，主紛要受益部門退承擔投資的藥大部分，次滾要受益部門樣承擔投資的陸其余部分。吃按各受益部偵門獲得同等悉效益時的最懲優(yōu)替代方案睡的投資分攤逃。所謂最優(yōu)圍替代方案是棍指各受益部敘門在單獨投嘩資條件下獲識得同綜合工社程提供的效碰益相等時的嘆最優(yōu)方案。微按各受益部殼門對工程的領(lǐng)利用率進行庫分攤。禁投資分攤合額理性的檢驗繳任何一個部乞門或地區(qū)分砌攤的投資都迎不應大于本榜部門或本地挖區(qū)單獨興建條等效最優(yōu)替思代工程方案梅的投資；仰各受益部門墳或地區(qū)分攤氣的投資都具剝有相應的效滲益；瓣不論受益大肝小，各受益?zhèn)刹块T或地區(qū)扇至少應承擔島為該部門或昆地區(qū)服務的皇專用工程和晴配套工程的怒投資。話公用事業(yè)項耳目評價方法疑一、成本收額益分析法仇成本收益分壽析法是貨幣舍化的收益與騙成本的比較殊分析，因而鈴這種分析可陵以像一般生誕產(chǎn)經(jīng)營項目傍的經(jīng)濟評價居那樣，使用幸凈現(xiàn)值、凈貓年值、內(nèi)部射收益率等評持價指標。位評價標準的欺選擇壇由于在不同律條件追求目棒標的不同，戲一般有五種嬸評選目標：貼投資成本最烈小化收益最大化碌效益成本最報大化陳效益成本差秘最大化炭增量比（增孤量差）最大鋼化評選的步驟犬定義項目主吃要目標躬建立所有可功行的、互斥默的、待比較酒的公共事業(yè)好可行性方案撤，對于那些矩明顯不符合喘規(guī)定，達不坑到預期目標男的，應該首肅先財給予排除，腫從而簡化整扎個比選過程態(tài)，節(jié)約人力撤物力隔在成本收益偶分析中，首耐先需要規(guī)定疼各方案進行穩(wěn)比選的比較麗期，將方案口比選的口徑眠統(tǒng)一柿確定受益范須圍和受益內(nèi)達容暴確定成本影構(gòu)響的范圍及個其內(nèi)容，確周定外部成本女和內(nèi)部成本楚，判斷各種紹成本能否用番貨幣進行直掙接測算，不擴能直接測算男的能否通過遮其他方法間蝕接測算出來智。晨正確選用折繞現(xiàn)率汪采用成本收粉益法比較待偏選方案誤進行補充分痰析，最終確都定最優(yōu)方案愈評價指標計捷算志收益成本比男與收益成本視差指標哈增量收益成魚本分析指標齊成本效用分爹析法躺成本效用分慚析法的基本吩條件道1、待評價謎的項目方案腔數(shù)目不少于助兩個，且所輸有方案都是略相互排斥的垮方案薪2、各方案濫具有共同的嚼目標或目的扶，即各方案圓是為實現(xiàn)同巡一使命而設(shè)宮計的你3、各方案蠶的成本采用敲貨幣單位計肆量，各方案她的收益采用魔非貨幣的同維一計量單位歸計量糞成本效用分僅析法的應用渣步驟細明確項目應殼用實現(xiàn)的效跟用割確定反映效束用水平的計飄量指標僑提出具有預傭定效用的備邪選方案滑識別與計量填各方案的成彎本與效用禽方案間的比蝦較評價漸最大效用成灑本比較法固定成本法理進行敏感性北分析或其他臥不確定性分些析斬寫出分析或肅研究報告效用分析案例分析假設(shè)備磨損的紋補償及技術(shù)崗經(jīng)濟分析設(shè)備的磨損放一、設(shè)備磨磨損的分類及脂度量底（一）設(shè)備傍的有形磨損蠻1、設(shè)備有跳形磨損的概莊念及成因濁2、設(shè)備有撤形磨損的度怕量?。?）設(shè)備唇有形磨損的放價值度量竟（2）設(shè)備術(shù)有形磨損的越程度度量柄（二）設(shè)備美的無形磨損姿1、設(shè)備無貌形磨損的概芽念及成因湯2、設(shè)備無拐形磨損的度往量蠟（三）設(shè)備走的綜合磨損沿1、設(shè)備綜敗合磨損的概屠念及成因扛2、設(shè)備綜薪合磨損的度煉量鉆二、設(shè)備磨蘇損的補償拴（一）設(shè)備斷磨損的技術(shù)獻補償構(gòu)1、設(shè)備修凝理千2、現(xiàn)代化衡改裝跳3、設(shè)備更末新維（二）設(shè)備奮磨損的經(jīng)濟蠢補償鉛第二節(jié)縱設(shè)備的經(jīng)濟稈壽命猾設(shè)備壽命的掠概念晴設(shè)備經(jīng)濟壽叼命的計算原遇理歸設(shè)備經(jīng)濟壽鴨命的計算方必法妄勻速劣化數(shù)膠值法費用平均法研第三節(jié)刑設(shè)備更新的利決策方法絡設(shè)備原型更話新的決策方萬法辟出現(xiàn)新設(shè)備敗條件下的設(shè)呼備更新的決療策方法災年費用比較若法式更新收益率神法盾第四節(jié)柄設(shè)備大修和弊現(xiàn)代化改裝吩的決策分析謝設(shè)備大修理拍的經(jīng)濟評價院設(shè)備大修的榮概念斜確定設(shè)備大彈修理的經(jīng)濟擠界限中設(shè)備大修理多周期數(shù)的確眼定傭設(shè)備現(xiàn)代化侮改裝及其技型術(shù)經(jīng)濟分析景設(shè)備現(xiàn)代化篩改裝的概念容和意義祝設(shè)備現(xiàn)代化藍改裝的技術(shù)號經(jīng)濟分析相最低總費用孔法巧追加投資回封收期法況第五節(jié)淺設(shè)備租賃的與技術(shù)經(jīng)濟分卷析床設(shè)備租賃概飾述滋設(shè)備租賃的繡概念消設(shè)備租賃的歇方式經(jīng)營租賃融資租賃隆租賃決策分句析匙第十一章猜項目后評確價啦項目后評價陪概述腫項目后評價移的概念和特忘點蜘項目后評價呆的概念羞項目后評價碑的特點偵1、廣泛性飾；2、見特殊性；3悼、全面性；雖4、反饋性諒。辭項目后評價兇的作用和評郊價原則烏項目后評價葛的作用仆項目后評價誦的原則蘋公正性和獨蟻立性可信性實用性科學性如項目后評價修的主體和客限體的選擇隙項目后評價耗主體的選擇五投資者要對群項目進行后血評價。窗投資中介機關(guān)構(gòu)要對投資彼項目進行后去評價釋商業(yè)銀行等鳳金融機構(gòu)要淋對項目進行葬評價特項目建設(shè)施續(xù)工企業(yè)要對劃項目進行后螞評價炮項目后評價聚客體的選擇拴具有特殊性涼的項目亂具有代表性信的項目照具有可能性欠的項目遷項目后評價繡與前評價的凡關(guān)系飄項目后評價芹與前評價的留相同點介項目后評價遙與前評價的沒區(qū)別習評價的主體忠不同款評價的階段雖不同掩評價的內(nèi)容胡不同進評價的性質(zhì)悟不同倍評價的依據(jù)測不同踏項目后評價港的國內(nèi)外的阻發(fā)展概況序我國項目后沿評價發(fā)展概捆況衫項目后評價輸基本情況勤項目后評價煌發(fā)展過程刊國外的項目彈后評價概況孕項目后評價原的基本內(nèi)容弓項目目標評匹價塊項目實施過狗程評價秘項目前期工險作評價南項目建設(shè)實饞